第一篇：找准突出问题 深入分析检查 明确办学定位 推动科学发展
附件：3 凝聚共识 找准问题 落实整改 促进发展
——湛江师范学院校级领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
我校把开展深入学习实践科学发展观活动，作为促进学校科学发展的重要机遇和有力措施。学校党委高度重视分析检查报告的起草工作，学习实践活动领导小组全体同志共同商议分析检查报告的起草，讨论提出报告的主题、框架和主要内容。形成草稿后，通过召开各类座谈会，征求师生意见、进行修改。校党委先后召开了3次常委会讨论修改报告，并将报告挂上校园网上继续征求意见后，形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
一、学校领导班子在学习实践活动中形成的基本共识
（一）更加突出‚发展是主题‛的理念，坚持奋力办学，在理清发展思路中增强推进学校科学发展的紧迫感、责任感和使命感。我们要用科学发展观统领学校各项工作，认真思考‚建设什么样的湛江师范学院‛和‚怎样建设这样的湛江师范学院‛这两个根本问题，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，思考和设计实现发展目标的路径和举措，使学校在高等教育日趋激烈的竞争中，牢牢站稳脚跟并取得新的发展。
（二）更加突出‚学术是根本‛的理念，坚持创优发展，在突出优势中努力实现鲜明办学特色的优质师范院校的发展目标。学校已进入创优发展的历史时期，在完成专业改造调整的基础上，进一步加强专业适应性的张力、科研和学术的引导力和现代信息技术的改造力。有效发挥学科专业建设的龙头作用，努力把学校建设成为教师教育优势明显，质量、规模、结构、效益协调发展的具有鲜明办学特色的优质师范院校。
（三）更加突出‚质量是生命‛的理念，坚持内涵发展，在创新体制机制中推动全面协调可持续发展。改革人才培养模式，加强教学研究，优化教学过程；树立以学生为中心的教育理念，规划好专业建设和人才培养方案；优化学科布局和学科结构，提高 学科建设水平；推进实践教学改革，强化学生实践能力；加强实践基地建设，突出产学结合、双向推动机制。切实把学校发展的重点放到提高质量上，促进学校全面协调可持续发展。
（四）更加突出‚人才是关键‛的理念，坚持人才兴校，在协调发展中不断提升学校的综合实力和核心竞争力。把培养、使用、引进和凝聚高层次人才作为实现学校科学发展最关键的战略任务。着力构建教学团队、学科团队和导师团队‚三位一体‛的高水平师资队伍；着力培养一支德才兼备、事业心强、乐于奉献、富有开拓创新精神的干部队伍；不断提升学校的综合实力和核心竞争力。
（五）更加突出‚特色是品牌‛的理念，坚持特色发展，在服务社会中不断强化学校在教育学科和全方位引领服务基础教育方面的作用。坚持面向基础教育和面向基层的办学定位，服务基础教育和地方经济社会发展。把培养创新型高素质教师当作首要任务，进一步发挥教师教育和教育学科的优势，推进教师教育创新。引领和服务全省基础教育，使为基础教育服务和提高人才培养质量互相促进，提高学校为地方经济社会发展服务的能力。
（六）更加突出‚以人为本‛的理念，坚持和谐发展，在构建和谐校园中不断促进师生员工的全面发展。把促进师生员工的全面发展、提升师生员工的素质作为办学的出发点和落脚点。不断提高管理能力和服务水平，完善管理制度。贯彻办学兴校依靠师生员工、发展成果由师生员工共享的方针，坚持依法办学、民主办学，构建公平正义、诚实友爱、和睦宽容、生活安定、充满活力、和谐发展的校园文化环境。
二、贯彻落实科学发展观取得的主要成效
（一）深化对办学责任和任务的认识，办学指导思想进一步明确 自开展学习实践活动以来，学校领导围绕领导班子建设与干部作风党性党风建设、学校中长期发展规划与提升教育国际化水平、学生思想素质教育与学风就业、和谐校园建设与惠及师生、资源整合与办学特色、服务教学科研与办学条件保障、专业课程建设与人才培养质量、依法治校与校地合作等8方面工作，组织 专题调研、广泛听取专家和群众的建议，切实把科学发展的要求具体转化为谋划学校事业发展的正确思路和具体措施。进一步明确在当前高等教育发展形势下建设鲜明办学特色的优质师范院校的责任和任务，更加明确我校‚扎根粤西、贡献广东、国内创优、国际合作‛的办学定位和‚师范立校、质量强校、人才兴校、文化优校、依法治校、和谐荣校‛的办学思路；凝练了‚湛师发展模式‛、‚湛师经验‛和‚走教育创新、特色发展、开放办学、以‘软’促优的发展道路‛，坚定了建设鲜明办学特色的优质师范院校的目标。
