乌恰镇中心小学教育系统七五普法责任书

第一篇：乌恰镇中心小学教育系统七五普法责任书

乌恰镇中心小学2017年“七.五”

普法、依法治校工作

责

任

书

乌恰镇中心小学 2017年3月

乌恰镇中心小学2017年“七.五”普法、依法

治校工作责任书

教育系统“七五”普法工作责任书今年是“七五”普法第一年，为认真做好县教育系统“七五”专项依法治理工作，努力实现依法行政、依法治教、依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平的要求，特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变，使我县教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，师生员工的法制观念得到明显增强，根据县教育系统工作实际，制定县教育系统“七五”普法依法治理工作责任书。

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作，使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实，广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

（一）建立和完善组织领导机构。各级各类学校根据本单位的实际情况，调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组，建立普法责任制，实行一把手负责制。领导小组成员分工负责，职责到位，目标明确，要把“七五”普法工作纳入学校议事日程，建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制，建立法律学习制度，学校领导带头学法，自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议，专题研究学校普法工作。实行目标管理，做到“七有”，有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

（二）落实责任目标。各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书，并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

（三）认真落实“七五”普法七项制度。按照“七五”普法确定的目标要求，坚持党委中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，重大事项决策前法律咨询制度，领导干部自学法律制度，领导干部法律知识培训制度，领导干部任前法律知识考试制度，领导干部法律知识任职资格制度，认真做好依法行政工作。

（四）加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划，做好学法宣传教育工作，学校领导教师全年学法不少于40课时，教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和县司法部门规定专业法和普及法，维护教师和学生的合法权益。

3、各学校、幼儿园深入开展“一月一考一法”自主学法活动，保证每月的考试全员参加并每月25日前上报成绩。

4、各学校、幼儿园组织教职工网上学习法律知识、完成规定的学习积分，并参加年度普法考试。

5、采取多种宣传形式，利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会，大力宣传“七五”普法工作的重要性，积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

6、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育，充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用，每学期组织一次学生观看普法VCD、DVD专题片，提高师生员工普法学法的意识。

7、认真抓好“法治七进”工作，特别是“法治进校园”工作，做到计划、课时、教材、师资四落实，落实“学科渗透法制教育”各项工作。

（五）依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行政（校）务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能，减少职能交叉，理顺工作关系，提高工作效率，保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，认真清理本单位规章制度，减少行政审批项目，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。

8、切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房，评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

（七）做好依法治理和“七〃五”普法工作。按照“法治学校”标准，认真开展依法治校、依法执教工作，维护教师、学生合法权益。认真落实《学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》，保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。为法制副校长，法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据学生不同年龄特点和接受能力，加强对法制副校长的教育培训，要求法制副校长掌握教育教学规律和方法，根据学生心理特点，讲授教育法、心理学、教育学、管理学，不断提高法制教育的实际效果。

五、责任追究 切实加强对“七五”普法工作组织领导，逐步建立学法制教育工作评估、考核制度，各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息，凡在“七五”普法工作中，由于领导不重视，认识不到位，措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导，年终考核一律不合格，情节严重的要追究领导直接责任。本责任书一式两份，一份由签订单位保存，一份由中心小学“七五”普法工作领导小组保存。

监督单位：乌恰镇中心小学 签订单位： 监 督 人：责 任 人：

2017年3月 日

第二篇：教育系统七五普法责任书

教育系统“七五”普法工作责任书

今年是“七五”普法第一年，为认真做好市教育系统“七五”专项依法治理工作，努力实现依法行政、依法治教、依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平的要求，特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变，使我市教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，师生员工的法制观念得到明显增强，根据市教育系统工作实际，制定市教育系统“七五”普法依法治理工作责任书。

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作，使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实，广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

（一）建立和完善组织领导机构。

各级各类学校根据本单位的实际情况，调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组，建立普法责任制，实行一把手负责制。领导小组成员分工负责，职责到位，目标明确，要把“七五”普法工作纳入学校议事日程，建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制，建立法律学习制度，学校领导带头学法，自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议，专题研究学校普法工作。实行目标管理，做到“七有”，有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

（二）落实责任目标。

各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书，并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

（三）认真落实“七五”普法七项制度。

按照“七五”普法确定的目标要求，坚持党委中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，重大事项决策前法律咨询制度，领导干部自学法律制度，领导干部法律知识培训制度，领导干部任前法律知识考试制度，领导干部法律知识任职资格制度，认真做好依法行政工作。

