第一篇：乡镇综治办主任先进典型材料
乡镇综治办主任先进典型材料
在台江县政法综治战线上，有一位人人熟悉的老兵。20多年来，这位“综治老兵”如“老黄牛”般默默无闻地耕耘着，将毕生的精力投入到台拱的社会治安综合治理工作中去，取得了众人瞩目的成效。在人民群众心目中矗起了一座不朽的丰碑，他就是台拱镇综治办主任王某。每当人们提起时，他那一件件平凡而又动人的事迹就在人们脑海中闪现。
甘于吃苦 身先士卒抓落实
王某，男，1962年5月10日生，大专文化，1981年参加工作，先后在财政局、县政协等单位工作过，1994年被调入了镇综治办工作，由于工作表现突出，1996年被任命为镇综治办主任。15年来，他在综治战线上默默地辛勤耕耘、无私奉献。在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。
他始终将自己定位于镇党委政府的参谋助手，为综治工作理思路、出主意，创造性地把全镇的社会治安综合治理工作推进到了一个新水平。在他的带动和努力下，全镇综治工作一年上一个新台阶，年年面貌变化大。他以对综治工作极端认真负责、扎实苦干、求真务实的工作作风树立了自己的威信，展现了自己的魄力，也赢得了同志们的尊重和钦佩。
台拱镇集山区、库区为一体，地域复杂，而且位于台江县经济、政治、文化中心，是台江县县委、县人民政府的所在地。台拱镇综治办需要承担台拱辖区112个综治成员单位、37个行政村、3个社区居民委员会的社会治安综合治理工作.督促、检查、指导和年终考核工作。同时承担台拱37个行政村山林、土地权属调解调处工作。加之处于社会转轨时期，诱发违法犯 1 罪和矛盾纠纷的因素增多，对社会治安综合治理提出了严峻的挑战。尤其是近年来盗窃案件频发、山林权属纠纷、土地权属纠纷增多。2005年12月7日，台拱镇展福村与台盘乡南庄村发生在“翁根”（争议地名）发生山林权属纠纷，即将发生群体性械斗，接到反映后，他及时组织派出所、司法所干警前往现场，当时气候寒冷，天上下着鹅毛大雪，他带领大家踩着厚厚的积雪，深一脚浅一脚艰难地赶到现场，当时双方群众正手持柴刀、镰刀、木棒在相互对峙，眼看就要发生一场流血事件，他急忙大声喊到“老乡们，使不得”，并迅速冲到双方冲突群众中间，不顾个人安危，耐心细致的向群众们明事理，讲道理，细心聆听双方群众们的诉求，并且利用熟悉的法律和政策，苦口婆心的向双方调解，才有效制止了一场流血型事件的发生。2002年板凳村与排汪村在“松老（地名）”发生山林纠纷，当时王某和其它三名工作人员正在板凳村排查矛盾纠纷，知道情况后，火速赶到现场，看到70余人持刀拿棍的到现场吵吵闹闹，场面看上去一度有失控的感觉，王某同志不顾危险，冲到吵闹最凶人群中间，当时有一个年青人还准备用刀威胁他。他临危不俱，果断地说明来意，并站到镇党委政府的角度，表示坚持公开、公平、公正地来处理该事情，同时，向两村详细了解了事情的起因、经过及双方各持的证据等调查工作。经过耐心疏导工作，避免了多起群众体性事件发生。这样的事件在他工作的15年中，已数不胜数，每一次他总是第一个冲到最前面，任劳任怨、苦口婆心地去劝说，也总能挽救事态的进一步扩大。并将矛盾纠纷有效化解在萌芽状态。他这种感于吃苦、身先事卒的精神深受群众信任，深得领导赞赏，深受好评。
乐于奉献 架起干群连心桥
王某十分重视矛盾纠纷的排查调处。他常常告诫同事们，工作一定要主动出击，要有预见性、要有前瞻性，要做到心中有数，对各类矛盾纠纷要做到早发现、早知道、早解决，实现“小纠纷不出组，一般纠纷不出村、大纠纷不出镇”，决不能等矛盾激化升级了才去处理，亡羊补牢永远是被动的。
2003年，三凯高速公路建设工程穿过台江，涉及到台拱镇辖区内拆迁安置35户，涉及到征地300余亩。艰巨的民事协调任务又落到台拱镇综治办和高速公路台江段指挥部来一起承担，民事工作更多的是由镇综治办承担，从2003年动工至2006年完工，2007年城区规划建设拆迁，2008年台雄水库征地安置......，王某直接参与和协助处理的各类纠纷调解200余起，由于工作认真负责，耐心细致，敢于人先，真心为群众办好事、办实事，最终得到了群众的认可，经手处理过的纠纷没有发生一起群体性上访事件。
由于历史的原因，台拱镇山林纠纷特别多，每遇到一起，王某总是通过走访了解大量的群众，尤其是注重走访一起老人、能人，详细调查了解以往情况，并公平公正的为他们丈量面积、划清地界，架起了干群的连心桥，全镇37个行政村和3个社区居委会，到处都留下了老贾的身影。面对领导的赞扬，同事的夸奖，他却谦称“自己是在履行职责，不值得一提”。并且刻苦专研综治等有关法律法规方面的知识，热忠开展综治工作。
乐于助人，因公忘私
王某由于工作经常下乡,特别到边远贫困的登交村、交片村，都要自己掏腰包买一些日常生活用品去看望贫困户，甚至有时几十百把的拿钱给他们解决生活上的急需。
“群众事就是自己的事”。只要接到群众的电话要求处理一些纠纷，他就毫不犹豫的放下手边的私事，有时小孩生病住院也会火速赶往现场处理。曾多次为了这些事情和妻子发生争吵。但他总是乐观的说：“群众的事是大事，自己的事是小事。
