国家临时存储粮食实行分贷分还后有关财务核算的探讨

第一篇：国家临时存储粮食实行分贷分还后有关财务核算的探讨

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国家临时存储粮食实行分贷分还后有关财务核算的探讨 国家临时存储粮食实行分贷分还后有关财务核算的探讨

摘要：本文结合国家颁布的《关于2013年东北地区国家临时存储玉米和大豆收购有关问题的通知》（国粮调[2013]265号），就执行国家临时存储玉米和大豆分贷分还后有关财务核算进行了探讨。

关键词：国家临时存储粮食 分贷分还 财务核算

《关于2013年东北地区国家临时存储玉米和大豆收购有关问题的通知》规定，中储粮总公司受国家委托作为执行主体承担国家临时收储任务，由具有农发行贷款资格的收储企业直接到当地农发行分支机构承贷，即分贷分还。

一、收购发票的使用

为加强集团公司对资金的管控力度，在中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行确定的国家临时存储粮食收储库点内，部分集团公司充分发挥了集团管控的职能，采取由集团公司总部对其下属执行国家临时存储粮食收储库点实行收购资金统贷统还。这种集团总部对收购资金实行统贷统还的管理模式，使得国家临时存储粮食收购的承贷企业与实际收储库点不一致，笔者认为，国家临时存储粮食收购的承贷企业（以下简称承贷主体库）作为贷款资金的核算主体、管理主体、还贷主体，与实际收储库点之间属于一种委托关系。为避免“转圈粮”，承贷主体库本库、租库收购库点及委托收购库点国家临时存储粮食收购业务，应使用承贷主体库收购发票，由承贷主体库在本地税务部门申请发票领用计划，领用收购发票后，按照收购进度向委托收购库点和租库点提供收购发票。由于委托收购库点超出承贷主体库税务注册所在地范围，涉及的异地委托收购业务，由承贷主体库向当地税务机关提交申请，经当地税务机关出具证明后，承贷主体库到异地税务机关办理相关手续后，承贷主体库收购发票可在异地用于政策性粮食收购。同时，承贷直属库财务部门要做好发票信息的登记管理工作，做好收购发票的领用、回收、作废等环节的登记、使用工作，及时向税务机关报检、报验，主动接受税务机关的监督检查。

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二、增值税的核算

按照财政部和国家税务总局《关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税字[1999]198号）规定，对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。对其他粮食企业经营粮食，除军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮外，一律征收增值税。承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和免税项目的其他粮食经营企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格，未报经主管税务机关审核认定，不得免税。享受免税优惠的企业，应按期进行免税申报，违反者取消其免税资格。

按此规定，国家临时存储粮食收储企业应先到当地税务机关办理免税资格认定，以享受增值税的免税优惠政策。同时，按照现行税法规定，大豆不能享受粮食免税政策，应按照《增值税暂行条例》（国务院令第538号）缴纳增值税及附加费。

三、有关会计处理的想法

国家临时存储玉米和大豆按承贷主体的不同，核算主体分为承贷主体库和委托收储库点。

（一）承贷主体库

承贷主体库作为直接向当地农发行贷款的主体企业，按实际收购形式分为本库收购、租库收购和委托收储库点收购。其中，租库收购与本库收购除收购所用场地不同外，国家临时存储粮食收购环节会计处理是完全一致的；由于委托收储库点与承贷主体库之间属于委托收购的关系，委托收储库点收购的国家临时存储粮食使用的是承贷主体库的收购发票直接计入承贷主体库的库存，承贷主体库按规定标准拨付给委托收购库点的收购费用、搭建露天储粮设施费用，需要委托收储库点向承贷主体库提供相应的费用发票，承贷主体库依据委托收储库点提供的相关发票，计入粮食库存成本。

1.库存成本的确定。2013年国家临时存储粮食收购政策中规定，中储粮分公司和省级粮食部门必须充分利用中央和地方粮食企业现有仓储设施。如部分地区仓容不足，确需搭建露天储粮设施的，由中储粮分公司会同省级粮食部门、农发行省级分行共同调查测算本省（区）预计搭建总量，经中储粮总公司审核并报国家有关部门批准后

