镇-城乡环境卫生整洁行动实施细则

第一篇：镇-城乡环境卫生整洁行动实施细则

卢政„2011‟ 号

卢店镇2010-2012年镇村环境卫生

整洁行动实施细则

为贯彻落实登封市“2010-2012城乡环境卫生整洁行动”的要求，扎实做好我镇镇村环境卫生整洁行动，特制订本细则。

一、组织领导及工作结构

为加强对我镇环境卫生整洁行动的领导，确保行动顺利实施，经研究，决定成立卢店镇2010-2012镇村环境卫生整洁行动领导小组。

组 长：周花芳 镇长 副组长：王荣敏 副镇长 焦存杰 镇长助理

成 员：谢中杰 党政办公室副主任

王博生 经济发展办公室主任

焦洪凯 农业服务中心主任

王二松 村镇建设发展中心主任

郭 宝 爱卫办主任

郑献营 财政所所长

冯玺臣 王献忠 崔克俭 刘怀仁 海秀英 丁炎坤 梁松峰 任文兴 申书宝 高德锁 侯占坡 樊建敏 李发顺 杨建安 王占言 王大苟 胡振军卢东村党支部书记 卢西村党支部书记 卢南村党支部书记 卢北村党支部书记 东五司党支部书记 西五司党支部书记 张家门村党支部书记 崔岗村党支部书记 杨岗村党支部书记 屈家坊村党支部书记 吴岗村党支部书记 龙头沟村党支部书记 申家爻村党支部书记 栗子沟村党支部书记 刘家沟村党支部书记 瓦爻沟村党支部书记 景店村党支部书记

孙朝阳 竹元村党支部书记

领导小组下设办公室，办公地点在镇爱卫办，郭宝同志兼任办公室主任。

二、成员单位及主要职责

（一）爱卫会办公室

充分发挥组织协调、督促指导作用，为各村、镇直各部门制定方案、分解目标、落实任务当好参谋助手。及时收集本辖区、本部门整洁行动开展情况，并及时上报，做好上下信息沟通工作。组织相关部门定期开展督导检查，及时总结推广先进经验和典型，解决工作中存在的突出问题。指导各村改厕工作，不断提高各村无害化卫生厕所普及率。积极推进农村生活垃圾、人畜粪便的清理、收集、处理和利用工作，督促村建立健全卫生管理制度和清扫保洁队伍，落实保洁经费，坚持日常清扫保洁。做好城乡病媒生物密度检测、农村安全饮水工程水质卫生检测和健康促进工作。加大农村垃圾清运设备和中转设施建设力度，组织开展镇村综合整治，建立环境卫生长效管理机制。

（二）村镇建设中心

指导环境卫生及环卫设施的规划、建设和管理。逐步完善城乡环卫设施，管理道路遗洒，有计划逐步建设成像垃圾、污水、粪便无害化处理设施，推动生活垃圾分类收集、处理和利用，保障城市生活垃圾和污水处理设施规范正常运转。

大力开展村镇公共卫生厕所建设。治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒垃圾、乱泼污水等“十乱”现象，维持城镇环境的整洁、绿化、美化。

（三）财政、人保部门

将镇村环境卫生整洁行动纳入社会发展规划和年度计划，并从人力、财力、物力上予以支持，安排城乡环境卫生整洁行动专项经费并逐年予以增加，落实中央项目配套资金。

（四）农业服务站

开展“三清七集中”（“三清”是清洁村庄、清洁水源、清洁家园；“七集中”市垃圾集中填埋、秸秆集中堆肥、建材集中摆放、村庄集中绿化、广告集中治理、污水集中处理、残垣断壁集中修复）活动，积极推进沼气“一池三改”，对沼气户改厕情况进行普查，没有改厕或改厕不达标的要督促整改，力争三年内全部达标，要加强沼气池使用中的环境卫生管理，提高卫生水平。

（五）工商所、工办

加强各类市场的卫生管理，特别是农贸市场、大型超市、流动摊点、夜市摊点，做到划行规市，干净整洁，食品卫生符合要求。做好屠宰场、禽兽加工厂的环境卫生和动物检疫工作，确保食品安全。加强废品收购站点的规范管理。

