第一篇:灌云县圩丰国土资源所先进事迹材料
灌云县圩丰国土资源所先进事迹材料
基本情况
圩丰镇位于灌云县东北部,北与连云港徐圩镇隔河相望,东与洋桥农场、灌西利民盐场毗邻,南与图河乡、五图河农场接壤,西与四队镇、鲁河乡相连。全镇辖18个行政村,1个居委会,土地总面积117003.9亩,总户数11271,总人口为46663人。
圩丰国土资源所现有工作人员5名,肩负全镇以及洋桥农场、向阳渔业社的土地利用总体规划、行政执法监察、基本农田保护、建设用地报批、地籍登记发证等一系列工作。近年来,圩丰所在县局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持以保护耕地、节约集约用地为工作中心,强化创先争优意识,严肃查处各类违法违规用地,通过复垦开发,有效增加耕地面积,服务地方经济发展。以内强素质外树形象为抓手,认真履行法定职责,全面推进依法行政,全力争创“土地执法模范镇”,各项工作连续多年取得了骄人的成绩。
一、加强队伍建设,提高全员素质
近年来,我所一直坚持以人为本的工作理念,通过“学先进、树形象,添光彩、促发展”、“双争双创”、“提升执行力、推进大跨越”等主题教育,努力提升全员素质和业务素质。每年初,依据与县局签订的工作目标责任,结合本 1 单位工作实际,自加压力,高抬目标定位,从细微处抓好所内制定的再细化、目标再分解、任务再明确。所内与每名工作人员签订工作目标任务,突出组织纪律、上下班、夜间值班、工作日午间禁酒、车辆管理等制度,更明确地彰显了“不按制度办事、就按制度办人”的严肃性。集思广益献良策,推心置腹谋发展,“传、帮、带”和谐团结的氛围多年来一直伴随着我们的工作和生活并逐步升华。我们严格要求所内人员从我做起,从现在做起,从点滴入手,拒腐防变,勤政廉政,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,树正气,坚决抵制不正之风,杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等危害行业形象的不良风气。对外设立举报信箱,公布举报电话,公开接受社会监督。通过狠抓教育培训,队伍的整体素质有了明显提高,5名工作人员都达到了大专以上学历,多人多次受县、镇表彰。去年初,我所选派两名同志去淮工学习地籍测量,学以致用,熟练的业务操作技能,在县级基层所自行测量登记发证独树一帜,政府各部门中独显国土所耀眼的位置。
二、切实保护耕地,规范土地复垦
我们严格执行国家保护耕地特别是对基本农田保护的有关规定。每年初,我所牵头与辖区内的行政村逐一签订基本农田保护责任状,明确保护面积地块及标志等并不定期检查,全面落实基本农田“五不准”制度,确保耕地面积不减 2 少,基本农田保护率不降低,认真落实基本农田保护月周报制度,做好无漏报、错报。近年来,我镇无一例违法违规非法占用基本农田行为发生。
根据土地利用总体规划和土地开发整理专项规划,结合我镇后备资源的实际情况,多年来我们一直规范操作土地复垦项目。无论是前期的资料申报、工程招投标、跟踪监管,还是后期的项目验收,我所倾全力支持该项工作,多年一直受到当地党委政府的好评。自99年以来,我所通过复垦开发净增耕地已近5000亩。今年全市唯一的土地整治项目落户我镇,前期资料收集已上报省厅评审。如能得以实施,可净增耕地2003.58亩。通过复垦开发和土地整治,改善生态环境的同时,大幅度提高了当地经济效益和社会效益。
三、严格土地执法,抓好信访稳定
为有效制止违法违规用地,我们认真落实土地动态巡查及“四早”机制,建立健全监察网络,实行分片包干,明确责任到人,坚持预防为主查处结合的方针,确保巡回监察每月不少于8次。我们坚持做到亮证执法、文明执法、公正执法,严厉打击违法违规用地行为,切实把违法违规用地现象消灭在萌芽状态。多年来我镇未出现一宗小产权房开发行为,为当地的和谐发展奠定了良好的基础,多年来被市国土资源局评为“土地执法模范镇”。
