政法综治维稳信访防邪知识约谈提纲

第一篇：政法综治维稳信访防邪知识约谈提纲

政法综治维稳信访防邪知识约谈提纲

一、2011年全县及各乡镇（区）开展的政法主要工作有哪些?

1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作（“三百”干部大走访和二级书记大走方工作）。

2、平安建设及防控体系建设工作

①深入平安单位、平安校园、平安医院、平安市场、平安企业、平安道路、平安家庭，全乡7个平安村创建工作。

②开展危爆物品、危险化学品的安全管理工作。③反盗窃治安巡逻工作，今年6月5日至28日在乡交通路口设卡治安巡逻。

④社区矫正刑释解教人员安臵帮教工作。⑤积极筹建“十户联防”工作。

3、严打整治工作方面

①社会治安重点地区排查整治工作。②认真开展了打击拐卖儿童妇女专项斗争。③校园周边环境治理工作。

4、深化社会管理创新：

①开展春季铲毒工作；②国家安全人民防线建设工作；③扫黄打非工作；④安全生产工作；⑤食品药品质量安全工作；⑥打击传销工作。

5、流动人口和特殊人群服务管理工作。

①预防青少年违法犯罪工作；②防范和处理邪教工作；

③对精神病人进行安全监管。

二、社会治安综合治理的工作原则及主要任务是什么？ 工作原则：打防并举、标本兼治，预防为主、重在治本。主要任务：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代代建设和改革开放创造良好的社会环境。

三、如何做好辖区内防范和处理邪教工作？

乡党委政府高度重视防范和处理邪教工作，把防范和处理邪教工作纳入重要议事日程，认真贯彻上级会议精神，不断提高广大干群对邪教危害性的认识，不断加强防范和处理邪教工作机制，狠抓警示教育，提高群众识邪防邪的意识能力，并与农户签订拒绝家庭邪教承诺卡，我们将反邪教工作纳入政法、信访等每月的不稳定因素和矛盾排查之中，做到一月一排查，把邪教活动消灭在萌芽状态，一年来，全乡无一例邪教人员非法宗教人员。

四、《金寨县重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）》（金办[2010]29号）中规定的评估内容是什么？

评估内容：对乡内重大项目、重大决策、重大活动开展的合法性、合理性、可行性、可控性。

五、《中共金寨县委、金寨县人民政府关于用群众工作统揽信访工作的意见》（金发[2011]14号）的要求在乡镇（区）、村（社区）设立什么工作机构？

乡设立群众工作委员会，下设“一办一站一中心”即：群众工作委员会办公室，群众工作站，为民服务中心。村设立群众工作室。

六、胡锦涛同志在2011年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨论班上的重要讲话中提出的社会管理的总要求和社会管理工作格局是什么？

加强创新社会管理，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，牢牢把握最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设、建设中国特色社会主义管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

七、2011年全省信访三项重点工作及我县开展“三百”活动的主要内容是什么？

百名干部大走访、领导干部百日大接访和信访积案百安大攻坚活动。

八、你所主管或分管的工作在维稳方面有哪些职责？对维稳工作采取了哪些措施？你所主管或分管的辖区或系统有哪些信访件和信访积案？化解处理情况怎样？

乡政法委书记职责：

①党和路线、方针、政策，统一政法部门的思想和行动，对全乡政法工作做出全局性部署，并督促贯彻落实，不断加强党对政法工作的领导。

②组织和指导全乡政法部门的政法干部队伍建设。③组织、协调和指导全乡社会治安综合治理工作。④组织推动政法战线的调查研究工作，针对政法工作出现的新情况、新问题提出对策。

