第一篇:首提“全面从严治党”透露三大信号(来自网络)
习近平首提“全面从严治党”透露三大信号
人民网记者 曾伟 实习生徐娅文
2014年12月18日17:24
来源:人民网-时政频道
12月13日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏调研。这是13日下午,习近平在镇江市丹徒区世业镇永茂圩自然村调研时同村民亲切握手交谈。新华社记者 兰红光 摄
近日,总书记在江苏调研时指出,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。
从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印,抓铁有痕”的庄严宣告,从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡,十八大以来,习近平高度重视党的建设,在多个场合强调了党要管党、从严治党。与此同时,一边扎牢制度篱笆,一边剑指沉疴顽疾,“老虎”“苍蝇”一起打,彰显了中央从严治党的决心。媒体报道分析称,此次江苏之行,习近平又将“从严治党”首次提升到了“全面从严”的高度,意蕴深邃。
信号1:
治国必先治党 治党务必从严
“世间事,做于细,成于严。”2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会中强调,从严是党做好一切工作的重要保障,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。
2012年甫一上任,习近平就在新一届政治局领导的首次亮相中表露决心。“奢靡之始,危亡之渐。”他指出,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!并且他进一步表示,对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷,绝不能手软。措辞严厉,振聋发聩。
在不久之后的十八届中央纪委第二次全体会议上,习近平强调,“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。”
在2014年1月14日的第十八届中央纪委第三次全体会议上,习近平又一次以“猛药去疴、重典治乱”、“刮骨疗毒、壮士断腕”来表示从严治党的勇气、决心与信心。
道私者乱,道法者治。习近平强调:党纪严于国法。“必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”
„„ 严格执纪,铁面问责,将制度的笼子扎紧,架起制度的高压线,划出纪律的红线。十八大以来,中央以从严治党为遵循,拔烂树、治病树,打老虎,拍苍蝇,截至目前,已有58名副省部级以上官员被查处,反腐决心可见一斑。显然,治国必先治党,治党务必从严,习近平有着更加深刻的认识。
信号2
全面从严治党 立足当前实际
治党不能脱离当前形势。习近平曾在不同场合多次强调,对于我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系着国家、人民和民族的命运。
2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”
与此同时,十八大以来,中央陆续开展多轮巡视,完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。自今年11月起,中央开展第三轮专项巡视,本月,中央13个巡视组陆续进驻各单位开展专项巡视工作。媒体分析,本轮巡视又将发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索和“四个着力”方面的突出问题。
然而,面对如此高压态势,部分党员干部思想政治和作风上仍存在不少问题。2014年10月30日,习近平在全军政治工作会议上指出,出现这些问题原因是多方面的,“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题,要从政治工作的角度进行反思,认真总结教育者本身受教育不够,对领导干部管理失之于宽、失之于软,监督体系功能没有得到有效发挥,制度建设存在漏洞的教训,认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”
“党的治理是执政党的首要任务。面对新的历史时期与机遇,我们党必须要走这一步,必须对党进行全面的整顿和治理,把执政党的建设推向一个全面深化的过程。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言在接受记者采访时表示。
随着世情、国情、党情的不断变化,影响从严治党的因素更加复杂,从严治党的形式更为严峻。全面从严治党的提出,这恐怕取决于当前的国内外环境以及十八大以来的反腐实践。
信号3
全面从严治党 开启党建新常态
2013年6月28日,习近平在全国组织工作会议上曾强调,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。
2013年12月6日,习近平在在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出:“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,通过持之以恒的努力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
习近平也多次强调,党在中国特色社会主义事业中始终居于核心地位,因此,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。专家指出,全面从严治党的提出,体现着奋斗征途上的中国共产党人正在以坚定的行动践行着永恒的宗旨与追求,全面从严治党必将成为党建新常态,作风建设永远在路上。