我们认真做好各类涉土信访工作,解决群众关心的热点、3 难点问题,有效防止越级上访、集体群访和重复上访案件的发生,确保地方稳定,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。处理涉土信访,我们变事中参与为提前介入,通过与村土地管理信息员的经常交流,小到村民界址纠纷,大到非法占地,我们都第一时间赶赴现场就地消化处理。处理信访件件件有落实,事事有回音,信访处结率100%,多年来无一起越级上访,无一例赴县去市涉土信访行为的发生。
四、加大投入力度,创优软硬环境
在努力规范工作人员行为的同时,近年来,我们不断加大投入力度,完善软硬设施。2006年,在市、县局和当地党委政府的大力支持下,启动建设占地面积为350平方米,建筑总面积约900平方米投入资金为80余万元的新办公大楼,2007年获我县首批创建省“优秀国土所”并达标。相继配备了电脑、传真机、扫描仪、全站仪、执法监察车辆等,办公条件实现“六有、三化”,即:有服务大厅、有规章制度、有办事指南、有学习园地、有工作牌、有监督台;办公自动化、办案程序化、环境优美化。
几点体会
一、目标明确
2007年,圩丰国土资源所获得省“优秀国土资源所”荣誉称号。这是动力,更是压力。近年来,为此殊荣,全所干部职工目标明确,齐心协力,奋力拼搏,确保省“优秀国土 4 资源所”不褪色。
二、多方支持
近年来,我们的创先争优工作得到了市、县局及当地党委政府的多方支持,市局领导以及县局主要领导多次亲临我所作指示提要求,从多方面扶持指导,给予支持。
今后打算
成绩只能说明过去,圩丰所从今年初开始在创建市“先进国土资源所”活动中付出了百倍的努力,取得了一些成绩。但我们将胜不骄、败不馁,紧紧抓住这次市局对我所创建“先进国土资源所”进行达标验收的有利契机,用更严的要求,更高的标准,全力打造市“先进国土资源所”“省优秀国土资源所”的亮丽品牌。
第二篇:国土资源所的先进事迹
国土所是国土资源部门面向基层、面向群众、服务基层、服务群众的第一个窗口,是国土资源管理的前沿阵地。坚守耕地红线,是时代赋予的重任,更是基层国土所的有效履行职责和开展工作的立足点。近几年来,市国土资源所以此为突破口,不断强化效能建设,狠抓工作落实,从最具体细节抓起,将最基础的工作抓好,工作效率及服务质量进一步提升,工作作风进
一步改进,依法行政进一步体现。由于管理到位,绩效突出,国土资源所在至连续三年被评为市先进国土资源所。
改善条件,营造良好的办公环境
自国土资源管理体制改革以来,在上级部门的正确领导和大力支持下,国土资源所配齐了各种办公设施。目前,该所拥有一座占地面积600平方米、建筑面积330平方米的三层独立办公楼,其中设有一个服务大厅、一个会议室、一个档案室、一个值班岗、一个政务公开栏、三个集体宿舍;配备了电脑、传真机、复印机、电话、数码相机等现代化办公设施,其中电脑人手一台。同时,国土资源所还将有关规章制度、收费标准、办事指南等全部上墙公布,规范了政务管理,主动接受群众监督。通过规范化管理,创建了良好的工作环境、学习环境和生活环境,为实现高效率、规范化办公创造了条件。
落实制度,加大耕地保护力度
镇土地面积151平方公里,耕地面积6.4万亩,其中农田保护区面积5.98万亩,镇万亩水稻高产示范片素有“广东第一田”之称。为此,国土资源所重点在保护好耕地方面下功夫,切实落实最严格的耕地保护制度。近年来,该所加大动态巡查力度,坚持每个星期不少于两次下乡巡查,特殊情况随时下乡巡查,并详细做好巡查记录,实行“一查一报”制度。通过开展动态巡查,将“关口”前移,变事后监察为实时监察,及时有效地将土地违规行为制止了在萌芽状态。如今年3月初,所的工作人员在该镇辖区北片下乡巡查中,发现元美村村民李某在自己承包的水稻田内进行开沟、建棚养鸭,李某认为自已交了押(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)金给村小组,又是在承包田里搞饲养是没问题的。所通过实地勘察,发现如果在农田里养鸭,会涉及毁坏水稻田2亩多,后果严重。于是,该所工作人员在当天就对李某发出《责令停止土地违法行为通知书》,要求其立即停止违法行为,并迅速恢复了土地原貌。近年来,通过巡查共发现并制止违法违规行为案件11宗,发出通知书11份。由于加强巡查,及时发现苗头,采取措施,及时制止违法违规用地行为,维护了土地管理秩序。近年来该镇未发生有违法乱占用耕地建设的现象。
