阿克苏地区行政事业单位党委(党组)议事规则

第一篇：阿克苏地区行政事业单位党委(党组)议事规则

阿克苏地区行政事业单位党委（党组）议事规则

第一章总则

第一条 为进一步明确和规范行政事业单位党委（党组）议事范围、决策程序，监督和落实决策行为，不断强化党委（党组）的集体领导，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条 地区行政事业单位党委（党组）实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

地区行政事业单位的党委，在地委的直接领导下，领导本部门（单位）的工作，对部门（单位）重大问题进行讨论并作决定，支持行政负责人完成具体工作任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，同时，保证行政负责人充分行使自己的职权。

地区行政事业单位的党组，是地委在行政事业单位的派出机构。党组发挥领导核心作用。党组的主要任务是负责贯彻执行党的路线方针政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。

第三条 党委（党组）讨论、研究和决定本部门（单位）的重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，严格遵循以下原则：

（一）依法办事原则。党委（党组）形成的决议，必须符合党的路线方针政策和国家法律、法规。

（二）集体决策原则。党委（党组）议事，必须召开党委（党组）会议，进行集体讨论和表决，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替。

（三）相互平等原则。党委（党组）各成员之间是平等关系，都有充分发表个人意见的权利和责任。表决时，实行一人一票制。

（四）少数服从多数原则。党委（党组）会议集体研究问题、作出决定，必须经过充分讨论，坚持少数服从多数。

第二章议事范围

第四条 本规则所规定的议事范围为：

（一）贯彻上级党委、政府决定、决议、指示的实施意见和执行方案；

（二）事关本部门（单位）长远发展的规划、年度工作计划和重大工作部署、重要改革措施等全局性、政策性的工作或事项；

（三）本部门（单位）领导班子成员的分工与调整等事项；

（四）干部人事管理权限范围内有关干部（人员）的录（聘）用、推荐、调整、考察、任免、奖惩和培训等事项；

（五）本部门（单位）规模较大的工程或项目投资，金额较大的财务支配、资产处置以及项目资金分配等重大事项；

（六）党委（党组）自身建设、基层党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设等事项；

（七）本部门（单位）思想政治工作和精神文明建设；

（八）需要党委（党组）研究决定的其他重大事项。

第五条 党委（党组）应结合实际，进一步明确界定具体的议事范围，并在本部门（单位）广泛征求意见，经集体讨论决定。

第三章议事方法

第六条 凡属议事范围的事项都要经党委（党组）会议集体决策，不能以行政会议替代。对应由行政会议决定的事项，党委（党组）要本着多支持、不包办的原则，积极发挥领导核心的作用，切实加强监督和指导。

对突发事件和紧急情况需要集体决策而又不能及时召集会议的，党委（党组）主要负责人可临机处理，事后应及时向其他成员通报。

第七条 党委（党组）会议由书记或书记委托副书记召集并主持，一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开或延期召开。

第八条 党委（党组）会议必须有半数以上成员到会方能召开。党委（党组）成员因故不能出席党委（党组）会议时，应当在会前请假，其意见可通过书面或者口头形式表达。讨论干部问题和涉及全局性重大问题时，必须有2/3以上党委（党组）成员到会方能召开。除研究党内事务外，一般应邀请非党委（党组）成员的行政领导列席，根据工作需要，也可确定其他有关人员列席。

第四章议事程序

第九条 党委（党组）议事工作程序：

（一）确定议题。会议议题应在党委（党组）成员之间进行会前协商，充分沟通，然后由党委（党组）书记确定提交。

（二）调查研究。重大事项上会前，应事先进行认真调研，听取各方意见，掌握相关情况，准备好相关会议材料。涉及干部任免的，必须经民主推荐、民主测评、组织考察等程序，并形成书面考察材料及相关意见等。

（三）会前通知。除临时召集外，党委（党组）会议通知（含会议有关材料）一般应在会议召开前1-2天书面送达与会人员，其中涉及干部、人事议题的相关材料可在会上提供。确实无法书面送达的，应设法用其他方法联系，并做好通知记录。

