多个城市楼市调控细则出台推出严格限购措施

第一篇：多个城市楼市调控细则出台推出严格限购措施

多个城市楼市调控细则出台推出严格限购措施

中新网2月20日电 今年1月26日，国务院公布了新一轮楼市调控政策。因应“国八条”，中国各地落实细随之则陆续出台。目前北京、上海、广州、青岛、南京、成都、长春、南宁和贵阳等城市已经出台调控细则。而据业界估计还将共有30多个城市需要出台或者更新符合新“国八条”规定的调控措施。一场全国范围内的房地产调控序幕已经拉开。

北京：限购令被称为“史上最严厉”

北京本月16日出台了包括限购升级、加快保障房建设、加强金融税收管理等极为严厉的楼市调控措施。

根据北京市最新出台的规定，自17日起，对已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭)、持有北京市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税的非本市居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示，北京这份方案中的限购尤其是对外地人限购措施是目前国内最严格的限购措施，在北京供不应求的楼市格局中，能平衡供需。

上海：购房需查验户籍婚姻证明

在上海购买住房，不仅要执行“限购”规定，还必须提交家庭户籍、婚姻等材料，以供房地产交易中心审核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下发了执行住房限售政策的一系列操作细则。

1月31日，上海出台限购政策，规定：在上海已有1套住房的本地户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；拥有2套及以上的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭以及不能提供相关个税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，则暂停向其售房。

广州：非户籍高层次人才限购一套住房

广州市政府常务会议原则通过了“新国八条”的落地细则。据报道，广州市已经制定了系列政策措施，以促进广州房地产市场平稳健康发展。

限购1套住房：其中明确要严格落实国家住房限购措施，合理引导住房需求，在一定时期内，暂定对在本市(含市辖十区和从化、增城市)已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

暂停在本市向其售房：对在本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。境外机构和个人购买商品住房的，严格按照国家有关政策执行，违反规定购房的，不予办理房地产登记。

对符合《中共广州市委、广州市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》有关高层次人才条件的非本市户籍人员，限购1套住房。

信贷政策：意见中提出，要认真配合、协助各商业银行严格执行差别化住房信贷政策，对贷款(包括住房公积金贷款)购买第二套住房的，其首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

南京：本地家庭限购第三套房

南京市房地产市场调控细则本月19日出炉。细则规定：

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。

努力控制新建住房价格。根据经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。

另外，新建商品住房上市必须明码标价、“一套一标”；申领预售许可证应当申报价格，且开盘价格应与申报价格一致，申报价格3个月内不得调高，3个月后需要调高的必须重新申报

认真执行差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍

调整个人住房转让营业税政策。个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

成都：户籍家庭暂停购买第3套住房

根据成都的楼市调控政策，暂时限定居民家庭购房套数。在成都市主城区(锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区)暂时实行住房限购政策。

成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暂停购买第3套住房。

此外，外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭该市纳税证明或社会保险缴纳证明在该市主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房；不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭，暂停在本市主城区购买住房。

房地产开发企业、经纪机构应当在销售现场、经营场所显著位置公示限购政策，不得向属于限购对象的购房人出售住房或提供中介服务。对违反规定购房的，房管部门不予办理房产登记、过户手续。

贵阳 ：本地家庭限购第三套房

贵阳“限购令”在2月16日出台，实施细则明确：自意见实施之日起至2011年12月30日内，对已有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购一套住房；对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

南宁：本地家庭不得购买第3套房

按照日前出台的南宁楼市“限购令”，已有1套住房的南宁市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在南宁市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区范围内向其出售住房。

其中，居民家庭成员包括购房人及配偶、未成年子女。部分业内人士指出，成年子女不纳入“限制范围”，为家庭购房行为留出了一定空间。

济南：每户家庭年内限购一套新房

济南市1月21日正式出台“限购令”。规定每户家庭年内限购一套新建商品住房。

济南市实行限定居民家庭购房套数政策，从2011年1月21日起至2011年12月31日，济南市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内(包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和济南高新区)新购一套新建商品住房。交易时间以济南市房地产信息系统网签购房合同时间为准认定。对违反此规定的购房者，相关部门将不予受理房产登记申请。

青岛：本地家庭限购第三套房

青岛在该市市辖七区实行住房限购措施：

对已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未成年子女)、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。

长春：第三套房全民禁购

长春版“限购令”的核心是本市居民最多可购买两套住房，外地居民限购一套住房，第三套房全民禁购。

长春规定：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。

同时，长春市还将执行差别化的住房信贷政策，对于贷款购买二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