一分耕耘，一分收获。王某得到了认可，组织也给予多次嘉奖。自从事综治工作以来,二00一年获台拱镇党委评为优秀共产党员,二00二年获台江县委评为实践“三个代表”重要思想优秀工作者，二00三年获黔东南州社会治安综合治理委员会评为社会治安综合治理知识竞赛个人优秀奖，二00六年获台江县委、县人民政府评为台江县社会治安综合治理“三五”规范先进工作者，二00七年、二00八年、二00九年、二0一0年获县人民政府评为优秀公务员，2010年被县委政府授予三等功一次。
鲁迅说过：“我吃的是草，挤出的是奶”。王某同志就是这样一位事迹平凡、却人人称颂，生命不息、战斗不止的“老黄牛”。
第二篇：乡镇综治办主任述职报告
乡镇综治办主任述职报告
导语：综治工作中心建设。一是强化例会作用发挥，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。综治工作中心坚持矛盾纠纷排查工作各项制度，坚持开好每月两次的综治例会，稳妥控制各种不稳定因素，把矛盾纠纷及时化解在基层，解决在了萌芽状态，有效防止了矛盾滋生激化。以下是关于乡镇综治办主任述职报告，欢迎参考阅读。
乡镇综治办主任述职报告一
今年以来，能够不断加强学习，锤炼自我，不断提高自身综合素质和业务能力，爱岗敬业，真抓实干，廉洁自律，心系群众，不断提高组织协调能力，努力提升自身工作水平。
1、学习情况。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大及十八届三中全会精神，学习党的理论知识、法律知识，以及党的各项方针政策，努力提高理论水平和业务工作能力。
2、思想政治素质。始终坚持鲜明的政治立场，在思想上和行动上与乡党委政府保持高度一致，严格要求自己，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以及乡党委、政府的各项重大决策。
3、工作作风。坚持求真务实，雷厉风行的工作作风，言必信，行必果，不摆花架子，不搞形式主义，深入一线，深入群众，踏实工作，认真完成各项工作任务。
4、工作实绩。今年以来，以平安建设统揽综治工作大局，11月份、12月份，分别迎接了省、市综合治理工作年终考评，综治整体工作得到县领导的充分肯定。
(一)综治工作
1、坚持“打、防、访”相结合，努力提升群众安全感。一是坚持严打方针不动摇，遏制犯罪。在乡村深入开展了以打击“两抢一盗”、扫黑除恶等为主的严打整治专项斗争，成效显著。二是坚持“专群结合”，全面推进治安防控体系建设。坚持“六定一控”(定范围、定时间、定人员、定任务、定责任、定奖惩、控制案件发生)，全力构筑人防、技防、物防体系，在24个行政村开展安装视频监控网络管理。三是扎实开展“大走访”活动，努力提升群众对社会治安的满意度。今年以来，在全乡范围内先后开展了两次走访活动。全乡共发放宣传卡和调查表万份，收集群众意见建议308条。
2、综治工作中心建设。一是强化例会作用发挥，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。综治工作中心坚持矛盾纠纷排查工作各项制度，坚持开好每月两次的综治例会，稳妥控制各种不稳定因素，把矛盾纠纷及时化解在基层，解决在了萌芽状态，有效防止了矛盾滋生激化。
3、防范和处理邪教问题工作。今年以来，共刷写醒目标语64条，悬挂反邪教横幅25条，发放反邪教宣传单13000多份，粘贴反邪教固定宣传版面4块。在摸底排查，彻底澄清 “法轮功”及其他邪教组织人员底数的基础上，对全乡重点人员，强化五包责任制，严密防控，确保了邪教问题工作零进京、零聚集、零插播的“三零”目标。同时，继续深化无邪教创建活动，制订特殊时段应急处置预案，确保突发性事件能够快速妥善处置，有力维护了社会稳定大局。
(二)包村工作
积极完成包村目标任务。分包的4个村，顺利完成“两委”换届选举工作。并积极同新一届两委班子一道，加强居委会基础建设，制订符合板木乡实际的经济发展规划，有力推进整体工作的科学协调发展。
在党风廉政建设方面能够认真学习，深刻领会，并严格执行《党风廉政建设的规定》，以身作则，清正廉洁，真正做到自重、自省、自警、自励、克己奉公。本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明，廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。尽职尽责，忠于职守，不讲享受，更不讲攀比，凡事三思而后行，带头做出表率。我始终自警自励，要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。凡《规定》明确要求的，自己严格执行;凡要求别人做到的，自己首先做到;凡禁止别人做的，自己坚决不做。在日常的公务活动和对外交往中，自觉遵守纪律制度，有重大事项及时报告;能认真履行党风廉政建设责任制，带头执行廉政建设的各项规定，没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用;没有利用本人及家庭成员工作调动、提升晋级、喜迁新居大操大办敛取钱财;没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定;加强对家人的教育管理，无论是家人还是亲友，都一律禁止以我的名义从事个人活动特别是经济活动，禁止搞任何形式的特殊化。