（二）深化教育教学改革，人才培养质量进一步提高 提出博雅教育理念，制定《博雅教育行动计划》，明确了博雅教育课程体系，加强实践性课程，鼓励开设跨学科课程，教学改革成果突出。汉语言文学专业成为教育部第三批特色专业建设点，顶岗实习、实习支教、置换培训等实习新模式试点工作顺利启动，新建成15个教学实习基地。‚教师教育教学技能实训中心‛成为省级实验教学示范中心。资助学生开展科研、参与教师研究和发表学术论文，多篇学生论文被SCI、EI收录。举办高水平学术讲座，其中‚学术人生‛访谈栏目荣获全国高校校园文化建设成果二等奖。在第三届‚用友杯‛全国大学生ERP沙盘模拟对抗赛中，我校代表队获得广东赛区第一名、全国总决赛一等奖。普通本专科招生超额完成任务，毕业生就业率居全省高校前列，多名毕业生志愿支援西部建设和参加广东‚三支一扶‛就业计划，考上硕士研究生的人数逐年增长。学生在全国数学建模大赛、省第六届‚挑战杯‛创业计划竞赛、省大学生校园文化艺术节主持人大赛、澳大利亚墨尔本龙舟邀请赛、湛江国际龙舟邀请赛、北京奥运志愿服务等活动中屡获佳绩。
（三）深化科研工作，学科建设迈上新台阶
紧紧抓住学科建设的龙头地位不放松，确定了重点建设学科，重点凝炼学科特色。在新一轮新增硕士学位授权评审中，‚教育学‛和‚化学‛2个一级学科列入省学位发展规划，并报国家学位委员会审批。以列入教育部第四批特色专业建设点‚汉语言文学‛专 业建设为示范，以新增的省级实验教学示范中心‚教师教育教学技能实训中心‛和省级科技创新平台‚广东高校新材料工程技术开发中心‛的建设为带动，形成了以校级两大研究中心和隶属各二级学院的研究所为主体的校院两级研究机构，构建学科带头人负责、科研项目主导的学术创新体系。2008年度科研经费继续增长，达到近两千万元；获得科研资助47项，其中国家级4项，省部级12项；三大索引收录论文45篇，出版各类著作15部；科研成果获得市厅级以上奖励13项，专利授权1项。‚广东高校新材料工程技术开发中心‛被确定为省级重点科研中心。
（四）深化开放办学，办学资源进一步拓展和优化
加快推进开放办学，与美、俄、日、越、泰、台等地高校达成了合作协议或和长期稳固互派学生跨文化交流协议。成功举办了国台办项目‚2008湛台高校学生夏令营‛、‚国际闽方言学术研讨会‛等重大学术文化交流活动。积极推动校地、校企合作，与湛江市政府、宝钢湛江基地达成了合作意向，制定了相关工作方案和合作章程。大力实施人才兴校战略，师资结构进一步优化。专任教师总人数达到830人，具有硕士以上学位的教师比例达到66%，具有博士学位的教师达到14.5%；新一轮中层干部换届顺利完成，干部队伍年龄、学历、职称结构明显改善。继续教育年度招生5000多人，承办各类教育培训，成为湛江市劳动力技能培训中心。
（五）深化依法办学，管理育人水平进一步提高
以落实《湛江师范学院章程》为抓手，以进一步建设‚教育部依法治校示范校‛为切入点，加强体制机制创新。通过理顺和规范学校内部治理结构，建立校院职责分明、架构清晰、运行有效的两级管理模式和运行机制，完善部门职责范围和二级学院运行机制，逐步实现学校管理从金字塔的层级制模式向扁平化模式转变。进一步推进特色党建工作，全校共设立47个党建工作示范点。开展机关职能部门党支部与学生党支部多种形式的共建活动，促进学校机关党员干部深入了解学生情况，做好服务育人、管理育人工作，进一步转变机关工作作风。同时通过‚实践育人‛，培养优秀学生干部，在机关党员干部引导下，加强学生党员的党性修养，树立党建工作典型。
（六）深化民主办学，服务师生员工更加到位
