土方渣土运输管理的规定

第一篇：土方渣土运输管理的规定

土方渣土运输管理的规定

为促进土方土渣运输法制化、规范化管理，进一步规范运输秩序，根据《济南市小清河综合治理工程土方土渣外运弃放运输管理规定》、《济南市城市环境卫生管理条例》等规定，结合本工程的实际情况，特制定本规定。

（一）对土方施工队选用运输公司的相关规定

1、土方队所选运输公司应当具备以下条件：

（1）符合国家对货物运输企业的相关规定。

（2）具有健全的车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度，并得到有效执行。

对不符合上述条件的，不得选用进入本工地进行运输作业。

2、所选运输公司应当遵守土方渣土运输的相关要求，服从统一管理。

3、所选运输公司必须使用符合标准的车辆，不得使用无牌、无证照车、套牌车等车辆参与运输。

4、土方队必须加强对运输车辆的管理，经常检查车辆密闭情况，及时对车辆进行维修，确保车辆密闭完好。

（二）对运输车辆及运输的相关规定

1、要求土方队对运输车辆实行专段牌照管理。

2、土方土渣运输所使用的运输车辆必须具备车辆、号牌等手续齐全。

3、由土方队统一 并将该证件放置在公司所属车辆前挡风玻璃处备查。

三、对建设、施工单位处置建筑垃圾的相关规定

（一）需处置建筑垃圾的建设、施工单位，必须与从事建筑垃圾运输的公司依法签订建筑垃圾承运合同（建筑垃圾承运合同样本由市城管局统一格式）。建设、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的公司运输；建设、施工单位和建筑垃圾运输公司不得雇请无牌无证照车、套牌车、敞篷车等车辆参与建筑垃圾运输。

（二）建设单位在工程开工前，持该工程规划用地红线图、工程设计图（复印件）、防污设施验收单、建筑垃圾承运合同等资料，到市政务服务中心市城管局窗口申办建筑垃圾处置核准证件。未与建筑垃圾运输公司签订承运合同的，不予办理建筑垃圾处置核准证件。

（三）所有建设工程工地开工前必须做好建筑垃圾防污准备工作，根据工程场地实际，在工地出入口设置洗车平台，配备洗车设施，确保建筑垃圾运输车辆净车出场。

四、城市建筑垃圾运输监督管理

有下列行为之一的，由城管、建设、公安、交通、环保等部门分别依照相关法律、法规、规章进行处罚：

（一）建设单位未申办建筑垃圾处置核准证、超出核准范围、未办理延期变更手续擅自处置建筑垃圾的；

（二）无建筑垃圾运输核准证件擅自参与建筑垃圾运输或没有按指定场地消纳，乱倒建筑垃圾的；

（三）施工作业场地没有按要求建设洗车平台、配置洗车设施、安排洗车人员的；

（四）建筑垃圾运输车辆在运输过程中，车辆车轮带泥或车辆超载运输、车箱密闭不严等原因撒漏致使建筑垃圾污染道路的；

（五）建筑垃圾运输车辆没有在规定时间内按指定路线行驶或在建筑垃圾禁运期间，违反禁运规定擅自运输的；

（六）建设、施工单位、建筑垃圾运输公司使用无牌无照车、套牌车、敞篷车等参与运输建筑垃圾的；

（七）转让、涂改、伪造建筑垃圾处置核准证件、建筑垃圾运输核准证件等相关核准文件的；

（八）其他违反建筑垃圾管理法律、法规、规章的行为。

(三)系建筑物拆除的，施工单位应采取洒水、置放尘网等措施防止扬尘扩散污染；

严禁向建筑垃圾受纳场混入填埋工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆危险废弃物。

第六条 使用工程运输车辆的建设工程施工单位或个人（以下简称施工方）应与工程运输车辆的所有人或实际支配人签订运输劳务合同。运输劳务合同应载明工程运输车辆的号牌和驾驶员姓名，并明确规定工程运输车辆的所有人或经营人及驾驶员的权利义务。禁止使用无牌无证和营运手续不全的车辆在我市从事运输劳务。第七条 工程运输车辆的所有人、经营人或驾驶员属流动人员的，必须按规定到公安部门申报暂住登记或申领暂住证，并到劳动部门办理用工手续。