(一)存在问题及不足 ：
1、自身素质有待进一步加强，业务有待进一步精通，理论水平有待进一步提高，工作上存在一定的浮于面上的问题。
2、领导方法有待进一步丰富，经验有待进一步积累，措施有待进一步加强，工作创新力度有待进一步提高。
3、协调沟通能力有待进一步加强，不善于与领导沟通汇报情况，工作完成之后没有及时总结提练经验。
(二)今后努力方向：
1、加强理论学习，提高理论修养，增强理论联系实际的能力和廉洁自律自觉性。
2、加强工作创新，切实做到“情况在一线掌握，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，经验在一线积累”。
3、加强沟通协调，切实提高自身工作能力和工作水平，及时提炼总结工作经验。
4、在今后工作中，将进一步增强工作责任感和使命感，加强学习，克服自己的不足，努力探索新形势下维稳工作的新路子、新方法、新措施，使综治维稳工作迈上新台阶
总之，今年以来，本人在工作、学习、清正廉洁方面都能按党纪党规和上级要求执行，能够做到勤奋工作、克己奉公，在自己分管工作和党风廉政建设中尽到了自己应尽的职责。但是，面对不断发展变化的新形势，面对新形势下党风廉政建设的新要求，自己深感在思想修养、党性锻炼、理论知识、业务工作、管理水平及职能作用更好发挥等方面还有一定的欠缺和不足，需要进一步加强学习，锻炼提高，为全乡社会治安综合治理工作贡献自己的力量并创造性地发挥潜能，奋力使工作有突出的成绩和新的跨越。
乡镇综治办主任述职报告二
以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级综治部门的关心和支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市、区本文来自小草范文网社会治安综合治理委员会的部署和要求，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，反邪教等工作，努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标，为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下：
我把“和谐”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支*书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，通过拉横幅、宣传车，标语、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。
一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷，上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好：
1、将信访工作列入重要议事日程，不等*不靠亲自抓，并召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。
2、结合当前信访工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度，提高群众的知晓程度，增强工作透明度;二是结合“五五”普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访。在信访工作中，严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善本文来自小草范文网首问责任制和回访制度，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切与群众的联系;四是建立信访信息网络，及时准确地掌握情况，对缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思想政治工作，对挂钩领导联系的村和社，要求他们经常进行分析，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时妥善处理，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
第三篇：如何当好综治办主任
当好综治办主任的体会和思考
中共焦作市委政法委副书记、市综治办主任 杨吉喜
（2009年11月）
各位领导、各位同仁：
根据省委政法委领导指示和这次培训班的课程安排，今天由我与大家共同探讨“如何当好综治办主任”这个课题。
今天在座的各位都是各地各部门的领导同志，大家都有着丰富的工作阅历和很高的能力水平。我虽然在综治办主任岗位上已经干了5年，但和在座的相比，还有许多差距，有不少地方要向各位学习请教。这次培训班对我来说，也是一次十分难得的学习提高机会。下面，我就履行综治办主任岗位职责，向大家汇报一下自己五年来的一些做法和体会，不当之处，敬请批评指正。
