第一篇:政法宣传工作座谈会发言材料
紧紧围绕政法工作中心 扎实推进新闻宣传工作
----在全市政法调研宣传工作暨第三届“法治XX论坛”
成果奖励会议上的发言
中共XX县委政法委员会
(2014年3月19日)
2013年,我们在市委政法委的正确领导下,紧紧围绕经济社会发展大局和政法工作中心,始终把握正确的舆论导向,牢固树立“抓创新、攻特色、上品牌”政法新闻宣传意识,努力营造积极向上的舆论宣传氛围,扎实推进政法宣传工作,有效地促进了全县政法工作和队伍建设的健康发展。截止12月,全县政法机关在各级新闻媒体刊发(播)稿件1322篇(条),其中,中央级262篇、省级200篇、市级651篇、县级209篇。特别是在中央电视台、人民日报、人民网、中国新闻网、中新社、湖北日报、湖北电视台、湖北人民广播电台等新闻媒体采用新闻稿件29篇,在湖北电视台播发专题片5部,在XX电视台播发专题片8部。可以说,去年我县政法宣传工作是有声有色,亮点纷呈,在创新社会管理、严打整治专项工作、推进严格公正执法等专项活动中,涌现出一批鲜活生动、富有感染力的先进集体及先进个人,通过媒体宣传,其感人事迹受到各级领导及社会各界好评。我们的主要做法是:
一、领导重视,加大投入,搭建政法宣传工作的优良平台
多年来的实践证明,政法宣传工作在激励干警斗志、震慑违法犯罪、密切警民关系等方面有着不可或缺的作用,成为政法战斗力、凝聚力的重要组成部分。县委政法委和县直政法各部门高度重视政法宣传工作,将宣传工作提升到“抓宣传就是抓导向、抓形象、抓战斗力”的高度,作为“一把手”工程来抓,与政法业务工作同研究谋划、同部署考核,明确了政法宣传工作的领导责任制,县委常委、政法委书记是政法宣传工作领导小组组长,为第一责任人,政法各部门主要领导为副组长,为直接责任人,分管领导为工作领导小组成员,对分管的工作和包联的科、所、队、庭、室的宣传工作负直接责任,切实加强对政法宣传工作的领导。政法委党委半年听取一次宣传工作汇报,政法各部门党委每季度专题研究一次宣传工作,政工部门、办公室每月确定不同的宣传工作侧重点,通过抓重点、抓热点、抓难点,及时报道政法新闻,宣传英雄群像,解析社会热点,弘扬主旋律,伸张公平正义。对政法宣传工作中遇到的问题和困难,我们及时加以解决。近年来,主要从四个方面着手,加强政法宣传建设:一是成立宣传工作机构。县委政法委成立了政工科,政法各部门在政治处下专设宣教科,负责政法宣传、教育培训工作。二是保障宣传经费。县委政法委和检、法、司三部门每年列支不少于6千元,2 县公安局列支不少于2万元,对宣传工作经费予以保障,并根据中心工作宣传报道需要,适时增拨宣传专项经费,确保宣传有序开展。三是更新添置一批宣传设备。近年来,在经费极其紧缺的情况下舍得投入,先后投入数万元新添了摄像机、照相机、录音笔、电脑等数码产品,改善了宣传工作条件。为及时掌握每个时期的信息宣传动态,还特例为信息宣传人员订足订好报刊和资料。四是构建政法宣传网络。在政法系统物色了40多名有一定写作基础和摄影摄像技能的基层政法干警为兼职通讯员,组建了信息联通的专(兼)职政法宣传队伍,涌现出了如XXX、XXX、XX、XX等一批优秀政法宣传人员。
二、建章立制,规范运作,提升政法宣传工作的良好效应
为了不断提升政法宣传工作质量,充分发挥宣传工作鼓舞、引导的正面作用,我们注重从完善制度、规范行为入手,要求从事政法宣传工作的同志牢记新闻纪律,讲究职业道德,始终以求真务实的姿态做好新闻宣传工作,努力形成警方和新闻媒体密切协作、良性互动的局面。一是领导身体力行搞调研宣传。每年年初县委政法委都下发一个关于进一步加强政法调研信息宣传工作意见的文件,安排年度调研信息宣传工作的总体目标、工作标准和具体计划。在此基础上,我们要求领导干部亲自起草调研报告,总结典型经验,为基层和广大干警做出样子。去年,县委 3 常委、县委政法委书记XX同志,经过大量的调查研究,撰写了《XXXX》和《XXXX》的调查报告,对XX模式进行了总结和探讨,有力地推动了全县社会治安综合治理工作的深入开展。县检察院检察长XXX同志撰写的《XXXX》,先后被省、市有关部门编发,供各地学习借鉴。县委政法委副书记XX同志将多年参与调处非正常死亡事件工作的深刻体会进行总结,撰写了《XXXX》一文,在中央、省、市级刊物上多次刊载。二是建立政法宣传工作专门制度。逐步制定完善了涵盖政法宣传指导思想、目标任务、教育培训、责任规定和奖惩措施等内容的政法宣传工作制度,并经常检查督办,狠抓落实。围绕政法中心工作,适时进行新闻报道,展示政法队伍形象。