（六）交通运输部门

加强车站、公交车站点和机动车维修行业等区域的环境卫生管理，完善环卫基础设施。强化城乡公路沿线的清扫保洁、垃圾清运工作，及时疏通排水沟渠，确保沿线干净卫生。

（七）教育部门

积极开展学校环境卫生整洁活动。加强学校食堂饮食卫生管理，落实食品安全监督制度。完善学校公共饮水设施，保证学生安全饮水。落实食品安全监督制度。完善学校公共饮水设施，保证学生安全饮水。取缔旱厕，普及无害化卫生厕所，并规范设置洗手池。科学设置健康教育课程，健康教育有方案、有计划、有教材、有教师、有考核、有测评。

（八）公安部门

确保城乡交通秩序，规范机动车辆停放，打击破坏城乡环卫设施行为。治理交通、商业噪声，负责协助查处车辆遗洒和乱贴乱画行为。

（九）文化服务中心

新闻媒体开设专栏专题，积极宣传城乡环境卫生整洁行动的重要意义、政策措施和典型事例，及时表扬先进，鞭策后进，营造浓厚的宣传舆论氛围。加强网吧、舞厅等公共场所的卫生管理，符合公共场所卫生要求。

（十）其他部门

综治、民政、工会等相关部门，负责组织发动广大职工、居民和青年参与城乡卫生整洁行动。机关、学校等企事业单

位要坚持义务劳动日制度，带头开展卫生整治活动。通过开展多种形式的活动，进一步提高全镇居民卫生文明素质。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员，落实责任（2011年2月-2011年3月）。各村各部门搞好宣传动员，成立组织，制定工作方案，明确职责任务，签订目标责任书。

第二阶段：规划立项，集中行动（2011年4月-2011年12月）。摸清环卫基础设施建设现状，澄清镇村环境卫生整洁行动需要建设的项目。根据工作方案，制定实施计划，纳入政府年度目标管理，安排专项资金，分类分期组织施工，确保如期完成工程任务。集中开展环境卫生整洁行动，重点整治镇容镇貌、农贸市场、环境卫生、背街小巷、居民区，清除卫生死角，保持镇容环境卫生整洁美观；村里清除各类积存垃圾、平整道路、疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘、河道，搞好庭院、村内外卫生，解决垃圾围院、围村问题，改变农村环境卫生面貌。

第三阶段：督导检查，考核评估（2012年1月-2012年3月）。为确保此项活动扎实有效开展，要把督导检查贯穿始终。全镇实行逐级督导检查、考核评估制度。各村、镇直各部门及相关单位分阶段组织督导检查、考核验收和效果评估。

尤其是在整洁行动期间，镇爱卫办要根据实施步骤的侧

重点，采取月检查，季小结奖评，对各村、镇直各部门半年和全年总结考核工作进行全面督导。2012年1月-3月对整洁行动进行终期全面考核评估。

四、考核办法

1、镇爱卫办负责制定印发《卢店镇2010-2012年镇村环境卫生整洁行动考核检查评分细则》；镇环境卫生整洁行动领导小组办公室要建立群众投诉平台好监督机制，定期对各村、镇直各部门进行检查。

2、组织环保、农业、水利等相关部门和镇爱卫办组成督导考核组，依照《卢店镇城乡环境卫生整洁行动考核检查评分细则》，对整洁行动进行督导考核。

3、评分结果在全镇进行通报。对工作进度快，完成任务好，群众普遍认可的，将给予表彰奖励；对不能按期完成任务、影响全镇进度的，将给予通报批评。

卢店镇人民政府

2011年4月 日

主题词：机构调整 健康教育 通知 卢店镇党政办公室 2011年4月 日印发

（共印40份）

第二篇：实施城乡环境卫生整洁行动讲话稿

实施城乡环境卫生整洁行动推动爱国卫生

运动深入发展

——科尔沁区区委常委、政府副区长、爱卫会副主任委员 刘世海

同志们：

今天的会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，专题性、针对性很强。刚才，张伟光同志宣读了《2010-2012年科尔沁区城乡环境卫生“整洁行动”方案》，对下一步开展整洁行动进行了全面的安排和部署，思路清晰、目标明确、要求具体、措施扎实，我完全同意，请同志们认真加以贯彻落实。下面，结合我区城乡环境卫生爱国卫生工作的实际，我再强调三点意见：

