“战”出硬作风――漳州市打好“五大战役”推进干部作风建设综述

第一篇：“战”出硬作风――漳州市打好“五大战役”推进干部作风建设综述

“战”出硬作风――漳州市打好“五大战役”推进干部作风建设综述

六月漳州，捷报频传。日前，古雷石化启动项目――腾龙芳烃(漳州)有限公司二甲苯项目热电厂第一台发电机组顺利点火，这标志着二甲苯项目正式进入试车阶段。目前，总投资188亿元的石化启动项目――对二甲苯项目和精对苯二甲酸项目推进顺利，已累计完成投资192亿元。

“五大战役”之首是重点项目建设，古雷石化项目是重中之重。在古雷石化启动项目即将试投产的关键时刻，市委书记陈冬、市长吴洪芹多次带领市直有关部门负责人，深入古雷开发区现场办公，协调解决项目推进中遇到的困难和问题，对下阶段工作提出指导意见。

到一线去，到基层去！在战役中，各级干部队伍锤炼出过硬的作风，以时不我待的干劲，敢为人先的闯劲，一抓到底的拼劲，投入到工作中。

结合“打好五大战役”、“开展十大竞赛”，漳州市注重着力转变机关干部作风、着力改进基层干部作风、着力服务群众排忧解难、着力“帮企业渡难关，帮项目解难题”……一波又一波作风建设的大潮，澎湃在漳州大地，推动了漳州科学发展、跨越发展。

硬作风 进一步推动工作落实

2012年初，市委书记陈冬在接受人民网记者的专访时明确提出：“2012年是漳州的作风建设年，漳州市准备在干部队伍中深入开展社会工作、经济工作‘走转改’，让干部蹲下身子深入基层开展工作，让问题在一线化解，工作在一线推动，业绩在一线创造。”

2012年1月30日，市委书记陈冬在漳州新闻工作座谈会上表示，要把新 1

闻界开展“走基层、转作风、改文风”活动的好做法延伸到干部队伍中，落实到具体工作上，推动各项工作更贴近实际、更贴近群众、更贴近基层。2月7日，市委书记陈冬在漳州市纪委十届二次全会上提出，漳州市在全市党员干部中开展以“新班子、新形象、新作为”为主题的“作风建设年”活动，以作风的大转变促进经济社会的大发展。

好的作风就是无坚不摧的战斗力，就是雷厉风行的执行力。加快发展，关键在人，关键在干部作风。今年3月，市领导带领各级各有关部门负责人深入基层，以点带面，开展系列调研。通过一线调研、讨论，大家交流了想法，开拓了思路，凝聚了智慧。

“在开展‘干部作风建设年’、‘十大竞赛’活动中，我们一定要‘俯身接地气、深入激活力’，才能真正直面和破解难点问题，让问题在一线化解，工作在一线推动，业绩在一线创造”、“各级各部门要锤炼硬作风，身心沉下去，问题早解决，进度赶上来，全力推进各项竞赛，真真正正为民谋利。”市委明确提出要求。

市委、市政府领导坚持“三带”下基层，即带问题下基层理思路、带责任下基层解难题、带任务下基层抓落实。截至四月底，共召开座谈与现场办公会28场，收集需帮助协调解决的问题86个，现场办公解决56个，移交职能部门限时解决30个。

硬作风 进一步改善干群关系

在时代呼唤大发展、大跨越的大格局下，打好“五大战役”的出发点与落脚点是什么？干部作风建设的“根”与“本”又是什么？

漳州市的决策者深刻地认识到，群众工作是一切工作的出发点和落脚点, 开展“干部作风建设年”活动，就是要在战役中改变干部作风，在思想上尊重群众，2

在感情上贴近群众，深入了解群众的需求与疾苦，接通地气，与人民群众打成一片，进一步改善干群关系，一心一意地为群众办好事、办实事、解难事，创造出经得起人民群众检验的业绩。

“春节前我来看过你，现在身体状况怎样，有什么烦恼和困难需要我们帮助解决的？”日前，市委书记陈冬利用周日休息时间，带领有关部门负责人来到结对帮扶对象汤志铭、郑江木、郑基阳的家中。一句句关切的话语，一项项具体的帮扶举措，让受访群众倍感温暖，他们纷纷表示要树立信心、鼓起勇气，努力战胜眼前困难。