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实施。财政部需对实际搭建露天设施储粮数量进行核定，未核定部分发生的费用由企业自行承担。2013年国家临时存储粮食收购费用为每吨50元，玉米不补贴烘干费用，而是通过扣价解决，即对实际水分含量高于标准规定的玉米，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量0.65%，并扣价0.15%作为烘干费；低于或高于不足0.5个百分点的，不计增扣量和增扣价。

承贷主体库2013年国家临时存储粮食库存成本按储存方式划分，仓房储存粮食库存成本为国家标准品规定的收购价、等级价差加收购费用；露天储存粮食库存成本为国家标准品规定的收购价、等级价差加收购费用及露天储粮设施搭建费用（国家计划内经财政部核定）。

2.收购的会计核算。（1）承贷主体库按收购进度向开户农发行贷款时，借记“银行存款”科目，按收购粮食性质，贷记“短期借款――国家临时存储粮油借款”科目。（2）收储企业收购国家临时存储粮食与农民结算时，按水份扣量后标准品数量与挂牌收购价格的乘积计算金额，借记“储备粮油――待核国家临时存储粮油价款”科目，同时，国家临时存储大豆应按规定计提增值税，借记“应交税费――应交增值税（进项税额）”科目；将规定标准烘干费扣价部分，贷记“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目；将支付农民款项，贷记“银行存款”或“现金”科目。（3）收购过程中实际发生的收购费用、烘干费用和搭建露天储粮设施等费用，在“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目借方中归集。（4）收购粮食验收确认后，按核定的价格、收购费用和搭建露天储粮设施费用标准确认库存成本，借记“储备粮油――国家临时存储粮油”科目，贷记“储备粮油――待核国家临时存储粮油价款”、“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目。同时将与之对应的烘干费超支或结余部分计入企业当期损益，借记“储备粮油结算价差支出”科目，贷记“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目，或借记“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目，贷记“储备粮油结算价差收入”科目。

（二）委托收储库点会计核算

1.做好税收筹划。如果委托收储库点按实际收购数量或露天储粮

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数量及国家相关费用标准向承贷主体库全额开具相关费用发票，委托收储库点与承贷主体库相比，虽同样执行国家临时存储粮食收购政策，但委托收购库点税负相对较高。笔者认为，委托收储库点可以考虑将收购环节实际发生的搬倒、装卸、短途运输等费用和将露天储粮设施搭建环节实际发生的资材、劳务用工等相关发票直接开具到承贷主体库，由承贷主体库直接对销售资材方或劳务提供方支付相关款项，可有效降低委托收储库点的税负。

2.会计科目的使用。由于国家临时存储粮食收购业务结束后，委托收储库点作为粮食的实际储存方，相关单位或部门需定期或不定期对企业的库存粮食数量、质量等情况进行检查，为了便于委托收储库点会计、仓储、统计等账目的核对，建议委托收储库点参照“受托代销商品”和“受托代销商品款”科目，设立“受托代储粮食”和“受托代储粮食款”科目，用此科目核算企业代储粮食库存情况。期末，企业将“受托代储粮食款”和“受托代储粮食”科目余额互抵后填报财务会计报表，两科目互抵后的余额实际体现为与承贷主体库之间的尚未结算的往来资金，故借方余额填在“应收账款”项下，贷方余额填在“预收账款”项下。收购期结束后，委托收储库点与承贷主体库应及时结算收购资金，清算后委托收储库点“受托代储粮食款”和“受托代储粮食”科目互抵后应无余额。Z

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第二篇：分部门核算财务

集团-分公司的财务帐的操作方法（92）

1、在开帐资料中设置凭证区分分支机构；

2、在开帐资料中设置录入凭证时部门取操作员的所属部门；

3、在基础资料-业务-部门资料中设置分公司，并在是否是分支机构中选择T;