一、切实增强做好城乡环境卫生“整洁行动”的责任感和紧迫感

开展城乡环境卫生“整洁行动”是坚持以人为本，改善人居环境的迫切需要，也是巩固国家卫生城市的重要举措，更是提高城市整体功能、促进经济发展的必然要求。但随着城镇化进程的加快，我区卫生基础设施薄弱的矛盾进一步突出，有些社区及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾转运站，厕所数量少，没有污水排放设施，城区社区的卫生状况按照我们自己的要求还不够理想,与发达地区相比，还存在着较大差距。尤其是城郊结合部、城中村以及镇苏木政府驻地卫生问题比较突出，环境卫生还存在死角。一方面严重影响居民群众的生活质量，导致甲流感、手足口病等传染病的发生和流行；另一方面也影响我们这个城市的形象，如果我们这座城市卫生环境不够理想，那么来这里安家落户、投资兴业的一些投资者自己就要画上一个问号。为此，全区各部门要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、全力构建和谐科区的高度，认真对照科区十届六次全委（扩大）会议提出的“加快建设村容整洁、环境优美、宜居宜憩、人与自然和谐相处的新农村”和“惠民生、提升城市品位”总体发展目标，深刻认识开展城乡环境卫生“整洁行动”的重要性、必要性和紧迫性，全面落实“大卫生观”，树立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，更加扎实有效地开展好爱国卫生运动，进一步改善城镇环境面貌，为科尔沁区经济社会全面协调和可持续发展、为科尔沁区工业全面振兴和扩大开放提供更好的、更有力的外部环境条件。

二、明确目标，突出重点，努力创造干净舒适的卫生环境

2010年是通辽市城市建设年，在实现整体爱国卫生工作新跨越的同时，重点要抓好以下几项工作：

——农区城乡环境卫生“整洁行动”

1、要建立健全镇苏木政府驻地环境卫生长效管理机制，确保环境卫生工作有人干、有人管。区政府已经下发了《科尔沁区镇（苏木）政府驻地环境卫生长效管理工作实施意见》，这个《意见》就是强调四个建设、一个保障。一是组织建设。各镇苏木人民政府要成立爱卫会，由镇长（苏木达）任主任委员，财政所、城管所、卫生院、中心校、派出所、工商所、文化站、市场物业、水管所、林管所、供电所、火车站和各村委会等相关单位的负责人为爱卫会成员，下设爱卫办，主任由分管卫生的副主任兼任，并按规定配备一定数量的专兼职干部，确保科室完整，人员充足。其主要职责是负责全镇（苏木）环境卫生长效管理的组织协调、业务指导、监督检查等工作。二是队伍建设。各镇（苏木）政府要根据保洁面积，建立满足工作需要的保洁队伍，原则上每8000—10000m保洁面积配备1名保洁员。日常保洁实行定人、定岗、定路段、定职责，着力提高保洁质量。三是制度建设。各镇（苏木）政府要按照《意见》的要求建立健全相应的环境卫生管理制度，落实工作职责，用制度管人、管事，确保环境卫生管理制度化、规范化。城区各街道办事处在这方面有成功的经验，希望各镇（苏木）要组织人员到城区进行学习交流，结合各自的实际，建立健全符合本地区实际的制度，逐步实现城市化管理。四是基础设施建设。一保障，即资金保障。可实行垃圾处臵有偿服务，按照国家有关法规，对辖区内企事业单位、临街商业户收取垃圾清运处理费，收费标准由各镇苏木参照城区收费标准，通过召开不同形式的代表2大会进行商议自行制订，并以镇苏木为单位组织实施或试行。各镇苏木算好自己的帐，统筹安排好卫生保洁员工资、垃圾保洁工具购臵、垃圾清运车辆购臵（或租用）、维修费以及垃圾填埋场、垃圾转运场所建设等费用，不足部分由镇苏木财政予以补足。特别强调一下，保洁员每人的月工资原则上不低于通辽市的最低工资标准，即560元/月，并给予上齐养老保险待遇。机制运行实施后，区爱卫办要协助政府督查室做好督查工作，对实施过程中发现的问题，爱卫办要给予协调指导。各镇苏木所辖的其他村（嘎查），有条件的，可参照本《意见》执行，同时要积极探索符合农村实际的农村环境卫生管理办法。