第八条 工程运输车辆必须购买第三者责任险。

第九条 各类受纳或排放泥土的场地及建筑施工工地，施工方应在工程动工前到市建设行政主管部门交纳10000元卫生保证金（上级价格主管部门对卫生保证金有新规定的从其规定）。工程施工完毕，由施工方书面报告市建设行政主管部门，施工期间施工方及其雇请的工程运输车辆没有违反市容环境卫生管理规定的，保证金予以返还。第十条 工程运输车辆所有人或实际支配人与施工方签订运输劳务合同后，由市公安交警部门发给工程运输车辆标识。工程运输车辆所有人或实际支配人领取工程运输车辆标识时，须提交下列材料：

（一）工程运输车辆行驶证及其复印件；

（二）驾驶员的驾驶证及其复印件；

（三）工程运输车辆有效期内的检测合格证明及其复印件；

（四）工程运输车辆第三者责任险保险单及其复印件；

（五）工程运输车辆道路营运证及驾驶员从业资格证；

（六）施工方与工程运输车辆所有人或实际支配人签订的运输劳务合同及其复印件；

（七）工程运输车辆所有人或实际支配人与驾驶员的身份证、暂住登记或暂住证明及其复印件；

（八）市建设行政主管部门出具的缴纳卫生保证金证明；

（九）其他需要出示的证明文件。

工程运输车辆符合车辆驻点运输条件的（营运时间超过一个月的外籍车辆），应到市交通行政主管部门办理驻点运输手续后，方能在我市从事运输劳务。

第十一条 工程运输车辆标识应载明下列内容：

（一）程运输车辆号牌；

（二）驾驶员姓名、照片及驾驶证号；

（三）工程运输车辆所有人或实际支配人姓名或名称；

（四）施工方姓名或名称；

（五）工程运输车辆行驶路线、时间及装卸地点。

工程运输车辆运输物料时，必须按工程运输车辆标识上规定的时间、路线行驶。

第十二条 工程运输车辆必须保持车况良好、车容整洁。制动器、转向器、喇叭、刮水器、后视镜和灯光装置，必须保持齐全有效。第十三条 工程运输车辆必须随车携带道路营运证，必须将号牌和工程运输车辆标识安装在车辆的指定位置，并保持清晰。道路运输许可证、号牌、驾驶证、行驶证和工程运输车辆标识不得出租、买卖、转借、涂改或伪造。

第十四条 工程运输车辆在装载货物时，严禁超载滥运；运载泥土、沙石的车辆，必须加装液压可伸缩顶盖,车厢底部铺上防漏垫，防止泥土、沙石外漏；运输石灰、泥浆等液（流）体的车辆，车厢要按规定申请改装成全密封车厢，以防滴漏液（流）体。

第十九条 工程运输车辆发生交通事故造成人员伤亡或者财产损失的，由车辆所有人、实际支配人和驾驶员依法承担赔偿责任，交通事故发生后驾驶员逃逸或工程运输车辆所有人、实际支配人和驾驶员无经济赔偿能力的，施工方有义务暂扣其运输劳务费用，以预付或支付有关医疗费用和赔偿款项。

第二十条 工程运输车辆驾驶员有酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、强行超车等违章行为3次以上的，或发生交通事故负主要责任的，由市公安交警部门收回工程运输车辆标识。

第二十一条 违反本规定第十五条，擅自倾倒建筑垃圾的，由市城管执法部门责令其承担清运费用，并处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算，但罚款总额最高不得超过50000元。第二十二条 施工工地出入口道路受泥土、沙石污染或工程运输车辆在运输过程中漏洒泥土、沙石造成道路污染的，由市公安交警部门暂

第二篇：土方渣土运输管理的规定

土方渣土运输管理方案

为促进土方土渣运输法制化、规范化管理，进一步规范运输秩序，根据《深圳土方土渣外运弃放运输管理规定》、《深圳市城市环境卫生管理条例》等规定，结合本工程的实际情况，特制定本规定。