⑤定期召开政法委员会会议。⑥办理政法委交办的其他工作。乡综治委职责：

①贯彻执行上级社会治安综合治理委员会的工作部署，制订本乡社会治安综合治理工作方案。

②协调、检果和监督本乡社会治安综合治理工作。③掌握社会治安动态，发展危害社会治安情况及时汇报并采取措施防止事态扩大。

④组织开展综治调研和宣传工作。⑤大力弘扬见义勇为精神。

⑥办理有关社会治安综合治理工作的其他事项

九、你认为在当前抓维稳工作哪些措施最有效？

十、你对全县抓好社会管理创新工作有何意见和建议？

第二篇：信访维稳综治防邪安全工作会讲话稿

信访维稳综治防邪安全工作会

讲 话 稿

同志们：

2月8日市委、市政府召开了信访维稳综治防邪安全工作会，市委市府高度重视社会治安综合治理工作。乡党委政府针对我乡流动人口，特别是流动的少数民族人口增多，造成当前社会治安较不稳定的实际，决定开展为期半月的社会治安专项整治活动。各村（社区）要站在讲大局、讲政治的高度，充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治工作的重要性和必要性，认真组织开展专项整治活动，确保整治实效，为我乡经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面，我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见：

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。近几年来我乡不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为我乡经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,随着全乡经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响我乡治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是去年年底以来，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头，“入室盗窃”等多发性犯罪比较突出，严重影响我乡社会治安稳定，人民群众社会治安满意度降低。所以我们必须引起高度重视。

二、充分发挥乡派出所主力军的作用

1.加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。派出所必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题。

2.处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，派出所在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。

三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制 一是这次专项整治工作，各村（社区）必须高度配合，在乡综治办的统一安排下，与派出所通力合作，开展夜间巡查工作，确保人员、时间、经费三落实。二是做好夜间巡查工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。

四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化

加强治安防范必须继承和发扬专群结合的优良传统，走群众路线，相信群众，依靠群众，充分发挥广大群众的积极性和创造性。开展基层安全创建活动，是发动群众参与社会治安综合治理、加强防治防范的有效载体。要继续深入广泛、扎实有效地开展基层安全创建活动，就必须强化社会治安综合治理基层组织，尤其要加强基层党支部建设，充分发挥基层治保巡逻队的作用。通过大力加强各村（社区）治保会、调委会建设，完善工作机制，按照《居民委员会组织法》的要求，发动治保会、调委会等群众性自治组织的力量，以促进基层安全创建活动的深入开展和治安防范措施的落实。

同志们，当前，全乡正处在社会经济蓬勃发展的重要时期，抓经济建设，抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们认清形势，明确任务，振奋精神，发奋努力，狠抓落实，扎实开展好社会治安综合治理工作，提高人民群众社会治安满意度。全力维护我乡社会稳定，为建设平安****做出更大的贡献！

第三篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第四篇：气象局维稳综治防邪工作总结

气象局维稳综治防邪工作总结

我局在2015年的维护社会稳定工作中，认真贯彻落实县委党委和上级部门党组的精神，按照《县2015乡镇和部门工作目标考核实施意见》（宝委办发〔2015〕32号）文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求，现将我局一年来的工作情况总结如下

一、加强组织领导，认真落实一岗双责。我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程，认真履行维稳第一责任，全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入工作目标，与其他各项工作紧密结合，同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容，作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据；将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。

二、坚持关口前移，做到主动维稳。及时排查不稳定因素，定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估，把维稳关口前移，主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作，加强以改善民生为重点的社会建设，有效解决涉及群众切身利益的困难和问题，推动各项民生工程的落实，夯实维稳工作群众基础，当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础，健全完善应急处置机制，修订和完善符合实战要求的处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件预案，完善反恐预案，定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案，防止群体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识，不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题，畅通群众诉求渠道，确保不发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件，坚持领导包案，专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。

三、加强督查督办，严格落实责任。对发生影响社会稳定的重大问题或群体性事件，实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度，无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生，及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解，措施具体，效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力，有效预防群体性事件的发生。

四、维稳措施到位，夯实维稳基础。大力提高防控突发事件的能力，确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用，按要求使用维稳信息系统，配备有专兼职维稳信息员，发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作，加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。

五、深入开展反分裂渗透反颠覆斗争，维护国家安全和政治稳定。牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权，防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动，严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务，加强寺庙重点人员管控。