规范管理,积极推行政务公开
一是加强基础资料整理,实现信息化管理。国土资源所原隶属镇政府管理,以前,该所没有完整的地籍档案资料,给农村宅基地规范管理带来了一定的影响。1月按照国土资源管理体制改革的要求由市国土资源局收编后,国土资源所按照市局的工作部署,积极搜集镇政府档案室残缺不全的土地资料进行全面归纳整理。近年来,通过建档,全镇18个村委会、115条自然村,实现村图、统计表、查验表、登记卡“四统一”,共整理装订208册,分装在196个档案盒。同时,还把全镇17500本土地证资料全面输入电脑系统数据库,并争取各村国土信息协管员协助,收集全部集体土地使用证进行查验,把农村地籍规化管理提高到了新的水平。二是严格执行“一户一宅”规定,努力做好节约集约用地工作。目前,村民对节约集约用地的意识还比够薄弱,村民喜欢用新地建房,对原有老宅基地、旧祖屋地也依旧保有,因而造成一户多宅的现象较为普遍。针对此种情况,国土资源所主动与各村委会联系,想方设法挖掘潜力,通过与镇建设规划办一起做好规划,充分利用村头村尾周边闲置地、或将村内老宅基地平整好用作建房宅基地,尽量盘活老宅基地,禁止占耕地建房,增强了村民节约集约用地的意识。同时,坚决执行“一户一宅”的规定,严格把好关,规范农村宅基地管理。如今年5月,莘村村委会渌水村李某在村中已有两间房屋宅基地(其中李某一间、李某父亲一间),李某户口已迁至台城,但李某为了取得宅基地再建新房,他分了其母亲一人户口后,用其母亲徐某名字申请宅基地,该所实地调查情况后未予受理其申请,后来李某找镇府干部和熟人多次前来国土所找所长讲情,并许诺办成后请饮茶,但陈所长对来人讲明政策,谢绝了他们。去年以来,国土资源所共退回不符合“一户一宅”用地申请43宗。三是积极推行政务公开。国土资源所在办公楼门前和18个村(居)委会分别设立了公示栏,把宅基地审批、发证情况、违法用地情况和有关土地政策在公示栏进行公示、公布,向群众宣传有关土地管理的法
律法规,并接受群众监督。通过推行政务公开,增加了工作透明度,群众的法律意识进一步增强,农村土地纠纷、违法违规用地行为等进一步减少。近年来,通过实行公示后,有效解化宅基地纠纷10多宗。
强化培训,整体提高业务水平
国土资源所注重内强素质,外树形象。一是规范了各项管理制度。积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制,要求全
体所员认真、长期遵守有关制度;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏等,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象。二是注重学习提高。该所除了参加上级组织的业务培训和政治理论培训之外,还结合实际情况,落实了每个星期一上午集中学习的制度,组织学习国土资源管理、矿产、测绘管理等法律政策,并研究一周工作安排。据统计,自1月1日收编以来,国土资源所已组织了200多次学习,全体所员的业务水平、纪律观念进一步提高,在党风廉政建设方面未有所员被投诉或发生违法法纪行为案件。三是注重服务。国土资源所坚持从细节抓起,从窗口抓起,推出了“一把椅子、一杯热茶、一张笑脸”的“三个一”活动,对来国土资源所办事的群众,都笑脸相迎,热情接待,认真做好解答,确保办事群众满意离开。另外,为方便群众,该所在下乡地籍调查、勘丈时,带齐地籍调查表,土地证审批表,让申请人、指界人现场签名打指模,减少群众来回跑的麻烦,大大方便了群众。在受理办证过程中,力求做到不压件,无退件,零差错。去年以来,该所共办理集体土地使用权登记305宗,国有土地使用权登记37宗,集体土地使用权发证率在98%以上,全部均依时办结,无差错,有力地维护了群众的合法权益,得到了群众的好评。
第三篇:伊川县水寨国土资源所先进事迹
伊川水寨国土资源所标准化建设汇报材料