这一幕，是漳州市“万名机关干部结对帮扶困难群众”活动中的一个剪影。

2012年3月，“漳州市万名机关干部结对帮扶困难群众活动”启动，以实际行动大力弘扬雷锋精神，促进“作风建设年”活动深入开展。活动紧扣群众的“生存需求、发展诉求、幸福追求”，从群众最关心、最直接的衣食住行、就业就学就医、社会保障等民生问题抓起，充分发挥每位干部的自身优势和个人特长，采取灵活多样的帮扶形式，“以小见大献真情”。

进田间地头，体察民情，了解民意，化解民忧，一场 “结对帮扶”活动正在漳州各地如火如荼地进行着。漳州大地，处处洋溢着温暖气息。市领导班子成员33名带头结对帮扶困难群众66户，市直机关4218名干部由市委组织部、机关工委统一安排开展结对帮扶工作，各单位利用周末休息时间下到结对帮扶对象家中，帮助解决具体困难，各县（市、区）也根据全市统一部署有序开展“三联户”活动。截至目前，市、县、乡三级已有20800名干部结对帮扶困难群众20833户。

各级各部门还结合自己的工作职能解民忧、办实事。市工商局在全省率先推 3

出12315夜间人工接诉调处，接诉调处时间延时至每晚十点，自开通以来，共受理夜间咨询676件，夜间申诉举报159件；市妇联促成40名爱心妈妈与农村留守流动儿童牵手结对，切实为农村留守流动儿童解决就学困难、亲情缺失、家教缺乏、监护不力等实际问题。芗城区政府在深入调查研究的基础上，从提高筹资标准、提高住院补偿封顶线、提高住院费用补偿比例等六个方面大幅提高新农合补偿标准，让更多农民群众受益，2012年全区新农合参合人数达161277人、参合率100％,实现了农民群众参合全覆盖。第一季度，全区新农合补偿3864人次、补偿金额共计647.82万元，参合农民受益率为2.4%。平和县公安局领导到偏远的山格镇双坑村现场解决33名“黑户”儿童落户问题。

硬作风 进一步优化发展环境

加快发展关键在人，关键在干部作风。“作风建设年”活动启动后，全市各级党员干部立足岗位，结合全年目标任务，以“五大战役”、“十大竞赛”活动作为党员干部显身手、作风建设见成效的重要载体，着力破解一批阻碍发展的顽疾，引办一批带动发展的大项目，把作风建设体现在发展成果上，体现在营造环境上，进一步提高了机关效能，优化了发展环境。

2012年以来，围绕“五大战役”、“十大竞赛”的工作部署，我市各级各部门各司其职，主动服务，积极为企业发展和项目建设营造暖环境。市行政服务中心各窗口单位结合本单位职能，相继出台一系列便民利企措施，在2011年压减和下放审批项目的基础上制定22条新举措服务“五大战役”，有280个项目压缩时限共380天，实现审批服务再次提速、提效。

漳州检验检疫局主动深入企业服务发展，深入各企业宣传原产地优惠等政策，促进高科技、高附加值产品出口，同时简化行政审批手续，提高办事效率，4

受到企业欢迎。

市人力资源和社会保障局为更好地服务企业，缓解企业技术工人短缺，稳定企业技能人才队伍，从全市企业中筛选出66家重点工业企业进行摸底调查，根据这些企业紧缺的27项技术工种制定培训计划，开展免费技能培训。

市物价局了解到古雷PTA石化项目各类特种设备检验收费高的情况后，多次到福州向省物价局汇报情况，经过努力，省物价局会同省质量技术监督局在古雷开发区召开减免古雷PTA项目特种设备检验收费协调会，确定收费减免方案，切实减轻了企业负担。

市机关社保中心根据基金“以支定筹、略有结余”的筹集原则，结合基金滚存结余规模，进一步发挥统筹基金共济功能，从2012年1月起减免64家“双基数”单位共担养老金，免除参保单位养老保险费450万元。

东山县组织抽调1200多名干部，加强“五大战役”重点项目、企业服务力量，千方百计做好“两帮”工作，破解征地、规划、道路、供水、供电、排污、招工、资金等困难，第一季度，全县财政总收入和地方级收入均实现“首季开门红”。