（四）加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划，做好学法宣传教育工作，市教育局机关干部及学校领导教

师全年学法不少于40课时，教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和地市司法部门规定专业法和普及法，维护教师和学生的合法权益。

3、采取多种宣传形式，利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会，大力宣传“七五”普法工作的重要性，积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育，充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用，每学期组织一次中小学生观看普法VCD、DVD专题片，提高师生员工普法学法的意识。

5、认真抓好“法治七进”工作，特别是“法治进校园”工作，做到计划、课时、教材、师资四落实，落实“学科渗透法制教育”各项工作。

（五）依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行政（校）务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能，减少职能交叉，理顺工作关系，提高工作效率，保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，认真清理本单位规章制度，减少行政审批项目，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。

8、切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房，评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

（七）做好依法治理和“七〃五”普法工作。

按照“法治学校”标准，认真开展依法治校、依法执教工作，维护教师、学生合法权益。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》，保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。为法制副校长，法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点和接受能力，加强对法制副校长的教育培训，要求法制副校长掌握教育教学规律和方法，根据学生心理特点，讲授教育法、心理学、教育学、管理学，不断提高法制教育的实际效果。各级各类学校、幼儿园每年于3月25日前向教育局政教股，上报法制副校长信息。

五、责任追究

切实加强对“七五”普法工作组织领导，逐步建立中小学法制教育工作评估、考核制度，各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息，凡在“七五”普法工作中，由于领导不重视，认识不到位，措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导，年终考核一律不合格，情节严重的要追究领导直接责任。

本责任书一式两份，一份由责任单位保存，一份由市教育局“七五”普法工作领导小组保存。

责任单位：（签章）： 监督单位：（签章）：

责 任 人：（签章）： 监 督 人：（签章）：

第三篇：七五普法责任书

“七五”普法依法治理目标管理责任书

为做好今年普法工作，全力服务犍为经济发展、社会和谐、民生改善，搞好矛盾纠纷排查化解，把稳定工作抓紧、抓实。为此，依据“七五”普法规划，依法治校工作制定工作目标责任书。

一、责任目标

(一)领导重视，机构健全

1、学校重视普法依法治理，把此项工作列入学校的工作意见，纳入日常工作的议事日程。

2、建立健全“七五”普法依法治理领导机构，确保主要领导负总责，分管领导具体抓落实。

3、落实办事机构、办公场所、专(兼)职工作人员。(二)积极开展法制宣传教育

1、法制宣传。

全力抓好本校的“一学三讲”活动，努力搞好法制宣传:⑴定期研究本单位普法依法治理工作总结经验；⑵组织开展严打整治宣传，配合搞好禁毒、综治、税法、劳动法、“3.15”、“6.26”：等各种专项宣传；⑶配合搞好“12.4”全国法制宣传日系列活动；⑷抓好本单位师生法制宣传教育，使普法内容进课堂，进大脑，做到学校有计划，年末有总结，教育有讲义，有记录，教师有笔记，有教案，学生有作业;⑸以法制宣传“六进”活动为载体，切实搞好本单位的法制宣传；

(6)搞好七五普法规划、制度落实。(7)完善调解工作体系。

2、重点对象学法用法。

(1)领导干部学法用法：①进一步健全学法制度，保证每年集中学法2次以上；②制定学法工作意见；③组织好领导干部法律知识培训，确保人员到位；④组织好领导干部的法律知识考试。

(2)青少年学法用法：①保证本单位、学校的法制教育做到“四落实”；②按要求聘请法制辅导员，设法制副校长，认真开展法制宣传教育工作。做到学生人人学法、懂法。

(3)教职工学法用法：①组织教师学习法律；②利用广播、电视普法等手段，邀请法律专业人员讲授法律知识；③采取多种形式，； 抓好师生法律知识培训。(三)深化依法治理工作

1、按照依法治理要求，做到校务公开，严格依法行政，实行部门执行责任制。

2、完善人民调解组织网络，按照“六有四落实”(四)其它事项

1、积极完成各种“七五”普法资料的订购任务;

2、按照要求及时上交工作计划、总结；

3、档案资料做到齐全、整洁，装订标准。

二、目标要求及考评办法 自觉接受教育局、柳泉乡中心学校普法依法治理工作的指导、督查，定期检查师生学法情况，按时报送普法工作开展情况，及时总结经验，推进工作顺利进行，一年一查，检查结果纳入每年年终绩效考核。