4、在基础资料-财务-机构凭证标记中为各个分公司设置凭证标识；

5、在密码资料中设置分公司的财务人员的身份，并且指明他们的所属分公司；

6、在基础资料-财务-凭证类别中设置凭证的凭证字类别；

7、不同的用户身份进入软件中录入凭证时会自动区分该凭证属于哪个分公司，在账簿或者报表的查询中可以直接按照部门过滤。

第三篇：国家临时存储粮食销售办法

关于印发《国家临时存储粮食销售办法》的通知

2006-12-13 来源:物流天下 作者:

标签: 办法 国家临时存储粮食销售办法

摘要： 为加强粮食市场的宏观调控，做好国家委托中储粮公司临时存储的粮食（以下简称临时存储粮）销售工作，特制定《国家临时存储粮食销售办法》。

各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、粮食局、农业发展银行分行，中储粮有关分公司：

为加强粮食市场的宏观调控，做好国家委托中储粮公司临时存储的粮食（以下简称临时存储粮）销售工作，特制定《国家临时存储粮食销售办法》印发给你们，请按照执行，并就做好临时存储粮销售工作通知如下：

一、充分发挥临时存储粮对市场的调节作用。国家根据市场需求情况，安排临时存储粮在粮食批发市场上常年常时公开竞价销售，保证市场供应，保持粮油市场平稳运行和社会稳定。

二、保持市场粮价在合理水平上基本稳定。临时存储粮的销售，按照顺价销售的原则，根据国家宏观调控需要及市场供求情况确定销售底价，保护农民种粮积极性。

三、方便企业购买。临时存储粮的销售，将提前向社会公布每批销售数量、粮食品质和交割地点。同时国家进一步拓宽临时存储粮销售渠道，方便用户购买。

四、加强市场监督。对参加交易的企业要进行资格审查。各地要加强交易行为的监督，防止不法企业囤积倒卖，维护正常的流通秩序。

五、加强领导。各地方、各部门要按照办法的要求，精心安排，密切配合，切实做好国家临时存储粮销售的各项工作。

附件：国家临时存储粮食销售办法

国家发展改革委

财政部

国家粮食局

中国农业发展银行

中国储备粮管理总公司

二〇〇六年十二月一日

主题词：粮食销售办法

附：

国家临时存储粮食销售办法

为加强粮食市场的宏观调控，做好国家委托中储粮总公司临时存储的粮食（以下简称临时存储粮）销售工作，根据《粮食流通管理条例》和粮食最低收购价执行预案的有关规定，制定本办法。

第一条国家临时存储粮食指国家指定中储粮总公司执行最低收购价预案收购和国家组织进口，并委托中储粮公司临时存储的粮食。

第二条销售临时存储粮要有利于保持市场粮价在合理水平上基本稳定，保护农民种粮积极性，满足市场需要，保持粮食市场的稳定。

第三条临时存储粮采取在粮食批发市场常年常时公开竞价的方式销售，保证市场供应。

第四条承担临时存储粮竞价销售的粮食批发市场，由国家粮食局根据国家宏观调控需要，按照规范有序、方便客户、保证供应、服务良好、安全高效的要求确定，并负责资格审核。受委托的粮食批发市场可以采取现场交易和网上交易相结合的方式竞价。具体交易细则由国家粮食局另行制定。

第五条受委托承担临时存储粮竞价销售的粮食批发市场负责进场交易企业的资格审查，按照交易细则规范交易，负责货款结算等有关商务服务，协调解决商务纠纷，并及时向国家发展改革委、财政部、国家粮食局、农业发展银行和中储粮总公司报告交易结果。

第六条由国家粮食局公告进行竞价销售的交易市场和投放数量，并委托交易市场提前公告粮食品质和交割地点。

第七条临时存储粮竞价销售底价，由财政部原则上按照最低收购价加收购费用和其他必要费用确定，并根据国家宏观调控需要和市场供求情况择机调整。实际交易价格不得低于公布的销售底价。