南靖县采用“三色单”办法推进项目建设，对需要进行跟踪监管的重点项目，先发“白色跟办单”，没有正当理由逾期未完成即发“黄色催办单”，到期仍未完成的则发“红色督办单”，对接到催办单、督办单的单位及责任人予以相应处罚，大大促进了项目建设提速。

作风建设见成效，关键还要动真格。为加大督查和问责力度，我市成立市“五大战役”、“十大竞赛”监督检查工作领导小组，从机构、人员上保障监督检查工作的顺利开展。各督查组紧紧围绕“效率、效益、廉洁、质量”的要求，重点监督项目推进情况、产生效益情况、审批服务情况、工程廉洁情况、工程质量情况和深 5

化“两帮”情况等六个方面内容。采取定期检查与不定期抽查相结合、市与县相结合、党内监督与政协民主监督相结合、面上铺开与点上深入相结合等“四个结合”的方法进行督查。督查问责结果纳入全市“五大战役”目标考评、县（市、区）政府绩效评估和市直机关绩效考评。

2012年，全市共有107名工作人员因存在精神懈怠、作风懒散、服务“五大战役”不主动等方面问题被效能问责。

赛场号角鸣，战鼓催人急。乘着“干部作风建设年”活动开展的东风，漳州广大干部群众正持续着 “比学赶超”的精气神，在“五大战役”、“十大竞赛”战场上进一步磨砺意志、体现作为，在推进漳州科学发展、跨越发展的道路上阔步前行。�芝 山

第二篇：关于加强作风建设开展“查问题、出硬招、改彻底”专项行动实施方案

关于加强作风建设开展“查问题、出硬招、改彻底”

专项行动实施方案

为认真贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神，坚决纠正“四风”，持之以恒加强作风建设，有力助推党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进“发展环境建设年”活动开展，结合我局实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大关于加强作风建设的决策部署，认真落实总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要指示精神，以领导干部为重点，着力发现和纠正“四风”尤其是形式主义、官僚主义等突出问题，坚持不懈改作风转作风，以干部的优良作风，促进党风政风持续好转，推动全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

二、工作重点

重点纠正党员、干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、特权思想、特权现象等违反中央八项规定及其实施细则精神的行为，特别是形式主义、官僚主义的新表现。

三、工作对象

全区教育系统党员、干部，重点是副科级（含）以上党员干部，各校党支部书记。

四、方法步骤

(一)查问题阶段(7月19日至7月３1日)全区教育系统党员干部认真开展一次“四风”问题大排查，深入查找问题，特别要针对形式主义、官像主义的10种新表现，重点抓好“十查十看”：

一查调查研究情况，看是否存在调研搞形式、走过场，把调研现场变成了“秀场”现象；

二查服务群众情况，看是否存在“门好进、脸好看”，但“事难办”，“推绕拖”现象；

三查树立政绩观情况，看是否存在要数量不求质量，“不怕群众不满意、就怕领导不注意”现象；

四查精简会议情况，看是否存在会议长、会议多，无实质性内容，层层重复开会，以会议落实会议现象；

五查改进文风情况，看是否存在照抄照搬、文不对题、答非所问，甚至出报告、写材料、制文件机械照抄现象；

六查责任担当情况，看是否存在做决定、做决策层层不表态，“履责”变“推责”，监督执纪宽松软，问责尺度不一，办事拖沓敷衍，懒政庸政怠政，把责任往上推或往下移现象；

七查工作实效情况，看是否存在“兵马未动、经验已出”，不重实效重包装，搞变通、打折扣，虚多实少、阳奉阴违现象；

八查处理问题态度情况，看是否存在知情不报、听之任之，问责不严，高举起、轻放下，态度漠然现象；

九查特权思想、特权现象情况，看是否存在居官自傲，颐使气指，口大气粗，独断专行现象；

十查决策落实情况，看是否存在表态多调门高，行动少落实差，不精、不严、不实、不快、不公、不廉现象。

(二)出硬招阶段(8月1日至8月３1日)组织全区教育系统党员、干部开展对照检查，进行自我剖析，重点抓好五项活动：一是在深入自查的基础上，制定整改承诺书，组织开展承诺、晒诺、践诺活动；二是每名党员、干部都要紧紧围绕打造