一年来,水寨国土所坚持“以邓小平理论”和三个代表重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,以切实保护国土资源为原点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,加强队伍建设,探索新思路,落实新任务,开拓新局面,坚持保护利用,服务与管理并举,不断提高国土资源的管理水平,使国土工作取得了突破性进展,受到了镇党委政府和群众的一致好评。
一、各项制度得到落实
水寨国土所自机构改革以来,面对裁员后人员少的实际情况,全所人员,统一思想,自我加压,制定了服务承诺,业务办理,动态巡查,案件办理,党风廉政建设,责任追究,工作纪律等各项制度。根据县局的统一安排,明确各项职责,并结合实际进行了认真的分工,实行区域划分管理。真正做到用制度约束人、激励人。为各项工作的开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划和阶段性目标,充分把信访稳定工作和国土管理工作做为国土所的重点工作来抓,并且常抓不懈。
二、国土所硬件建设到位,办公质量有所提高
1、国土资源所机构、职能、人员、经费定编到位并全面落实,现有干部职工3名,并有县局下派3名职工协助乡所工作,6名工作人员都达到大专以上文化水平。
2、有独立的办公场所,并按照省标准化乡所建设的要求进行建设,拥有办公楼三层,共18间,办公室信访接待室,党员活动室等,各项制度责任到人,制度上墙。
3、配有执法车辆一台,打印机一台,照相机一台,配齐了各种办公必备设施,提高了办公自动化水平。
4、积极组织业务学习与个人学习相结合,全体人员先后参加了县局组织的业务工作培训,切实提高了全体人员的业务技能,加强干部职工的职业道德教育,形成了团结和谐、能干事、想干事、会干事、干好事的良好氛围。
三、业务水平进一步加强
1、全体工作人员认真学习贯彻执行国土资源管理方面的一系列方针政策,具有较高的政治素质和业务水平,通过自身的提高去教育并带动群众提高对国土法规的认识。
2、加强耕地保护力度,确保土地总量的动态平衡。一是严格建设用地审批管理,严格执行土地使用总体规划和计划,严格控制新增建设用地总量,落实土地用途管制制度和占补平衡制度,严格执行新增建设用地报批程序。二是加强农村宅基地审批管理,严格控制占用耕地建住宅,对确需办理宅基证得群众,坚持三到场制度。三是切实加强基本农田保护制度,乡所人员分片管理实行星期一、三定时巡查,村协管员包村巡查村、镇、县各自签目标责任书,形成了三级基本农田保护责任体制。四是加大土地执法力度,严肃查
处各类违法占地案件。建立违法占地巡查台帐,加大土地巡查力度,实行分组包片的办法进行拉网式巡查,早发现早制止,2010年水寨镇实现了零违法的管理目标。
3、矿产资源管理步入规范化。根据水寨镇的实际情况重点是对取土、挖沙进行有效监管,有效地理顺了矿产资源的管理秩序。
4、切实做好信访工作,发现矛盾及时排查,做到小事不出村,大事不出乡,不推诿扯皮,当日事情当日办,杜绝了门难进、脸难看的态度,确实将问题解决在基层,处理在萌芽状态,杜绝了上三级信访案件的发生为水寨镇的和谐发展作出了贡献。
近年来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有很大差距,我们决心发扬成绩,开服不足,以勇于创新的精神干好各项工作,为新农村建设和区域发展做出更大的贡献。
水寨国土资源所
2010年10月28日
第四篇:**国土资源所作风建设先进事迹
**镇,地处县城,共有31个行政村,20个社区居委会,1071个村民小组,总人口近26万人,辖区面积269平方公里。近年来,**国土所扎实开展“抓作风、正行风、树新风”为主题的作风建设活动,做到“围绕中心、服务企业,创新举措、服务民生”,有力促进了机关作风建设整体水平的提高和各项目标任务的圆满完成,打造了基层国土所的新形象。
一、引导激励,营造优质服务氛围