三、奖惩办法

对普法考评工作好的师生予以表彰，对工作差的予以通报批评，并限期改正。柳泉小学小学 校长（签字）： 教师（签字）：

第四篇：教育系统党委“七五”普法自查报告

教育系统党委“七五”普法自查报告

XX教育系统党委依据“七五”普法工作总要求，认真做好全旗教育系统依法治理工作，强化法治进校园的学习、宣传、教育，努力实现依法行政，依法执教，依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平，广大师生的法治观念得到明显增强。

一、建立健全“七五”普法工作的组织领导。

1、成立XX教育系统“七五”普法工作领导小组，并明确工作职责。

各股室工作分工明确，措施具体。党办负责“七五”普法办公室日常工作，负责制定和组织实施教育系统法制宣传教育工作规划和普法计划，建立健全普法档案；基教股负责将法治教育课纳入中小学课程体系，开展未成年人思想道德教育和法治教育，参与抓好青少年法治教育基地建设；师资股负责法治课师资培训，将法治课师资培训纳入教师统一培训中；安监办负责法治副校长的聘请，组织法治副校长的培训工作，开展平安校园创建和校园周边环境综合治理；计财股负责法治教育的经费保障工作。各部门协调合作有序开展工作。

2、成立普法工作讲师团，对全旗中小学《思品与法治》教师进行全员培训。全旗中小学校配齐法治副校长40人。各中小学校把法治教育与教育常规工作相结合，与师德师风教育相结合，与学生养成教育相结合，定期开展法治宣传教育活动。

二、采用多种方式积极进行法治教育宣传。

1、每教育系统党委理论中心组均根据实际情况安排相应的法治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会依法治国的重要部署。2020疫情防控期间，利用4月15日全民国家安全教育日，教育系统党委号召基层党组织，组织党员干部学习了《总体国家安全观的生动实践和丰富发展——深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要论述》文章。明确国家安全的目的和意义，做好宣传“国家安全教育”的宣传员，提高疫情防控的政治站位。

2、师资股依据教育发展实际“线上线下”相结合，联合公、检、法、司开展教师法治教育培训，讲师们结合案例有针对性的专业化的法治教育培训，在教师中引起强烈反响，广大教师对依法执教有了全新的理解和认识，为进一步深化法治进校园起到了强大的推动作用，也是值得推广的经验做法。

3、中小学校充分利用各种法治教育基地，每学年都组织广大党员干部、师生参观学习，接受知法、守法教育，提高法治意识。教育系统党委联合旗委宣传部、旗委党校、文体局及公检法司等党组织，在全旗中小学校开展了“扣好人生第一粒扣子主题教育宣讲”。联合妇联在全旗小学开展了近百场“女童保护进校园”主旨课。

4、中小学校每均利用讲党课、政治学习、业务培训等形式，结合实际开展法治教育学习培训。并充分利用融合党建平台，联合公、检、法、司党组织，开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪》《民法》等相关法律的学习解读。法官们经常带着实际案例进校园，为广大师生进行法治教育，提升了广大师生的知法懂法用法的意识及维护教师和学生的合法权利的能力。

5、教育系统党委在脱贫攻坚工作中，组织教育系统党员干部下村到户，向广大村民宣讲脱贫攻坚政策法规100余场。

6、每年的4月普法宣传月，12.4”全国法治教育宣传日等特殊节点，各学校利用校园宣传栏、班级板报、校园网络、国旗下演讲、班会、队会、聘请有司法经验的老干部、律师等相关专业人士进校园等形式，进行法治教育宣传。

三、开拓创新，积极践行依法治校，依法执教。

1、依法执教，强化师德师风教育。

2019年在扫黑除恶专项斗争中，教育系统开展了师德师风整治五大行动（大排查、大学习、大讨论、大走访、大整改）。一是联合公、检、法、司等15个共建单位、对教育系统4600余干部职工进行法纪法规专题教育。举行教师宣誓、签订师德承诺书、建立师德诚信档案，强化教职工师德自我警示意识。二是警示教育  多维推进：聘请专业法律工作者，对全旗各学校、幼儿园班子成员、后备干部和全体男教师进行了集中法治专项培训，参观了警示教育基地。加大对师德师风督查、考核力度，实行师德师风一票否决，形成师德师风建设长效机制。