第八条参加竞价交易的企业要按照有关规定向举行竞价交易的批发市场提交申请，并需通过资格审核。参加交易企业必须达到规定数量方可进行竞价交易。

第九条竞价销售临时存储粮的粮源，由国家粮食局商中储粮总公司根据粮食市场需求情况，把握好销售节奏和力度，优先安排销售仓容紧张、储存条件差、存储时间长的库点粮食。

第十条中储粮总公司负责提供交易的标的，满足不同客户需要，并作为卖方代表与买方签订成交合同。

第十一条农业发展银行负责成交粮食的货款结算和贷款回收工作。

第十二条建立由国家发展改革委牵头、财政部、国家粮食局、农业发展银行和中储粮总公司参加的临时存储粮销售联席会议制度。国家发展改革委负责总体协调临时存储粮销售工作。

第十三条有关省级粮食行政管理部门应督促本地临时存储粮的代承储库点按出库计划和相关要求及时出库；负责交易过程和交易行为的监管。对违反交易规则进行非法交易、囤积倒卖、破坏流通秩序的，由省级粮食行政管理部门提请当地工商部门查处。

第十四条受委托组织竞价交易的粮食批发市场违反交易规则的，由国家粮食局取消其承担竞价销售的资格，并按有关规定予以处罚。

第十五条对不按照合同约定出库的承储企业，由国家粮食局取消其承储资格，按有关规定严肃处理，并提请中央财政停拨利息费用补贴。

国家发展改革委财政部国家粮食局

中国农业发展银行中储粮管理总公司

第四篇：国家决定增加我省临时存储粮食收购计划

附件：

国家决定增加我省临时存储粮食收购计划宣传要点

黑龙江省粮食局

为了进一步加强粮食市场调控，稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益，防止出现农民“卖粮难”问题，国家决定增加主产区临时存储粮食收购计划。

国家此次下达给我省国家临时存储收购计划大豆为103万吨、玉米为130万吨、稻谷为260万吨。此批国家临时存储粮食收购计划收购质价政策和收购截止期与已经开始收购的第一批相同。同时，明确国家有关部门将根据收购进度和市场情况研究下达后续批次的收购计划。在国家临时存储粮食的销售方式上，明确这次收购的国家临时存储粮食由国家有关部门按照顺价销售的原则，择机在粮食批发市场或网上公开竞价销售。

本次增加国家临时存储粮食收购计划和后续收购及销售政策的确定，使国家粮食宏观调控政策取向更加明确。不仅有利于消除市场多元主体的观望心理，调动市场多元主体入市收购积极性，拓宽农民余粮销售渠道，还将对我省粮食收购价格起到强有力的支撑作用，消除农民的集中抢售心理，缓解政策性粮食收购压力。随着第二批政策性粮食收购计划的下达，我省将相应增加三个品种的收储库点，这将更加有利于农民交售。

目前，省粮食局正在积极协调中储粮黑龙江分公司和省农发行按照方便农民卖粮的原则，结合各地粮源情况，合理确定收购库点和收购数量。种粮农民可以根据市场变化，择机卖粮，避免集中抢售而造成排队时间过长，增加卖粮成本，影响卖粮收入。

第五篇：《国家临时存储粮食(小麦)竞价销售交易细则》

第一章 总 则

第一条 经国家有关部门批准，安徽粮食批发交易市场、郑州粮食批发交易市场（主会场）和各有关联网市场（与主会场一并简称“交易市场”）承担最低收购价和国家临时存储国产小麦（以下统称国家临时存储粮食）竞价交易的组织任务。为保证竞价交易活动顺利进行，特制定本交易细则