如我县XXX经验被湖北日报、省委政法委简报、省公安厅简报、市委政法委简报、荆门日报等多家媒体采用;深化平安建设创建信息前哨经验在全市平安现场会上推介,被湖北日报采用;《XXX》文章,报道了我县法院党风廉政建设的先进经验,被人民法院报采用;县公安局打击网络违法犯罪被省公安厅采用并得到XXX市长批示肯定。三是实行新闻用稿审核制度。我们规定,各基层科所队庭室及民警对外发送新闻稿件,必须尊重事实,不得弄虚作假。凡涉及重大案件、重要警务活动和先进典型报道,必须经政工宣传部门审核把关,严禁出现不负责任、虚假浮夸的低劣新闻报道。四是实行新闻“控负”制度。对极少数热衷于“猎奇”的新闻宣传稿件,我 4 们做到心中有数,重点掌控,对其采访行为严格防范,努力从源头上减少负面报道。对已经产生负面倾向的稿件,政工宣传部门迅速行动,主动与媒体沟通,联手策划后续报道,以强有力的正面报道扭转被动局面,减小负面效应,牢牢把握宣传主动权。如今年我省各地多次出现关于政法队伍的负面报道,掌握此舆情后,我们高度重视,迅速反应,召开专题会议,及时向政法各部门转发了《XXX政法敏感(事)件报道规程》,鼓励正面报道政法部门阳光执法、公正执法、文明执法的形象。五是加强政法宣传教育培训。协调政法各部门及县宣传部门,采取以会代训、集中培训和辅导讲座等形式,今年来召开政法宣传会议3场次、教育培训4场次、集中辅导讲座5期次,共培训专、兼职通讯员102人次,有效提高了政法宣传队伍的综合素质和整体水平。
三、严格目标,量化考评,建立政法宣传工作的激励机制
为了充分调动全县政法干警热爱宣传工作、参与宣传工作的积极性、主动性,县委政法委和县直政法各部门出台了有关规章制度,形成对政法宣传工作的具体奖惩规定。一是层层签定宣传目标管理责任书。就政法宣传工作各项目标任务、责任纪律、新闻质量等内容,量化到各科室、各基层政法单位,统一考核,公开奖惩,不断增强抓好政法宣传工作的责任感和压力感。二是实行宣传报道目标量 5 化考核。过去个别领导认为宣传可有可无,只是政工宣传部门的事,与自己无关。针对这种错误认识,我们推出宣传报道目标量化考核,即按照各基层单位新闻来源的多少,下达宣传任务,年终与其他业务工作同时考核,量化打分,严格奖惩。三是对新闻上稿实行奖励制度。采取大稿大奖、小稿小奖、好稿重奖和一稿一奖的措施,规定上中央级媒体的奖800至1000元,上省级媒体的奖300至500元,上市级媒体头版头条奖200元。这一措施有效地激发了基层干警的写作热情,很快在全县政法机关形成了“比学赶帮超”的良好氛围,会写的就写,不会写的提供信息,大大增加了政法宣传工作的群众基础,努力形成“大宣传”工作格局,上稿数量也呈现出攀升态势。
2013年,虽然我县宣传信息调研工作取得了一些成绩,但我们深知做好政法宣传信息调研工作任重道远,今后我们将结合工作实际,努力在开发信息精品上做文章,在提高信息质量上下功夫,在服务领导决策上提水平,切实把我县宣传信息调研工作推上新台阶。
第二篇:宣传工作座谈会发言稿
尊敬的各位领导,各位同事:
根据会议安排,结合xx宣传工作实际情况,我作以下简要发言:
县委宣传部能贯彻中央、市委和县委决策部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,如实向基层征求意见,为部门和乡镇树立了典范,镇没有发现县委宣传部班子及成员在“四风”上存在问题。
县宣传思想文化工作走在区县前列,xx镇完全赞同,并愿意积极配合,没有新的意见,只有几点建议:一是加大干部培训力度,提高基层宣传干部的履职能力和业务水平。二是加大文化专业人才引进力度,把有演艺特长,能歌善舞,热爱文艺的优秀青年招揽进来。
2013年xx镇宣传工作紧紧围绕科学发展富民兴镇这个中心,牢牢把握正确的舆论导向,为促进地方的经济社会持续、快速、健康发展创造环境。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,全体机关干部组织理论学习,党员分组进村入社征求意见,切实解决群众反映强烈的突出问题,群众满意度得到有效提升。二是创新思路加强未成年人思想道德建设。邀请派出所长、司法所长、法庭庭长定期为学生作报告,通过鲜活的社会违法处罚案例,警示教育学生,自觉遵纪守法。三是乡村旅游宣传取得突破。“江南菜花万里香、紫阳坡最早红叶”两大旅游品牌叫响,地方歌曲XX等优秀刊物同时发行,xx特色宣传加快了生态扶贫搬迁和新农村建设步伐。四是惠民政策宣传实现全覆盖。干部群众争相阅读,群众懂政策、干部爱学习的良好局面初步形成。五是其他宣传工作同步跟进。xx老年学校编排节目宣传十八大精神,文艺宣传队通过各种方式将十八届三中全会精神、生态涵养发展、办好民生实事等重要决策宣传至大小村落。场镇居委将JD工作宣传至大街小巷。xx宣传在取得一定成绩的同时,也面临文艺宣传队伍老龄化,年轻队员少,吸纳困难,经费短缺等问题。