1、加强学习教育,提高思想认识。09年,县国土局在全县国土系统开展了“作风效能建设年”活动,明确了具体的目标、要求和考核办法。该所及时召开全所人员会议,结合本所实际,认真分析作风建设新形势、新任务、新要求,发动全体人员,对作风建设各个环节和服务细节,全面查找、认真梳理存在的问题和不足,分析原因,制订切实可行的整改措施,明确责任,细化到人,限时整改,推进服务质量和效能的提升。
2.优化服务方式,助推作风建设。细化服务措施,在提供主动服务、全程服务、跟踪服务上下功夫,真心实意为群众办实事。在“保姆式”服务过程中,将全镇按行政区域划分为四个片,对包片责任人实行a、b岗,每片明确一名副所长为a岗第一责任人,从而确保了全镇土地管理工作的连续性,在服务中做到不缺位、不断档。变被动服务为主动服务,对符合条件的登记发证户、一次发证即将到期的用地单位,主动联系,提供优质服务。
3.强化责任考核,保障作风建设。进一步修改完善考核办法,坚持“查、考、评”并举,建立健全责任分明的导向机制和奖优罚劣的激励机制,大大激发了全所人员(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)的积极性和创造精神,推进了作风建设的深化。坚持每周召开一次所务会,交流工作完成情况,提交需要集体讨论的问题,安排下周重点工作;每月召开工作点评会,检查本月工作的完成情况,部署下月重点工作。确保各项工作按时、高质量完成。
4.健全监督机制,力促作风建设。全面落实服务承诺制、监督反馈制和责任追究制,并提出了“三个严禁和八个不”的要求:即严禁在工作期间玩电脑游戏和上网聊天、严禁在工作时间做与工作无关的事、严禁上班期间擅自离岗和工作日无故缺席;不批人情地、不办人情案、不发人情证、不设人为卡、不收人情礼、不喝人情酒、不签人情字、不盖人情章。通过召开座谈会、走访、向社会发放征求意见函、工作评议表,设立作风建设意见箱,公开举报电话等多种形式,广泛征求意见和建议,接受社会各界的监督,对存在的问题及时抓好整改。对违反服务承诺、执法违法、不廉洁自律的行为,做到有诺必践,违诺必究。
二、围绕中心,致力优质服务重点
1.服务项目建设。从项目用地的选址、现场勘察、测绘、用地材料的制作、报批到土地划交、一次发证、竣工验收、二次发证、用地矛盾调解等,实行全程服务和跟踪管理,为用地单位排忧解难。如:苏中家具和苏中建材原来的用地性质为租赁使用,已领取了国有土地使用权证和房屋产权证。2009年初,该企业补缴了土地出让金,由租赁使用变更为出让。2009年3月,该单位因兴办苏中电池企业,急需向银行借资。按规定,项目用地登记首先要一次发证,再通过竣工验收后才进行二次发证,银行抵押贷款必须持二次发的使用证。为解决企业的燃眉之急,根据该企业的特殊情况,国土所想方设法,多方协调,在二天内为该企业办妥了土地登记的相关手续,令业主非常的满意和感动。
2.服务新农村建设。近年来,该所结合本镇实际,积极实施土地整理复垦项目,通过田、水、路、林、村等综合配套工程的实施,大力提高农村生产生活条件。到目前为止,秀岩、长岸省投土地整理项目已实施完成,建设总规模9924.69亩,总投入1280万元,净增耕地830.82亩的;省投虹元村项目即将结束,建设总规模6486亩,总投入756万元、净增耕地388.2亩;06至09年土地占补平衡和挂钩项目均已实施结束。此外,还完成了总规模22634.55亩,总投入3380.11万元,净增耕地742.5亩的天星、新丰等村省以上投资土地整理项目工程规划和净增耕地图斑的现场核实工作,项目已通过了市预审。
3.服务老城改造建设。一是直接参与拆迁,做好拆迁户的思想工作,按时拆迁让地。二是配合拆迁指挥部为拆迁安置户调阅用地档案,做好建设用地的确权工作,做到随到随查阅,为政府拆迁安置提供法律依据。
三、以人为本,努力服务社会和谐
1.做好涉地信访的息访工作。由于地处县城,用地需求旺盛,各类矛盾错综复杂,各类涉地信访也也居高不下。为全面做好信息化解工作,该所在人少事多的情况下,坚持加班加点,做到有访必应、及时回复,有效杜绝了群访、越级访等事件的发生。例如,今年县政府实施的东西二环