（四）集体讨论。会议讨论应坚持一事一议。先由分管领导或有关科室负责人汇报议题内容，然后对议题进行充分讨论。讨论时，党委（党组）成员都要发表意见，表明态度；主要负责人一般须听取其他成员意见后再表明自己的态度。因故未到会成员的意见，可用书面或其他形式表达。

（五）会议表决。由主持人视讨论情况确定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，或者对意见有较大分歧时，应暂缓表决。表决以赞成人数超过应到会人员的半数为通过。

会议表决应采用口头、举手和无记名投票等方式，逐项进行。重大事项提倡实行票决制。党委在接收预备党员和讨论预备党员转正、延长预备期、取消预备党员资格时，必须实行票决制。

推荐、提名干部人选和决定干部任免、奖惩，应逐人进行讨论和表决。

表决时，未到会党委（党组）成员的书面意见不计算在内。

（六）会议记录。会议必须作正式记录。指定专人负责记录，会议主持人审核。会议记录主要包括两部分：一是会议时间、地点、出席者、缺席者（缺席原因）、列席者、会议主持人、记录人等基本情况。二是会议议题、与会者的发言讨论、表决情况和最后决议及落实决议的责任人等。会议记录由组织人事部门（办公室）保存，涉及干部任免的必须与相关材料一并存档。

（七）会议纪要。研究重大问题需形成“会议纪要”。除有特别需要保密的议题其内容可以从简外，会议纪要应记录每个议题的讨论及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实的责任人。

第五章决议实施

第十条 党委（党组）作出决议后，视情况决定是否行文，并由书记向未到会成员通报。

第十一条 党委（党组）会议作出的决定、决议，由党委（党组）成员按分工负责的原则组织实施。

（一）涉及全局性的问题，由书记亲自部署，组织落实，但不要包揽具体事务，要提高党委（党组）的工作质量和效率。

（二）党委（党组）成员负责各自分工范围内的决定、决议的贯彻落实，涉及两个或两个以上成员分工范围的工作，由党委（党组）指定一人负责抓总落实，不得相互推诿、扯皮、掣肘。

（三）会议决定的关于行政业务范围内的重大问题，由担任行政负责人的党委（党组）成员负责具体安排部署，组织实施。

（四）党委（党组）全体成员和行政领导对党委（党组）集体作出的决定、决议必须坚决无条件地贯彻执行，如有不同意见可以保留或向上级党组织反映，但在行动上不得有任何相背离的行为。

（五）党委（党组）要支持行政领导充分行使职权，按照党和国家的方针政策以及地委、行署的指示、决定和决议，结合本部门（单位）的实际，创造性地开展工作，确保各项工作任务的完成。

第十二条 决议的贯彻落实实行责任追究制，由党委（党组）书记抓总，督促和指导，各成员按职责分工具体组织实施，并适时在党委（党组）会议上进行汇报或通报。实施过程中需对决议作调整或变更的，必须经党委（党组）会议复议，任何个人不得擅自进行变更或调整。

第十三条 与会人员必须严格遵守有关保密规定，不得以任何方式对外泄露需要保密的相关内容。

第六章监督处理

第十四条 党委（党组）执行本规则的情况，应受到监督和检查。

（一）党委（党组）应将执行本规则的情况列入民主生活会议题，每年进行一次自查，并作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

（二）党委（党组）应自觉接受党员、群众和舆论监督。对违反本规则的行为，党员、干部、群众有权提出意见和向上级党组织反映。对提出批评、反映问题的人员进行打击报复的，将视情节追究有关人员的责任。

（三）纪检、组织部门负责对各党委（党组）执行本规则情况的监督和检查。

第十五条 对违反本规则的行为，应按以下条款进行处理。

（一）党委（党组）不按本规则进行集体议事和表决的，应立即纠正。未自行纠正的，要责令其重新议事、决策，并对该党组织及主要负责人予以通报批评；情节严重的，要按有关规定进行处理。