2、继续抓好农村改厕工作落实。今年我区争取到国家农村改厕项目5000座。有项目的各镇苏木政府要高度重视，按照要求完成建设任务。一要做好全面发动和宣传工作。要充分利用各种形式，大力宣传农村改厕的好处和意义，引导农民参与农村改厕的积极性；二要强化质量管理，要严格按照农村改厕技术规范进行操作，加强对施工人员的培训，要深入改厕现场，指导农户改厕，确保改造一座，成功一座。无害化卫生厕所建成后，要及时取缔露天粪坑和简易厕所，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生。

——城区城乡环境卫生“整洁行动”

1、加大城中村、城郊结合部的环境卫生整治力度。城中村、城郊结合部的环境卫生一直是我们工作的难点，也是人民群众普遍关心的热点问题，其主要症结：一是基础设施不配套、少数居民文明素质相对较低、管理模式滞后、管理难以到位等；二是居民已将房屋租赁出去，因此居住的人员比较复杂，形成了大杂居、小聚居的特点，管理起来有一定难度。所以要改善状况，必须“对症下药”。因此要求爱卫办今年要针对这一问题做好两件事，一是要组织各街道办事处开展一些行之有效的突击性整治活动，加大对城中村、城郊结合部的环境卫生整治力度，彻底改善脏、乱、差的现象，还居民一个清洁、健康的环境。

2、加大日常保洁和日常管理的力度

好的环境要靠日常保障制度去维护，各街道办事处、各社区的干部要沉下去，经常深入社区进行排查，发现问题及时解决，同时要落实好长效管理机制，加大日常保洁管理力度，实现全天候保洁。目前，保洁员工资还比较低，加上城市管理还存在交叉现象等问题，都给我们的工作带来了一定的困难。鉴于此，要求爱卫办要与市直有关部门做好协调工作，共同解决出现的问题。至于保洁员待遇问题，区政府今年将研究提高保洁员的工资。

三、加强领导，落实责任，狠抓城乡环境卫生“整洁行动”任务的落实

城乡环境卫生“整洁行动”是一项复杂的社会系统工程，是一项长期的战略性任务，单靠哪一级哪一个部门是不可能完成的，只有坚持政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的工作机制，调动全社会方方面面的力量，明确工作责任，落实工作任务，密切配合，齐抓共管，才能把这项工作做好。

一是要加强领导，强化职能。区委十届六次全委扩大会议上，提出了“加快建设村容整洁、环境优美、宜居宜憩、人与自然和谐相处的新农村”和“惠民生、提升城市品位”总体发展目标。可以说区委、区政府高度重视这项工作，因此一直把城乡环境卫生“整洁行动”作为各单位实绩考核内容纳入目标考评。希望各镇苏木、国有农牧场、街道办事处要把城乡环境卫生“整洁行动”列入议事日程，统筹安排，细化和落实工作措施，明确工作重点，做到年初有计划，年终有总结，搞好信息反馈。要成立城乡环境卫生“整洁行动”领导机构，明确一名分管领导具体抓，落实专兼职工作人员，要制定和完善各单位城乡环境卫生“整洁行动”制度，坚持以制度管人管事推动工作。