以开展民主评议政风行风‚回头看‛工作为契机，进一步完善了密切联系师生、服务师生的长效机制。认真开展治理商业贿赂专项活动，切实加强党风廉政责任制建设。积极开展各项工会活动，活跃教职工生活。加强校务公开工作，增强师生员工在兴学治校中的民主参与、民主管理和民主监督作用。坚持开展校长与学生午餐面会、校领导接待日活动，形成了校领导联系学生、服务学生的长效机制。深入推进‚晨光工程‛，使6000多名贫困生受到实惠。积极组织开展困难教职工送温暖活动、离退休教职工关爱活动，营造了友爱和谐共进的校园人文氛围。切实加强以保平安、保稳定为重点的治安综合治理工作，学校成为广东省‚内部审计工作先进集体‛、‚高校治安综合治理先进学校‛和‚湛江市先进离退休职工之家‛。
三、影响我校科学发展的主要问题
（一）落实特色优质办学目标的举措需要进一步细化
进入评估后优秀时期，学校适时提出了建设鲜明办学特色的优质师范院校办学目标，并逐步在内部管理改革、学科建设规划、人才培养改革、国际化办学等方面形成清晰的发展思路。但学校在努力推进特色优质发展时，对办学目标的分解还需要细化，措施的系统性、连续性和针对性需要进一步加强;在核心竞争力方面，国家级科研成果和教学成果奖等反映学科和教学竞争力的指标不够多不够强；在队伍建设方面，还需要进一步优化结构，尤其是高水平的学科带头人引进力度需要进一步加大，导师团队、学科团队、教学团队三位一体的团队建设需要进一步加快；在校园规划和建设方面，需要加大资源拓展力度，突破区域经济社会资源相对不足对学校发展带来的制约。
（二）内部管理体制和机制还不能适应发展的需要
近年来，学校在不断探索内部管理体制改革，实施依法治校，推行问责制、限时办结制和首问责任制，推进后勤实体经营目标责任制等，工作规范性得到了强化。但二级单位岗位之间责、权、利关系不够明晰，存在推诿塞责现象，人员的积极性创造性发挥 不够充分，工作效率、效益和效能需要进一步提高；工作督办与落实的机制还需要进一步完善；学术权力与行政权力关系有待进一步理顺。
在高等教育大众化、国际化阶段，高校竞争日趋激烈、就业竞争形势严峻，对于如何以科学发展观为指导，主动适应经济社会的发展和建设人力资源强国的需要，我们从教育理念、人才培养模式、教育教学方法、教学内容等方面还需要不断深入，对如何实现全面、协调、可持续发展问题还没有研究透彻，导致一些工作的开展还主要基于经验和感性认识，措施的科学性、创新性和有效性还需要加强，构建高效型、精细化的管理体系的任务还比较艰重。
（三）人才培养模式需要不断优化
随着社会发展对人才需求的多样化和综合化，及个体发展需要的多元化和教育需求的多样化趋势，学校人才培养模式逐渐暴露出其对人才培养需求的不适应：人才培养重专业轻基础，重知识传授轻素质、能力培养，强调共性生成，忽视个性发展；师生间的熟络互动关系没有建立；教学研究和教学内容与基础教育区域经济社会脱节，未能及时反映区域基础教育，区域经济社会发展的需求及变化发展，毕业生的竞争优势不够明显；教师教学方法、教学内容需要进一步更新；学生自主学习、自我管理和自我发展能力尚待提高。
（四）开放办学需要进一步拓展
对于如何推进产学研一体化进程、全面铺开校地、校企合作，加强社会服务，拓展办学资源，还需要深入探索；承接横向项目还不够多，以高水平科研成果服务地方经济社会发展的贡献率还有待进一步提高；继续教育的形式需要进一步创新，继续教育市场需要进一步开发；在教育国际化方面，对外交流与合作的广度、深度和层次都还需要提高。
（五）党建与和谐校园建设需要进一步加强
党建工作制度创新力度还要加大；各级干部贯彻落实科学发 展观的能力需要进一步加强，对年轻干部和教师的培养力度还需加大；进一步团结民主党派人士，发挥他们参政议政的积极性；学生思想政治教育的阵地和形式需要更新；二级学院学生党组织发展不平衡现象需要抓紧解决；在反腐倡廉建设方面，制度落实力度需要进一步加大，学校惩防体系需要进一步完善。
学校为解决关系师生员工切身利益问题、丰富师生校园生活等做了大量的工作，但与广大师生员工的要求和期望相比还有一定的距离。个别教师职业理想模糊，行为方式需要转变，师德师风建设还需要进一步加强；部分学生学习动力不足、学习自主性不高，学风建设需要紧抓不懈；用科学发展观武装头脑还需要进一步加强；机关工作不够深入基层，管理服务质量和水平还需进一步提高。