（二）党委（党组）成员不贯彻执行集体议事的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，应当追究其个人责任。

（三）违反本规则的其他行为，视情节轻重追究主要责任人的责任。

第七章附则

第十六条 本规则适用于地区各级行政事业单位及各类群团组织党委（党组）。

第十七条 本规则由地委组织部负责解释。

第二篇：党组(党委)议事决策制度

党组（党委）议事决策制度

为进一步加强学校支部委员会的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，贯彻民主集中制，发挥好学校党支部的政治核心作用，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制，特制定本制度和程序。

一、议事决策原则

1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。党支部委员在党组织统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高支委班子的整体合力。

2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针，大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，防止议而不决、决而不行、行无督查的现象，不断提高党支部集体领导的效率。

二、议事决策制度

1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。

2、支部委员会议由支部书记召集并主持，书记、副书记和全体委员参加，书记因故不能主持时可委托副书记主持。

3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项。讨论涉及学校发展的重大议题时可根据需要邀请非支部委员的学校行政班子成员列席，列席会议人员视需要由会议召集人确定。

4、支部委员会议一般每两周举行一次，特殊情况下由支部书记提议可临时召集会议。

5、支部委员会议的议题由书记确定，议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。会议日期、地点、议题等一般应提前两天通知与会人员（临时会议除外），不搞临时动议。

6、支部委员会议由党支部承办并做好记录，各种意见和主要理由应当详实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的过程。关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况，须在会后形成纪要。

三、议事决策范围

支部委员会议对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及学校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和经费预决算，以及上级领导机关规定，应由支部委员会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下：

1、讨论和审定在学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。

2、党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪检监察、宣传思想、统一战线、精神文明建设等工作。

3、党支部、学校工作要点。

4、重大改革举措。

5、向上级部门提出重要问题的请示、报告等。

6、教育经费预决算、教育资源布局调整、重大建设项目规划的审议。

7、干部考核等第与任免奖惩。

8、党组织设置和党员发展工作。

9、人才队伍建设工作。

10、党风廉政建设、行风政风建设、对党员的奖惩等工作。

11、统战工作。

12、工会、共青团、关工委等群众组织工作。

13、学校各行政部门的设置和调整，人员编制、绩效（结构）工资调整、奖惩等方案。

14、重要外事活动和国际交流计划、方案。

15、以学校党支部名义发表的文件、讲话、报告。

16、其它需要集体讨论决定的事项。

四、议事决策程序

（一）确定议题

1、支部书记根据工作需要和委员提议确定支部委员会议的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。

2、凡列入支委会会议审议的议题，由支部通知相关人员做好会议审议的必要准备。有关重要议题的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。

（二）个别酝酿

支部书记要重视对“个别酝酿”的组织与协调，充分地听取意见，重要议题须在会前与班子相关成员沟通酝酿。

（三）会议决策

1、支委会会议按照少数服从多数的原则实行表决制。讨论干部任免时，采取逐人书面表决的方法。表决时，以应到会委员超过半数同意形成决定。

2、决策过程中，允许个人保留意见。对于少数同志的意见，也应当认真考虑。

3、会议审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。

（四）执行决策

1、支委会会议后，涉及干部工作的内容由组织委员负责会议纪要，其他重大事项纪要和会议决定，由宣传委员负责拟稿并及时宣传。会议记录、纪要送支部书记审核后存档。

2、支部委员会议后，应该根据会议决定落实承办部门（人员）付诸实施。

（五）监督反馈

1、承办部门（人员）应将承办情况及时报告支委。对于紧急情况、紧急事项的落实情况、执行时限和报告要求将根据“一事一议”的办法执行。

2、对支部委员会会议决定事项的落实情况，由支部委员按照分工负责督促检查。

3、决策执行过程中若需对决策进行重大调整和变更，应由支部委员会议复议后决定。

五、建立和完善相关制度

为了保证支委会议事决策的科学性，加强对议事决策事项的落实和监督，需要建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度。