今后xx宣传队伍将继续维护党的领导,宣传党的政策,打击邪教势力,教化干部群众,唱响主旋律,传递正能量,为辖区经济社会健康发展做出更大贡献。
第三篇:巡视巡察宣传工作座谈会交流发言汇编
巡视巡察宣传工作座谈会交流发言 汇编
强化组织实施抓好巡察宣传 通辽市委巡察办
近年来,通辽市委巡察办把巡察宣传工作摆在全局工作的重要位置,坚持巡察宣传与政治巡察同向发力,讲好巡察故事,传播好巡察声音,助力巡察工作高质量全覆盖。
一、加强组织领导,完善巡察宣传工作机制
压实责任。制定机关干部“全员写信息”制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓、班子成员配合抓,各科室全员参与,人人定目标、下任务。
加强指导。制定印发了《关于进一步加强巡察信息宣传工作的实施方案》,明确宣传工作“定期调度、及时响应、联合调研、落实反馈、舆情报送、学习交流、全员办信息”七项工作机制,推进全市巡察宣传工作规范化开展。
督促考核。在机关内部,建立健全激励机制,把巡察宣传工作纳入党员干部工作目标任务,在优秀党员评选和考核评优时,优先推荐宣传工作成绩突出的巡察干部,让干部在思想上重视宣传,行动上参与宣传。对各旗县(市、区),加强指导督导,建立集中调研工作制度,对领导干部重视不够、经验总结不到位、信息报送不及时的严肃指出并通报。建立处级领导定点包联旗县(市、区)工作常态化制度,对信息“零采用”地区开展“点对点、面对面”指导。
二、紧扣主责主业,提升巡察工作宣传力度
强化立体式宣传。综合运用“报、刊、网、端、微”等载体,及时刊发和报送巡察工作主要做法、经验启示,促进学习交流,扩大宣传范围。强化联动协作,与媒体部门成立联合工作组,顺利完成扎鲁特旗因公殉职巡察干部江来柱的宣传报道。
创新宣传方式。以三句半表演、好来宝说唱、微视频表现形式,创作了《政治巡察加速度》《廉政宣言(蒙古语)》《我们是光荣的巡察卫士》等一批与巡察工作紧密相关、群众喜闻乐见的文艺作品,通过党员群众同上一堂党课、同台竞技表演、同唱一首爱国歌曲等,拓宽巡察宣传工作的广度和深度。
加强队伍建设。凡是新调入巡察办的干部,必从写信息入手,提高写作能力。每轮巡察抽调巡察办年轻干部担任联络员,提高巡察期间的宣传力度。建立内部“巡察大讲堂”机制,通过备课讲课、上台拉练、台下听课,打造“学思践悟讲”融为一体的学习模式,持续提高巡察干部的政治素养和业务能力,为巡察宣传工作深入开展筑牢基础。
三、聚焦三个关键,提高巡察宣传工作质量
抓住重点,紧扣党中央、自治区党委和市委关于巡视巡察工作的各项安排部署,把握“时、度、效”要求,深入开展巡察宣传。
抓住亮点,围绕巡察队伍建设、规范化管理、巡察整改后半篇文章等工作,总结经验,推广典型做法。
抓住热点,及时提炼巡察破解群众反映强烈的难点堵点问题,用事实说话、用成效说话、用数据说话,做到“小
故事大逻辑”。
2019 年以来,全市累计报送信息 100 余条,中央巡视办、自治区级、市级各类媒体采用 50 余条,公文咩咩整理,撰写了《通辽市深入推进煤炭资源领域专项巡察解决群众心中的老大难》《科尔沁区走进农家黑土地 嘘寒问暖挖问题》等多篇与解决民生问题相关的巡察故事,展现了巡察监督为民服务的生动实践,增强了巡察宣传的吸引力、感召力和说服力。
坚持群众路线做深做实巡察宣传工作 鄂尔多斯市委巡察办
鄂尔多斯市委巡察办将巡察宣传工作作为引导人民群众知晓、关注、信任、支持巡察工作的重要手段,通过现场交流会、制作宣传片、宣传册等扩大宣传效应,提升了巡察引导力、公信力和影响力。2018 年以来,市旗区两级巡察信息被中央、自治区级媒体采用 100 余篇。
——坚持一个思想,夯实群众路线根基。坚持以人民为中心的发展思想:一是群众身边做宣传。通过邀请机关干部、社区居民、农牧民参加座谈,进村入户、登门走
访,用“土话”说清道明巡察是什么,能解决什么问题,让群众知晓巡察工作。二是基层一线访民意。巡察组深入机关、社区、田间地头听取意见、发现问题,通过发放调查问卷掌握第一手资料,以干部群众最易于接受的方式参与巡察工作。三是解决难题得民心。推动解决一批群众反映强烈、社会影响较大的突出问题和群众生产生活困难,以巡察实际成效赢得人民群众的信任和支持。
——贯穿三个阶段,强化教育引导功能。一是巡前造势。通过发布政策解读、巡察公告、巡察动态,营造巡察氛围,扩大宣传效应,增强巡察社会效果。二是巡中立威。坚持边巡边改、立行立改,并将典型案例在媒体网站予以曝光,形成有效震慑。三是巡后求效。巡察发现的共性问题及时向党内通报,要求各单位对照检查、举一反三;整改督查情况向被巡察党组织反馈,向全市通报,纠偏补漏,推动落实;整改情况向党内公开、社会公开,接受群众监督。