四、产生问题的主要原因
（一）贯彻落实科学发展观的能力还不够
部分干部对科学发展观的重大意义和科学内涵学习理解还不够深入，尤其是如何结合本校实际全面贯彻落实科学发展观，在思想认识和工作研究上都还需要一个不断深入的过程。各级干部和教师都需要结合自身工作实际和发展需要深入研究如何以科学发展观指导工作实践。
（二）思想解放程度还不够
在教师和干部中，偏安一隅、因循守旧，缺乏创新激情的精神状态在一定范围和一定程度上存在，对学校发展面临的难得机遇和严峻挑战认识不足，在抢抓机遇、用好机遇、促进科学发展方面做得还不够。总而言之，在推动学校科学发展的过程中解放思想、与时俱进方面做得不够。
（三）制度创新力度还不够
对推进学校改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性认识有待深化，尤其是当改革遇到障碍和出现问题时，重大制度创新力度还不够，推出改革措施的协调性还不够，在一定程度上影响了学校科学发展的动力。
（四）密切联系群众还需要进一步加强
学校坚持群众路线、依靠师生员工办学，但离师生员工的希望和要求还有一定差距，在工作中求真务实的作风需要进一步加强，在密切联系群众、深入基层调研、拓宽信息渠道，平衡学校发展与满足师生员工福利要求等方面，还需要继续改进。
（五）领导干部自身建设需要进一步加强
勤政廉洁、艰苦创业的干部队伍，是推动学校科学发展的组织保障。对照省委和教育厅关于高校领导干部应成为改革家、思想家、教育家、学问家和实践家的‚五个家‛的要求，学校领导干部需要继续加强党性锻炼和道德修养，增强锐意进取、艰苦奋斗的意识，解放思想、更新观念，不断提高科学谋划和实效干事的能力。
五、推进学校科学发展的基本思路和主要措施
学校领导班子以此次学习实践活动为契机，坚持以科学发展观为指导，针对存在的突出问题，深入剖析原因，进一步明确解决现实难题、推进科学发展的思路和措施，实现学校又好又快发展。
（一）制定完善学校科学发展规划，建设鲜明办学特色的优质师范院校
学校领导班子在深入研究、分析和把握国内外高等教育改革与发展形势、当前学校所处的发展阶段和主要任务的基础上，进一步明确学校办学理念、办学思路、办学定位和发展战略，修订完善学校教育事业发展‚十一五‛规划、学科建设发展规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。编制学校《中长期教育改革和发展规划纲要》，确定学校远景发展目标，将其作为学习实践科学发展观的重大任务来抓，不断提高统筹规划、民主决策、科学发展的能力和水平。高度重视规划的实施，强化发展目标量化分解、配套制度措施制定、规划实施检查评估等工作，形成责权明晰、齐抓共管的工作机制，在落实发展目标上创出实效。
（二）实施人才兴校战略，加强队伍建设，为学校发展提供有力的人才资源保障
1、按照‚引进顶尖人才、留住关键人才、培养优秀人才‛的思路，加紧构建教学团队、学科团队、导师团队‚三位一体‛的高水平师资队伍，使人才成为推进学校特色优质建设和科学发展的‚第一资源‛。
2、牢固树立‚国际引智‛观念，面向海内外延揽能满足学科建设和人才培养需要的高层次人才。继续实施特殊岗位聘任制和学科首席教授责任制，重视中青年学科带头人、学术骨干和教学骨干培养，着力打造高水平科研创新团队和梯队。
3、按照‚规范化、专业化、效益化、精细化、优质化和国际化‛的要求，培养一支具有‚四谋‛（谋发展与创新，谋大事与全局，谋和谐与团结，谋成事及依法办事）、‚六型‛（专家型、知识型、廉洁型、诚信型、亲和型、效率型）素质的管理干部队伍，着力提升管理干部的管理能力、执行能力和服务能力。
4、完善人才激励机制，制定更为科学合理的人才选拔、聘用、考评、薪酬和奖励制度，使各类人才‚创新有机会，干事有舞台，发展有空间，感情有归属‛。鼓励广大教职工投身各项创新、创优工作，对为学校发展作出杰出贡献者给予重点奖励。
（三）构建以一体化全员育人为平台依托、以素质教育为核心的博雅教育体系，提高人才培养质量和水平