本细则适用于在交易市场进行的国家临时存储粮食（小麦）竞价销售交易活动。

第二条 国家临时存储粮食竞价销售活动，采取现场和网上同时竞价的方式进行。受国家有关部门委托，由中国储备粮管理总公司作为出卖人，代行签订交易合同。交货仓库为出卖人确定的各承储库（实际存储库点），承储库作为出卖人的代表，具体负责粮食出库、商务处理等工作，并承担相应责任。参加国家临时存储小麦竞价交易会的买受人为自愿报名参加的，日处理小麦能力在100吨以上（注册地在西藏自治区的企业不限加工能力）的国内面粉加工企业(具体名单和日处理小麦能力以国家粮食局2009年粮油加工业统计年报为依据)。同一买受人每次购买小麦的数量不得超过本企业15天的加工用量（即日处理小麦能力乘以15天），一个月累计购买量不得超过30天加工用量（即日处理小麦能力乘以30天）。买受人所竞买的小麦要尽快运回本企业加工成面粉并及时投放市场，保证合同到期日后30天内全部投放完毕，以增加市场供应量。买受人竞买国家政策性粮食涉及货款，必须由买受人直接支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。对符合农业发展银行贷款条件的竞买企业，农业发展银行可给予信贷资金支持。国家临时存储粮食存储库点（包括负责贷款的承储库和实际储存库点）不允许直接或间接购买本库储存的粮食。中央储备粮直属库（企业）不得参与竞买，也不得安排其监管的地方承储库点之间互相购买。

第三条 交易市场按照“公开、公平、公正”的原则组织竞价销售。市场及其工作人员和交易当事人必须遵守本细则。

第二章 交易准备 第四条 参加交易的买受人代表须交验企业营业执照副本及复印件、法定代表人签字并加盖单位公章的《交易授权书》。参加现场交易的，须携带单位公章或合同专用章及本人身份证，在报到时进行资格确认；参加网上竞价交易的，须在交易前将上述资料交至交易市场，办理网上竞价交易手续。买受人必须按要求参加交易市场年审。

第五条 买卖双方须向交易市场预交交易保证金10元/吨和履约保证金100元/吨，在竞价交易会前一个工作日必须汇至其进行交易的交易市场在农发行的指定账户，具体见《国家临时存储粮食竞价销售交易会公告》。

第六条 交易市场审验交易代表的各项资料后，确认交易资格。参加现场竞价交易的，由交易市场在交易会前一个工作日将交易代表证、交易密码及相关资料发给交易代表。参加网上竞价交易的，交易市场将电子密钥、交易密码及相关资料发给交易代表。电子密钥、交易密码等为竞买人的资格凭证，属竞买人的商业机密，须妥善保管，如丢失或泄露责任自负。

第七条 中国储备粮管理总公司提供标的应包括卖方承储库名单、所卖粮食的实际存储地点、品种、数量、生产年限、等级，以及近期的水分、杂质、不完善粒等指标（承储库应向买方提供与公示交易清单一致的质量检验报告，具体以实际出库检验结果为准），以及承储库日常出库能力、常用的出库运输方式（公路，铁路、水路）、是否具备大型运输车辆（40吨以上）装车计量能力、有无铁路专用线等情况。要根据承储库点的实际出库能力，合理安排每批标的，并尽量划小交易标的，确保在规定期限内能够完成出库。承储库出库应附带有资质检验机构出具的质检报告。

第八条 交易市场于每次竞价交易会前及时通过媒体发布《国家临时存储粮食竞价销售交易公告》（以下简称《公告》）。

第九条 交易市场于每次竞价交易会前（至少提前一天）在有关网站（www.xiexiebang.com、www.xiexiebang.com、www.xiexiebang.com、www.xiexiebang.com、www.xiexiebang.com）。

第十五条 进场人员应服装整洁，举止文明，自觉维护场内秩序，服从工作人员的指导。交易大厅内禁止吸烟、打电话和大声喧哗。

第十六条 交易活动必须按照交易市场确定的交易方式、交易程序进行。第十七条 禁止恶意串通交易价格等损害他人利益的一切行为。对严重扰乱交易秩序的人员，交易市场有权取消其交易资格。

第五章 交易程序

第十八条 竞价交易成交价格为出卖人承储库仓内交货价，不含包装，包装物费用按第二十九条规定执行。如需要在库内汽车（船）板交货的，汽车（船）板前费用为30元/吨，由买受人负担。汽车（船）板前费用是指粮食出库到装车（船）所发生的正常合理费用，具体包括：散装出库时，包括装车、过磅（包括确需库外过磅的）等费用；包装出库时，还包括灌包、标包、封口、口绳、装车等费用。出卖人承储库收取汽车（船）板前费用30元/吨后，应开具发票。