——把握四个环节,提高宣传工作质量。一是畅通宣传渠道。建立微信公众平台,作为“资源集散中心”、“信息储备库”,为宣传工作提供平台。二是严格审核报送。对上报信息试行综合科负责人、分管领导、主要领导分
别把关,确保宣传质量。三是注重统计通报。对组、办和旗区报送的信息实行月统计、季度通报制度,激发比较优势,形成创先争优态势。四是强化考核表彰。将宣传工作纳为重要考核内容,对宣传先进工作者予以表彰奖励,激发干部工作干劲。
主动作为夯基础聚力宣传握民心 突泉县委巡察办
巡察宣传工作是展示全面从严治党成效的重要载体,也是拓展利剑效果的重要方式。突泉县委高度重视巡察宣传工作,精心组织、认真落实,2018 年以来,制作专题宣传片 2 部,承办现场观摩会 1 次,巡察信息被自治区级媒体采用 40 篇,强化了宣传效果,提振了巡察信心,充分调动了突泉巡察干部的积极性、主动性和创造性。
实行“三项机制”,压实巡察宣传工作主体责任
坚持讲好巡察故事,传播好巡察声音。实行顶层统筹机制。县委巡察工作领导小组定期对巡察宣传工作进行安排部署、统筹规划。县委宣传部、县纪委宣传部将巡察宣传工作纳入整体宣传工作进行谋划部署,开设“巡察
动态”专栏。实行信息审核机制。重要稿件由县委巡察工作领导小组审核把关,重点明确政治方向、舆论导向;一般稿件由县委巡察办主任办公会审核把关,重点把好政策关、内容关、文字关。实行协作配合机制。加强与县委宣传部和县纪委监委宣传部门的沟通协作,做好每轮巡察工作的动员、进驻、反馈、整改等重要环节的宣传报道。
把握“三个环节”,掌握巡察宣传工作主动权
丰富传播手段。线上,通过微信、网站等媒体平台发布巡察信息,制作专题片《利剑出鞘显锋芒 扬帆奋进谱新章》,录制《用心用情聚民意真巡实察暖民心》“清风兴安”专栏,多角度宣传巡察工作。线下,与群众进行面对面“生动式”宣传,注重推动解决群众反映的问题。语言通俗易懂。运用讲述式、问答式、白话式的语言,使巡察宣传更接地气,让更多群众看得懂、听得进、看得明白。量化任务指标。采取传帮带的方式,将巡察办主任、巡察组组长分别编入宣传小组,分解任务、落实到人。
突出“三个重点”,唱响巡察宣传工作主旋律
聚焦巡察重点工作,有效发挥宣传工作的“喉舌”作用。突出推进不想腐、不敢腐、不能腐。对于巡察发现的违纪违规的典型案例,视情向社会公开,向群众公布。让群众感受到正风反腐就在身边、巡察监督就在身边。突出落实重点工作。针对党中央、自治区党委、兴安盟委关于巡视巡察工作部署,公文咩咩整理,边落实边总结经验,以上级部署的重点工作作为开展巡察宣传工作的重中之重。突出解决实际问题。针对工作中出现的问题,把解决问题的方法及时总结汇总,用信息的形式固定下来形成宣传稿件,为有效开展工作提供参考。
注重“三个结合”,推动巡察宣传工作深化发展
牢固树立宣传意识,将宣传工作贯穿巡察工作全过程。巡察质效与宣传工作相结合。县委巡察办加强对巡察组的指导督导,重点挖掘宣传巡察中的亮点工作和典型事例,树立担当尽责的政治导向。常规宣传与专题宣传相结合。在做好巡察工作常规宣传的同时,重点围绕巡察小故事、为民办实事等方面做好专题宣传,让巡察工作更生动。县级媒体与上级媒体相结合。在持续加强县级媒体宣传前提下,积极向上级媒体投稿,扩大宣传触角,传播好突泉巡察声音。
第四篇:基层宣传工作座谈会典型发言
基层 宣传工作座谈会典型发言
习近平同志指出,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。基层宣传责任重大,使命光荣,需要在两办信息、新闻媒体宣传、组工信息、网评文章等工作中不断碰撞,才能在宣传工作中沉下去,逐渐体会了什么是宣传、为什么要宣传、怎么样去宣传,形成自己的“小九九”。
一个正确认知。做宣传很容易局限于狭义的宣传概念中,认为这是宣传部门分内之事、认为宣传应该侧重业务工作、认为这是王婆卖瓜自卖自夸、认为先把工作干好再去宣传也来得及、认为只要人手足我肯定能搞好宣传等,很难跳出宣传看宣传,很难走进宣传做宣传。宣传是一项综合性工作,思想、业务方方面面工作都需要宣传。它需要“攻城略地”、需要察言观色、需要切准脉搏、需要把握受众、需要形式灵活、需要思想业务兼具,没有正确的认识干不好宣传工作。
做好两手准备。一是吃苦的思想准备。宣传工作不全是文字材料工作,但有文字材料工作艰辛的特点。有时为了保证时效性,“白加黑”“五加二”都很正常,想做好宣传工作得有吃苦的思想准备。如疫情期间为了宣传好一线抗疫故事,常常加班至凌晨,写