2、统筹规划法治教育进校园、进课堂总体方略。

编制了《XX教育系统未成年人保护工作手册》，手册共6个部分，包括“XX教育系统预防校园欺凌工作指导意见”“XX教育系统法治教育指导意见”“XX教育系统安全教育指导意见”等内容。其中“XX教育系统法治教育指导意见”对全旗中小学各学段法治教育主要任务，分段达成目标，基本内容，实施策略，保障措施等做了明确的规划。对中小学校法治进校园、进课堂起到指导作用。

3、关爱特殊群体，依法保护未成年人健康成长。

XX教育局提出了“育人党建+”未成年人保护和预防青少年犯罪工作理念。通过育人党建，聚力全旗多个部门，全面加强未成年人保护和预防青少年犯罪工作，奋力向立德树人、全面发展的目标前进。

实施策略：整体部署 分类推进 因生施策 精准关护

一是成立XX未成年人保护和预防青少年犯罪工作领导小组。

二是全面摸排基本情况：XX共有中小学、幼儿园45所，全旗中小学在校学生36540余人，教职工4680余人。全旗精准识别“五类困境学生”4795人，其中单亲学生2962人，留守学生1703人，孤儿46人，残疾学生138人，问题学生（心里异常）662人，服刑人员子女39人。三是确立帮教类别：A类（深度帮教学生）：B类（常规帮教学生）：C类（一般关注学生）。四是多方联动聚力关护：充分发挥团委、关工委、街道、检察院、妇联、红十字会等15个政府部门的职能和社会力量，齐抓共管，建立了协同工作机制。“＂京蒙牵手”爱心志愿团队，针对“五类困境学生”,开展了“关爱女童”系列心里疏导活动；民政、妇联等部门开展“微心愿”困难学生帮扶活动，多方力量的汇聚，有效地筑起了未成年人保护和预防青少年犯罪工作的精神防护网。

4、八位一体包联综治，构建法治校园，安全校园。

推行“科级领导联合包区、股室站联合包片、校长与驻校民警联合包校”的治安分片包联制度，形成校园安全治理的领导责任机制。与公安、城管、市场监管、卫生监督、文体执法等部门协作，建立协同工作机制，加强学校及周边环境综合整治，净化校园周边环境。

一是彻底整顿学校周边治安环境。

积极配合辖区派出所依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫学生财物、危害学生人身安全的各类违法犯罪活动；二是彻底整顿校园周边文化娱乐环境。联系公安部门、文化部门加强对校园及周边地区非法网吧等文化娱乐场所的整治，教导学生假期不进入各种娱乐场所，不参加不健康的娱乐活动；三是彻底整顿学校门口及周边地区的交通秩序，加强学校周边交通管理。落实专人维护学校门口的交通秩序，特别是上下学高峰期做好交通疏导工作。四是配合市场监管局彻底整顿校园及周边地区各类非法经营无证无照零食摊点以及流动零食摊点，确保校园及周边食品安全。

5、积极推进依法办学，在法治框架内实施学校各项管理工作。

（1）学校领导和管理人员熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

（2）积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行校务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

（3）依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

（4）切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

（5）全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

（6）建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。

（7）切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

四、存在问题和不足。

1、法治宣传活动中，专业性师资力量还较薄弱。

2、法治学习系统性不强，对法律法规的学习，表面化了解较多。

3、师生法治意识有待进一步提高。

4、依法行政，依法治校，依法治教能力和意识有待进一步加强。

5、法治宣传教育途径和方法还有很大的空间有待开发。

XX教育系统通过“七五普法”工作的实施，提高了“依法办学，依法执教”的能力，增强了广大师生的法治意识。积累了一些经验，也存在诸多问题。在以后的工作中将继续努力，创新普法理念，改变工作方式，拓展法治宣传教育工作空间，提升法治宣传的渗透力和影响力，为全面推进社会主义法治建设贡献力量。

第五篇：贵州省教育系统 “ 七五 ” 普法规划

贵州省教育系统 “ 七五 ” 普法规划(2016-2020年)