第十九条 竞价交易按委托标的序号顺序，依次按交易节（5个标的为一个交易节）进行。第二十条 开市后，竞买人利用计算机按交易节逐节进行交易。每笔交易从标底价开始报价，并按每吨10元的价位递升报价。

第二十一条 在标底价位上无人应价时，即撤销该笔交易。

第二十二条 竞买人应点击计算机报价，竞价数量已超过预交保证金所能购买数量的不可再参加竞价。

第二十三条 竞买人一经应价，不得撤回。

第二十四条 竞买人在新价位应价并被系统确认后，前一价位的应价自动失效。竞买人报价后，在规定的时间内如无其它竞买人以更高的价格报价，则以该报价为标的的成交价，该竞买人为标的的买受人。

第二十五条 合同自系统确定之时起生效。交易结束后，参加现场交易的买卖双方必须在规定时间内到指定地点签订《国家临时存储粮食竞价交易购销合同》。参加网上竞价交易的通过邮寄方式签订《国家临时存储粮食竞价交易购销合同》。竞价销售交易系统数据库应保留五年备查。

第六章 交割和结算

第二十六条 买卖双方应严格履行合同规定的责任义务，并享受合同规定的权利。

第二十七条 每笔成交合同的履约时间为自合同生效第5个工作日起，交货期为60天（日历天，下同）。同一买受人在同一库点、同一批次购买粮食数量在2000吨以上的，交货时间原则上可延长为75天。对在每年除夕（正月初一前一天）前45天内成交的粮食，出库时间可延长15天。

第二十八条 买受人必须于合同生效之日起30天内将全额货款一次或分批汇入本细则第五条规定的农发行账户。同一买受人在同一库点、同一批次购买粮食数量在2000吨以上的，或在每年除夕（正月初一前一天）前45天内成交的粮食，付款时间可相应延长10天。交易市场收到货款及《交割申请单》后，须在1个工作日内按买受人要求（或按成交时间先后顺序），按货款折算的粮食数量,向买方开具《出库通知单》,并于当日告知买方,同时通知中储粮相关分公司安排承储库发货。交易市场不得强行要求买受人一次性汇入全部货款，如经举报核实，中央财政将通过结算扣缴相应的货款利息。

第二十九条 买受人需要包装物时，包装物由买受人自理或者委托出卖人承储库代办。如买受人自愿采取散装散运或自备包装物，出卖人承储库不得强迫买受人购买包装物。买受人委托出卖人承储库代办时，其价格由买卖双方协商议定。出卖人承储库不能强制以包装粮食出库，是否带包装出库由买受人确定，如需散装出库，倒袋费用由出卖人承储库负担，包含在汽车（船）板前费用之内。

第三十条 自成交之日起，买受人可到出卖人承储库查验货物，出卖人承储库在与交易市场核实交易合同后，出卖人承储库应予以配合。出卖人承储库接到出库通知后，应安排足够人员、设备，积极组织，按日出库能力正常出库。买受人应在前一个工作日书面或电话通知出卖人承储库，安排均衡出库。如有特殊情况，双方要及时沟通，出卖人承储库要积极配合，保证出库时间。交易市场必要时可以要求合同执行双方同时报送日出库进度情况。如果买受人出具《出库通知单》并提出出库要求后，承储库点在2个工作日内未能安排出库，或承储库已按买受人出库要求通知买受人提货，但买受人在2个工作日未能提货，均应书面向交易市场说明理由，对没有合理理由的，视同其违约。

第三十一条 买受人提货时及时派人到出卖人承储库组织现场验收并监装。粮食质量以公示的质量指标为依据，具体以实际出库检验结果为准。数量以合同为依据，以承储库计量衡器为基准。承储库计量衡器必须是经具有国家认可资质的技术监督部门鉴定合格的，且在鉴定的有效期内。承储库应当允许买受人对计量衡器的准确性进行确认。按照成交价格和结算标准数量，向一般纳税人全额开具增值税专用发票，向增值税免税企业或小规模纳税人全额开具增值税普通发票。双方验收无误且开具收取销售发票无争议的，当场签署《验收确认单》并由出卖人承储库当日告知中储粮总公司及其开户的农发行和相关的交易市场，同时以快递等方式及时送达其进行交易的交易市场。如对数量、质量有异议，应停止接货并与出卖人承储库协商解决，协商不成的，3日内书面申请交易市场调解。由交易市场委托有国家认可资质的检验检测机构校验计量器具、扦样检验，所发生的费用由过错方承担，所耗费的时间不改变合同约定交割期限，对可能带来的损失亦由过错方承担。