工作日志、写宣传通稿,在灯光下“摇旗呐喊”成为常态;有时为了写好一篇更贴近实际、感情充沛的信息稿,顶着酷暑烈日到现场走访、拍照、询问路边乘凉的群众,完成走访回到办公室时衬衫已如水洗一般;牺牲中午小憩、趁着夜深人静,不断自我加压,其中辛苦难以表述,吃不了苦、怕吃苦干不了宣传工作。二是受得了委屈的心理准备。宣传工作的道路上没有一帆风顺,所承受委屈比比皆是。除了各种被拒绝外,有时还得承受各种无人诉说的无奈和委屈,只能自己给自己不断打气,在跌倒中爬起来,微笑着继续努力。有时还会面临一些误会和不理解,会有部分人认为宣传是玩嘴皮子和笔杆子,虚头巴脑,毫无建树,还会遇到以结果论英雄等等情况,这些误会完全不考虑每一次宣传背后都是集结了调研、走访、收集、整合等多方面的付出。也有人会看到了刊发时的风光,看不到工作信息被十连拒的心酸。而这些都是宣传路上的调味菜,只有坚持“干一行、爱一行、专一行”的专注,保持“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的定力,才能从容淡定、奋勇向前。没有强大的内心干不成宣传工作。
拿稳三把刷子。一是保持敏感。宣传工作尤其是意识形态工作需要保持高度的敏感性,善于发现社会、上级、群众关注的热点、发现工作中的亮点和舆论阵地上的薄弱点。比如在疫情之初,网上出现一些“负面言论”,敏锐地觉察到必须加以引导。于是,及时起草了越是疫情防控期间越要加强意识形态工作的思考和建议。《疫情防控和意识形态虚实结合,筑牢疫情防控网》的相关做法被
省委刊物刊发。二是保持热爱。在从事宣传工作时,往往都是兼职,每天还要处理手头其他方面很多工作,很忙很累。即使如此,也不能把宣传当做冷冰冰的硬任务,为了完成任务而宣传,数量虽多,精品不够。需要保持一份热爱度,带着感情、带着温度、带着情怀,带着思考、带着提炼、带着启迪,让每一份宣传能够让看到的同仁也好、群众也好,从中感受到我们宣传背后的东西,产生些共鸣、产生些触动、受到些启发。三是保持坚强。在从事宣传初期,一些投稿往往被拒绝了很多次,一个标点符号、一个不恰当措辞、一张不清晰照片,虽然费了很大心思,但往往一无所获,再投时又说时效性已过,反反复复、曲曲折折。但被拒绝的过程,也是一个塑造强大内心、实现自我提升的过程。这也正像我们每个人的奋斗之路,困难问题层出不穷,风险挑战不断涌现,只能愈挫愈奋、愈斗愈勇,斗罢艰险再出发,才能做一个捶不扁、炒不爆、响当当的信息宣传斗士。
基层宣传工作的道路上,有艰辛,更有“两句三年得,一吟双泪流”的喜悦,有失落,也有得意忘形而不自知。然而,只要不断前行,沿途风景真是美不胜收。
第五篇:关于政法综治宣传工作的一些材料
基层政法综治典型宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是做好基层政法综治工作地动力源泉,是围绕中心、服务大局、树立正确舆论导向的有效载体。加强基层政法综治典型宣传工作,增强基层政法综治典型宣传的感染力、影响力和渗透力,对于教育引导干警、宣传发动群众、推动政法综治工作、促进社会和谐稳定,具有十分重要的作用。
一、我市政法综治典型宣传工作的主要特点
近年来,石家庄市委政法委始终把加强基层政法综治典型宣传作为教育干警、舆论引导、推动工作的重要手段,以科学发展观指导典型选树工作,真正发现、培养、树立了一批基层政法综治先进典型,一次次在全市掀起了学习先进、争做先进的热潮,一次次用榜样的力量鼓舞了广大政法干警的工作热情,展现了我市政法干警队伍的鲜明时代精神和良好精神风貌。主要作法有以下三点:
一是精心选拔典型。我们把选拔典型的着眼点放在基层,首先是注重在工作中发现典型。全市各级政法机关政工部门建立实行了宣传工作例会制度,定期交流沟通情况,结合不同时期的形势需要,及时发现和选拔爱岗敬业、埋头苦干,执法为民、服务百姓,精研业务、开拓创新,联系群众、帮困助残等不同类型的先进典型。近几年来,我市先后推出了全国“我最喜爱的十大人民警察”李新宝,全国特级优秀人民警察武勇进、高占国,省级劳动模范李永来、梁振明,全国十佳反贪局长刘根来,全国模范检察官杨光、扈长根,全国优秀公诉人谢强,全国优秀法官董建义、赵晓渝,全省优秀法官陈立果、梁春芳,全省十佳审判长左小英,感动省城十大人物郭文邺,全国先进调解员高瑞奎等一大批先进典型。
同时,我们把选拔典型寓于教育练兵活动,在比武竞赛中选拔典型。市委政法委连续三年在全市政法系统组织开展了“百佳标兵”选树活动,通过开展现场练兵、案例练兵等方式,提高了广大政法干警履行岗位职责的能力和水平,培养和锻炼了一批岗位技能标兵和业务能手。在层层选拔推荐、考试考核、竞赛比武的基础上,真正选拔出了一批可敬、可信、可学的先进典型。