第二篇：广州出台楼市调控细则 四方面限购打击炒房

广州出台楼市调控细则 四方面限购打

击炒房

2010年10月15日12:47大洋网何照辉我要评论(5)字号：T|T 大洋网讯 今天(10月15日)上午，广州“限购令”新闻发布会召开，市国土房管局副局长黄文波在会上公布了广州版限购细则。为了遏止炒房，广州市政府规定，本地户籍家庭和常住非户籍家庭(须具1年纳税声明)，限新购一套房；非常住家庭不准在广州购房；未满18岁市民不得单独购买商品房；境外购房则按照国家有关政策执行。

广州版限购令公布，核心内容：

一、坚决遏制炒房，户籍家庭和常住非户籍家庭(一年纳税声明)，限新购一套房；

二、非常住家庭不准在广州购买；

三、未满18岁不得单独购买商品房；

四、境外购房，按照国家有关政策执行。而广州二次楼市调控的4大措施具体有：

1、差别化信贷政策：二套房五成，贷款利率1.1倍；三套停贷，不能消费信贷用于买房。

2、住房公积金：购买90平方米以下的首付两成，购房90平方米的首付三成。

3、差别化税收政策：执行差别化土地增值税收，对普通商品房按2%税率预征，非普通是3%，别墅是4%。定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清查。

4、扩大住房保障：逐步扩大住房保障惠及面，解决夹心层住房问题。以上措施具有临时性。

与此同时，广州收回闲置土地16幅，没收土地出让金。广州楼市二次调控细则全文

广州限购令新闻发布会在今天11点开始。广州市国土房管局副局长黄文波出席了发布会，公布了广州版限购细则。黄文波说，根据我们广州市房地产近期运行的态势，以及国务院国家五部委房产宏观调控政策，为了巩固房地产调控的成果，坚决遏制房价过快上涨，我们联合人民银行、省银监局以及地税实行了关于贯彻住建部等部位宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的意见，将有关的意见向媒体公布，其中内容包括四个方面：

一是坚决遏制不合理的住房需求，坚决限制炒房。

主要的措施有第一是户籍家庭和常住的非户籍家庭，家庭成员包括夫妻双方和子女，常住就是提供在本市一年以上的纳税证明和社保证明，常住的非户籍只能购买一套商品住宅，第二非常住的外地家庭不可以在本市购买商品住房，第三未满18岁的人士不能单独购买商品住房；第四境外机构和个人住房严格按照住建部等部门2006年171号文有关的政策执行，广州市城区、直辖区。

二是严格贯彻国家差别化住房信贷政策。

各商业银行对第二套放房贷首付比例不得低于5成，贷款地率不得低于基础利率的1.1倍；禁止在全额房贷前追加贷款；住房公积金同步实行差别化的政策，对购房经济使用的住房和90平方米以下的首套商品住房首付比例可为2成，首次购房但是建筑面积超过90平方米以上首付比例为3成，第二套房贷的首付比例不低于5成，第三套以及以上房贷全面停贷。

三是差别化的税收政策实行房地产调控。

严格执行广州市地方税务局关于调整我市增值税预征率的公告，实行差别化的土地增值税，对经济适用住房不预征普通商品房按照2%的税率预征，对帐房过快的楼盘，市地税局会同国土局密切关注，进行轻松和稽查。

四是扩大住房保障力度。

在完成困难家庭保障住房后，将逐步扩大住房保障面，多渠道加快加大公共租赁房的建设，妥善解决夹心阶层的住房困难的问题。这是我们这次联合市部委制订的广州市贯彻国务院以及国务院五部委房地产宏观调控的实施意见。黄立波说，我做一个简单的解读，我们所指的商品房是包括了一手的商品房和二手的存量住房。交易时间认定，一手住房是按照网签的时间来认定，这是阳光家缘网站里面房屋管理系统的网签的时间来做一个认定，二手住房是以房地产交易登记部门业务收件的时间来认定。这是第一个。

(大洋网)

第三篇：全国多城市限购令细则出台 楼市上演抢购风潮

全国多城市限购令细则出台 楼市上演抢购风潮

史上最严厉!2月16日，被称为“京十五条”的北京落实“新国八条”细则，引来市场惊呼。截至目前，青岛、上海、济南、成都、长春、南宁、北京和贵阳八城市先后出台地方版限购细则，预计近两周内还将有更多城市加入限购行列。

多地楼市限购出台

1月28日，长春市人民政府下发了《长春市人民政府关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的实施意见》，文件中指出，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供l年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。

1月30日，青岛市率先拿出方案，成为第一个落地“国八条”的城市。三类家庭在青岛无法购房，一是已经拥有2套及以上住房的本地户籍家庭，二是拥有1套及以上住房的非青岛市户籍居民家庭，三是无法提供一年以上青岛市纳税证明或社会保险缴纳证明的非青岛市户籍居民家庭。