(一)对土方施工队选用运输公司的相关规定

1、土方队所选运输公司应当具备以下条件:(1)符合国家对货物运输企业的相关规定。

(2)具有健全的车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度，并得到有效执行。

对不符合上述条件的，不得选用进入本工地进行运输作业。

2、所选运输公司应当遵守土方渣土运输的相关要求，服从统一管理。

3、所选运输公司必须使用符合标准的车辆，不得使用无牌、无证照车、套牌车等车辆参与运输。

4、土方队必须加强对运输车辆的管理，经常检查车辆密闭情况，每次均要对车辆车身出大门进行清洗和检查，确保车辆密闭完好。

(二)对运输车辆及运输的相关规定

1、要求土方队对运输车辆实行专段牌照管理。

2、土方土渣运输所使用的运输车辆必须具备车辆、号牌等手续齐全。

3、由土方队统一 并将该证件放置在公司所属车辆前挡风玻璃处备查。

三、对建设、施工单位处置建筑垃圾的相关规定

(一)需处置建筑垃圾的建设、施工单位，必须与从事建筑垃圾运输的公司依法签订渣土运输承运合同(渣土承运合同样本必须规定倾倒地点)。建设、施工单位不得将渣土运输交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的公司运输;建设、施工单位和建筑垃圾运输公司不得雇请无牌无证照车、套牌车、敞篷车等车辆参与建筑垃圾运输。

(二)建设单位在工程开工前，持该工程规划用地红线图、工程设计图(复印件)、防污设施验收单、承运合同等资料，到市政务服务中心市城管局窗口申办建筑垃圾处置核准证件。未与建筑垃圾运输公司签订承运合同的，不予办理建筑垃圾处置核准证件。

(三)所有建设工程工地开工前必须做好建筑垃圾防污准备工作，根据工程场地实际，在工地出入口设置洗车平台，配备洗车设施，确保建筑垃圾运输车辆净车出场。

四、城市建筑垃圾运输监督管理

有下列行为之一的，由城管、建设、公安、交通、环保等部门分别依照相关法律、法规、规章进行处罚:(一)建设单位未申办建筑垃圾处置核准证、超出核准范围、未办理延期变更手续擅自处置建筑垃圾的;(二)无建筑垃圾运输核准证件擅自参与建筑垃圾运输或没有按指定场地消纳，乱倒建筑垃圾的;(三)施工作业场地没有按要求建设洗车平台、配置洗车设施、安排洗车人员的;(四)建筑垃圾运输车辆在运输过程中，车辆车轮带泥或车辆超载运输、车箱密闭不严等原因撒漏致使建筑垃圾污染道路的;(五)建筑垃圾运输车辆没有在规定时间内按指定路线行驶或在建筑垃圾禁运期间，违反禁运规定擅自运输的;(六)建设、施工单位、建筑垃圾运输公司使用无牌无照车、套牌车、敞篷车等参与运输建筑垃圾的;(七)转让、涂改、伪造建筑垃圾处置核准证件、建筑垃圾运输核准证件等相关核准文件的;(八)其他违反建筑垃圾管理法律、法规、规章的行为。

(三)系建筑物拆除的，施工单位应采取洒水、置放尘网等措施防止扬尘扩散污染;严禁向建筑垃圾受纳场混入填埋工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆危险废弃物。

第六条 使用工程运输车辆的建设工程施工单位或个人(以下简称施工方)应与工程运输车辆的所有人或实际支配人签订运输劳务合同。运输劳务合同应载明工程运输车辆的号牌和驾驶员姓名，并明确规定工程运输车辆的所有人或经营人及驾驶员的权利义务。禁止使用无牌无证和营运手续不全的车辆在我市从事运输劳务。第七条 工程运输车辆的所有人、经营人或驾驶员属流动人员的，必须按规定到公安部门申报暂住登记或申领暂住证，并到劳动部门办理

用工手续。

第八条 工程运输车辆必须购买第三者责任险。

第九条 各类受纳或排放泥土的场地及建筑施工工地，施工方应在工程动工前到市建设行政主管部门交纳10000元卫生保证金(上级价格主管部门对卫生保证金有新规定的从其规定)。工程施工完毕，由施工方书面报告市建设行政主管部门，施工期间施工方及其雇请的工程运输车辆没有违反市容环境卫生管理规定的，保证金予以返还。第十条 工程运输车辆所有人或实际支配人与施工方签订运输劳务合同后，由市公安交警部门发给工程运输车辆标识。工程运输车辆所有人或实际支配人领取工程运输车辆标识时，须提交下列材料:(一)工程运输车辆行驶证及其复印件;(二)驾驶员的驾驶证及其复印件;(三)工程运输车辆有效期内的检测合格证明及其复印件;(四)工程运输车辆第三者责任险保险单及其复印件;(五)工程运输车辆道路营运证及驾驶员从业资格证;(六)施工方与工程运输车辆所有人或实际支配人签订的运输劳务合同及其复印件;(七)工程运输车辆所有人或实际支配人与驾驶员的身份证、暂住登记或暂住证明及其复印件;(八)市建设行政主管部门出具的缴纳卫生保证金证明;(九)其他需要出示的证明文件。