1、党内情况通报制度。按照党务公开的要求，在不违反有关保密原则的基础上，要对支委会审议决策以决定、决议、通知、通报的形式在党内进行情况通报。对于干部的提任、免职、党员和教职工的各类奖惩根据有关配套规定执行。

2、重大决策征求意见制度。要进一步完善重大决策征求意见制度，进一步扩大征求意见的范围，重大问题要以讨论稿或征求意见稿的形式在一定范围内征求意见，并指定有关部门及时搜集整理有关意见后向支委会报告。

第三篇：党委议事制度

（1）党委会议实行集体领导。

（2）党委会由党委主要负责人召集并主持，会议的议题由党委会或常委会提出。

（3）会议讨论的文件由党委主要领导、常委或有关部门准备。

（4）召开党委会的日期和议题，除临时召集以外，一般应在会前通知委员。

（5）党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名，必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。

（6）委员不能出席会议时，对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。

（7）党委会在决定问题时，应当进行充分的讨论，采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行。

（8）表决时，赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。

（9）党委会通过的决议和文件，经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达，不得向外泄露。

（10）每次会议均要做好记录，形成会议纪要。须传达时由书记签发，或由书记委托其他领导签发。

（11）决定的事项由党委办公室负责催办，并将落实情况向党委汇报。

第四篇：2021年党组议事工作制度

2021年党组议事工作制度

为了更好地贯彻执行民主集中制原则，实现议事和决策的规范化、民主化、科学化，特制定本制度。

一、议事范围

1.研究贯彻执行党和国家的（范本）路线、方针、政策及市委市政府和上级卫生计生部门有关重要决议、决定的落实和实施；

2.有关全局性和重要的工作部署及工作总结；

3.全市卫生计生系统的自身建设、党员干___伍建设、领导班子思想政治建设和党风廉政建设方面的重要活动及重要工作；

4.局___工作人员的培训、考核、奖惩、调配、任免、推荐和选拔；

5.重要文件、制度建设、改革措施、重大财务开支等其他重要事项。

6.重大___和紧急情况及时研究，需要讨论的其它重大问题。

二、议事方式

议事和决策的主要形式为党组办公会和党组碰头会两种。

重要工作和重要事项主要采取党组办公会的形式决定。一般工作和一般事项，可采取党组碰头会的形式议定。议事会议一般由党组书记提议召开或委托其他党组成员主持召开，其他党组成员也可根据分管工作需要提请党组书记召开。根据需要有关科室负责人可列席。局党组会一般由办公室主任负责记录。会议记录由会议主持人审核签字后，存档备查。

三、议事程序

1.确定议题。议题由主持人会前确定，并提前通知到每个与会人员。有关科室应按主持人要求提供资料或汇报情况。

2.___议事。在听取相关议题汇报的基础上，按民主集中制原则，对议题展开充分讨论，集思广益。

3.形成决议或决定。所议事项在经过充分讨论后形成决议或决定性意见。对一般事项由主持人根据多数人意见集中；对重大决策和重要事项按少数服从多数的原则进行表决；对争议较大的事项应暂缓作出决议。

四、决议（决定）执行

1.会议做出决议或决定后，班子成员应根据分工，___有关科室贯彻实施，并提出具体要求。

2.各科室应根据职责拟定方案，___实施，相关科室应积极配合。

3.办公室及有关责任人要及时督促、检查决议或议定事项的落实情况，并在职责范围内做好协调工作。

五、议事纪律

1.局领导班子议事时，原则上应在局领导班子成员全部到齐后才能举行，遇特殊情况需决策但班子成员不能到齐时，事后由负责会议记录的同志向未参加议事会议的班子成员及时通气。