二要明确职责，齐抓共管。为进一步规范城乡环境卫生“整洁行动”的运行机制，按照《内蒙古自治区爱国卫生管理条例》的规定，结合我区实际，科区政府于07年再次印发了《科尔沁区爱国卫生运动委员会各成员单位职责分工》的通知，目的是把爱卫工作的有关任务分解到各个委员部门和单位，明确各委员部门的工作职责，以便加强联系和督导，使各项城乡环境卫生“整洁行动”得以顺利贯彻落实，形成爱国卫生齐抓共管的局面。因此各委员部门要认真领会通知精神，紧紧围绕爱国卫生的工作目标，明确各自的职责，履行城乡环境卫生“整洁行动”任务，依法开展工作，既各司其职、各负其责，又相互配合、密切协作，齐心协力开展城乡环境卫生“整洁行动”，不断促进并加快爱国卫生运动向更高、更深层次发展。

三要依法行政，健全机制。依法行政是新形势下对提高党的执政能力的要求，也是对各单位开展城乡环境卫生“整洁行动”的要求。1998年颁布的《内蒙古自治区爱国卫生条例》，是我区城爱国卫生工作的法律依据。同时，与爱国卫生密切相关的法律法规还有很多，比如《城市生活垃圾管理办法》、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《传染病防治法》等等，这些都是我们依法做好城乡环境卫生“整洁行动”的重要依据和保证。依法开展城乡环境卫生“整洁行动”，不仅要求我们在认识上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，这也是爱国卫生运动发展的必然趋势。因此，要不断加强城乡环境卫生“整洁行动”的法制化、规范化、科学化建设，充分发挥科技的作用，努力提升爱国卫生运动的科技含量，提高工作效率和水平。特别需要强调的是，科区爱卫办做为我区城乡环境卫生“整洁行动”的总调度，要充分发挥组织协调、督促检查的职能，要大胆工作，对全区的城乡环境卫生“整洁行动”的落实情况进行全程跟踪检查、监督、落实。各街道办事处、镇苏木、国有农牧场、各有关部门要克服开展城乡环境卫生“整洁行动”“一阵风”的倾向，要把活动月、卫生周等突击性活动和经常性工作有机结合起来，既要点上突破，也要面上推开，以点带面，循序渐进，务求实效。并大胆探索长效城乡环境卫生“整洁行动”管理机制，完善管理体系、监督机制、考核奖惩制度和检查评比制度，达到以突击性活动促进全年整体工作的目的，长期保持社区环境整洁、靓丽。

第三篇：镇-城乡环境卫生整洁行动实施方案[最终版]

卢政„2011‟ 号

卢店镇2010-2012年镇村环境卫生

整洁行动实施方案

为进一步改善镇环境卫生面貌，保障人民群众身体健康，促进我镇经济社会又好又快发展，根据登封市人民政府办公厅《登封市人民政府办公室关于转发登封市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》（登政办［2011］10号文）要求，在全振范围内广泛开展环境卫生整洁行动，充分发动群众，加快城乡环境卫生管理一体化进程，进一步优化经济发展和人居环境。为此，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合、群众参与、综合治理”的方针，本着“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的宗旨，在全镇广泛动员全社会力量参与，大力开展以除脏治乱为重点的镇村环境卫生整洁行动，全面改善镇村环境卫生面貌，为促进全镇经济社会的又好又快发展奠定坚持基础。

二、目标任务

通过开展为期三年的整洁行动，加快全镇环境卫生基础设施建设，逐步建立环境卫生长效管理机制，不断改善镇村人民环境、显著提高全民文明卫生意识、力争达到以下具体目标：

──镇村生活垃圾无害化处理率达到100%；

──生活污水处理率：镇区达到90%以上，各村每年提高10%以上；

──全镇生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到2012年提高15%；

──镇区取缔公用、户用旱厕，标准水冲式公厕覆盖率达到100%；各行政村取缔旱厕，争取卫生厕所普及率达到95%以上，对镇、村及道路沿线的所有公共旱厕进行无害化改造；