工程运输车辆符合车辆驻点运输条件的(营运时间超过一个月的外籍 车辆)，应到市交通行政主管部门办理驻点运输手续后，方能在我市从事运输劳务。

第十一条 工程运输车辆标识应载明下列内容:(一)程运输车辆号牌;(二)驾驶员姓名、照片及驾驶证号;(三)工程运输车辆所有人或实际支配人姓名或名称;(四)施工方姓名或名称;(五)工程运输车辆行驶路线、时间及装卸地点。

工程运输车辆运输物料时，必须按工程运输车辆标识上规定的时间、路线行驶。

第十二条 工程运输车辆必须保持车况良好、车容整洁。制动器、转向器、喇叭、刮水器、后视镜和灯光装置，必须保持齐全有效。第十三条 工程运输车辆必须随车携带道路营运证，必须将号牌和工程运输车辆标识安装在车辆的指定位置，并保持清晰。道路运输许可证、号牌、驾驶证、行驶证和工程运输车辆标识不得出租、买卖、转借、涂改或伪造。

第十四条 工程运输车辆在装载货物时，严禁超载滥运;运载泥土、沙石的车辆，必须加装液压可伸缩顶盖,车厢底部铺上防漏垫，防止泥土、沙石外漏;运输石灰、泥浆等液(流)体的车辆，车厢要按规定申请改装成全密封车厢，以防滴漏液(流)体。

第十九条 工程运输车辆发生交通事故造成人员伤亡或者财产损失的，由车辆所有人、实际支配人和驾驶员依法承担赔偿责任，交通事

故发生后驾驶员逃逸或工程运输车辆所有人、实际支配人和驾驶员无经济赔偿能力的，施工方有义务暂扣其运输劳务费用，以预付或支付有关医疗费用和赔偿款项。

第二十条 工程运输车辆驾驶员有酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、强行超车等违章行为3次以上的，或发生交通事故负主要责任的，由市公安交警部门收回工程运输车辆标识。

第二十一条 违反本规定第十五条，擅自倾倒建筑垃圾的，由市城管执法部门责令其承担清运费用，并处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算，但罚款总额最高不得超过50000元。第二十二条 施工工地出入口道路受泥土、沙石污染或工程运输车辆在运输过程中漏洒泥土、沙石造成道路污染的，由市公安交警部门暂

第三篇：土方、渣土运输防遗撒协议书

土方、建筑、生活垃圾、渣土外运防遗撒协议书

甲方： 乙方：

现乙方承包甲方通州区中西医结合医院建设工程的土方、建筑、生活垃圾、渣土外运工作，乙方必须按照国家、北京市有关垃圾外运的法律、法规要求进行作业。运输车辆必须使用全封闭装土车辆，车辆出工地大门前必须把轮胎上的泥土清理干净后方可出大门，乙方车辆出大门后如果出现垃圾遗撒等问题与甲方无关，责任全部由乙方负责。如发生对我部造成扣分、停工、停止资格、严重违规的，我部有权停止合同，乙方必须承担相应损失。乙方必须落实如下规定：

一、认真落实《北京市人民政府关于发布本市各阶段控制大气污染措施的通告》土方、渣土运输的有关法律、法规及有关管理部门的相关管理规定、文件，加大力度控制违规运输车辆造成的大气污染，切实保护人民群众的身体健康，加强对渣土砂石运输车辆尾气排放和道路遗撒的管理。

二、必须持有北京市渣土砂石运输车辆准运证(简称准运证)的车辆，必须持有绿色环保标志和安装符合《流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件》规定的机械式全密闭装置，和市政管理部门核发准运证的运输车要统一挂牌、标示。进场车辆司机要求必须具有驾驶相应车型的驾驶证件，运输车辆，在证件有效期内按照规定使用。无绿色环保标志和机械式全密闭装置的渣土砂石运输车辆，不得承担我部土方、建筑、生活、渣土运输任务。