学校组建成立博雅教育中心，大力倡导并积极施行‚博雅教育‛，旨在通过对学生开展科学、人文及艺术的学习、习得和生活体验，培养具有健全心智、卓越品格、良好的社会责任感和可持续发展能力的多元复合型人才。
1、继续深入实施一体化全员育人。推行学生顾问制，科学安排每位教师和部分干部对若干名学生进行学习生活四年不间断指导，促进师生间熟络互信关系的建立。通过教学育人、文化育人、环境育人、管理育人、服务育人，营造全员、全过程、全方位参与的良好育人氛围。
2、提升大学文化品位，优化育人环境。构建典雅厚重、充满创意和人文关爱的教育环境空间，建设多样化提供学习体验机会和素质拓展的校园环境，形成崇尚学术、富有审美情趣的高雅文化氛围，对学生产生潜移默化的教育效果。
3、重视隐性课程开发，推进课程改革。一是整合现有专业课程资源，强化校园文化活动、社区服务、跨文化交流、创新实践活动等隐性课程的开发建设，使学生在生活体验中成长为全面、和谐发展的人。二是完善博雅教育通识课程模块，提供丰富的任选课程资源，注重过程体验、师生互动和知识迁移。三是加强现代教育技术应用，推行双语教学和多媒体教学，推广案例式、探究式、互动式、启发式等教学方法，培养学生的主动参与意识。
4、丰富第二、第三课堂资源。以‚两课‛教学为主线，形成符合博雅教育目标的教学社会实践新体系，拓展社会服务与实践的广度和深度。为学生提供文化艺术、创新实践、公共体育、社会服务等实践体验活动，使学生锻炼能力、巩固素质养成、学会与人合作，增强育人效果。
（四）坚持以学科建设为龙头，健全科技创新体系，提升学术核心竞争力
1、完善学科管理体制。加强3个省级实验研发中心建设，构建产学研高度结合的学科发展平台；以各二级学院和重点学科为单位建设一批科研机构，发挥其在开展重大科研项目或区域横向项目研究中的主体性，形成由校院两级研究机构组成、涵盖全校学科群的学科建设新体系。
2、创新学科管理机制。实行‚首席责任、项目主导、滚动发展、鼓励竞争‛的学科建设机制，以重大课题和项目为主导，以引进培养学科带头人为重点，以科技合作和应用为切入点，以加大投入和基础设施建设为保障，建设高水平学科团队，培育高水平学科成果。
3、加大学科建设硬件投入。优化纸质藏书和网络数字图书结构质量，增加区域文献资料的收藏数量；优化教学网络基础和信息资源库；加快实验室和科研中心建设，确保资金到位、设施完善。
4、改革科研奖励办法。加大对高层次科研成果的奖励力度；成立学术著作出版基金，鼓励教师出版高水平学术著作；加强科技创新研究，提升科技成果的转化水平。
（五）切实履行‚为学生提供优质教育服务‛的办学承诺，不断拓展优化办学资源，推进条件保障工程建设
1、进一步完善学校校园建设的长远规划，积极向湛江市政府申请划拨3000亩校园建设备用地，以满足学校办学发展和共建湛江教育强市的现实需要。
2、继续加大学生公寓、教学楼、实验楼、图书馆和文化、艺术、体育活动场馆建设力度，为学生学习、生活、实践和素质拓展提供良好保障。
3、整合教育信息资源，加强学校数据中心、OA办公系统、校级影视实验平台的建设和管理，着力提高办公自动化和信息网络化水平。
4、努力探索增收节支、开源节流的新渠道、新办法，细化资金预算和成本核算管理，加强审计工作，切实提高财务保障能力、资金使用效益和管理水平。厉行节约，大力推进节约型校园建设。
5、坚持‚小机关、多实体‛的管理模式，不断深化后勤目标管理改革，提高后勤实体的经营效益、服务质量及管理水平。
（六）建立推行精细化目标管理模式，创新内部管理体制和运行机制，深化依法治校水平
1、深化内部管理体制改革，完善党委领导、校长负责、专家治学、学术自由、依法治校、民主管理、开放办学的，体现鲜明时代特征与校本特色的现代大学制度。
2、创新内部管理机制，健全管理制度，以‚精确定位、精益求精、细化目标、量化考核‛为原则，构建精细化目标管理体系，统筹校院两级管理职能，加强各二级单位的效能管理，提高教学、科研、机关、教辅和后勤单位的服务管理水平。
3、探索创新校务公开的内容与形式，重视教代会、工代会、校情通报会、传播媒体等渠道的沟通作用，依法保障师生员工民主参与、民主管理、民主监督的权利，充分利用其才智和力量，共同推动学校科学发展。