六、认真做好灾后重建稳定工作。按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路，把灾后重建作为工作的重中之重，围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标，在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题，及时化解矛盾纠纷，疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和群体性事件。

第五篇：2011年全镇政法综治信访维稳工作安排

隆城党发„2011‟ 号

关于印发《2011年城关镇政法综治信访维稳工

作安排意见》的通知

各村党支部：

《2011年城关镇政法综治信访维稳工作安排意见》已经镇党委会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。

特此通知

中共城关镇委员会 2011年2月 日

主题词：政法综治信访维稳

安排意见

通知 抄报：县委、政法委 送：镇党委各成员

2011年城关镇政法综治信访维稳工作安排意见

2011年，全镇社会治安综合治理工作的主要任务是:认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和西部大开发战略精神，深入学习实践科学发展观，以争创区、市、县先进为目标，以规范实施综治领导责任制为核心，以提高四种能力为主线，以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为抓手，以社会化解矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，全面落实综治各项措施，深入推进“和谐城关”建设为首的主要任务，努力为全镇经济持续平稳快速发展营造安全、稳定、法制、和谐的社会环境。现就全年的政法综治信访维稳工作做如下安排。

一、更加注重夯实综治基层基础

1、深入贯彻中央、区、市、县文件精神，进一步强化村级、单位综治工作的职能，健全综治基层组织网络，充实基层综治力量，充分发挥综治机制体制优势，筑牢基层综治工作平台，增强综治机构权威，提高综治工作水平。积极探索创新村级综治、信访维稳工作运行机制，适时召开基层综治工作规范化建设现场会，向区、市、县推广一些典型示范经验，全年，全镇每两月举办一期镇综治办主持、村治调主任参加的综治维稳培训班和工作碰头汇报会。努力做到小事

不出村、中事不出镇、大事不出县。便民服务中心严格上访办事程序、端正办事态度对来信来访登记备案及时归口上报解决答复并整理归档。

2、巩固镇综治信访维稳中心，规范中心内设组织，完善“三调联动”调处机制、建立首问责任制等制度，进一步提升镇综治信访维稳中心工作效能，真正实现人员和力量互补，形成工作合力。

3、加强村综治信访维稳站建设。6月底前，全镇所有村要建立综治信访维稳工作站，建立健全工作机制和规章制度，推广一批建设好的村综治信访维稳工作站。建立企业（社会组织）治安法人代表责任制，大力加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治组织网络建设。

4、以村为重点抓好基层和谐平安城关创建，继续深入开展平安村、平安单位（行业）、平安校园、平安家庭、平安边界等形式多样的创建活动，继续推广“十户联防制”等典型经验，巩固扩大平安建设成果，积极争创平安城关。对平安村、平安单位实行动态管理。采取“五个点”的形式，即综治信访维稳中心试点、户长理事制试点、治安中心户试点、平安村试点、单位学校社区参观点，组织召开一次平安建设推进会，做到以点带面，整体推进。

二、大力推进五项重点工作，为我镇经济社会又好又快发展做好服务保障

1、认真贯彻落实区、市、县综治委文件精神，加强镇综治办矛盾纠纷排查调处工作的领导力量，健全矛盾纠纷排查调处室，加强村民小组以及机关、团体和企事业单位矛盾纠纷排查调处组织建设，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络，充实工作人员，确保工作落实。总结推广县法院、司法局、其他乡镇人民调解、行政调解、司法调解经验，健全和完善“三调合一”的程序和方法，综合运用人民调解、司法调解、行政调解的方式进行矛盾纠纷的疏导化解。

2、健全诉调工作机制。镇司法所和各村要坚持“能调则调、调解优先、案结事了”的工作理念，始终将调解贯穿于矛盾纠纷的疏导化解的全过程，实现和谐司法。

3、健全疑难事件处理机制、调解工作联动机制。进一步完善群体性、疑难、复杂事件集中评审、听证制度，有效化解疑难问题。进一步健全和规范两级调解组织，将调解工作向新型经济组织、行业协会、群众自治组织、社会团体延伸，从而形成全员参与的调解工作联动机制，确保矛盾纠纷不激化、不上交。主要开展四项活动，一是继续深化“百千万”矛盾纠纷排查调处活动；二是继续深化“大接访、大下访”活动；三是继续推行事件评审活动，依法依规化解积案难案。