2月1日，上海出台“国八条”楼市调控细则。上海的规定显示，自2月1日起，在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在上海向其售房。

2月12日，济南房产“限购令”正式出台。根据要求，各商业银行对贷款购买商品住房的家庭，首付款比例调整到30%及以上;贷款购买第二套住房的，严格执行首付款比例不低于50%等规定;购买第三套及以上住房的，则暂停发放贷款。从现在起至12月31日，济南市及非济南市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。

2月15日，成都市正式出台了住房限购政策：本市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第二套住房，暂停购买第三套住房。外地户籍居民家庭在本市主城区无住房的，可凭本市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第二套住房，不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。

2月15日，南宁市已印发《南宁市人民政府办公厅关于贯彻执行住房限购措施有关问题的通知》(以下简称限购令)，宣布2011年3月1日起，南宁市开始实施限购令，限购时间为1年。限购令规定：对于已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)，能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在本市市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房);对于拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内暂停向其出售住房。

2月16日，北京市出台楼市调控实施细则。文件要求，自发布之日起，对已经拥有一套住房的户籍居民家庭，对持有有效暂住证，在本市没有住房的购房人，且在北京连续五年缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍家庭，限购一套住房。对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭，拥有一套及以上住房的非本市户籍家庭，以及无法提供本市有效纳税、社保证明的家庭，暂停在本市向其售房。新政出台前，本市公积金二套房首付比例为50%。但此次细则中明确提出，公积金二套房贷款需严格执行首付60%，利率1.1倍的政策，这也使得目前实际操作执行的公积金二套房首付50%不复存在。

2月16日，贵阳市公布《印发关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见的通知》。《通知》规定，对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，自实施意见实施之日起至2011年12月30日内，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

此外，据报道，广州市的楼市调控实施细则也已经处在最后讨论阶段，目前市场流传的信息是，在广州拥有两套住房的家庭，如果卖掉其中一套，还可以再购买一套。

从目前已出台限购令的8个城市看，可分为三种类型，一种是严厉型，以北京为代表，对外地人购房的5年大限，比新国八条要求更高，与原来的限购政策相比严上加严;第二种是温和型，对限购的时间、范围等有所调整，如贵阳，3套房限购范围圈定在市区人口密

集、房价过高的一环内住房，济南对二手房是否限购没有明确规定;三是原汁原味型，如长春、南宁等，本地人限购2套房，外地人限购1套，基本拷贝了“新国八条”限购要求。

按照“国八条”的要求，至少还有几十个城市需要出台楼市调控的实施细则。从目前获得的信息看，北京市的实施细则最为严厉。楼市大刮“三抢风”

据上海证券报报道，政策正式落地前的楼市颇不平静，在北京、成都、等地，限购细则出台前都出现了“抢网签、抢购房、抢推盘”情况。

2月16日，北京出台了迄今为止最为严厉的地方版限购细则。就在政策出台当天，已得到消息的中介公司紧急召集买卖双方赶搭政策“末班车”，二手房过户大厅被挤爆，整个京城楼市当日“抢签”成风。

受新政影响，北京楼市不论是二手房还是新房当日都出现网签高峰。据北京市房地产交易管理网的数据显示，2月16日，北京市二手房网签量达2057套，比前一天暴涨了149%;商品房期房当天也签约759套，较前一日暴增289%，现房签约126套，较前一日暴增240%。

同样也是本周出台地方限购令的成都，则上演了持续的“抢购”风潮。

从成都中原地产市场研究中心高级分析师周觅处了解到，在成都限购令出台的前三天，当地楼市成交量明显激增。2月13日至2月15日，成都全市一手房成交量分别为1530套、1610套和1250套，连续三天成交量破千，而正常情况下成都楼市单日成交仅在4、5百套左右。

限购令出台已箭在弦上的南京，这种“抢”的情绪则不仅体现在购房者身上，也影响着开发商。抢开盘、快跑量的忐忑情绪充斥着南京楼市。

“限购令出来前，能走一批是一批。”近日提前开盘的南京“御江金城”销售负责人表示，忽然开盘是因为接到了集团电话，要求抢在南京限购令细则出台之前，尽快处理项目中的两房和三房房源。该负责人表示，他们项目的登记客户中，有70%以上都是二次置业或者三次置业，首次置业客户比例不到30%。如果限购令细则出台将会对他们的销售产生巨大影响。

据了解，预计将出台地方限购令的沈阳、南宁等地近期也出现了类似的“三抢”风潮，原本正月后才开始预热的当地楼市，提早到春节期间就开始呈现成交放量。

按照“新国八条”要求，尚未采取限购措施直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，都要在2月中旬之前出台住房限购实施细则，有限购预期的城市近期或将陆续上演“三抢”风潮。