为认真贯彻落实党的十八届四中全会关于 “ 深入开展法 治宣传教育 ” 的决策部署,推 动 《全国人民代表大会常务委 员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和 《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教 育的决议》在教育系统得到有效落实,进 一步提升教育系统 广大师生员工的法治观念和法律素养,切 实做好全省教育系 统 “ 七五 ” 普法工作,根据中共中央、国务院转发的 《中央 宣传部 司法部关于在公 民中开展法治宣传教育的第七个 五年规划(2016-2020年)》 以及中共贵州省委、贵州省人民政 府印发的《贵州省法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020 年》,教 育部印发的 《全国教育系统开展法治宣传教育的第 七个五年规划(⒛16-⒛20年)》 ,结合我省教育系统实际, 制定本规划。

一、指导思想、工作原则、主要目标和普法对象

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实全面推进依法治国新要求，深入开展教育系统法治宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治精神，切实提升教育领域治理体系和治理能力现代化水平，为推动基本实现教育现代化和全面建成小康社会营造良好的法治环境。

（二）工作原则

——坚持围绕中心，突出重点。围绕“十三五”时期教育改革发展的中心任务，以 将青少年法治教育全面纳入国民教育体系全面提高教育系统领导干部法治理念为重点，深入 开展法治宣传教育，为基本实现教育现代化提供良好法治基础。

——坚持分类指导，学用结合。根据不同地区、学校和对象的特点，科学设计教育系统法治宣传教育的目标内容和方法途径，分类实施，统筹推进，学用结合，普治并举，切实增强教育系统尊法学法守法用法的意识和能力。

——坚持系统规划，全面推进。科学规划法治教育内容，大力弘扬社会主义法治精神，全面宣传宪法等法律知识，全面提升教育行政部门和广大师生员工的法治意识和法律素养。

——坚持开拓创新，注重实效。创新工作理念，推动法治宣传教育机制、载体和方式方法创新，深入开展参与式、实践式法治宣传教育，不断提高普法的针对性和实效性。

（三）主要目标

教育系统的法治宣传教育机制进一步健全，载体和形式不断丰富创新，法治教育全面纳入国民教育体系，青少年法治教育的实施与支持体系不断完善，实效性和针对性进一步提升，广大师生员工的社会主义法治观念明显增强，教育系统依法治理的能力和水平显著提升，教 育系统尊法学法守法用法的氛围基本形成。

（四）普法对象

全省教育系统法治宣传教育的对象是教育系统领导干部、公务员、校长、教师、学生，重点是教育行政部门的领导干部、执法人员、校长、教师和青少年学生。

二、主要任务

（一）深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述，领会讲话中提出的新思想新观点新论断新要求，不断广大师生增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强教育系统厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法。严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使教育系统干部和师生理解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求。

（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在教育系统普遍开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。认真组织好宪法宣讲、宪法知识竞赛、宪法主题演讲、中小学宪法晨读和国家宪法日等活动，推动宪法在广大师生中入心入脑。注重宪法典型案例教育，教育引导教育行政机关、各级各类学校和教育系统干部、师生自觉以宪法为根本活动准则，切实增强宪法观念，坚决维护宪法尊严和权威。

（三）深入宣传中国特色社会主义法律体系。注重社会主义法治精神、法治理念宣传学习，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等核心法治理念和法律原则，引导师生自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。大力宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、环保法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。坚持结合 教育实际和需要,大 力宣传教育法、义务教育法、职业教育 法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律法规, 以及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国家通用语言 文字法、贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例等与 教育相关的法律法规,不 断增强教育系统践行法治的积极性 和主动性。深入学习宣传党内法规,突 出学习宣传党章,大 力宣传中央 “ 八项规定 ”、《中国共产党廉洁 自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生 活的若干准则》 《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产 党问责条例》等各项党内法规,教 育引导教育系统广大党员 尊崇党章,遵 守党规党纪。深入开展校园法治文化建设,鼓 励法治文化作品创作推广,充 分发挥法治文化的引领与熏陶 作用。坚持法治教育与道德教育相结合,大 力弘扬社会主义 核心价值观,弘 扬中华美德,强 化规则意识,倡 导契约精神, 弘扬公序良俗,健全守法信用记录,完 善教育领域守法诚信-5-褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