“精、严、实、快、廉”工作作风，撰写1篇以上心得体会；三是结合“讲严立”专题警示教育活动组织召开民主生活会和组织生活会进行自我检查，查找问题根源，开展真刀真枪的批评和自我批评；四是针对共性问题，制定整改措施，针对个性问题，本人作出整改承诺，并抓好整改；五是强化主体责任和监督责任，建立健全监督机制，强化相互监督，以严格的监督推动具体问题的解决。

(三)改彻底阶段(9月1日至9月30日)针对查找出来的问题，认认真真抓整改，坚决防止走过场、搞形式，重点抓好四个环节：一是列出问题清单、责任清单和整改清单，细化整改措施，明确整改时限，实行对账销号，抓好整改落实；二是建立健全作风建设相关制度，形成常态化、长效化的工作机制；三是活动结束前，各单位要将参学的党员干部的整改情况在本单位内进行通报，接受群众监督；四是开展“回头看”，查找不足，完善提高，巩固拓展。

五、工作要求

(一)强化组织领导。要把加强作风建设开展“查问题、出硬招、改彻底”专项行动作为一项重要政治任务，及时成立领导组织，制定工作方案，始终以严而又严、实而又实的作风开展专项行动，确保专项行动取得实实在在的成效。

(二)强化领导带头。局机关班子成员要以上率下，示范引领，增强领导意识，带头转变作风，形成“头雁效应”。在重要节日前，集中开展提醒谈话活动，防止“四风”问题反弹回潮，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

(三)强化宣传教育。要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。深入学习贯彻总书记纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上等一系列重要决策部署，树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，不

断增强思想自觉和行动自觉。

(四)强化监督检查。区委教育（体育）工委将开展全方位督查，对专项行动开展不力，个人自我剖析不认真、整改不彻底的，严肃追究有关人员责任。对“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，发现一起、查处一起，依纪依规严肃问责。

各校要将每个阶段工作开展情况形成书面材料报区教育局监察室.

第三篇：市政协机关党建设工作暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上讲话&区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上讲话

在市政协机关党的建设工作暨 转变作风改善发展环境建设年活动 推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委 X 届X 次全体会议及有关决策部署，落实市委关于党建统领“X”行动的相关要求，研究部署市政协党的建设工作，并对开展转变作风改善发展环境建设年活动作出安排。刚才，X 同志宣读了市政协党组《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》，X 同志对今年机关党总支工作进行了安排。希望大家按照有关要求认真抓好落实。

下面，我围绕会议主题讲四个方面的意见。

一、认真贯彻中央和省市委决策部署，进一步增强抓党建转作风的思想自觉和行动自觉

党的十九大对推进新时代党的建设和作风建设作出了一系列新部署，提出了更高标准和更严要求。今年，省委、省政府把“转变作风改善发展环境”作为落实全面从严治党的重要举措和加强干部队伍建设的重要内容，进行了动员部署。最近，市委、市政府印发《实施方案》，对推进“转变作风改善发展环境”活动作出具体安排。我们要认真学习领会，充分认识加强党的建设和转变作风的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力抓好贯彻落实。

一要在提高政治站位中科学谋划。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的总要求，作风建设是党的形象和生命，党的建设历来是为党的政治路线服务的。抓党建转作风就是讲政治，首要的任务就是推动市政协机关各级党组织、党员干部和政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”，坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协组织是政治组织，政协机关是政治机关，点滴小事、细微之处都有政治，各项工作、各项活动都应从政治上去考量、去把握，自觉做到中央和省市委有部署、有号召，我们就有行动、有落实，以围绕中心、服务大局的定位和作为，体现抓党建转作风的成效。

二要在服务工作大局中积极推进。政协组织是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。市政协各级党组织要发挥政治引领作用，紧扣全市中心工作，努力把政协组织的智力资源转化为科学决策的重要参考，把人才优势转化为推动发展的重要力量，把广泛的包容性转化为加快发展的活力，努力

在推动“四化”统筹发展、破解交通瓶颈制约、培育壮大产业和决战脱贫攻坚、决胜全面小康中发挥积极作用。

三要在改进工作作风中体现成效。今年是“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚的收官之年，省委、省政府部署开展的“转变作风改善发展环境建设年”直指作风建设，充分说明作风建设是当前和今后一个时期加强党的建设的重要方面。我们要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，以作风建设为切入点，进一步增强抓好党建工作的主动意识、主业意识、主责意识，围绕全市发展大局，转变思想观念，改进工作作风，狠抓整改落实，把政协党的建设成效体现在形成良好作风上，努力为营造良好的发展环境贡献力量。