我来综治办之前，在县里任县委常委、政法委书记，还干过一届分管工业的副县（市）长，当过企业厂长，还当过乡党委书记。2004年8月担任中共焦作市委政法委副书记、综治办主任这一职务。五年来，在市委、市政府的正确领导和省委政法委、省综治办的精心指导下，通过全市各级综治干部的不懈努力，我市的社会治安综合治理和平安建设工作始终保持良好的发展势头，连年荣获“全省平安建设先进省辖市”荣誉称号，2005年荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”荣誉称号，今年5月份，我市的沁阳、修武两个县市被评为“全国平安建设先进县”，我本人荣获“全国社会治安综合治理先进个人”，并被市政府荣记个人二
等功。从这五年的工作实践中，我深深感到，在综治办主任这一岗位上想有所作为，需做好“一三五七”，即要树立“一种观念”，发挥“三大优势”,突出“五个重点”,处理好“七个关系”。
一、要树立“一种观念”，切实增强做好社会治安综合治理工作的事业心和责任感
所谓树立“一种观念”，就是要树立“凭党性干工作、为群众办实事”的观念。这是当好综治办主任需要首先打牢的思想根基。综治办是综治委负责日常工作的常设机构。综治工作的落实要靠综治办去组织、去协调。有人说综治办是“门小作用大，啥都能盛下”，综治办主任是“官小责任大，越想越害怕”。综治办的位子看起来既普通又平常，既无级别又没有权力，平时干起来辛苦吃力，总是在给别的职能部门做“嫁衣”，看不出自身的明显效果和成绩。可以说，综治工作很清贫，很辛苦，再加上职能有限，推动工作的确存在不少困难，也有很多不顺心的时候，有时是出了力成效不明显，感到泄气；尽了心，受了累，得不到提拔重用，感到塌气；有时跑上跑下组织协调,可有的单位还是不积极、不配合，感到堵气；在工作布臵后一些基层单位推推动动,甚至推而不动，感到躁气。但是，作为一名党员干部，一名公务员，我们所从事的工作是为广大人民群众服务的，就是有“七气八气”也不能伤“元气”。我们应该有更高尚的情操、更博大的胸怀，始终坚持“凭党性干工作，为群众为实事”，尽心竭力地维护社会的平安稳定,巩固党的执政地位,为人民群众创造良好的治安环境与祥和美满的生产生活环境。如果我们真正扑下身
子，把这些工作做得扎扎实实，就得到人民群众的充分认可，就会得到社会各界的广泛支持，我们就会感到光荣、感到自豪，干起工作也会更加得心应手、顺风顺水。
二、要发挥“三大优势”，力求社会治安综合治理各项资源的最佳功效
综治工作有“三大优势”，这是中央政法委副秘书长、中央综治委副主任兼中央综治办主任陈冀平曾总结提出的。一是要发挥齐抓共管机制优势。社会治安综合治理是一项系统工程，是覆盖全社会的工作，涉及到打击、防范、教育、管理、建设、改造等多个领域，各部门和行业都负有义不容辞的责任。经过多年的发展，社会治安综合治理已由主要依靠行政推动向形成工作运行机制的转变，由单一发挥部门职能作用向全社会齐抓共管转变，有效解决了难在综合的问题。我们要学会运用这种机制优势，在党委政府的统一领导下，从解决人民群众最关心的治安热点问题入手，最大限度地拓展各行业各部门参与综治工作的广度和深度，形成集人力、物力、财力、智力等各种积极因素为一体的“综合优势”。二是要发挥一票否决、领导责任追究制等制度优势。社会治安综合治理的核心是落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则。实行社会治安综合治理一票否决权制度是社会治安综合治理目标管理的一项重要内容，也是中央赋予我们的尚方宝剑。县市区综治委有直接行使一票否决权的权利，乡镇（街道）综治委有对辖区内单位实施一票否决的建议权。县、乡两级综治办要想赢得支持，树立权威，必须敢于和善于运用一票否决建议权，用
一票否决、领导责任追究制等制度优势推动工作落实。要通过层层签定综治目标责任书，建立健全责任联席会议、重大问题报告、通报等制度，促进责任查究和一票否决措施的落实，建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制，有效强化各级领导干部维护社会治安的责任意识。三是要发挥综治网络和各种群防群治组织优势。社会治安综合治理组织延伸到了社区、乡村、单位，成为吸引群众、发动群众、组织群众的前沿阵地，我们的群防群治队伍遍布城乡大地的各个角落，成为社会治安综合治理的生力军和重要的依靠力量。我们既要注重发挥这种网络和组织优势，又要认真探索社会主义市场经济条件下加强社会治安综合治理网络和群防群治组织的新方式和新途径，实现由单纯依靠行政号召参与向安全利益驱动参与的转变，由片面强调群体参与向以鼓励个体参与为切入点的转变，由单一的人力参与向人、财、物、智力、科技全方位参与的转变，力争凝聚更多的力量参与社会治安综合治理工作。
三、要突出“五个重点”，确保综治工作始终服从并服务于和谐社会建设的大局
构建社会主义和谐社会是我们党在科学发展观的指导下，顺应社会变革作出的重大战略决策。服从和服务于和谐社会建设，既赋予新时期综治工作以新的目标和任务，又为综治工作大发展创造了更好的条件与机遇。作为综治办主任，我们要善于在围绕中心、服务大局上下功夫，不断提升综治工作服务和谐社会建设的能力和水平。