──镇农贸市场要求达到标准规范管理，农贸市场规范标准、规范管理达到60%以上；

──争取每年有1-2个村庄达到省级和郑州市卫生村标

准。到2012年年底，新增3个以上郑州市级或省级卫生村。

三、实施内容

以着力解决镇村环境脏、乱、差为突破口，以各村改水、改厕为重点，以镇村环境卫生整治为载体，以健康教育为先导，以病媒生物防制为手段，全面推进全镇环境卫生整洁行动。

（一）加快镇村环境卫生基础设施建设

1.改善我镇街面主干道环境卫生基础设施建设。以生活垃圾无害化处理、污水处理、粪便处理等为重点，推动生活垃圾分类收集处理，确保我镇生活垃圾和污水处理设施正常运行，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。配置足量的垃圾箱，建设足量的垃圾中转站和无害化卫生公厕，力争到2012年底我镇建成区普及无害化卫生厕所。整修硬化破损路面，消除黄土裸露，达到硬化、净化、绿化、亮化、美化要求。

2.加强我镇环境卫生基础设施建设。逐步完善村镇垃圾、污水排放设施，提高集中收集处理率。有条件的村要率先硬化、绿化、亮化主次干道和背街小巷，配备垃圾箱（池）和压缩式垃圾运输车，建造无害化卫生公厕，并确保各种设施、设备正常运行。新村建设要统筹解决污水排放、集中处理问题。偏远村组要在住房和城乡建设、环保部门指导下，建设简易垃圾和污水处理设施，逐步实现规范化处理。

（二）集中开展清理整治行动

在镇区整治活动中，重点整治主次干道镇容秩序，做好镇区全覆盖清扫保洁工作，垃圾日产日清，保证主次干道、背街小巷、居民区、农贸市场及村与村结合部无垃圾、无污水、无“乱堆”（粪堆、煤土堆、杂物堆、建筑物料堆等）；大力整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱泼污水等不文明、不卫生行为，清理卫生死角，保持镇容镇貌和村容村貌卫生整洁美观。

在农村整治活动中，动员组织群众积极参与环境卫生整洁行动，搞好庭院及周边环境卫生，平整村内道路，疏通排水沟渠，净化坑塘，清除村内，村外各类寄存垃圾、粪便，规整柴堆、杂物堆，对畜禽实行圈养。有条件的村要建游园、绿地和村民活动场所，条件较差的村实施房前屋后绿化、亮化工程，实现农村要美化、环境要净化、房前屋后要绿化、卫生保洁长效化的目标。镇区90%以上的行政村环境得到有效整治，村容村貌和村民室内外卫生整洁有序。

同时，要搞好公路沿线、车站、中小学校、幼托机构、医疗卫生单位、建筑工地、集贸市场、养殖场、水源地及水厂、河道、旅游景区等重点场所的环境卫生管理，完善环境卫生基础设施，清除垃圾、污水、杂物，搞好绿化、美化。

（三）加快卫生村创建步伐

2010-2012年，全镇争取每年增加一个河南省级或郑州

市级卫生村达标的标准。

（四）加强农贸市场和重点场所、行业的卫生监督 大力开展农贸市场专项集中整治行动，提升农贸市场规范化管理水平。进一步加强学校、车站、建筑工地、流动人口和农民工聚集地以及乡镇集市、畜禽养殖场、畜禽散养密集区、卫生院、厂区、“五小”行业卫生的监督和管理，特别要加大餐饮业的监督力度，预防和控制食品安全事故和各种传染病的发生与流行，确保人民群众身体健康。

（五）保障饮用水安全

加快实施饮用水安全工程，加强水质日常卫生监测，全面提高我镇自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。

（六）全面推进无害化厕所改造工作

按照郑州市及登封市农村改厕项目要求，落实责任，强化监督，各行政村要确保落实各项配套资金，提高施工质量，加快实施步伐，按期完成每年改厕项目目标任务。农村新建住房、保障性安居工程、农村危房改造和户用沼气“一池三改”建设等项目要同步配套建设无害化卫生厕所。各村要坚决对镇、村级道路沿线的所有旱厕进行无害化改造。各村所属机关单位、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学校、公路沿线等区域都必须率先建成无害化卫生公厕。

（七）广泛开展病媒生物防制工作

认真贯彻《传染病防治法》和《郑州市除四害工作条例》，发动群众清除垃圾、粪便、污水等鼠、蚊、蝇、蟑孳生场所，不断完善病媒生物防制设施和检测措施，积极组织全民集中开展病媒生物防制消杀活动，降低城乡病媒生物密度，有效阻断传染病的传播途径，逐步达到国家标准。建立健全病媒生物防制市场化运作机制，充分发挥专业防治机构和队伍的作用，扩大防治覆盖面。加强药械安全管理，防止使用违禁药品。