二、全面落实新时代党建新要求，不断提高市政协党的建设工作水平加强政协党的建设，就是要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求和中央、省市委的安排部署，突出重点、强化措施，全力推进、狠抓落实，不断推动政协党建工作迈上新台阶，为政协履行职能提供坚强的政治保障。

一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主

义思想，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好学习领悟，认真落实党组理论学习中心组和政协机关基层党组织的各类学习制度，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质，真正做到学思用贯通、知信行统一，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要创新学习方式，在积极参加市委理论学习中心组、市委大讲堂、市政协党组织集体学习的基础上，拓宽学习渠道，采取党课辅导深入学、网络培训随时学、外出考察实地学等有效形式，不断深化学习效果。要坚持学以致用，把加强学习型党组织建设与推进政协工作结合起来，与服务全市中心工作结合起来，与解决政协机关实际问题结合起来，努力做到学用结合、知行合一。

二要坚持把政治建设摆在政协党的建设的首要位置。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，引导机关各级党组织和党员干部、政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保中央和省、市委决策部署贯彻落实。要严肃党内政治生活，严

格执行党章和《准则》《条例》等党内法规，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。要发展积极健康的党内政治文化，传承好政协机关的好传统好作风，注重提炼富有政协机关特色的政治文化，开展灵活多样的主题党日活动，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，努力打造风清气正、团结和谐、务实进取的政协机关。

三要持续推进党建统领“X”行动。今年省、市委提出推进基层党建标准化建设的新要求，为我们持续推进党建统领“X”行动、深化机关党建工作，指明了方向。市政协党组会议讨论通过的《关于实施党建统领推进政协工作创新发展的意见》，认真贯彻了省、市委有关精神，对市政协党的建设工作作了全面安排，是我们加强党的建设的重要举措，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，特别要强调的是，要结合政协组织的性质定位和职能特点，大力实施“干部能力素质提升工程”，加大“智慧党建”工作力度，推进创新型党组织建设，充分发挥党组领导核心作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员、中共党员委员的先锋模范作用，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做解疑释惑、鼓舞干劲的工作，多做稳人

心、暖人心的工作，努力推动形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

四要充分发挥政协各级党组织的职能作用。市政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实和抓班子、带队伍的领导核心作用，加强对市政协党的建设的领导，履行全面从严治党责任，领导机关党组，指导党总支和各支部抓好党建工作。机关党组要在市委和市政协党组的坚强领导下，围绕市委工作部署和市政协重点工作，制定工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实，推动全面从严治党要求贯彻到机关工作全过程、落实到每个支部、覆盖全体党员。机关党总支及各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，认真贯彻落实市政协党组和机关党组的决策部署，按照市直机关工委安排，紧紧围绕政协机关中心任务和工作大局，以标准化为目标抓好机关基层党组织建设和党员队伍建设，确保机关党的各项工作落地见效。

三、坚持问题导向，深入开展转变作风改善发展环境建设年活动

省、市委部署开展的“作风建设年”活动，目的就是要下功夫解决机关作风上的一些深层次、带有普遍性的问题，促使机关作风有明显的扭转、有大的改观、有新的提高，我们要认真抓好落实。

一要增强政治自觉。要把抓作风转变作为向党中央看齐、坚决服从市委领导的具体体现，直面问题，正视差距，坚决落实市委和市政协党组作风建设有关部署要求。要明确转作风的重点任务和关键环节，按照市政协党组《实施方案》确定的重点任务、时间节点、环节步骤和标准要求扎实推进，对机关干部的学风、思想作风、工作作风来一次彻底的大体检、大整顿、大提升。要增强转作风的思想自觉和行动自觉，紧密联系机关实际，实事求是、有的放矢，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到一抓到底、抓出成效。

二要找准突出问题。通过近几个月的了解，我认为政协机关干部的作风总体上是好的，能力素质也能够适应当前政协履行职能的要求。但也要清醒地看到，我们的作风建设与党的先进性标准和群众的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还存在不少差距，市政协党组《实施方案》中查找的政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省、市委决策部署不彻底，视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多，履职担当不够、主动作为不足、有官僚主义和衙门作风现象，有形式主义和不求实效现象，工作落实不力、“四风”出现新表现等 X 个方面 X 条突出问题，很有针对