在发现、选拔典型的同时,我们注重根据工作需要,深入挖掘典型。从立足的高度、事迹的厚度、认识的深度和影响的广度,来透析典型精神的实质,对政法典型进行准确定位,使典型真正起到示范引导作用。配合我市“三所一庭”规范化建设工作,市委政法委在重点宣传挖掘全国“十佳基层检察院”——长安区检察院规范化建设经验中,市委政法委领导多次亲自参与,采用实地走访、开小型座谈等形式,听取各方面的意见,提炼概括出了长安区检察院精神的五个方面内涵,并以此整理组织了事迹材料,为整个典型宣传确立了正确的导向。
二是全面宣传典型。发现培养典型的目的就是让他们的模范事迹和高尚思想广为传播,使更多的干警受到教育,得到启迪。我们在开展政法综治典型宣传工作中,首先是注重加强与新闻单位的联系沟通,充分发挥新闻媒体的主渠道作用。在宣传重大政法综治典型之前,都从大局着眼选准闪光点,制定详细的宣传计划,协调宣传部门和新闻媒体,通过开展集中采访、集中宣传活动,进行全方位、有深度的新闻报道,在全社会迅速形成浓厚的舆论氛围。在集中宣传身患癌症,仍顽强工作、执法为民的好法官赵县人民法院陈立果同志先进事迹时,通过组织协调各级新闻媒体,在不到两个月时间里,其事迹在各级媒体刊登、刊播稿件达60余篇,形成了“陈立果效应”。
其次是采取多种形式,开展政法系统内部宣传。配合政法系统先进性教育、学习实践科学发展观等活动开展,市委政法委先后组建了“石家庄市政法英模先进性教育巡回报告团”、“石家庄市政法系统民生司法先进典型巡回报告团”,在全市政法系统作巡回报告22场次,收到了良好的宣传效果。市委政法委组织协调市直政法各部门,先后多次组织政法英模座谈会、公安英模事迹报告会、检察官风采演讲会、学英模谈体会征文活动等形式多样的宣传活动,使典型的精神进一步在广大干警心中扎根。据统计,近五年来,全市各级政法机关共召开各类座谈会230多次、报告会50多场,4万多人次参加了各类宣传教育活动。
第三是拓展宣传阵地,开展网络宣传。适应新形势下网络宣传的需要,市委政法委建立开通了“石家庄政法综治网”,市直政法各部门也分别建立了本系统对外宣传网站,把政法典型做为网络宣传工作的一项重要内容,在互联网上开展宣传工作。“石家庄政法综治网”政法英模栏目开设每日一星,每日刊登一名政法典型人物,深受广大干警和群众关注,栏目日点击率平均达90余次。
三是科学使用典型。对政法综治典型合理使用,是发挥典型的示范带动作用,深化典型宣传效果的重要一环。在工作中,我们首先注重发挥政法综治典型的带动引领作用,市委政法委先后组织了“百佳标兵”话理念、对照英模找差距等活动,在举办的各种教育培训班上,都根据培训对象,安排不同类型的政法综治典型介绍工作方法、拼博精神、顽强作风等,如安排派出所民警李永来为市委政法委全体机关干部讲课,市交管局副政委周文华参加全市学习实践科学发展观先进人物报告团等,用他们的典型事例宣传教育广大受众,努力达到一呼百应、百花齐放的目的。2006年以来,我们通过集中宣传帮扶“垃圾村”失学儿童的派出所干警何晋萍、帮扶困难家庭的好片警张呈福的事迹,力有促进了我市政法系统“帮困助残”活动的开展,实现了教育干警和帮扶困难残疾家庭的互动双赢。今年,石家庄市委政法委被省残联作为全省唯一候选单位,推荐申报了全国助残扶残先进集体。
我们把对基层政法综治典型人物职级上的提拔使用,作为深化宣传效果的有力一环来抓。根据典型的工作特长,安排他们到更高层次的工作岗位,使其发挥出更大的引领作用。全国十佳反贪局长刘根来、全国优秀法官董建义等一些基层政法典型,已先后被提拔到市直政法部门担任了领导职务。全国特级优秀人民警察武勇进、省级劳动模范李永来、全省十佳审判长左小英等一大批基层政法典型从普通干警走上了领导岗位。与此同时,我们十分关心典型人物的家庭生活,尽力帮助解决实际困难。省级劳模李永来的儿子突患重病,花费较大,分局组织干警捐款资助,省、市领导送去慰问金。市委政法委设立了特困干警资助基金,每年对生活困难的典型人物都予以照顾。
在几年的政法综治典型宣传工作中,我们注意坚持发现典型与培养典型、宣传典型与提升典型、使用典型与关爱典型“三个结合”,使典型宣传的作用与效果愈加显现。
二、当前政法综治典型宣传工作存在的主要问题
当前形势下,随着改革的不断深化,人们的思想观念发生了很大变化,学习典型、赶超典型的意识有所淡化。这不仅使典型产生和生存的环境发生了改变,同时也给我们开展政法综治典型宣传工作带来了很大影响。