路建设,工程队违法取土,导致群众举报不断。该所接报后,迅速派员调查,及时制止,并立即汇报镇政府,采取果断措施,杜绝了乱取土现象。在双学期间,有一部分拆迁安置户的建房,由于没有完整的审批手续,一直无法进行土地登记,这部分群众意见很大,不断到政府上访。该所全体人员主动放弃休息,利用节假日到各个小区进行实地调查,并最终拿出了具体可行的处
理方案,为县政府决策提供了重要依据。
2.利用土地档案为社会服务。平时来该所查阅档案的单位和个人非常多,这是一项非常费时和烦琐的工作。但该能从服务群众、方便群众的高度出发,做到单位调阅和个人调阅一个样,认识的和不认识的一个样,尽量做到随到随调阅。近年来,先后为县清房办的违法违章建房查处、县城老城改造、县镇重点工程施工、项目建设用地的拆迁补偿安置、用地纠纷的调解、诉讼案件的审理、建房户产权证的办理等提供了大量的服务,较好地发挥了土地档案的社会效能。
3.扎实做好违章建筑的查处。该所在编人数11人,其中有2人借调行政审批中心,1人在土地复垦项目区。但为了确保县城规划区内违章建筑专项清理工作的顺利推进,该所克服种种困难,专门抽调1人配合镇城管办,做好规划区内违章建筑的查处,有效遏止了乱搭乱建现象,受到了县、镇领导的充分肯定和高度赞扬。
第五篇:丰林国土资源所2012年上半年工作总结1
丰林国土资源所2012年上半年工作总结
今年上半年以来,我所工作在县国土资源局正确领导下,坚持以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕县局中心工作,大力开展党风廉政和创先争优活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理工作,为区域经济和新农村建设作出了应有的贡献。具体工作情况总结如下:
一、认真开展学习
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省、市经济工作会议精神,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面落实土地用途管制,保持耕地总量动态平衡,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质,提高土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,抵制不正之风,倡廉反腐、勤政廉政,开展创先争优活动,全心全意为人民服务,兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。
二、主要工作
(一)、加大国土资源管理宣传力度,增强全民耕地保护意识。
一是加强国土资源管理法律法规宣传,提高认识。二是在群众来访咨询、下乡巡查过程中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规政策各国土资源管理重大决定及时传达到群众中,做到走到哪里宣传到哪里,使国土资源法律法规政策真正深入人心,家喻户晓。三是积极向乡镇政府领导汇报土地工作情况,取得乡镇领导支持,从而加大国土资源宣传的力度,为我所国土资源管理工作营造良好氛围。
(二)、认真落实耕地保护制度,确保本辖区耕地总量动态平衡。
我所认真贯彻落实《国务院关于加强土地宏观调控有关问题的通知》(国发【2007】31号)精神,坚持以最严格的耕地保护制度,严守我区域耕地红线,确保耕地总量不减少、质量不降低。第一、健全网络、落实责任,今年我所通过签订责任状的形式,由乡镇分管领导分别与十九个村主任签订耕地保护责任状,明确耕地保护的责任和义务,真正将耕地保护落到实处,同时也健全了耕地保护网络。第二、强化管理,加强保护。我所严格执行《基本农田保护条例》的规定,认真落实“五不准”,对在基本农田保护区内滥搭乱建,有意破坏耕地现象及时予以纠正;对农民建房确需占耕地的认真做好查勘、放线、验收工作。杜绝占用基本农田建房的现象,从源头上保证了耕地面积不减少。第三、抓好土地开发整理,确保镇域农村经济稳定、协调发展。
(三)、切实加强基础业务建设,国土资源管理工作进一步规范。