（一）以平安建设为载体，保障社会安定有序创和谐。和谐社会的重要特征是安定有序。安定有序包涵着政治安全、治安安全、文化安全、公共安全、经济安全等多个方面，任何一个方面发生问题，都有可能引发整个社会的不稳定、不和谐。这就要求政法综治工作必须摆脱就“治安”抓“治安”的思想局限，树立“大政法”、“大稳定”、“大平安”意识，进一步拓宽工作领域。为此，2004年初，我们在全省率先部署了“平安焦作”建设活动，提出了争创“全省乃至全国最安全城市”目标，成立了高规格的创安指挥部，市委书记、市长任政委、指挥长，亲自督查落实，全市每年拿出4000余万元专项经费用于平安建设。工作中，我们把全市社会细胞划分为社区、农村、学校、市场、企业等16个版块，分别制定创建标准，因情施策，全方位开展基层“平安之星”创建和“AAA级平安达标竞赛”活动，每一个版块都明确牵头部门、责任单位，实行动态管理，平安等级能升能降，责任分解到各级各部门，齐抓共建，使平安建设横向到边，纵向到底。同时，我们还引入工业项目建设理念，每年选择一批对平安建设具有重大影响和推动作用的重大课题、重点工程，通过纳入目标责任管理、财政投入专项资金等形式，强力推进。先后解决了无所址派出所建设、居民楼院封闭管理、乡镇综治力量整合等瓶颈问题，建成了市区出城口卡点、城市应急指挥中心、覆盖全市治安重点路段和要害部位的技防网络等基础工程，分行业分系统建成了一批平安示范单位。几年来的平安建设，为维护全市和谐稳定打下了坚实的
基础，全市90%的基层单位都达到了平安建设标准，全市没有发生重大恶性刑事案件、重大安全生产事故、重大群体性事件，刑事案件总量连年下降。
（二）以能力建设为重点，保护人民群众生命财产安全促和谐。打击犯罪，保护广大人民群众的生命财产安全是政法综治部门的本份和天职。我们提出“不发案、少发案才是真本事”的工作理念，在驾驭社会治安局势、确保打击和防控实效，增强群众安全感上下了一番硬功夫。一是提升科学决策水平。我们开发研制了社会治安形势监测评估系统，采集影响社会安定的60余项参数，运用计算机客观、准确地评价社会治安的工作成效，每季度向各县市区和市直政法、综治部门发布一次评估报告，警示突出问题，预测治安走势，把握主攻方向。特别是对处于“红色警示”的指标，有针对性地组织重点打击和整治，什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里，确保打得准确、防得严密。二是提升侦查破案本领。侦查破案是对公安机关综合实力和能力的检验，特别是命案侦破，关乎公安政法机关的荣誉和形象。我们提出“命案必破、挂牌全破”的目标，以命案攻坚为龙头，深化严打斗争，依法从重从快严厉打击各种严重刑事犯罪活动，建立“命案招标”、“局长负责制”、“挂牌督办”等工作机制，加压驱动，力争发一破一。同时开发和装备了全省乃至全国一流的刑侦技术装备，以科技、信息为主导，牢牢把握案件侦破的主动权。在“扫黑除恶”斗争中，我们建立了案件“打标签”制度，凡涉黑涉恶犯罪案件，经政法委审核后，贴上“涉黑涉恶案件”标签，实行全过程监督，不经政法委员会集体研究同意，任何部门、任何环节不能停止案件办理，确保案件不流失、不搁浅。三是提升防控绩效。我们在全市组织实施“零案”工程，提出了“三零”目标，即村街、楼院、内部单位要力争实现案件“零发生”，乡镇（街道）要力争实现案件“零增长”，县市区要力争实现“零重特大案事件”。并以此为依据，对社会单位和公安机关“捆绑”考评，一季度一排名，一月一点评，责任到人。围绕着“不发案、少发案”，各级各单位上下一心抓防范，有效促进了专群结合、人防物防技防相结合，社会治安防控成效显著。今年上半年全省平安建设公众满意度调查中，我市公众安全感指数达95.44%，位居全省第一。
（三）以源头治理为抓手，预防和减少社会矛盾求和谐。在当前社会矛盾凸显的新形势下，妥善解决好人民内部矛盾，是社会和谐的前提和保障，也是政法工作的责任所系。我市学习借鉴“枫桥经验”，从加强源头治理入手，整合资源，创新机制，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，相继建立了“五种工作模式”：一是推行“民意沟通”模式，在倾听民声、体察民情中化解矛盾纠纷。在农村，设立“民情室”，选派乡科级干部担任民情特派员，一驻一年，逐户了解社情民意，宣传政策法规，帮助村民解疑释惑，主动调解邻里纠纷；在城区，以街道、社区综治办为依托，以便民服务电话、便民服务网站为平台，建立“平安服务网”，求助者在家打个电话或上网发个