三、乙方应对车辆全密闭装置和尾气排放情况进行自查，确保车辆达到规定的技术条件和标准要求，乙方要使用持有有效住房和城乡建设委员会规定的经营车辆承担土方、渣土的运输工作，并优先选用有绿色环保标志的车辆。对使用不合格车辆的施工单位，城市建设管理部门将根据有关规定处理，并将违规企业纳入不良行为警示系统。由于乙方管理、要求不严，我部将根据有关规定禁止乙方单位车辆进入现场参与运输工作，被有关行政管理部门查处密闭装置破损、遗撒、泄漏、尾气排放超标等违法运营车辆。违反上述规定事项由乙方自己负责。

四、运输车辆进入甲方施工现场严格控制车速（5KM/时），服从甲方相关人员的指挥，按照甲方指定的场内运输路线卸土地点进行作业。由于乙方车辆不服从施工现场内管理规定的，造成一切事故均由乙方负责。本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

北京城建集团有限责任公司

通州区中西医结合医院建设工程承包部

甲方代表签字（章）： 年

乙方代表签字（章）：

年

月 日

月 日

第四篇：城区建筑工地及渣土运输管理

附件4：

城区建筑工地及渣土运输管理

专项整治行动方案

根据市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体安排、部署和《贵阳市力争创建国家卫生城市攻坚实施方案》的要求，在城区强力开展建筑工地及渣土运输管理专项整治行动。为确保整治行动有序推进，制定方案如下：

一、工作目标

按照“统一标准，集中整治，市区结合，长效管理”的原则，通过开展集中专项整治，进一步规范建筑工地和渣土运输管理，遏制渣土运输导致的环境污染，确保达到《国家卫生城市标准》。

二、整治范围

云岩、南明、小河、乌当、花溪、白云、金阳新区范围内建筑工地。

三、整治内容及标准

1、建筑工地管理：按要求设置1.8米以上实体围墙进行作业，围墙坚固、稳定、整洁、美观，外墙设置有关精神文明建设及加强工地安全管理等相关标语。出场路口按要求进行硬化，施工场地内材料堆放整齐，无乱倒垃圾和乱搭乱建的现象，按 —1—

要求设置车辆清洗平台和沉淀设施。采取有力措施，坚决查处施工噪声扰民，杜绝扬尘污染现象。

2、准运制度管理：对需处置、运输建筑渣土的建筑工地和施工单位，严格按有关规定进行审查，达到条件后方能办理《渣土处置证》、《渣土准运证》及《渣土运输车辆通行证》。未按相关要求取得许可证的，一律不得偷倒、乱倒建筑渣土。

3、运输车辆管理：按照市人民政府《关于加强城市建筑垃圾处置运输管理的通告》要求，严格实行密闭运输，联合有关部门严厉查处渣土运输车辆超高、超载、撒漏和不按规定线路行驶的行为。

四、整治步骤

（一）摸底调查和宣传准备阶段（2010年2月25日—3月5日）

1、开展建筑工地摸底调查，积极做好前期工作。

（1）由市住房和城乡建设局负责，各区（管委会）配合，对城区所有建筑工地进行摸底、排查、登记、建档。根据普查的情况，对不符合文明施工及建筑垃圾管理有关规定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意见。

（2）由市城管局负责，各区（管委会），对全市建筑工地出场口道路硬化、车辆清洗平台及设施、工地监控设施、运输建筑渣土车辆机械改装密闭情况进行调查、登记。对不符合要 —2—

求的工地，不予办理渣土处置及运输手续。

责任单位：市住房与城乡建设局、市城管局、各区人民政府、金阳新区管委会

2、加强舆论宣传和曝光力度。通过新闻媒体、电视、报刊、现场发放宣传资料、设立宣传栏等多种形式，加大法制宣传和曝光力度，广泛发动市民和所有建筑工地积极参与专项整治行动，以维护城市环境为己任，树立集中整治建筑渣土运输车辆、不断美化城市环境的意识，形成全社会共同参与整治工作的良好氛围。