一是选拔标准偏差。在政法综治典型事迹挖掘整理上,有的极力推崇加班加点、带病工作和不求官职、不计报酬等行为,对典型人物的“苦难”、“不幸”浓彩重抹、大肆渲染:父母病重顾不上照料,妻子下岗找不到工作,孩子上学没时间照顾,把政法综治典型都塑造成生活中的悲剧角色。部分人的思想中还存在“不死不伤不典型、不高不全不典型”的错误认识。有的对政法典型宣传重视不够,树立的典型数量少,涵盖的范围小,没有形成各个层面、各具特色的典型群体,选出来的典型不能体现时代精神,先进性不足,可以学习借鉴的东西少,不能有效推动工作。有的对政法典型选拔不精,很多时候选树典型不是从推进工作的现实需要出发,而是为了完成工作任务,突击选树典型,为了树典型而树典型,人为制造典型,编造夸大典型事迹,矬子堆里拔大个,对典型事迹人为拔苗助长,造成典型过多、过滥,导致典型事迹和实际情况脱节。
二是宣传模式陈旧。政法综治典型宣传模式化,方式陈旧,宣传形式局限于传统的召开报告会、刊发事迹材料等,借助现代传播手段少。宣传内容整理方面缺乏人情味,事迹宣传只突出好的一面,容易造成片面感,不能全面反映一个人物的完整形象,给受众“高大全”印象,产生“审美疲劳”,减小了可信度和说服力。同时,“高大全”的形象给普通干警制造了一个几乎无法达到的目标,使典型失去了学习和借鉴的现实意义,很难发挥典型宣传的示范、引导作用。
三是管理爱护不够。选树的一些政法综治典型立不住、叫不响、推不开,昙花一现,红火一时。在典型的管理上放任自流,在典型选树宣传过程中,热热闹闹,轰轰烈烈。过后不管不问,疏于日常的教育管理,使政法典型不能做到巩固提高,更上一层楼。有的典型自我约束不够,主管部门又没有及时进行教育引导,导致典型被荣誉冲昏了头脑,止步不前,甚至日渐褪色。其次是在对政法典型的要求过高,有绝对化的倾向,没有从人性化的角度去对待典型,只要求他们奉献,对他们存在的困难关心不够,对他们造成了极大的心理压力。
四是机制有待健全。政法综治典型宣传工作是一项政治性、政策性、导向性很强,涉及面广、关联性大的工作,需要多部门、多警种密切配合,在典型的发现、培养、调查、采访、宣传、学习、管理、提高等多个环节中共同做好工作。在实际工作中,有的政法机关把典型宣传作为政工部门一家之事,没有调动起各方面的积极性,没有形成各部门齐抓共管的局面。在政法综治典型工作中,重树立、轻培训、轻提高,重宣传、轻爱护、轻管理。发现典型、确定典型、宣传典型、学习典型的工作机制有待进一步健全和完善。
三、加强基层政法综治典型宣传工作的路径与措施
随着时代发展,形势变化,对政法典型宣传工作的要求越来越高。提高和改进政法综治典型工作,最大限度发挥典型的示范引导、激励鼓动、宣传教育的功效,应重点加强以下四个方面的工作。
一是加强组织领导。要把基层政法综治典型宣传工作放在重要位置,善于运用典型推动工作。各级政法机关要经常分析形势,注重研究上级部署意见,以与时俱进的精神,加强对政法综治典型宣传工作的组织实施。要充实宣传工作队伍,加大对各级政法综治部门典型宣传工作的督查指导力度,有了成绩和经验及时肯定总结,出现偏差,及时纠正,确保典型宣传工作的示范性和高标准。同时,要完善政法综治典型宣传的奖惩机制,逐步建立典型宣传工作的奖优罚劣措施,搞好典型宣传工作的督导与评比,把是否做好政法典型宣传工作作为政法综治部门队伍建设工作评先评优的重要指标。
二是树立正确理念。首先是要围绕中心,树立辩证思维。政法综治典型宣传,根本上是为政法综治工作服务,为党委、政府的工作大局服务。因此,在安排部署政法综治典型宣传工作前,要了解全局的中心工作,掌握政法工作的重点、难点,找准宣传的切入点,从促进工作的需求出发,用辩证思维选择典型,使典型与当前的形势与环境相协调,联系实际审视和打造典型。其次是要实事求是,体现时代精神。政法综治典型的说服力、感染力,取决于典型本身的真实事迹和先进思想,取决于他们平凡工作中体现出的鲜明的时代特征和深刻的本质内涵。宣传政法综治典型不能使典型脱离实际,必须坚持过细的工作态度,忠于典型事实,用事实说话,不溢美、不拔高,在平凡中体现不凡,为群众所公认、所接受,这样的典型才能经受住检验,过得硬、站得稳、叫得响。再次是要客观审视,树立人性视角。典型是立体的,是人不是神,具有常人的七情六欲,喜怒哀愁。在选拔树立政法典型工作中,要有平常心,不能求全责备,百般挑剔,把典型看作至高无上、完美无缺,而要客观审视,公正看待。决不能把典型理想化,对待典型应多一些人文关怀,多一些尊重理解,使政法综治典型在良好的舆论环境中快乐成长,并发挥作用。