“这一点补充的非常好,全面从严治党的提出体现了习近平谈治国理政思路的延续。”国家行政学院教授竹立家认为,从严治党这一理念贯穿习近平谈治国理政思路和实践的始终,但“全面从严治党”是这“四个全面”的核心,同时为“四个全面”的实现起到引领作用。
李成言表示,“这四个全面能否实现,关键取决于执政党‘党要管党从严治党’这个前提下全面治理全面推动执政党建设发展的这样一种需要。”
第二篇:2018考研政治时政—全面从严治党的三大特点
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2018考研政治时政—全面从严治党的三大特点
十八大以来,党中央全面从严治党的系统性很强,紧紧围绕纪律建设、作风建设和反腐败斗争,着力从思想、管党、执纪、治吏、作风、反腐等层面积极稳步推进。并且出现了很多创造性举措,尤其是在探索党内监督途径方面。突出表现为:发挥巡视工作的“利剑”作用,开展专项巡视和反复巡视,实现巡视全覆盖;创新体制机制,着力健全党内监督制度。经过全党4年多的努力,管党治党从宽松软走向严紧硬,全面从严治党取得重要阶段性成果。2018考研政治要注重这部分的内容。
治党要覆盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等党的建设各个领域。从严治党,关键在治、要害在严。党员思想教育要严、党的建设标准要严、执行党规党纪要严、对违规违纪惩罚要严、党的各项制度执行要严,必须把“从严”作为全面治党贯穿始终的主线。将思想建党和制度治党紧密结合,是中国共产党自身建设的显著特点和特有优势。思想建设是党的各项建设包括制度建设的基础。制度治党是思想建党的有力保障,思想建党的成果不断凝结和形成为制度,思想建党的不断深化和持续进行也需要制度来保障和维护。思想建党是无产阶级政党的基本原则。思想建党是党的建设的基础和中心环节,决定着党的建设的性质和方向。在思想建设中理想信念至关重要。制度治党是从严治党的根本之道。从严治党,就必须严格以制度治党。党要管党、从严治党,必须首先落实在党的组织建设方面。重点是造就高素质的党员、干部队伍。党要管党、从严治党,就要靠严明纪律。首先,要严明政治纪律,这是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。其次,必须严明党的组织纪律。全面从严治党,作风建设至关
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文都教育告诉大家:全面从严治党要注重系统性、创新性、实效性,只有从这三个方面系统着手,全面从严治党才能整体协调推进。以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,必须全面提高党的建设科学化水平,准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设,始终保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。2018考研政治需要我们高度重视这部分内容。
第三篇:公务员网络管理培训:十九大精神解读——落实全面从严治党新要求
十九大精神解读——落实全面从严治党新要求
一、单选题
1.总书记在全面从严治党问题上有“三个不能有”的提法,其中不包括()。(3.0分)
A.不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法 B.不能有打好一仗就一劳永逸的想法 C.不能有初见成效就见好就收的想法 D.不能有脱离群众、消极惩治腐败的想法 我的答案:D 答对
2.中国共产党党内法规的“根本大法”是()。(3.0分)
A.宪法 B.准则 C.党章 D.细则
我的答案:C 答对
3.总书记在十八届中央纪委六次全会指出:“全面从严治党,核心是()。”(3.0分)
A.人民当家做主 B.建设社会主义 C.党风廉政建设 D.加强党的领导 我的答案:D 答对
4.十八大以来,总书记提出三个“永远在路上”,其中不包括()。(3.0分)
A.社会主义建设永远在路上 B.作风建设永远在路上 C.全面从严治党永远在路上
D.党风廉政建设、反腐败斗争永远在路上 我的答案:A 答对
5.总书记在十八届中央纪委六次全会指出:“全面从严治党,基础在()。”(3.0分)
A.全面 B.严 C.治 D.领导
我的答案:A 答对
6.党的十九大报告中,坚持反腐败的三个关键词不包括()。(3.0分)
A.留空白 B.无禁区 C.全覆盖 D.零容忍 我的答案:A 答对
7.总书记提出的“三不腐”机制不包括()。(3.0分)
A.不敢腐 B.不能腐 C.不该腐 D.不想腐 我的答案:C 答对
8.十九大报告闪耀的一个思想灵魂是()。(3.0分)
A.党和国家事业发生历史性变革
B.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 C.全面加强党的领导、全面从严治党 D.习近平新时代中国特色社会主义思想 我的答案:D 答对
9.十九大报告中提出的用以判断全面从严治党成效的关键词是()。(3.0分)
A.成效明显 B.成效卓著 C.成效显著 D.成就显著 我的答案:B 答对
10.十九大报告贯穿的一条鲜明主线是()。(3.0分)
A.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 B.党和国家事业发生历史性变革 C.新时代坚持和发展中国特色社会主义 D.全面加强党的领导、全面从严治党 我的答案:C 答对
二、多选题
1.党的纪律涉及党内生活的各个方面,包括()。(4.0分)
A.政治纪律 B.组织纪律 C.廉洁纪律 D.生活纪律
我的答案:ABCD 答对
2.十九大报告在反腐败方面强调()。(4.0分)
A.加大不该腐的教育 B.强化不敢腐的阵势 C.扎牢不能腐的笼子 D.增强不想腐的自觉 我的答案:BCD 答对 3.党的规矩包括()。(4.0分)