责任单位：市委宣传部、市文明办、市住房与城乡建设局、市城管局、各区人民政府、金阳新区管委会

（二）全面整治阶段（2010年3月5日—3月31日）

1、切实加强建筑工地文明施工管理，从源头上规范渣土运输工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房与城乡建设局负责，各区（管委会）配合，对未按规定要求设置实体围墙、冲洗平台以及场地管理不规范、扬尘污染的建筑工地，督促其限期进行整改，杜绝不文明施工的现象。

责任单位：市住房与城乡建设局、市城管局，各区人民政府、金阳新区管委会

（2）由市城管局指派、聘请专人对云岩、南明辖区内的建 —3—

筑工地进行日常监管，在所有在建工地安装远程监控设施，实行全天24小时全程监控，发现问题及时处理。

责任单位：市城管局，云岩、南明区人民政府

（3）小河、乌当、白云、花溪、金阳新区参照本方案，制定本区工作实施方案，加强对辖区内建筑工地的管理，杜绝不文明施工及未实行密闭运输、渣土运输撒漏等现象。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

3、加强建筑渣土运输管理，杜绝渣土撒漏污染路面的现象。

（1）由市、区城管、交警部门抽调专人组成联合执法工作组，对城区主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、设卡守点，严厉查处渣土运输车辆超高、超载、未实行机械密闭改装、撒漏污染路面和不按规定线路行驶等行为。

责任单位：市城管局、市公安局交警支队、各区人民政府、金阳新区管委会

（2）市和各区城管部门组建环卫应急队伍，加强城区道路巡查力度，发现渣土撒漏污染路面的现象，及时安排力量完成清扫工作，并加强保洁力度，确保路面干净、整洁。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会、市城管局

4、加强倒土场的日常管理。各区（管委会）加强对已审批倒土场的日常监管力度，加强安全管理，杜绝工业垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危险废物入场。加强倒土记 —4—

录，认真查验《渣土准运证》，实行凭证入场制度。逐步取缔非法倒土场，杜绝偷倒、乱倒现象。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

5、加强建筑工地施工噪声监控。各区（管委会）要加大辖区内建筑工地施工噪声的监控力度，及时处理市民投诉，重点对夜间施工噪声扰民的行为，依法实施处罚。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

6、实行有奖举报制度。由市城管局向社会公布“12319”24小时举报电话和相关奖励政策，动员全社会积极参与对车辆撒漏渣土、污染路面以及管理人员徇私舞弊、失职渎职行为的监督、举报。

责任单位：市城管局

（三）落实长效管理阶段（2010年4月1日以后）

集中整治行动后，各区（管委会）、相关部门，采取定期整治、自查、长效管理相结合的方法，做好查缺补漏，严防回潮。制定并落实城区建筑工地纪渣土运输管理专项整治的长效管理措施，明确相关的管理责任。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会、市住房与城乡建设局、市城管局、市公安局交警支队

（四）检查、验收阶段

—5—

市城管局每月按照《国家卫生城市标准》进行检查、验收，并根据检查结果和市创建国家卫生城市工作指挥部每月检查结果进行考评，对整治工作开展不力或未达到整治效果，影响整个创建国家卫生城市的单位和个人批评通报，在接受国家和省创卫工作暗访和检查验收过程中，影响和导致全市创建国家卫生城市工作大局的，将提请市委、市政府严格按照党纪、政纪和责任追究等规定，责令其主要责任人引咎辞职，并按照干部管理权限逐级从严问责。

—6—

第五篇：上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定

上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定

沪绿容〔2010〕207号

各区（县）绿化和市容管理局、各区（县）城市管理行政执法局、局属相关单位、建筑渣土运输企业：

为进一步贯彻落实《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》、《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》等规定，现对加强本市建筑垃圾和工程渣土（以下简称建筑渣土）运输管理，加大市、区（县）管理执法监管力度提出如下要求：