第三十二条 粮源所在地中储粮分公司会同省级粮食行政管理部门要督促出卖人承储库及时出库，并要求出卖人承储库（包括负责临时存储粮贷款的承储库和实际存储库点）不得为买受人提供代保管粮食业务。到期未出库的，由违约方承担责任。买受人如有异议，在规定的合同到期日后5天内必须向交易市场提出。如在规定的合同到期日10天后有关方面仍未收到验收确认单，视为合同交割完毕，交易市场与出卖人承储库结清货款。

第三十三条 出卖人出库的粮食品种以交易合同为准。具体质量指标按照国家标准和有关规定执行。对水分、杂质等与规定有差异的，按照国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、国家质量监督检验检疫总局《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》（国粮发〔2010〕178号）第4.2.1、4.2.2等款规定执行。为便于验收核算，以国标规定的标准水分、杂质作为结算标准数量（即按竞价销售成交价结算货款的数量），实际出库粮食水分、杂质等高于或低于国标规定标准的，要在实际出库粮食数量基础上实行增减量的办法确定结算标准数量。买受人与出卖人承储库点要当场签署《验收确认单》，需注明实际出库粮食的数量、水分、杂质等，同时要注明按照国标规定的水分、杂质折算后的粮食数量（即为结算标准数量）。

第三十四条 买卖双方出现商务纠纷，由双方协商解决。协商不成3日内书面申请交易市场调解。经协商或调解达成一致意见的，签订协商（调解）协议书。达不成一致意见的，可通过中国国际经济贸易仲裁委员会粮食行业争议仲裁中心仲裁解决。

第三十五条 交易市场按成交金额的0.8‰分别向买卖双方收取交易手续费。买方交易手续费从预交的交易保证金中扣除，余款退还。卖方交易手续费由交易市场从粮食销售货款中按规定的费率预扣，事后清算。宣传广告费用从交易市场收取的交易手续费中列支。

第三十六条 买受人预交的100元/吨履约保证金，对已经成交的，在小麦完成出库并加工成面粉投放市场后，买受人凭《验收确认单》和投放市场的销售发票到企业注册地县级以上粮食行政管理部门开具证明，经交易市场核实后，2个工作日内退回预交的履约保证金。从签订验收确认单之日起，到退还履约保证金之日，按同期活期存款利率计算的利息一并退回。没有成交的，在交易会结束后，凭交易市场开出的履约保证金和交易保证金收据，经交易市场核实后，2个工作日内退回预交的履约保证金和交易保证金。对于部分成交的，未成交部分对应的交易保证金和履约保证金，按上述规定退回，也可转为货款。

第三十七条 中储粮分公司要在每批粮食成交后的5个工作日内，向交易市场提供成交粮食的入库成本。粮食销售的竞价成交价扣除交易市场向卖方收取的交易手续费后，仍高于或等于粮食入库成本的，交易市场在《验收确认单》签署5个工作日内，按粮食入库成本，将货款资金拨付至出卖人承储库在农发行开立的有关账户，归还贷款；粮食销售的竞价成交价等于或低于粮食入库成本的，按粮食销售的竞价成交价将货款资金全额拨付至出卖人承储库在农发行开立的有关账户，并须在每周二（节假日顺延）将前一周货款资金不足粮食入库成本部分和卖方相应手续费的具体情况以传真（并加盖公章）形式通知中储粮总公司，由中储粮总公司筹集资金，在3个工作日内拨付给交易市场，交易市场收到资金后，于3个工作日内拨付至出卖人承储库在农发行开立的有关账户。盈亏情况由交易市场按月报中储粮总公司（当月结余款同时全额划转至中储粮总公司），由中储粮总公司和中央财政结算盈亏。