贴子，反映的问题就会得到及时解决。二是推行“大调解”模式，在整合资源、聚合力量中化解矛盾纠纷。充分发挥司法行政机关民调网络阵地优势，组织法院、公安、信访等部门业务骨干联调、联控、联处，及时有效解决重大矛盾纠纷和不稳定问题。如，2006年8月19日，武陟县4名学生在邙山旅游区溺水身亡，事件发生后，遇难学生的亲属情绪十分激烈，武陟县立即启动县、乡、村联调机制，实施人民调解、司法调解、行政调解“三调合一”，及时将这一影响社会稳定的问题化解在萌芽状态。三是推行“和谐调解”模式，在深入基层、贴近群众中化解矛盾纠纷。组织全市法院系统开展“下访连心”活动，变群众上访为法官下访，变过去“坐堂问案”为主动上门做思想疏导，用情、理、法教育当事人。倡导“和谐调解”，把民事调解工作贯穿于庭前、庭中、庭后全过程，推行“判前释法”、“判后答疑”，力求实现“胜败皆服、案结事了、群众满意”。2007年以来，全市民事案件调撤率始终保持在70%以上，使一大批矛盾纠纷在审判环节通过和解方式得到圆满解决。四是推行“集中整治”模式，在强化管理、规范秩序中化解矛盾纠纷。针对个别基层组织软弱涣散、工作不力，导致少数村街管理无序、矛盾突出、治安混乱的现状，我们坚持“滚动排查、滚动治理”，每年都要排出一批乱村乱点，由政法综治领导带队，组织工作队进驻治理，有效解决了一大批现实问题和潜在隐患。2005年以来，先后对203个治安混乱或矛盾纠纷突出的村和部位开展了重点整治，治乱、治瘫、治散、治穷
相结合，起到了整治一点、带动一片、稳定一方的良好效果。五是推行“三步走”模式，在公开透明、公平公正中化解矛盾纠纷。通过“基层公论、质询听证、专家会诊”三个步骤，综合运用道德规范、社会舆论、政策约束、经济利益等多种手段，在合理、合情、合法的轨道上解决复杂疑难信访问题。中共中央政治局常委、中央政法委书记***对我市“三步走”的做法，作出批示：河南焦作市的三级终结制度，公开透明，取得了明显效果，值得总结推广。几年来，在全市各级部门和广大干部的不懈努力下，大量矛盾纠纷得到及时有效化解，有力促进了社会稳定与经济发展的良性互动，为确保全市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
（四）以加强综治中心建设为主线，夯实综治工作根基保和谐。去年7月份以来，按照省两办和省综治委关于加强乡镇(街道)综治工作中心建设的要求，我们着力对已运行四年之久的乡镇（街道）综治工作服务中心统一进行规范提高。一是强化组织领导，解决工作部署、落实责任问题。省两办和省综治委文件下发后，我们及时给市委、市政府主要领导作了汇报。市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于进一步加强乡镇(街道)社会治安综合治理工作中心建设的通知》，从组织形式、职责任务、工作制度、考核奖惩、加强领导等五个方面，进一步明确了综治工作中心建设的具体要求和标准。二是强化人员配备，解决力量整合、有人办事问题。各县市区严格落实省市文件要求，综治工作中心主任一律由各乡镇(街道)党委副书记担任，并由县市区委或组织部下发文件统一进行了任命；综治工作中心专职副主任一律享受副科级待遇，由县市区综治委与组织部共同把关，从乡镇(街道)现有副科级干部中筛选出一批政治素质高、业务精通、年富力强而又热心综治工作的同志，调整充实到专职副主任岗位，并由县市区党委任命为乡镇(街道)综治办专职副主任。截止目前，全市103个乡镇（街道）均配备了副科级专职副主任，共有综治专职人员407人，确保了每个乡镇(街道)都能达到2-3名的标准，乡镇（街道）综治、司法、信访、土地、武装等部门工作人员全部在中心集中办公。三是强化硬件建设，解决保障有力、有钱办事问题。明确规定综治工作中心办公经费从乡镇人均2元的群防群治经费中列支，其中，每年每个综治工作中心用于矛盾纠纷排查调工作经费不得少于2万元；每个中心办公用房不少于3间或不低于50平方米，基本建设均达到了“六有”标准，即有牌子、有专职工作人员、有办公场所、有办公电话和电脑、有接访调解室、有制度上墙的宣传版面。四是强化制度建设，解决有章可循、规范运作问题。为进一步加强综治中心工作建设，确保各项工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，我们在充分调研、反复讨论的基础上，先后制定下发了《关于印发<乡镇(街道)综治工作中心领导职责任务分工意见>的通知》和《关于印发<乡镇(街道)综治工作中心工作制度(试行)>的通知》，对综治中心主任及专兼职副主任职责任务、综治工作中心的6项工作制度进行了细化和
完善，为综治工作中心的规范运作、高效运转提供政策依据。在矛盾联调方面，明确综治工作中心对辖区发生的矛盾纠纷具有“四项权力”，即分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究建议权；在调处矛盾纠纷过程中实行“四个统一”，即按照统一受理、统一分流、统一督办、统一归档的模式，实行“一站式”服务，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解；在规范矛盾纠纷调处工作流程方面，实施“一薄三卡”，“一薄”即矛盾纠纷受理登记薄，“三卡”即矛盾纠纷受理告知卡、交办卡、反馈卡，切实做到矛盾纠纷件件有登记、事事有着落、时时有反馈；在接待群众来电来访过程中实行“首问责任制”，即第一个接听来电或接待来访的工作人员为首问责任人，必须以友善、热情的态度接听来电或接待来访，确保到中心反映情况的群众均能得到优质满意的服务。截止目前，全市103个乡镇(街道)的综治工作中心基本实现了机构人员到位、组织保障有力、工作机制健全，有效整合了基层综治创安资源，形成了工作合力，有效化解了一大批矛盾纠纷，乡镇(街道)综治工作中心已成为推进综治创安、维护社会稳定的前沿阵地和战斗堡垒。