(四)切 实将法治教育纳入国民教育体系,形 成学校、家庭、社会 “ 三位一体 ” 的青少年法治教育格局 全面贯彻落实 《青少年法治教育大纲》,深入推进青少 年法治教育系统化、规范化。充分发挥法治教育的课堂主渠 道作用。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,将法治 教育与道德教育相结合,使青少年理解法治的道德底蕴,尊 崇公序良俗,牢 固树立规则意识、平等意识、诚信观念和契 约精神。积极探索法育的规律与特点,以 宪法教育和权利义 务教育为重点,将 规则教育、习惯养成与法治实践相结合, 遵循青少年身心发展规律,科 学安排教育内容、教育重点和 方法途径,坚 持落细落小落实,更 多采取实践式、体验式、参与式等方式,切 实提高法治教育的质量和实效。坚持课堂 教学与课外活动相结合,注 重发挥课外活动、社会实践和网 络文化的重要作用。建立健全青少年法治教育部门协调机 制,充分利用整合各部门和社会的法治教育资源,建立政府 部门、学校、社会和家庭协调配合开展法治教育的机制,形 成青少年法治教育的新格局。

(五)坚持普法与法治实践相结合,不断提高教育系统 依法治理水平以宣传贯彻实施 《依法治教实施纲要(⒛ 16-⒛20年)》 和 《贵州省教育厅关于全面推进依法治教的实施意见》为重 点,大 力推进教育系统依法治教。深入开展依法治教示范区 创建,将法治知识普及、法治观念养成与法治实践进展紧密-6-关联,作 为示范区的创建内容和评价指标。在教育部门、学 校普遍建立法律顾问制度,发 挥法律顾问在普法宣传、依法 治理方面的作用。深入推进管办评分离,依法构建多元参与 的教育治理体制,依法规范行政权力运行,制 定并公布教育 行政部门权责清单。积极推进现代学校制度建设,全 面完成 学校章程建设,发挥章程在学校治理中的积极作用。大力推 进各级各类学校依法治校,健全校内民主管理体制,保障师 生的知情权、参与权、表达权和监督权,进 一步完善权益保 护和救济机制。

三、工作举措(一)大力实施教育系统法治观念提升工程

——落实教育行政部门日常学法用法制度。坚持将领导 千部带头学法、模范守法作为教育系统树立法治意识的关 键,全面落实领导干部学法要求。各级教育行政部门要建立 领导干部学法规划,将法治教育纳入教育部门公务员培训总 体规划,在 其他各类公务员培训中融入法治教育内容,保证 法治培训课时数量和培训质量。要把学法用法情况列入公务 员考核重要内容,作 为衡量千部德才的重要标准。创新 培训考核方式,探 索建立依法治教案例库和教育系统领导干 部法治能力评测工具。

——大力提高校长的依法治校能力。落实好教育部颁布 的 《中小学校长法治教育大纲》,明 确校长任职应知会用的 基本法律原则、常识及规定。建立校长依法治校能力培训机 制,积 极参与国家级校长依法治校能力培训,重 点培养一批-7-具有法治思维和擅于运用法治方式管理学校的管理者,并起 到带动和示范作用,不 断提升学校管理队伍的法律素质。把 校长的法律素质和依法治校能力作为校长任职和工作考核 的重要内容。

——全面提升教师的法治观念和法律素养。结合学校依 法治理需要,贴近教师工作生活实际,有 针对性地宣传相关 法律法规,不 断提高教师依法参与学校管理、依法维护 自身 和学生合法权益的能力。将法治教育纳入 “ 中小学幼儿园教 师国家级培训计划 ” ,深入实施中小学教师全员法治培训, 加强中小学 《道德与法治》课程专任教师专项能力培训。县 级以上教育行政部门要积极组织开展教师中小学学科教学 渗透法治教育优秀作品评选、法治知识竞赛、法治教学观摩、法治演讲等活动,提 升教师学习法律知识的积极性和主动 性。要通过专题培训、报告会、研讨会、参观考察等多种方 式,确 保每位 中小学教师每年接受一定课时的法治教育培 V丨 丨。

(二)统筹推进青少年学生法治教育

——坚持课堂教学和学校教育的主渠道作用。按国家顶 层设计部署,稳 妥推进中小学《道德与法治》课程开设工作。落实中小学法治教育多学科协调方略,扎 实开展中小学学科 教学渗透法治教育工作。在小学普及宪法基本常识,逐步使 青少年树立宪法意识、巩固国家观念。在中考中适当增加法 治知识内容,不 断改进教学评价方式,将社会主义法治理念、法治素养和法治实践纳入学生综合素质评价中。深入推进高-8-等学校法治教育,重 点加强理论体系、学科体系和课程体系 建设,重 点加强高校非法学专业学生法治教育,大 力推进法 治人才培养机制创新,实 施卓越法律人才教育培养计划,不 断增强学生法治观念和参与法治实践的能力。