（八）加快镇村环境卫生管理一体化进程

继续深入镇区环卫体制改革，进一步完善监管机制，延伸拓展环卫作业、管理范围。要把环境卫生管理的重点放到各村去，逐步组建相适应的镇、村环卫作业队伍，建立和完善农村环卫长效监管机制，健全基层环卫管理网络，环卫作业要提高覆盖面和保洁质量，真正实现“村收集、乡镇运转、市集中处理”的城乡环境卫生一体化管理。

（九）开展多种形式健康教育活动

充分发动镇、村、中小学校及医疗卫生单位利用各种形式开展健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，倡导健康生活，增强群众对环境与健康管理的认识，提高居民文明卫生意识和健康素质。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

各村要充分认识开展镇村环境卫生整洁行动是践行科

学发展观，解决人民群众切身利益的一项民心工程，为切实加强环境卫生整洁行动的组织领导，镇里成立了专项环境卫生整洁行动领导小组。各村要把城乡环境卫生整洁行动列入重要工作日程，镇里要将镇村环境卫生整治行动效果纳入村考核内容，实行“政府组织、属地管理、镇村联动、条块结合”的工作方针，按照开展城乡环境清洁工程的组织形式，建立健全组织领导机构，制订目标到村的行动实施方案，认真履职，真抓实干，充分尽责，常抓不懈，在政策上、资金上予以保障，确保工作落到实处，取得成效。

（二）强化职责，镇村联动

村镇建设中心要充分发挥组织协调作用，分解细化任务，明确责任，签定目标责任书，实施目标责任制和责任追究制管理。各级各部门要按照自己的工作职能，制定工作重点和行动计划在全市建立一个分工明确、各负其责、密切配合、齐抓共管的运行机制和资料收集、数据汇总、经验交流、信息互通的工作机制，把集中整治与日常监督、严格执法与有序疏导密切结合起来，定期检查，经常督导，扎实推进整洁行动不断向纵深发展。

（三）宣传动员，营造氛围

要充分发扬我镇爱国卫生工作的光荣传统，以多种形式深入宣传，广泛动员，调动广大干部群众和全社会积极参与整洁行动。新闻媒体要充分发挥舆论导向和社会监督的作

用，在电视、广播、互联网上开设专栏和专题，利用多种形式，加强与群众沟通互动，充分调动群众参与的积极性，同时宣传和曝光环境整洁行动中的正反两方面典型事例，引导群众关注环境、参与整治。

（四）典型引路，整体推进

要把整洁行动与各项卫生创建活动结合起来，注重发挥卫生镇、卫生村和卫生先进单位的带头作用，及时总结好的做法和经验，树立一批镇村环境卫生整洁行动的先进典型，以点带面，整体推进。

（五）建章立制，长效管理

各部门各村要按照“标本兼治，重在治本”的原则，结合自身实际，大胆创新，积极探索环卫管理模式，全面推进环卫体制改革，建立和完善稳定、长效的管理机制、体制，使环境卫生工作实现制度化、科学化、规范化管理。

（六）加强奖补，严格考核

镇村环境卫生整洁行动是一项复杂的系统工程、民心工程，需要大量的资金投入，各部门各村要加大资金投入力度，拓宽资金筹措渠道，尽可能吸收社会资金，保障清洁行动的各项任务指标落到实处。镇爱卫办要严格按照《登封市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施细则》及《登封市农村环境卫生考核评分细则》对各村进行检查验收，并认真组织月检查评比、季小结讲评、半年和全年总结考核工作。