第七章 违约处罚

第三十八条 交易成交后，参加交易的买受人代表不签订合同的视为买受人违约，合同终止，应分别向出卖人及交易市场交纳100元/吨、10元/吨的违约金，由交易市场从其交纳的相应保证金中扣缴后支付。

第三十九条 交易成交后，参加交易的出卖人代表不签订合同的视为出卖人违约，合同终止，应分别向买受人及交易市场交纳100元/吨、10元/吨的违约金，由交易市场从其交纳的相应保证金中扣缴后支付。

第四十条 买受人有以下行为之一：1.不能在规定的期限内将全额货款汇至交易市场指定账户的；2.因买受人原因未按有关规定将购买的粮食运回本企业或将购买的粮食运到其他企业（单位）代储的；3.将所购买的粮食转卖的，均视为买受人违约，合同终止。买受人应分别向出卖人及交易市场交纳100元/吨、10元/吨的违约金，由交易市场从其交纳的相应保证金中扣缴后支付。因买方违约应交纳出卖人的100元/吨违约金,由交易市场按月划拨至中储粮总公司账户并上缴中央财政，其违约的标的由有关部门另行组织销售。对于转卖小麦的，一经查实，取消该买受人参与国家临时存储粮食竞价销售入市购买资格和交易市场会员资格，禁止其今后参与国家政策性粮食竞价销售购买活动，并由交易市场予以通报。

第四十一条 出卖人承储库未按合同规定的时间、质量、品种、数量交货，视为出卖人违约，合同终止。若出卖人承储库部分违约的，市场负责为双方结算已履约部分货款，并从出卖人承储库货款中扣除相应的履约保证金和交易保证金分别划拨给买受人和交易市场；对于全部违约的，交易市场负责从出卖人承储库其他货款中扣除其履约保证金和交易保证金分别划拨给买受人和交易市场，不足部分由交易市场向中储粮总公司提出拨付申请，中储粮总公司应在3日内将相应资金拨付给交易市场，再由市场拨付给相关买受人。超过合同规定的交货时间货物仍未运出的，中央财政将停止拨付利息费用补贴；此后发生的各项费用由承储库点自行承担。出卖人承储库（包括负责临时存储粮贷款的承储库和实际存储库点）不得设置障碍或以不当理由影响出库，不得在规定标准之外收取任何费用。违者按国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于严肃纪律切实做好政策性粮食出库工作的通知》（国粮电[2010]19号）有关规定处理。对于买受人故意歪曲事实、弄虚作假、诬告陷害、严重违背诚实守信等行为，经查实后，视情节轻重，由市场给予警告、通告、取消交易资格等处罚；对违规违纪行为，由有关部门按国家有关法律法规处理。因不可抗力或政策变化原因，导致已成交的粮食无法正常出库的，在经当地中储粮分公司和交易市场核实后，可由买受人自愿选择以下方案解决：

（一）终止合同，退还买受人履约保证金和已付货款；

（二）适当延长出库时间（最长不超过1个月），交易市场暂退回买受人已付货款并留足履约保证金，待出卖人承储库点具备发货条件后再通知买受人付款并执行合同。交易市场要及时将处理情况报国家有关部门和单位及当地中储粮分公司。延长期内的费用和利息仍由中央财政承担。如出库期延长1个月后仍未出运的，合同自动终止，未发运粮食重新组织竞价销售。

第四十二条 交易市场在规定时间内未向出卖人拨付货款或未向中储粮总公司拨付结余款的，中央财政将从应付卖方手续费中扣除应划拨款超期利息(按当期一年期贷款利率计算)。情节严重的，取消其承担国家临时存储粮食竞价交易的资格。

第八章 附 则

第四十三条 交易市场负责监督合同的执行，协调处理商务等问题。如遇未尽事宜，由交易市场与国家有关部门协商处理。

第四十四条第四十五条负责解释。

本交易细则自发布之2010年12月29日起执行。

本交易细则由安徽粮食批发交易市场、郑州粮食批发交易市场

河南省粮食交易物流市场 二○一○年十二月二十九日