我所在强化基础业务管理工作上主要从两个方面入手,一是全体干部职工积极参加省市县各种专业技能培训,同时经常性组织学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习,大大提升了每个干部职工的业务能力;二是建立健全各项规章制度,实行过错责任追究,力求用制度规范每个干部职工的行为,促进基础业务管理。
1、规划管理。
做好乡级土地利用总体规划修编工作,结合我所实际和经济发展要求,通过科学分析和预测各类各业用地规模及布局,确定乡镇基本农田,建设用地、土地管理,土地开发复垦范围和重点项目,用地规划,尽快完成乡级土地利用总体规划修编工作任务。
2、建设用地管理。我所在建设用地管理上,严格执行国家供地政策,实行规划管理与用途管制相结合,积极盘活存量土地,确定当年用地指标不突破。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地的程序,要求土管员“三到场”。今年上半年来我所共审批个人建房82宗,面积9840平方米,其中占新地建房8宗,面积800平方米。
3、信访管理
对于来访者认真接待、认真记录、认真答复,要求件件有着落,事事有回音,及时处理群众反映的问题,较好地维护人民群众的合法权益,从而维护社会稳定。今年上半年以来我所共受理群众来访1起,接待群众来访10人次,回复率100%。预防了土地管理中出现的纠纷问题。
(四)、加大执法监察力度,进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度
今年上半年以来,我所认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度,切实做到执法关口前移,执法范围拓展、执法效率提升,从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。一是认真贯彻落实“预防为主,预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作方针,抓好本辖区国土资源的动态巡查工作,我所认真制定并严格落实了土地动态巡查责任制,实现了动态巡查全天候。二是按照“早发现、早报告、早制止”的要求,我所构建了“横向到边、纵向到底”的国土资源监察网络,实现动态巡查全覆盖。三是探索建立节假日巡查制度,明确乡、镇、所、村、组“四位一体”,实现动态巡查全方位,制订土地巡村查制度,落实巡查工作责任制,每周一次对掌握土地使用及违法、违规用地情况,对非法占用农田,耕地者视其情节给予相应处理,制止违法行为,实现了“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”的执法监察目标。
认真开展反腐倡廉建设活动。
一是严格执行国土部门“五条禁令”和“十项行政为民措施”,大力推行公开承诺制度、首问负责制度和跟踪服务制度,提高了办事效率和服务质量。二是认真落实党风廉政制度,扎实开展党风廉政宣传和治理商业贿赂行为,坚持从源头上预防和惩治腐败行为,切实筑牢了党员干部反腐倡廉思想道德防线,增强了拒腐防变的能力,树立起“为民、务实、清廉、高效”的部门形象。
存在的问题
我所的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不能忽视的问题,主要表现为:一是改革创新意识不强,满足于应付工作任务,工作无特色,缺乏闪光点。二是国土信息报道工作仍然短缺,在今年需要有较大的突破,三是土地执法监察工作还不尽人意,对农民违法建房行为,虽多次介入查处,还未从根本上解决问题存在较大规模的违法用地隐患。时有少批多占、超标准占地、等现象;虽然开展经常性巡回检查,对违法建房能及早发现,虽大多数能有效制止,但少数建房户由于国土所只有调查权和制止权,无强制执行权,按程序操作周期过长,房屋建成后法院执行难。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决。
丰林国土资源所
二0一二年六月二十八日