性，必须引起高度重视并切实加以纠正。

三要抓好整改落实。作风建设绝不是空洞的口号，不能只停留在表态上，必须通过抓细节、抓具体、抓重点，切实把改进作风的过程，作为解决问题、提升能力、推动工作的过程。要通过加强理论学习促进作风转变，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持清醒，做到干什么学什么，缺什么补什么，切实解决政治站位不高、本领恐慌、能力不足的问题，争做中央和省、市委决策部署的坚定拥护者和忠实践行者，争做本职工作的行家里手。要通过改进调查研究体现作风转变，把加强调查研究作为政协履职的谋事之基和做好政协工作的“压舱石”，切实改进调研方式方法，在求深、求精、求实上下功夫，力求用事实说话、用数据印证，力求触及问题的核心和本质，力求使所提的意见建议有独到见解，努力提高建言献策质量和水平。要通过密切联系群众推动作风转变，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，做到协商议政想着群众，建言献策贴近群众，民主监督依靠群众，努力增强服务委员、联系群众、改善民生的实效。要通过履职尽责检验作风转变，主动参与全市中心工作，围绕打造文旅融合旅游新业态、交通项目建设、非公经济发展、建立健全公共文化服务体系、新型城镇化发展、农村“三变”改革等议题深入开展协商议政，努力提高建言献策水平，协助市委、市政府破解发展难题，竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势。

四、加强组织领导，确保政协党的建设和作风建设取得实效

加强市政协党的建设和作风建设，必须统筹安排，精心组织，确保有力有序推进。

一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把机关党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作作为抓好机关党的工作的“牛鼻子”，及时了解实际情况，定期研究部署，增强工作的指导性和针对性。市政协党组和机关党组要切实扛起全面从严治党主体责任，真正把党建工作和作风建设摆在重要日程统筹谋划，做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。机关党总支、各支部负责同志要明确自己的身份首先是政治身份，自己的职务是“实职”而不是“虚职”，自己的责任是政治责任而不是一种荣誉，做到理直气壮抓党建、尽心尽力改作风。

二要坚持以上率下。领导干部表率作用，是加强党的建设、促进作风转变的关键。市政协机关县处级以上领导干部要切实发挥“关键少数”作用，自觉当好“领头雁”，身体力行，率先垂范，带头学习、带头查摆、带头

整改、带头落实，以自身的实际行动为机关干部和政协委员树立标杆和榜样，通过层层带动、传导压力，推进政协党建工作和“作风建设年”活动深入扎实开展。

三要统筹部署推进。要把党建工作和“作风建设年”活动与与落实市委 X 届 X 次全体会议决策部署结合起来，与履行政协职能的各项活动结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化结合起来，切实解决市政协在党的建设和作风建设中存在的突出问题，做到两手抓、两不误、两促进，以加强党的建设和作风建设促进履职水平的提升，用履职的实际成效衡量和检验党建及作风建设的实际效果。

四要注重建章立制。要立足当前，着眼长远，狠抓制度建设，固化党建和作风建设成果，真正实现长效化、常态化。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行梳理和规范，对行之有效的，继续坚持；对不适应新形势新任务要求的，该废止的废止，该完善的完善，着力形成整体配套、严密完备的制度体系。要坚持一手立规矩，一手抓落实，使制度真正成为加强党建和作风建设的硬约束。

同志们，加强政协党的建设和作风建设，对于推动政协事业创新发展，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委的坚强领导下，坚定信心、扎实工作，努力把市政协党建工作提高到一个新水平，以优良的作风为建设绿色开放幸福美好新 XX 做出新的更大贡献！

在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实省、市重要会议精神，按照区委会议要求，在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动，进一步明确要求、安排任务、细化措施，推动整治活动取得实效。刚才，X 同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》，大家要按照方案的要求，认真抓好落实。

下面，就开展好这项活动，讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感 干部的作风，体现着党的形象，决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义，持续加强自身作风建设，才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推

动全区高质量发展，提供坚实保障。

一是要提高政治站位抓活动开展。持续深化作风建设，是新时代全面从严治党的内在要求，也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”，强调“纠正四风’不能止步，作风建设永远在路上”。X 月 X 日，区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会，就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到，开展这次作风教育整治活动，是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践，也是自上而下安排的一项重要政治任务，要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来，进一步统一思想、凝聚共识，明确要求、真抓实干，全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。