（七）加强教育国际交流与合作，不断提升学校开放办学水平
1、成立学校教育国际化工作委员会，规划统筹学校开放办学的发展方向，提供信息咨询和决策依据。各二级学院成立相应的工作小组，开展经常性的国际交流工作。
2、拓展国际交流与合作渠道，继续选派教师和管理干部出国参与培训、进修和访学，遴选优秀学生到国（境）外知名高校或教育机构开展跨文化交流，积极承办或举办国际学术研讨会，与国内外高水平大学开展合作研究，提高学校在国际学术交流中的参与度和影响力。
3、发挥好学校作为‚广东省中华文化传承基地‛的平台功能，积极开展与国外高水平院校和教育机构的合作办学，互认学分、学历或互授学位，建立优质教育资源共享机制。
（八）以共建湛江教育强市和服务宝钢湛江基地为抓手，加快校地、校企合作进程，强化学校社会服务职能
1、结合湛江市城市建设规划和教育发展规划、宝钢湛江基地建设计划和学校实际，开展湛江教育、经济、文化、科技、政策研究等方面的专题调研，成立工作机构，制定工作方案，稳步推进校地、校企合作。
2、通过调整人才培养规划、优化学科专业结构等途径，建立和完善人才培养培训体系、科技服务体系和决策咨询体系，构建校地共建、校企共兴、资源共享、合作共赢的格局，提高学校对区域经济社会发展的贡献率。
3、统筹利用学校和地方优质教育资源，加强对湛江市农村剩余劳动力、城市下岗工人、企业技术工人和有需求社会人员的非学历教育和职业技术培训，探索实施送教进企、送教下乡的办学模式，为地方经济社会发展培养优秀专业人才。
（九）加强党建、思政和综治工作，深化和谐校园建设
1、进一步加强学校领导班子建设。制定完善学校领导班子‚坐下来学‛、‚请进来学‛、‚走出去学‛和‚联系实际学‛等学习制度，坚持党委理论中心组学习制度和民主生活会制度，确保学习实践科学发展观活动取得实效。坚持按照《湛江师范学院党政会 议议事决策规则》，不断完善党委常委会、校长办公会等制度，对学校办学工作和党政事务进行有力调控和领导。严格执行党风廉政建设责任制，倡导并践行干净干事、清白做人的优良作风。做好粤西高校廉政研究中心的申报和落实工作，推进廉政文化建设。
2、进一步加强师德建设和干部作风建设。通过开展优秀教师评选和表彰活动等形式，激励教师修师德、强师能、铸师魂、争名师，形成‚严谨治学、为人师表、崇德重教、立己立人‛的优良师德。大力弘扬求真务实、勤恳敬业、忠诚学校、廉洁高效的机关干部作风，努力营造风清气正的良好育人环境。
3、加强学生思想政治教育工作。以我校获得省思想政治教育理论课建设评估优秀等级为动力，以学生政工队伍为主导，以‚榜样湛师‛名生评选为载体，推进思想政治教育理论进课堂、进公寓、进社团、进网络、进学生头脑。推行‚学校主动、社会联动、家长促动‛的育人模式，健全‚三结合‛教育网络。
4、深入实施凝聚力工程。坚持办学兴校依靠师生员工、发展成果由师生员工共享的方针，完善教职工生活服务机制，丰富业余文体生活，不断提高福利待遇，加强对经济困难职工和离退休教职工的关爱服务工作。完善奖、助、贷、勤、补体系，依托‚勤工助学一条街‛、‚晨光工程‛等助学品牌，做好贫困生和特殊学生的救助工作。
5、加大治安综合治理力度。建立健全综合防控体系，完善消防救灾、安全保卫、卫生防疫等应急管理机制和处理预案，及时消除潜在不稳定因素。完善教职工利益表达和协调机制，妥善疏导化解群众间的矛盾纠纷。切实加强大学生心理健康教育，形成健心工程长效机制。
第二篇：坚持科学发展 加强内涵建设 提升办学水平(分析检查报告)
坚持科学发展 加强内涵建设 提升办学水平
——胡市镇中心学校领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，为我校进一步坚持科学发展，加强内涵建设，提升办学水平起了重要的推动作用。