（五）以机制创新为动力，不断为综治工作注入活力谋和谐。工作中，我一直强调“要想有地位，必须有作为；要想有作为，必须有创新”，引导各级综治部门走出一条适合焦作实际的综治工作新路子。一是加压驱动逼创新。每年年初，我在确定全市政
法工作大盘子时，都要在广泛调查研究的基础上，结合焦作实际，有针对性地提出一些创新课题，要求每个县市区和综治成员单位选择1-2个方面进行探索和实践，并把工作创新作为政法综治考核的重要内容纳入目标管理，“逼迫”基层动脑子、想法子、闯路子，力求做到年年有创新，县县有特色。二是以奖代补推创新。我们每年都要拿出30万元专项资金，采取以奖代补的方式鼓励和推动创新，对创新成果多、效果好的县市区给予重奖，从而有效激发了基层的创新活力，在全市形成了你追我赶、竞相创新的良好势头。三是典型示范促创新。我们尊重基层首创精神，哪里有创新，我们就在哪里召开现场会总结推广。全市每半年开展一次“大观摩”活动，组织各县市区的政法委书记、综治办主任和市综治成员单位领导逐个县市区进行观摩，当场亮家当，展示创新成果，使创新者有成就感，先进者有荣誉感，落后者有紧迫感。先后总结推广了孟州市“乡村夜话”、修武县“四长”联合接访、解放区“平安服务网”、中站区“民情室”、武陟县“大调处”等工作经验。我市的“五大查”、“千题销号”、废品集中收购市场管理、“五进十教育”等创新做法，在全省乃至全国都产生了积极影响。
四、要处理好“七种关系”，着力形成部门联动、齐抓共管的工作合力
综治成员单位是社会治安综合治理的主力军。协调好综治委（办）与综治成员之间的关系，对搞综治工作非常重要。作为综治办主任，要协调各方，统筹兼顾，调动综治各成员单位的工作
积极性，确保能够在综治委的领导、指挥、协调下，密切配合，协同作战，形成合力。具体来讲，要正确处理好“七种关系”：
一是要处理好条与块的关系。社会治安综合治理需要把“抓系统、系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来，实行属地管理原则。在工作中，我们要灵活运用“条”、“块”结合来开展工作。既要抓属地管理，以“块”为主，又要发挥“条”的作用。比如说，我们最熟悉的铁路护路联防工作，由于铁路部门自身职能受“条”的影响，涉及到“块”上职能时，他们就无能为力，而我们在处理这些涉及到“块”上事件时，不依靠“条”同样也处理不成。2008年3月，河南经济建筑学校的一名孟州籍在校学生在路外伤亡事故中死亡，由于有关单位处理不及时，死者家属情绪十分激烈，多次到学校和月山火车站闹事，并预谋上道拦截火车施加影响。闻讯后，我迅速召集由铁路、教育、孟州市等有关方面负责人共同研究解决问题方法和途径，决定由铁路部门、学校落实救济措施，孟州市辖区虽然没有铁路，但地方各级党委政府在我们的积极协调下，以送温暖、落实救助的方式做好稳控工作，从而使了这一棘手问题得到了妥善处臵。在处理的过程中，既发挥了“块块”的作用，又想办法调动了“条条”的积极性，达到了条与块的有效结合。目前，这种由相关责任部门落实救济措施，地方党委、政府落实人文关怀送温暖的做法，得到了社会各界的广泛认可，已经成为具有焦作特色的解决路外伤亡事故赔偿纠纷的办法，有效解决了一大批困绕地方政府和铁路部门已久的“老大难”问题，既有力地维护治绩社会治安秩序、促进了社会和谐稳定，又确保了地方政府、铁路部门、沿线群众之间的良性互动。
二是要处理好实与虚的关系。有人说“综治工作上管天、下管地，中间还要管空气”，这句话一方面是说综治工作管的宽，另一方面是说综治工作什么也管的不直接，管的虚。综治工作就是虚中有实，把虚活做实。这一特点决定了综治办主任必须处理好实与虚的关系，做到虚活实干。如果你不主动把虚活干成实活，只是上传下达，可能会感觉到无所事事，工作也不会有大的起色。就拿“努力探索新时期群防群治工作的有效途径和方法”这句话来说，每次开会或发文件，只要讲到群防群治队伍建设都要提出这句话，这句话没有硬性的要求，看起来好象是虚的。但是，有的地方仔细研究琢磨了并很好地落实，比如解放区，每年拿出25万元补贴1000名楼院治安民调员，拿出57万元招聘105名4050人员到楼院任门岗，等等，这些都是对群防群治工作机制进行有效的探索，而有些县市区和乡镇（街道）群防群治组织不但没有探索出什么新机制和新方法，反而连文件规定的人均经费、专职巡逻队也坚持不好。
三是要处理好有为和有位的关系。“有作为才有地位”、“以作为求地位”，这两句话准确地阐述了“作为”和“地位”的辩证关系。维护社会稳定，保一方平安是各级党政领导的政治责任，而综治工作是维护稳定工作的基础。综治办主任只有把这块工作做好了，为领导分忧，为发展服务，工作才有为。这样，人民群众对综治工作就满意，综治办才能在党委、政府心目中有地位，人家才能高看你。反之，你抓的工作，总是推不动，总出事，给领