A.党章 B.党纪 C.国家法律
D.党的优良传统和工作惯例 我的答案:ABCD 答对
4.下列属于十九大报告中新提出的党的“建设”内容的是()。(4.0分)
A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设 我的答案:AD 答对
5.关于新时代党的建设的四个“以”,下列表述正确的是()。(4.0分)
A.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 B.以党的政治建设为统领 C.以坚定理想信念宗旨为根基
D.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点 我的答案:ABCD 答对 6.十九大报告中提出的党的五大“建设”包括()。(4.0分)
A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设
我的答案:ABCD 答对
7.十八大以来,总书记在政治方面提出的重要概念包括()。(4.0分)
A.严肃党内政治生活 B.净化党内政治生态 C.建设党内政治文化
D.严肃党的政治纪律、政治规矩 我的答案:ABCD 答对
8.概括来说,十九大报告关于全面从严治党的方面主要包括()。(4.0分)
A.上下联动强化巡视 B.常抓不懈惩治腐败 C.持之以恒整治“四风” D.穷追不舍追逃追赃 我的答案:ABCD 答对 9.下列选项中,属于总书记对全面从严治党的论述的是()。(4.0分)
A.办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党 B.党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党
C.党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏 D.从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数” 我的答案:ABCD 答对
10.下列选项属于中国共产党党内法规的有()。(4.0分)
A.条例 B.规则 C.准则 D.党章
我的答案:ABCD 答对
三、判断题
1.十九大报告中提出,对于腐败现象,要坚持重遏制、强高压、长震慑。(3.0分)
我的答案:正确 答对
2.总书记在十八届中央纪委六次全会指出:“全面从严治党,关键在治。”(3.0分)
我的答案:错误 答对 3.十八大报告中,总书记提出“打铁必须自身硬”。(3.0分)
我的答案:错误 答对
4.新时代党的建设要求做到两个“坚持”,即:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。(3.0分)
我的答案:正确 答对
5.十九大报告指出,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。(3.0分)
我的答案:正确 答对
6.十九大报告中提出:“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”(3.0分)
我的答案:正确 答对
7.在全面从严治党方面,要着重解决党的领导落后、党的建设缺失、全面从严治党不利等问题。(3.0分)
我的答案:正确 答对
8.中国共产党党内准则指的是《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。(3.0分)
我的答案:错误 答对
9.十八届中纪委第七次全体会议指出,我们的反腐败斗争仍处于焦灼状态。(3.0分)
我的答案:错误 答对 10.十八大以来,在全面从严治党方面,总书记提出要推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。(3.0分)
我的答案:正确 答对
第四篇:2015年四川事业单位申论考试素材:中央深改组会议首提全面深化公安改革
2015年四川事业单位申论考试素材:中央深改组会议首提全面深化
公安改革
四川事业单位笔试成绩查询|四川事业单位面试
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。
习近平强调,今年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效,有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。明年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效。
会议审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。
会议指出,明年,各地区各部门要强化责任意识、问题意识、攻坚意识,加强组织领导。要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来,加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。
会议审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。
会议还就构建开放型经济新体制、全面深化公安改革等问题进行了研究。
“2014年中央深化改革”回顾
今年改革任务
2014年,中央深改组一年召开了8次会议。
2014年,领导小组确定的80个重点改革任务,基本完成。
中央有关部门完成108个改革任务,出台370条改革成果。
今年改革成效
今年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,一些重要领域和关键环节取得重大进展。
经济体制改革:领先推进
民主法制改革:协调推进