根据市委的统一部署，我校从2009年9月开始，在市教育局和胡市镇党委的统一领导和具体指导下，按照《胡市镇中心学校深入学习科学发展观活动实施方案》的安排，深入学习科学发展观活动已如期进入第二阶段。围绕“坚持科学发展 加强内涵建设 提升办学水平”的校学习实践活动主题和“党员干部受教育，学校工作上水平，师生员工得实惠”的总体要求，通过理论学习、深入调研、召开座谈会、开展谈心以及专题组织生活会、专题民主生活会等多种形式活动，广泛征求了各方面的意见和建议，认真查找不适应不符合科学发展的思想观念、影响和制约学校发展的突出问题，对查找出的问题进行反复梳理和归纳、认真分析原因，理清了发展思路，明确了发展目标，提出了解决问题的思路和对策，形成了我校学习科学发展观的分析检查报告。
一、广泛调研，征求对学校科学发展的意见和建议
为了全面了解师生员工对学校科学发展的意见和建议，学校领导在学习实践活动中率先垂范、以身作则，深入各分校开展调查研究，广泛征求师生员工意见，做到了“四个到位”。
一是组织学习，确保思想认识到位。学校班子重点学习了胡锦涛等中央领导同志的重要讲话以及有关文件，多次组织了学习讨论和交流，进一步深化了对科学发展观的认识，较为全面地掌握了科学发展观的要义、实质、核心、基本要求和实现途径，清楚地认识到科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义。
二是深入调研，确保征集意见到位。为保证深入调研的针对性和有效性，学校学实活动领导小组在调研之前，做到“四个确定”，即 确定调研责任人、确定调研对象、确定调研题目、确定调研时间。班子成员深入基层开展深入调研，确定了16个调研题目，共召开调研座谈会5次，参加会议的师生员工100多人次，发出征询意见表200份，回收率90%左右。同时广泛征求意见，开展谈心活动15次；征集问题和建议20余条，归纳梳理问题六个方面，撰写调研报告4篇，学校班子成员带头交流调研成果，提出科学发展的思路。
三是广泛讨论，确保思想解放到位。在学习和调研的基础上，学校又举行解放思想论坛会，根据调研的成果针对专业的发展、队伍的建设等、敞开思想，畅谈科学发展的思路。
四是真诚交心，确保交流碰撞到位。班子成员之间、班子成员与中层干部之间进行了真诚地谈心，互相沟通思想，增进了解，找出问题，剖析不足。学实活动以来，学校共召开了党总支扩大会议3次，领导联席会议4次，班子成员专题民主生活会1次，4个党支部召开专题组织生活会共8次，学习实践活动领导小组会议5次。
二、学校领导班子在学习实践科学发展观过程中形成的基本共识
学校领导班子通过学习、调研、讨论，进一步深化了对科学发展观的理解和认识。从思想上明确了要推动科学发展，一定要全面把握科学发展观，坚持以科学发展观审视过去、总结工作；以科学发展观武装头脑、转变思想观念；以科学发展观分析现实、查找突出问题；以科学发展观规划未来、完善体制机制；切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推动胡市教育又好又快发展的过程，从而形成了以下共识：
（一）在发展理念上，坚持科学发展观，牢固树立以服务为宗旨，以教学教研为导向的教育理念
学校在办学过程中一定要根据农村教育的特点，在教育理念的指导下，进一步落实我校“以人为本，育人育能”的办学理念；树立“综合素质、创造能力、高尚人格”的培养目标；形成“做人＋能力“的人才培养特色。把培养更多地社会需要的高素质人才，办好高质量的教育作为我们的第一责任。
（二）在发展战略上，以“抓内涵、上水平、树品牌“为目标，实施学校科学发展“三步走”的战略步骤
学校在科学发展战略上明确了“三步走”的战略步骤：第一步：稳定教学秩序，奠定发展基础；第二步：加强内涵建设，提升办学水平；第三步：适时抓住机遇，发展高质量基础教育。
目前，学校已经进入以内涵建设为重点的发展阶段，我们要进一步把工作重点放在全面提高教学质量上，这是实施科教兴国战略的必然要求，也是学校自身发展的客观要求。我们要扎扎实实地坚持以内涵建设为重点，在学校建设、课程设置、精品课程建设、学校品牌的培育上做到有目标、有步骤、有计划，一步一个脚印的予以落实。要努力把握当前教育发展的时机，抓住机遇，趁势而上，朝着既定的发展目标，只争朝夕，不懈追求。