三是创新宣传形式。创新和丰富政法综治典型宣传方式,对于提高典型宣传效果具有十分重要的作用。在政法综治典型宣传中,要注重常规方式与新颖手段相结合,根据不同典型的定位,组织不同媒体,针对不同受众,开展互联网、手机短信、座谈讨论、巡回报告等多种形式的宣传。要探索引入文艺宣传形式,开辟与各级文学、文艺类作品生产部门联系渠道,争取以选拔树立的基层政法综治典型为原型,创作生产文化文艺精品,力争把政法典型通过文学、文艺类作品推广出去,增强典型宣传的吸引力。要注重策划宣传有份量的重大政法综治典型,有选择地在一个时期推选一到两个典型,集中力量策划,反复宣传推广。动员各种媒体,从不同侧面和角度进行宣传,以质取胜,营造浓厚氛围。要注重做好追踪宣传报道,及时发现政法综治典型的新动态、新事迹,推出后续报道,对公众关注的一些问题进行解释和分析,提供最新资讯,增进对典型的近距离了解,延续和加强典型的影响力。要注重抓好上层次宣传,巩固向党委宣传部的推荐渠道,拓宽与省级以上新闻媒体联系渠道,积极向国家级媒体投稿,攻大报、上大台,提高政法综治典型的影响力。要建立政法综治典型宣传效果监测、反馈和评价机制,根据反馈信息及时调整宣传思路和方式。如与公众互动交流,倾听民声民意,收集各方面的反映和评价。
四是严格典型管理。管理是政法综治典型选树宣传工作极为重要的内容。典型一旦树立,如果放任自流,任其自然发展,到头来势必会导致其自消自灭;放松管理,甚至无视管理,就必然产生“年年栽树不见树”的现象。对待基层政法典型,不能只满足于开开事迹报告会、发发学习决定,宣传宣传就完事,要本着关心、爱护的态度来耐心培养,使他们更加完美,更符合典型的特征,更符合政法综治工作需要,做到宣传与培养同步,管理与提高并重。要充实完善政法综治典型资源库,将各类政法综治典型分门别类入库,对入库的典型实行动态管理,及时了解掌握新情况,对不符合条件的及时去除,对新发现的典型及时入库,提高基层政法典型资源的整合和管理规范化水平。要建立经常性的联系指导制度,积极帮助基层政法综治典型出主意、想办法、定目标、明方向,使其在原有的基础上进一步发展提高。要建立基层政法综治典型教育培训机制,定期组织集中学习,突出政治理论知识,加强综合素质培训。要建立科学公正的政绩考评和用人制度,加大对基层政法综治典型职级晋升、职务提拔使用力度,使典型人物产生更大的宣传示范作用,带动广大政法干警追随和效仿,在全系统努力形成昂扬向上的良好风气
去年全市政法综治战线,特别是广大新闻工作者,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持“走基层、转作风、改文风”,深入宣传市委、市政府关于政法综治工作的各项方针政策和决策部署,为深入推进社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作营造了浓厚的舆论氛围,为推动全市经济平稳、社会和谐稳定营造出了良好的舆论环境。
陈兴春强调,今年我市的政法综治宣传工作要以“走基层——见证社会管理创新”为主题,重点抓好社会管理创新与政法干警核心价值观教育集中宣传月活动、万名综治志愿者进社区、进校园、进农村集中宣传活动,开展县(市区)委书记、市综治成员单位“一把手”社会管理创新与“警民亲”访谈活动、政法文化作品展评、“社会管理创新能手”与“警民亲”活动楷模表彰、“见义勇为模范”评选等12个方面的宣传工作。
2010年以来我市政法综治宣传工作上下联动,有声有色,加强了对综治宣传工作的领导,壮大了工作声势;加强队伍建设,打下了宣传工作坚实基础;打造了宣传主阵地,形成了稳定的宣传渠道;宣传了一批先进典型,扩大了社会影响;实施七大政法民生工程,形成了浓厚的创建氛围。各政法部门通过门户网站南宁法制网、《广西法治日报》“南宁政法综治之窗”栏目及南宁市“两台两报一网”等媒体,形成了政法综治宣传“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有名”的大格局。
朱育兆说,加强政法综治宣传工作是展示南宁形象,提升区域竞争软实力,促进经济社会又好又快发展的客观需要;是创新社会管理,建设平安南宁,加快社会加快和谐稳定模范市建设的客观需要;是弘扬法治理念,优化外部环境,不断加强和改进政法工作的客观需要。
朱育兆要求,全市各级政法综治部门要在党委宣传部门的支持下,加强沟通联系,形成工作合力,加强与新闻媒体的联系,善待媒体、善管媒体、善用媒体,积极主动向媒体通报信息,不断提高舆论宣传的主动性、时效性和真实性。加强阵地建设,占据宣传舆论主动地位,努力推动政法综治宣传工作的深入开展。加强宣传机构、通讯员队伍建设,建立目标考核制度,把政法综治宣传工作纳入效绩考评内容,突出政法综治宣传工作的地位。加强活动策划,增强宣传效果,进行多方位、深层次的宣传,塑造南宁市包容共济、和谐发展形象,实现舆论监督效果与法律效果、社会效果的有机统一。