文化体制改革:积极创新
社会事业改革:统筹推进
社会治理体制改革:标本兼治
生态文明体制改革:稳慎探路
党的纪检体制改革:立行立改
党的建设制度改革:力度加大
今年改革举措(部分)
2014年5月 中央再发文整治会所歪风。
2014年6月 政治局通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。
2014年7月 国务院发布户籍制度改革意见。中办、国办发布公车改革方案,副部以下取消一般公务用车。
2014年8月 政治局会议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。全国人大常委会表决通过关于修改预算法的决定。
2014年9月 《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布高考改革方案。
2014年10月 中央审议通过《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。
2014年11月 《社会抚养费征收管理条例》向社会征求意见。
2014年12月 养老金双轨制改革方案审议通过。中纪委将首次向中办、国办等派纪检组。《居住证管理办法》向社会公开征求意见。中央深改小组审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。《不动产登记暂行条例》发布,明年3月施行。
明年改革部署
会议通过《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。
1.明年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄。
2.要重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措。
3.把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来。
4.加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气攻克难点。
5.要把提高改革质量放到重要位置,坚持速度服从质量。
6.对已出台的改革,要抓紧出台细化实施方案,坚决消除“中梗阻”、“肠梗阻”。
【焦点1 刑事诉讼涉案财物】
涉案财物将建集中管理平台
【会议内容】 会议审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。
会议指出,规范刑事诉讼涉案财物处置工作,是一件事关正确惩治犯罪、保障人权的大事,是一项促进司法公正、提高司法公信力的重要举措。这些年来,司法不公、贪赃枉法的一个突出问题就发生在刑事诉讼涉案财物处置的过程中。
涉案财物处置涉及不同诉讼领域、不同执法司法环节,是一项跨部门、跨地方的复杂工作,政策性、操作性要求都很高,各地区各部门要牢固树立大局意识,加强协作配合,尽快探索建立涉案财物集中管理信息平台,完善涉案财物处置信息公开机制。
【解读】 在处理刑事诉讼涉案财物问题上,我国法律有明确的规定。但是,现实情况是,在执行过程中,仍然存在不同程度的漏洞。比如,个别司法人员将赃款赃物据为己有,该返还被害人的没有返还,存在贪污、挪用等情况。
中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长樊崇义表示,中央提出涉案财物的问题,关系到人民群众的财产权,非常及时,对于今后解决相关领域的乱象将起到很好的作用。
樊崇义表示,在涉案财物处理的过程中,涉及多个部门和多个主体。如果信息不公开,容易滋生暗箱操作,为司法腐败制造漏洞。如果建设一个公开的信息平台,进行信息共享,将财物的来源、去向、保管、移送和处理在平台上公开,可以促进司法公开和司法透明,对于遏制腐败和防范涉案财物的暗箱操作是一个有力的武器。
涉案财物认定标准将明确
【会议内容】 有关部门要对涉案财物的定义、认定标准和范围等进行明确,增强各地和各司法机关执行政策的统一性。
【解读】 目前,我国根据《刑事诉讼法》的规定,来处理刑事诉讼涉案财物处置工作。
樊崇义表示,这些规定有的比较笼统,定义不明;另外,一些处理程序不具体,造成了一些漏洞。比如,“与犯罪有关的财物”的说法,“有关”如何理解?很明显这种定义和界限不清晰。各地和各司法机关在理解上可能有不一致的地方,容易滋生漏洞。
樊崇义建议,要研究赃款、赃物、犯罪场所、犯罪工具的定义。厘清定义,才好执行。另外,涉案财物的司法程序要明确,要具体化,明确处理的主体、过程和法律效力。
党政部门不得干预涉案财物处置
【会议内容】 各级党政部门要率先遵法守法,不得干预涉案财物处置过程。
【解读】近年来,地方部门干预司法的情况屡见不鲜,其中包括涉案财物的处置。
今年10月,《中国纪检监察报》曾总结了地方党政领导干预司法的几大方法:发函警告型、红头文件要求型、会议“判决”型和地方保护型。
樊崇义表示,目前地方政府干预涉案财物处理的现象比较严重。若赃物和赃款属于国库,比如涉及公共财产、集体财产、国家财产,地方不能进行干预和扣留。根据财产的所有权,归谁就是谁,以法院的判决为准。
运用法治方式开展追赃追逃
【会议内容】 要加强境外追赃追逃工作,抓紧健全境外追赃追逃工作体制机制,运用法治思维和法治方式开展追赃追逃工作。
【解读】 今年以来,海外追逃追赃成为“热词”。12月4日,公安部通报称,“猎狐2014”行动开展以来,先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。
北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示,境外追逃追赃是一个法律问题,要依据相关国际法和有关国家的国内法律运作。另外,我国一些法律制度存在一些缺陷,可能也需要进行一些调整和改革。