导添忧,给群众添乱，很可能连你的位臵也难以保住。我们有些县市区和乡镇（街道）综治工作连续先进，越是先进党委政府越支持，综治办主任在社会上就有地位，综治办主任到领导那里也能要来政策，能够得到有效的财力、人力支持，综治工作形成了良性循环。而有些地方综治工作长期落后，综治办在党委政府和综治委领导心目中就无作为、无地位，党委政府认为你没啥用处，也就不愿给政策、投资金，综治工作形成了恶性循环。
四是处理好形式与内容的关系。综治的很多工作在落实的过程中需要由一定的形式表现出来。这种形式就要靠图、表、册、资料、台帐等表现。形式也是归纳，也是总结。综治台帐是综治办每年所做工作分析汇总和成绩体现。每年无论是哪级综治工作检查考核必看档案资料，通过看档案资料才能看到我们的工作轨迹和效果。作为综治办主任我们要在抓大事，谋全局的同时，还要注意沉下心里来，指导工作人员把工作实况记录在台帐资料中。俗话说：“好记性不如烂笔头”，台帐要力求规范、真实，做到整、净、全。要按照条和块结合来规范完善各类台帐，在“块”上主要是严打整治、矛盾纠纷排查调处、普法宣传、安臵帮教等档案，而在“条”上则要围绕工作方案计划、上情下达信息、会议学习记录、机构队伍网络、运作规章制度等。
五是处理好综治工作与公安工作的关系。公安部门是社会治安工作的主管部门，在综合治理工作中肩负着重要职责任务，公安力量是综治力量的主力军，打、防、控等工作主要靠公安抓落实。作为综治办主任，要处理好综治办与公安机关的关系，要组
织动员全社会力量，参与治安防范，配合支持公安抓好工作。要注重发挥各有关部门的作用，为公安机关提供良好的服务，帮助其解决实际困难，要使他们感受到综治部门的温暖。同时，对综治委各成员单位的批评权、监督权、建议权是《河南省社会治安综合治理条例》赋予综治办的基本权利，公安机关作为综治委的成员单位，我们要敢于对基层公安机关反应迟缓、工作不力等问题进行通报批评，甚至对个别干警提出工作调整建议。
六是处理好重点与一般的关系。任何工作都存在个性和共性、全面与局部、点和面等关系，综治工作也是一样。综治办主任要善于从这些关系中抓住重点、掌握一般。主要工作抓上去，一般工作也要兼顾好。重点和一般还存在于时间和空间之间，不同的日期，不同的地方有着不同的重点，这要靠我们去把握，掌握工作主动权。比如，预防青少年违法犯罪工作，以前只是一般性号召，并不是我们的工作重点，未成年人违法犯罪突出的问题使这项工作倍加受重视，理所当然也就成为今后综治工作的重点。再比如，街头“两抢”、入室盗窃等多发性侵财案件高发，是当前影响公众安全感的重要因素，我们从去年年初开始，便把此类犯罪活动作为打防的重点对象，集中时间，集中力量，深入开展打防“两抢一盗”犯罪专项斗争，不仅有效解决了治安突出问题，而且遏制了整个刑事案件的上升趋势。
七是好处理好综治办与综治成员单位的关系。当前，政府的社会管理职能，分散在许多部门。建设平安焦作，构建和谐社会，是一个长期复杂的社会系统工程。平安建设涵盖了政治、经济、文化等方方面面。它不仅需要各级党委、政府的组织领导，而且需要政法综治部门和相关职能部门的常抓不懈、齐抓共管。综治委本身有许多成员单位，综治委下设六个专业领导小组，也有不少成员单位，只有把这些单位的积极性调动起来，才能形成齐抓共管的态势。成员单位作用发挥离不了激励和鞭策，我们要借助综治委的权威，给他们定目标，加压力，不断深化对成员单位综治目标的考核、奖惩，调动他们的积极性，形成齐抓共管的整体合力。几年来，我们始终坚持每半年听取一次综治成员单位工作汇报，年终组织综治成员单位一把手向综治委述职，并采取投票方式对各成员单位履行综治及平安建设的职责情况进行评议，评议结果直接与考核评先挂钩，极大调动了他们履行职责的自觉性、主动性。
各位领导，各位同仁，以上是我担任综治办主任几年来的一些做法和体会，尽管焦作的综治和平安建设工作取得了一些成绩，但和兄弟地市相比，还有一定的差距，还有许多值得学习和亟须改进的地方，我将借这次培训班的机会，虚心向各位领导、各位同行、各位专家学者求教，进一步丰富知识，完善自我，为构建和谐社会，促进中原崛起，做出自己应有的贡献。
第四篇：综治办主任岗位职责
1.负责科室全面工作。
2.贯彻落实中央、省委、市委和区委关于维护稳定和社㈱合治理的方针、政策、决定和部署。
3.研究加强社会治安餘治理的政策和措施。
4.组织、指导基层社会治安综合防范工作。
5.组织、指导安全文明小区创建工作。
第五篇：综治办主任职责
“综治办”主任职责
一、在社会治安综合治理领导小组开展工作。
二、负责学校的综合治理，“三评一挂”，内部治安管理和安全防范工作，及时贯彻落实上级布置的任
务，并负责督办检查。
三、组织教职工学习党的政策，国家法律、法令、条例、细则和业务知识，不断提高政治素质和业务素
质，做好“三五”普法工作。
四、制订保卫工作计划和制度，负责制度的落实，奖惩分明。
五、经常对各责任区进行检查考核，听取治安责任人的意见，不断整治治安隐患和事故苗头，确保安全，争创合格安全责任区。
六、查处治安案件，调解教师、师生之间的纠纷，确保学校安全、安宁。
永西中学综合治理办公室
二零零六
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