一、落实工地现场管理

经区（县）绿化市容管理部门招标确定的建筑渣土运输企业（以下简称运输企业）必须加强建筑渣土运输管理，建立工地现场管理制度，确保运输规范。

（一）运输企业应当与建设单位签订《上海市建设工程建筑渣土承运合同》，配合建设单位向工程所在地的区（县）绿化市容管理部门申报建筑渣土产生量和处置方案。

建筑渣土处置核准后，建设单位和运输企业应当在工程出土前3个工作日向区（县）绿化市容管理部门领取建筑渣土处置证，确保运输建筑渣土的车辆随车携带处置证。

（二）[u1]运输企业应当每日向区（县）绿化市容管理部门告知当日建筑渣土运输计划，包括建筑渣土运输数量及使用车辆等具体安排。

（三）运输企业用于承运建筑渣土的车辆应当符合规定的技术要求，安装电子标签和顶灯等装置。

（四）运输企业应当建立现场管理队伍，在建筑渣土排放工地配备现场管理员，以加强建筑渣土排放、运输作业现场管理。现场管理员应当经过业务培训，并着统一标识服上岗。

（五）现场管理员职责：

1、在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查；对不符合规定要求的车辆，不予进入工地。

对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况。对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地；对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地。

2、指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

3、按区（县）绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。

4、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

5、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

（六）运输企业应当落实专人，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

1、落实专人操控行驶装卸记录仪监控信息系统，实时监控作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、落实专人在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为；对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对运输企业发生人员死亡的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在区（县）绿化市容管理部门。

二、加大建筑渣土运输监管力度

（一）区（县）绿化市容管理部门在受理建筑渣土处置申报时，应当严格审核申请主体资格、《上海市建设工程建筑渣土承运合同》、专用帐户开设及存款证明等材料。

在受理建筑渣土处置申报后，区（县）绿化市容管理部门应当及时组织人员对排放工地进行现场勘察，确认建筑渣土排放总量、排放时间、冲洗设施等项目，并作出正确评估。对符合建筑渣土处置核准规定的，应在规定时间内核发建筑渣土处置证。

区（县）绿化市容管理部门应当及时汇总所在区工地出土安排情况，每日向市绿化市容管理部门报告工地出土情况。

（二）区（县）绿化市容管理部门应当会同城管执法部门建立工地巡查制度，组建联合小组对区域内出土工地、消纳卸点实施执法检查，根据作业时间，做到每日至少巡查覆盖一次。对违法、违规行为，及时督促改正;对拒不改正的，由城管执法部门按照法律、法规进行处罚。检查执法重点项目：

1、建筑渣土处置申报情况;

2、运输车辆相关证照齐全、车况状态等情况;

3、运输企业现场管理员制度落实情况。

区（县）绿化市容管理部门应当建立建筑渣土排放工地监管档案，由现场检查人员详细记录工地每天检查情况，经签字后归档备查。

（三）区（县）绿化市容管理部门应当落实专人负责建筑渣土卸点付费信息系统、行驶装卸记录仪监控信息系统的操作及管理，并指导、监督运输企业规范使用，发现违规及时处置。

（四）区（县）绿化市容管理部门应当按照卸点付费结算规定要求，严格核实结算凭证及所载事项，对不符合结算规定要求的，不予核准结算运输处置费用。

（五）区（县）绿化市容管理部门应当将区域内运输企业发生人员死亡的道路交通事故信息及时报市绿化市容管理部门。

（六）市绿化市容管理部门会同市城管执法部门组成建筑渣土运输督察小组，对全市建筑渣土排放工地开展抽查，并建立现场检查记录档案。每周累计抽查率不低于25%，基本做到全市排放工地每月抽查一次。对在抽查中发现的问题，及时责令单位予以改正，并告知区（县）绿化市容管理部门；对违反法规规定的，由执法部门依法进行查处。

三、健全考核制度，严格责任追究

（一）对违反建筑渣土管理等规定，发生因社会影响恶劣被媒体曝光，被市绿化市容管理部门、市城管执法部门通报批评的事件，纳入市绿化市容管理局区县重点工作绩效考核一票否决范围。

（二）发现运输企业现场管理员未履行职责的，予以告诫；对现场管理员被发现两次未履行职责的，追究其责任。

（三）区（县）绿化市容管理部门、城管执法部门未按本通知要求实施监管的，市绿化市容管理部门、市城管执法部门将予以专项通报批评。

（四）市绿化市容、城管执法的建筑渣土管理、执法工作列入行政效能监察内容；对落实不力的，追究相关部门负责人责任。

（五）市、区（县）绿化市容、城管执法部门应当加强对建筑渣土管理、执法人员的管理，严禁滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；对违法违纪的，由相关部门依法给予查处。

四、本规定自颁布之日起至2010年12月31日施行。