——积极开展多种形式的法治教育活动。在开学第一 课、班队会、团队日活动、社会实践、毕业仪式等活动中有 机融入法治教育内容。结合学生认知特点,举 办模拟法庭、法律知识竞赛、法治夏令营等活动;结合安全、禁毒、国防 和防止学生欺凌等专题教育,增 强学生法治意识。根据青少 年学生需求,有 条件的学校每学期要举办一次法治讲座,开 展一次法治实践活动。鼓励学生参与学校管理服务活动和社 会公共事务,提高学生的公民意识和依法维权能力。进一步 加强中小学、中等职业学校家长学校建设,建 立健全家长委 员会制度,充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量。

——加强对学校法治教育的评价与考核。各级教育行政 部门要将青少年法治教育纳入学校总体教学计划,保证法治 教育时间。把学生法治教育综合情况纳入对学校教育质量综 合评价,与 校长任期考核、教师业绩考核、学生操行评定等 挂钩。积极创建法治校园,鼓励和指导学校校内法治教育阵 地建设,营 造 良好的体现法治文化的校园环境。

(三)切 实加强教育普法队伍建设

——提升法治教育教师的专业素养和教学水平。配齐法 治教育课教师,在 核定的编制总额内,中 小学要配各 1至 2 名专任或兼任法治教育课教师。不具各条件的县,教 育行政-9-部门可以组织多校联合聘用法治教育课专任教师。实施中小 学法治教育名师培育工程,通 过国家和省级选拔培训,在 “ 七 五 ” 普法期间培养一大批优秀青少年法治教育教师。建立省 级法治课骨千教师、专任教师培训基地,加 强中小学校法治 教育教师的专项培训。鼓励有条件的学校录用法学专业本科 及以上毕业生担任法治教育专任教师。

——加强兼职法治教育队伍建设。探索建立从司法、消 防、公安、医护、环保等部门聘请兼职法治教育教师的制度, 进一步增加法治教育案例教学、情景教学内容。畅通服务渠 道,完 善聘任管理与考核评价制度,加 强分管法治教育副校 长、法治辅导员培训,鼓励引导高等学校法律专业师生、司 法和行政执法人员、法律工作者等加入教育普法志愿者、法 治辅导员队伍,不 断提高教育普法水平。

——调动社会力量参与学校法治教育宣传的积极性。健 全普法联络员制度,组 织引导法学专家、法律工作者、司法 工作人员及其他相关人员参与教育系统法治宣传教育。组建 教育普法顾问团、普法讲师团等,建 立完善普法人才资源库, 健全普法表彰激励措施。

(四)不 断创新丰富法治教育资源

——加强青少年法治教育实践基地建设。按照教育部等 7部 门 《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》, 加快推进法治教育实践基地建设,以 相对集中的方式为区域 内中小学校提供法治教育服务和支持。以国家或省级示范性 基地为引领,研制实践基地建设运营的相关标准、教育活动-10-内容和管理办法等,逐步加以推广。整合社会资源,创 新服 务提供方式,积极推动实践基地成为集实践性、参与性、趣 味性为一体的综合性校外法治教育场所。通过政府购买社会 服务等方式,组 织推动中小学生利用实践基地学习掌握法治 知识。到⒛20年 ,争取我省建设 1-2所 国家级实践基地,每 个市州建立至少 1所 涵盖法治教育功能的中小学示范性综合 实践基地。有条件的地方,可 以探索利用实践基地的资源, 在中小学设立具各一定实践性、互动性教学功能的 “ 法治教 育教室 ”。

——健全青少年法治教育支持体系。积极利用教育部全 国青少年普法网,争取在

“ 七五 ” 普法期间实现大部分中小 学都能通过教育部青少年普法网共享优质法治教育资源,实 现数字化、情景化、生动化的法治教育。探索建立法治教育 教学资源共享平台。积极参与青少年法治知识网络大赛。支 持有条件的省内高等学校设立青少年法治教育研究机构,开 展相关理论与实践研究。大力推动青少年法治教育研究、资 源开发与交流宣传。积极与相关单位或组织联系沟通,共 同 搭建推进青少年法治教育的合作机制。建立健全青少年法治 教育的协同创新机制。