2.所议事项一经决定，必须坚决贯彻执行，不得有任何违___决定的言行。

3.未议定事项，议事过程中的各种不同意见或需要保密的议事内容，与会人员不得向外传达和___。

第五篇：人民检察院党组议事制度

党组议事制度

为保持党组织先进性，加强党对检察工作的领导，充分发挥党组的领导作用，依照党的民主集中制原则，根据上级有关规定，结合检察工作实际，制定本制度。

一、议事原则

党组议事实行民主集中制，按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则进行。

二、议事范围

（一）研究决定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、检察机关决定、指示的实施意见和措施。

（二）研究决定全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的重大事项。

（三）研究决定全市检察机关思想、组织、作风、业务建设、规范化建设、基础建设和执法办案中的重大问题，通报重要工作情况和重大事项。

（四）审议以党组名义向地委、地区人大工委、区院的重大请示和报告。

（五）审议机关党总支提请的党建工作重大事项。

（六）研究决定权限范围内干部的选拔、职务职级任免、奖惩以及荣誉称号的授予。

（七）研究决定大额经费开支、重大建设项目、大额设备购臵等事项。

（八）定期组织召开民主生活会，加强党组自身建设。

（九）其它应当由党组讨论和决定的重要事项。

1三、议事规则

（一）党组会议实行例会制度，一般每月召开一次，根据工作需要可以增加会议。党组会议由党组书记主持，或由党组书记委托副书记主持。

（二）党组会议必须由半数以上党组成员到会方能举行。讨论干部问题时，党组成员都应当到会，特殊情况至少应当有三分之二以上党组成员参加。

（三）党组成员应当按时参加会议。因特殊情况不能参加会议时，应当于会前请假，并对会议要讨论的重要议题提出书面意见。因特殊情况不能参加民主生活会的，本人应书写发言材料，委托其他成员会上代读。

（四）会议讨论的议题，由党组书记提出，或由党组成员提请党组书记确定。提请党组讨论的议题，党组成员及有关部门必须做好准备，事先组织调查研究，听取各方面的意见和建议，提出供党组决策参考的方案和意见。

（五）会议讨论的议题凡是情况允许会前酝酿的，党组书记或由党组书记责成副书记、提请议题的党组成员，在议事决策前与党组成员通气协商，初步形成共识，保证决策的顺畅，提高决策效率和质量。事关党员切身利益的重大事项，在决策前要充分发扬民主，广泛征求党员意见，首先在党内形成共识，为决策奠定群众基础。

（六）凡经会议讨论的议题，都应当做出明确决议。要充分发扬民主，议事过程中让与会成员充分表达自己的意志和见解，在充分酝酿、达成共识的基础上，对议题进行表决。

会议表决按照少数服从多数的原则，一般情况下以口头方式，必要时可采取无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大的议题，除必须紧急处理的外，不宜急于做出决议，会后成员间再行通气协商，初步形成共识后召开会议再议。

（七）党组会议做出的决议、决定，凡属在一定时期内不予公布和虽经讨论、但尚未做出最后决定的议题，与会人员要严格保密，不得以任何形式泄密。

（八）党组会议讨论研究重大工作部署和重要工作事项形成的决议、决定，应当及时向基层院、机关党组织和党员通报，组织党员、群众学习贯彻，保证党组决策的执行和落实。

四、会议决定的执行

（一）党组成员应模范地执行党组决议、决定，如有不同意见允许保留，但对会议做出的决定或决议必须坚决执行。

（二）党组决议、决定的执行，实行集体领导下的分工负责制，按照“工作决策、执行责任、监督考核”体系，明确责任领导、责任部门、具体责任人和完成期限；对需要多个部门协同完成的，明确一名主管领导牵头，协调相关部门组织落实。党组、相关职能部门要加强对党组决议、决定执行情况的监督、考核，对因不履行责任或履行责任不到位，导致执行不力、工作不落实而影响全局工作开展或造成不良后果的，在追究直接责任人的同时，视情追究相关部门领导和责任领导的责任。

（三）党组决定、决议在执行过程中，如情况发生变化，需要修改和补充的，应再次召开党组会议研究，形成新的决议、决定的同时，废止原决议、决定。