追赃方面,中国的一些法律存在一些问题,不被一些国家接受。黄风说,我国目前并未建立“相互承认和执行没收令制度”。若我们不协助外国冻结、扣押被转移到我国境内的财产并执行外国的没收令,有关国家可能也不愿协助我们。
【焦点2 公安改革】
深改小组会议首提“全面深化公安改革”
【会议内容】 会议还就构建开放型经济新体制、全面深化公安改革等问题进行了研究。
【解读】 2013年11月,十八届三中全会通过的《决定》,多处提及“深化司法体制改革”,但未提及“公安改革”。
2014年10月,十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,仅有2处提及公安。分别是“建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接”;“健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。”
迄今为止,今年,中央全面深化改革领导小组已召开了8次会议,昨日的会议上首次提到“全面深化公安改革”。
据公安部网站报道,今年10月16日,公安部曾召开部分地方公安厅局长座谈会,专题
研究讨论推进各项公安改革。
国务委员、公安部部长郭声琨强调,要坚持问题导向,特别要紧紧围绕群众期待、社会关注、基层关心的突出问题,紧紧围绕制约公安机关职能作用充分发挥、影响公安事业长远发展的难点问题,紧紧围绕影响公安机关战斗力的薄弱环节,广泛听取意见,认真研究谋划改革举措。
郭声琨指出,一方面,要在完善人民警察分类管理、职业保障制度等体制性、机制性、保障性问题上下功夫,力求在解决基层公安机关和广大民警关心关切的难点问题上求突破;另一方面,要充分考虑公安改革的社会效果,在回应社会关切、解决群众反映的突出问题上求实效,在便民利民服务、公正规范执法等各项工作中有更大的作为,切实提高人民群众的安全感和满意度,不断提升公安机关的执法公信力。
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第五篇:20180111重整行装再出发——习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话释放全面从严治党新信号
重整行装再出发——总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话释放全面从严治党新信号
新华社北京1月11日电 题:重整行装再出发——总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话释放全面从严治党新信号
‚重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。‛11日在京召开的十九届中央纪委二次全会上,总书记掷地有声的话语,揭开了党的十九大后全面从严治党的新篇章。
会上,总书记发表重要讲话,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,为党的建设重整行装再出发明确了方向。
‚六条经验‛弥足珍贵——党的十八大以来的探索和经验为继续推进全面从严治党奠定坚实根基
党的十八大以来,党中央紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,在充分发扬党的历史上行之有效的好经验好做法的基础上,不断深化对管党治党规律的认识,持之以恒正风肃纪,反腐败斗争形成压倒性态势,党和国家监督体系不断健全,党风政风社会风气为之一变……全面从严治党成效卓著。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。
总书记在此次全会上深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的六条经验:
——要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中;
——要坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力;
——要坚持抓‚关键少数‛和管‚绝大多数‛相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对‚关键少数‛特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督;
——要坚持行使权力和担当责任相统一,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住‚责任‛二字,抓住‚问责‛这个要害;
——要坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性;
——要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。
‚这六条经验,是对党的十八大以来全面从严治党一系列重大部署和重要举措的系统总结,揭示了过去5年来党的建设新的伟大工程取得历史性成就的深刻原因。‛北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,这几条经验形成了全面从严治党的合力,开创了全面从严治党的新局面。
中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波指出,这些经验的探索和取得,很重要的一个因素在于,党的十八大以来全面从严治党从党中央率先开启,始终在党中央的统一领导和率先垂范下推进,牢牢把握住了全面从严治党的主导权和主动权,坚持问题导向,通过勇于自我革命、善于改革创新不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。
‚一个判断‛警钟长鸣——全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇
全面从严治党是攻坚战,也是持久战。
在党的十九大期间,总书记用‚三个不能有‛明确告诫全党:在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。
此次会议上,总书记再次警示,受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。
党的十九大闭幕不久,中央纪委首次公布违反中央八项规定精神问题月报数据,查处问题4353起、处理人数6190 人,从查处问题类型看,违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车等问题依然多发。2个多月来,从被立案审查的腐败分子来看,不收手、不收敛的问题仍然存在。
‚总书记的讲话,充分体现了对形势的清醒判断。‛高波分析说,过去5年重点解决了长期积累的存量问题,但这项任务还远没有完成;在遏制增量上,在反腐败高压态势下,仍有不收手不收敛的问题;当前不敢腐的效果已经显现,不能腐、不想腐长效机制仍待进一步完善;同时,重拳高压基本刹住了乱作为的问题,但不担当不作为、慵懒散等问题又随之出现,斗争会更加复杂,更考验全面从严治党的耐力和能力。
全面从严治党必须因势而谋,因势而为。
面对当前党的建设中出现的新情况新问题,总书记高瞻远瞩指出,党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。
中央党校教授辛鸣表示,当前无论从年龄结构、职业结构还是知识结构等方面,党员队伍正发生深刻变化,年轻党员越来越多、学历层次越来越高,党的建设也必须与时俱进,这就对提高党的建设质量提出更高要求。
‚提高党的建设质量,必须用党的创新理论成果武装全党,不断改进思想政治工作的方式方法,让党内教育更有吸引力感染力;必须时刻牢记政党作为政治组织的特性,在政 治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。只有高度的组织性,才能让全党拧成一股绳。‛辛鸣说。
总书记指出,我们要坚持问题导向,保持战略定力,以‚越是艰险越向前‛的英雄气概和‚狭路相逢勇者胜‛的斗争精神,坚定不移抓下去。
‚全面从严治党是一场深刻的自我革命,必须发扬彻底的革命精神。‛辛鸣表示,冰冻三尺非一日之寒,很多问题是过去长期形成的,越是留到后边的越是硬骨头、越是深层次的问题,不会像过去那样立竿见影,必须拿出共产党人的英雄气概和斗争精神,将这场自我革命进行到底。
‚五项举措‛指明方向——以永远在路上的执着将全面从严治党引向深入
全面从严治党只有进行时,没有完成时。
‚重整行装再出发‛。总书记在此次全会上对全面贯彻党的十九大精神、深入推进全面从严治党提出五项举措:
——要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
庄德水指出,旗帜鲜明地讲政治是马克思主义政党的根本要求,党的十九大将政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。总书记在此次全会上强调党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同 德,听党指挥、为党尽责,就是要求党员领导干部增强‚四个意识‛,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。
——要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。
一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。落实八项规定精神,惟有在常和长、严和实、深和细上下功夫,才能不断厚植党执政的群众基础。
‚总书记提出要坚决反对特权思想、特权现象,直指‘四风’问题的根源和要害。‛庄德水说,党的领导干部应该始终保持对人民的赤子情怀,扑下身子、深入群众,用面对面、心贴心、实打实的工作方式,扎实解决好群众反映强烈的突出问题。
——要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。
知敬畏、存戒惧、守底线,让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,是纪律建设的目标所在。
‚纪律建设是全面从严治党的治本之策。‛高波说,纪律强党要努力将纪律建设推向纵深,强化党组织自上而下的监督,深入运用监督执纪‚四种形态‛,特别是在第一种形态上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,深化纪律教育,不搞不教而诛。
——要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
‚坚持受贿行贿一起查‛‚‘老虎’要露头就打,‘苍蝇’乱飞也要拍‛‚既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’‛‚加强反腐败综合执法国际协作‛……总书记的一系列具体要求和部署,掷地有声。
高波表示,虽然反腐败斗争压倒性态势已经形成,但还没有取得压倒性胜利。反腐要坚持减存量、重点遏增量,惩处力度不减、节奏不变,还要向基层延伸,严惩扶贫民生等领域腐败问题;同时,要针对权钱交易等问题,通过改革和创新制度切断利益输送链条,解决干部‚被围猎‛的现象。
——各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。
‚执纪者必先守纪,律人者必先律己。‛总书记对纪检监察干部提出的要求,明确清晰。
庄德水表示,纪检监察队伍是党内守林护林的‚啄木鸟‛,必须确保忠诚干净担当,敢于监督,敢于得罪人,同时做到自身过硬。‚正如总书记要求的,要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。‛