4、健全稳定风险评估机制。深入贯彻落实《城关镇重大事项社会稳定风险评估暂行办法》，重点加强对重大工程

项目、重大改革措施、土地征用和房屋拆迁、社会治安等涉及群众切身利益的敏感问题的评估，从源头上有效预防可能引发的不稳定因素。

5、排查整治安全隐患，加强和改进交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，落实企业主体责任和政府监管责任，重点排查要害部位、交通枢纽、公共复杂场所、特种行业、危险剧毒物品存放场所的安全隐患，下大力气抓好整治，切实消除隐患，确保公共安全。

三、更加注重创新社会服务管理

1、加强综治委专门工作小组及办公室建设，开展社会治安综合治理巡视工作，强化检查督促指导工作，着力落实重点人群、特殊人群服务和管控措施。

2、镇司法所要认真贯彻落实中央、区、市、县综治委对加强预防刑满释放、解除劳教人员重新回归社会的监管工作，发动全社会力量加强对刑释解教人员的教育、服务和管理，确保“接的上、管得住”，切实帮助他们解决就业和生活中的困难，进一步创造刑释解教人员融入社会的良好条件，有效预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。切实加大有危害社会倾向的精神病人、有不良倾向青少年、及“法轮功”顽固分子等高危人群的管控帮扶，落实跟踪服务、教育转化、最大限度的减少不稳定因素。

3、抓好流动人口“管理工程”。主要做好建立流动人口综合服务管理信息系统，有效衔接流动人口的居住管理、公共服务和社会保障。加强村流动人口协管员队伍建设，落实必要的工作经费，从低保人员中选聘流动人口协管员，按人均管理50—100套出租屋或100—200人的标准建立流动人口协管员组织，实现“以证管人、以房管人、以业管人”的工作目标。

4、着力提升“公众安全感”。各村、各业务口子要针对群众反映的问题，逐一认真对照检查，全面落实综治责任，一项一项限期整改到位，确保群众满意；要坚持打、防、管、控、宣、教等多措并举，切实解决影响我镇“公众安全感”的突出问题。坚持不懈的配合公安部门开展扫黑除恶的专项斗争，保护人民群众生命财产安全。

四、强化工作责任，建立健全各种规章制度

1、认真落实县综治办文件规定，强化对村、单位领导干部抓综治工作的能力和绩效考核，切实把党政领导抓综治工作的能力和实绩奖惩直接挂钩。建立镇、村、单位、企业主要领导综治联系点制度，推动领导干部深入调查研究，带头解决问题，健全并严格执行领导责任制、目标管理责任制、综治奖惩机制、一票否决制及重大案（事）件领导责任查究制度。

2、强化各村、各单位综治责任单位职能作用，健全目标管理责任制，加大奖惩力度。坚持并落实综治委例会、综治委成员单位联系点、联络员制度以及述职、巡视、暗访、督办、工作情况通报等制度，推动整合资源、齐抓共管。督促解决突出问题，促进工作措施落实。

3、完善规范村级干部综治工作实绩档案制，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体操作办法和程序，严格兑现奖惩。凡是发生群体性事件等影响稳定重大问题被镇综治委一票否决的，取消其综治工作评先资格。

五、更加注重综治宣传教育工作

1、适时组织新闻媒体深入基层重点采访报道平安建设的经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气，各村、各单位对综治工作典型的先进事迹和鲜活经验进行全方位的系统宣传，推动平安建设深入开展。

2、健全完善教育和培训方法，重点加大对基层综治干部的教育培训力度，努力提高综治干部政治和业务素质。

3、积极开展综治工作创新，注重培育综治典型，认真总结推广综治典型经验，做大做强，形成规模效应，提升我镇综治工作层次和水平。以优异的政法综治信访维稳工作成绩，迎接中国共产党成立90周年。