卢店镇人民政府

2011年4月 日

主题词：机构调整 健康教育 通知 卢店镇党政办公室 2011年4月 日印发

（共印40份）

第四篇：城乡环境卫生整洁行动工作总结

城乡环境卫生整洁行动工作总结

城乡环境卫生整洁行动工作总结

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》的通知要求，**区爱卫会决定从2010年8月开始利用三年的时间在全区开展城乡环境卫生整洁行动，通过活动的开展环，全区城乡环境卫生面貌有了明显转变，初步建立起了城乡环境管理长效机制，取得了阶段性成果。现就将我区2012年上半年城乡环境卫生整治工作总结如下：

一、目标任务完成情况

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》要求，我区各乡镇、村，街道办事处结合实际，按属地管理 的原则，开展灭鼠灭蟑为重点的病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，改善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场”五小行业”集中整治，加大镇、村的综合整治力度，组织发动农民群众进行卫生大扫除，彻底清除垃圾、粪便、污水等”五乱”现象。

（一）进行摸底调查。对**区各乡镇、街道办事处整治活动开展情况、环境卫生基础设施、重点场所、健康教育工作开展情况、保障措施进行摸底调查，掌握可靠数据，便于开展集中整治，进一步巩固提高阶段性工作。

（二）加大镇、村的综合整治力度。以整治环境卫生脏乱差为切入点，在城乡广泛开展以治理”柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象，开展大清扫、大清理、大清运等活动41次；清理垃圾1500吨；整治”五乱”现象594处。

（三）做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。大力整顿农贸市场环境卫生，加强学校、车站、城中村、”五小”行业、垃圾中转站、旅游点、流动人口及农民工聚集地、农村家畜家禽集中养殖地环境卫生的管理，强化市容环境卫生管理；生活垃圾做到日产日清，密闭运输。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加**乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。

（四）制定卫生长效管理制度。为巩固创卫成果及为省级卫生城市三年一复审奠定坚实的基础，**区爱卫办对各乡镇、街道办事处及各职能部门进行考核，考核项目包括市容环境卫生、城中村及城乡结合部卫生、占道摊区及早夜市、门头牌匾管理、交通秩序管理、犬类管理、五乱治理、违章建筑监管、区居民区卫生、”五小”行业卫生、除四害、园林绿化、社会监督等项。

（五）作好城乡灭鼠、灭蝇、灭蟑

和灭蚊工作，广泛开展病媒生物的防制。不断加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，加大宣传力度，制定科学的防治对策和方法，将”四害”密度控制在国家标准内。

二、实施过程中存在的困难和问题

活动开展以来城市和城乡结合部环境卫生死角得到初步清理，农村环境卫生状况得到一定改善，但在活动中也遇到一些困难：

1.农村基础设施落后，地域面积广，居住分散，农民素质低，认识不够，在短时间内难于见到明显效果。

2.人员、资金短缺，配套设施无法配备。

3、存在前清后乱的现象。通过整治，面貌有了很大改善，但保持工作不到位，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。

三、下步工作打算

城乡环境卫生整治工作虽然已经取得了阶段性成效，但环境整治绝不是

短期行为，必须通过深入持久有效地开展环境卫生整治工作，才能使城乡环境面貌实现根摸改变。

一要把城乡环境卫生整治工作作为一项长期工作，坚持不懈的抓下去，努力把已经形成的好的思路、制度、措施坚持下去，把好的做法和经验进行推广，推进环境卫生整治工作的经常化、制度化。

二要完善长效机制，进一步加强保洁人员的管理，做好监督检查工作，落实经费投入，配齐、配全环卫设施，彻底取消垃圾点。

三是切实抓好公民素质提升，培养公民良好行为习惯，教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，形成”讲文明、讲卫生、讲公德”的良好社会风尚。

第五篇：城乡环境卫生整洁行动实施方案

城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康，也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来，尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动，城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善，环境卫生综合整治工作取得了明显的成效，但是，环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统

工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全，当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出，部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时，随着工业化、城镇化进程的加快，新型传染病的入侵，以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现，给环境卫生工作带来新的严峻挑战。

为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署，推进深化医药卫生体制改革，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进我市经济社会稳定发展，经研究，决定开展“XX市城乡环境卫生整洁行动”。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下具体目标：

――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；

――城市生活污水处理率达到80%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；

——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成600个村庄的环境综合整治；

——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

——农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。

（二）改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

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