二是要围绕中心工作抓活动开展。今年是全省的“工作落实年”，也是我区的“项目建设年”，“心无旁骛干事业，聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出，X“产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区”的发展目标没有变，“X”工作体系的发展路径没有变，抓作风整治要从五个方面查摆问题，大干快上、真抓实干，切实打好 X 新区“三年有突破”的决胜之战。

我们在开展作风教育整治活动时，一定要强化大局意识，将整治干部作风、提升工作效能，同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来，立足人大本职工作，主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向，在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫，在监督实效上下功夫，不断把整治成果转化为推动 X 东部新区建设的重要力量。

三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。开展这次作风教育整治活动，目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”，全面整治“庸懒散拖”等问题，让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去，以对组织、对群众、对个人负责的态度，深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任，坚持以上率下，带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确，必须按照时间节点做好各项工作，工作要往前摆，决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查，大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感，崇尚实干、务求实效，确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。

二、聚焦作风，明确路径，采取有效措施切实抓好作风整

治 对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排，区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步，关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。

一是要加强学习、提高本领抓作风整治。习近平总书记强调我们党面临“四种危险”，其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识，我们作为基层人大机关干部，积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的，关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习，更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“四个服从”“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实中央决策部署，始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习，全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪，严格执行中央八项规定和实施细则精神，切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习，加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习，不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平，以人员素质的提升促进机关作风的转变，以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作，机关各支部、党小组要结合党建要求，认真组织好，同时进行有思想碰撞的研讨。

二是要改进 人大监督和调查研究的方式抓作风整治。要进一步密切与区委、政府的沟通联系，及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点，使监督议题的选取更加精准，监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式，在求深、求精、求实上下功夫，使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实，努力使人大工作落到实处、见到实效，更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量，深入一线，深入群众，发现典型，解剖麻雀，力求用事实说话、用数据印证，使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。

三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决，作为人大机关抓作风整治的重要举措，进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识，在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年，代表在一线”等活动开展过程中，不重

形式重内容，不重声势重实效，一杆子插到底，与代表和群众座谈交流，不断提升服务代表群众的质量，着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题，努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作，突出脱贫攻坚的目标和重点，真正帮助困难群众解决实际问题，改善生活质量，确保按期完成脱贫任务。

四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。要以建立长效制度机制为落脚点，严格依法健全完善人大会议制度、议程规则，用制度规范行为、提高工作效率，促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度，着力提高机关服务效能，切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置，认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神，带头落实从严治党责任，带头贯彻中央八项规定及实施细则精神，带头营造良好政治环境，努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶，为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。

三、转变作风，振奋精神，为做好人大各项工作注入新的动力

全区干部作风教育整治活动动员大会上，X 区长指出要强化“六种意识”，努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用，振奋“三个精神”，着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。

一是要振奋“担当精神”。今年是我区的“项目建设年”，也是 X 新区“三年有突破”的决战决胜之年，发展责任重大，建设任务艰巨。项目建设年，代表在一线，全体人大机关干部职工更是在一线，我们一定要振奋勇于担当的精气神，主动融入发展大局，切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作，归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成，在人大工作面前，我们都是“主人翁”、“战斗员”，而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会工作要点和监督计划的安排，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，着力推动 X 事业再创新辉煌。

二是要振奋“创新精神”。要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求，与时俱进推动人大工作创新，积极学习上级人大履职新方式，借鉴外地人大工作好做法，不断提升人大工作效能，激发人大工作的动力与活力，扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志，有的在基层工作多年，有的在人大机关工作多年，积累了丰富的工作经验。在具体实践中，要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力，有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的，就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。

三是要振奋“务实精神”。总体上讲，人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动，确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致，努力助推全区经济社会发展。就个人而言，每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置，珍惜岗位、珍惜工作，忠诚干净担当，在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责，为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外，近期要抓好机关工作作风，务必按时上下班，保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。

同志们，作风凝聚党心民心，作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点，进一步提高认识，统一思想，振奋精神，锐意创新，以高度的事业心和责任感，全力抓好作风整治，推动工作落实，为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的 X东部新区，做出人大新的贡献。