——建立教育公益普法制度。充分利用报刊、电视、广 播、广告栏等载体,积极推动新闻媒体参与教育系统公益法 治宣传教育,培 育教育法治宣传优秀品牌。鼓励高等学校开 展便民法律咨询,在 提供法律服务的过程中宣传法律知识。

——建立向农村边远贫困地区学校和特殊群体学生的-11-专项普法工程。重视加强对留守儿童、随迁子女、不良行为 青少年等群体的法治教育和服务支持,更好地维护青少年学 生的合法权益,预 防和减少违法犯罪行为发生。

(五)深入开展依法治理创建活动

——开展依法治教示范区域创建活动。根据 《法治政府 建设实施纲要(2015— ⒛2o年)》 和《依法治教实施纲要(2016 一⒛⒛ 年)》 要求,研 究制定依法治教评估指标和工作标准, 推动在县级以上教育行政部门形成一批具有示范作用的依 法治教示范区,以 法治为基础建立政府、社会和学校的新型 关系。建立权责统一的教育行政执法体制,不 断提高教育系 统依法治理能力。

——推进依法治校示范校创建活动。制定发布贵州省依 法治校评估体系和考核办法,探 索建立多元参与的考核评价 机制。积极推进现代学校制度建设,大 力推进学校依章程 自 主办学,健全章程核准后的执行和监督评价机制。完善学校 内部治理结构,全 面提升各级各类学校的依法治理水平。——建立学校法律服务支持体系。健全学校法律顾问制 度,高 等学校要有机构专门负责依法治理和法律相关事务工 作,聘请专任法律顾问。地方教育部门可采取政府购买服务、与律师协会合作、借助高校和研究机构力量等方式,搭建区 域内中小学校法律顾问资源共享平台。鼓励有条件的城市中 小学单独聘请法律顾问。

四、组织领导

(一)进一步统一思想、提高认识。各级教育行政部门-12-和各级各类学校要从全面推进依法治国、全面建成小康社会 的战略高度,充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫 性,切 实将法治宣传教育,特别是领导干部和青少年学生普 法,摆在工作的重要位置,加 大工作力度,完 善工作机制, 切实抓紧抓好。

(二)健全教育普法的领导工作机制。省教育厅继续设 立全省教育系统普法领导小组,负 责统筹协调、厅机关及全 省教育系统的普法宣传教育工作,领 导小组办公室设在省教 育厅政策法规处。实行国家机关 “ 谁执法谁普法 ” 的普法责 任制,建 立教育普法责任清单制度。落实 “ 谁主管谁负责 ” 的普法责任,推 动各级教育行政部门根据行业特点和广大师 生员工的法律需求开展普法教育。各级教育行政部门、各级各 类学校要成立由主要领导任组长、有关部门负责人参加的法治宣 传教育领导小组,制 订好本地区、本单位 “ 七五 ” 普法工作规划 和工作计划,具体负责法治宣传教育和依法治理的组织、协 调、监督、检查、评估等工作,归 口抓好学校法治教育工作;要 重视加强与综治办、司法行政、公安、法院、检察院、共青 团、妇联等部门组织的联系沟通,共 同开展内容丰富、形式 多样的法治宣传教育。

(三)强 化普法经费保障。省教育厅在 “ 七五 ” 普法期 间,继 续按照全省教育系统人口数及年人均不低于 0.5元 标 准设立法治宣传教育经费并纳入部门预算。各地教育行政部 门也要参照省教育厅的做法,设 立法治宣传教育经费并纳入 部门预算。各级教育行政部门要统筹安排经费,积极支持青 少年学生法治教育、法治教育实践基地和教育普法网站建 设,深入推进教师法治教育培训、教育教学研究,大 力开展-13-依法治教、依法治校示范单位表彰等工作。要将法治宣传教 育列入政府购买服务指导性目录。创新工作机制,鼓励引导 社会资金支持青少年学生法治教育。各级各类学校也要将法治教育所需经费纳入预算。

(四)加强法治宣传教育的考核评估。探索将法治教育 内容纳入教育专项督导,鼓励社会力量参与法治教育的第三 方评价,及 时了解普法工作成效、社会公众对教育普法的工 作满意度、存在的问题及不足,为 改进普法工作提供决策依 据。健全法治宣传教育激励机制,及 时总结推广先进经验和 典型案例。