（三）在发展方式上，不断强化改革与创新的意识，进一步深化体制与机制改革，继续创新科学的教学、管理、人才培养的模式
要谋求学校科学的可持续发展，不但要保持发展的速度，更要注重发展的质量。为此，要不断强化改革与创新的意识，进一步加强教育、教学改革，深化课程改革，突出能力培养；构建基础扎实、知识面宽、具有创新精神和实践能力的课程体系。继续创新办学模式和人才培养模式，加强校校结合、实行资源共享。建立健全行之有效的教学质量保证与监控体系；改革各种管理体制和管理制度，建立高效灵活的管理运行机制，提高管理水平，加强管理的执行力。
（四）在发展要求上，要统筹兼顾、协调发展，做到“稳中有进、进中有变、变中有质” 促进学校又好又快的科学发展，要稳步推进学校各项工作科学发展，把握发展进程中的变化，做到不断推陈出新、提高质量、提升水平。
在教学上，要改革传统教育模式、倡导建立能力目标、学生主体为核心的现代基础教学方式。要处理好学科的协调发展；学业能力与创新创业能力的协调发展。
在管理上，要加强制度建设，建立长效管理机制；要加强队伍建设，提高育人水平；要切实抓好党的建设，抓好和谐校园建设，在凝 聚力、满意度上下功夫，促进学校又好又快发展。
（五）在发展主体上，坚持“以人为本”，以人才培养为中心；努力营造人才成长的氛围，学校的根本任务是人才培养，学校的一切工作都要围绕“培养什么人，如何培养人”这一重要问题，要建设一支结构合理、专业和师德素养俱佳的教师队伍和积极勤奋、开拓创新的干部队伍。要从干部做起，努力营造人才成长的氛围。要关心师生员工的需求，要为青年教师提供更多的发展机遇和更广阔的成长空间。要关心和尊重学生的个性发展，要把升学问题放在突出位置，要充分发挥学生自我教育、自我管理、自我成才的主体作用。
三、学校贯彻落实科学发展观存在的问题及原因分析
深入学习实践科学发展观，理性地回顾发展的历程，深刻的剖析存在的问题，对促进新一轮发展将起到积极的推动作用。学校在各级领导的关心和支持下，坚持办学公益性原则，严格执行党和国家的教育方针以及有关法律、法规，依法办学、依法治校，建立了完善的法人治理结构。办学条件显著改善。师资队伍结构不断优化，专职教师和双师型教师的比例增加，青年教师的培养列入计划。教育教学改革不断深化，新的办学理念得到强化，“文明建设、和谐校园”的主题活动正在逐步推出。党组织的政治核心作用得到较好体现。总之，学校的各项工作都有了较大的突破，为新一轮的发展打下了良好的基础。当然，我们也要清醒地认识到，学校在贯彻落实科学发展观过程中还存在一些问题，需要予以改进和提高。
（一）存在的主要问题
在深入学习科学发展观的过程中，学校领导班子进一步解放思想，转变观念，主动查找不适应不符合科学发展观的突出问题，主要有六个方面：
1、学校发展规划需要扎实推进，发展的目标要进一步明确
在抓好学校的内涵建设过程中，学校中长期发展规划，与之相匹配的教师队伍建设的规划需要进一步完善；学校在两级管理中信息沟通渠道不够畅通，沟通机制还有待健全。
2、学校人才培养的模式需要进一步改进，改革和创新的意识需 要加强，管理的体制与机制需要理顺，我校现有教师培养的模式与飞速发展的社会需求之间尚存在不相适应的方面。课程体系的设置、教学内容、教学方法的改革需要在实践中完善，要进一步发挥教师的积极性，但目前尚缺乏足够的动力，改革和创新的意识需要加强。教育考核的体系和评价方式还有待完善，学生实践能力培养的有效机制必须继续强化；学生管理的体制和机制需要予以理顺；需要着力于教育和培养目标相一致的专业内涵建设。
3、师资队伍与管理队伍的结构需要逐步优化，人才强校的战略需要进一步落实，用人的机制还不够创新，学校在实施人才强校战略，建设高素质的师资队伍和管理队伍的实践中，工作的机制和各项措施要逐步健全和加强，骨干教师的引进和专业梯队的建设和稳定，还缺乏切实可行的应对措施，急需制定合理的与发展相匹配的中长期规划，教师的考核机制，职务的设岗聘任，激励机制的实施还有待完善。教学质量的考核，教师的管理制度应当在实践中更加健全。管理干部队伍的结构尚未形成合理的梯队，干部的选拔和考核机制还有待健全；教职员工爱岗敬业，勇于创新，乐于奉献的考核激励机制等需要建立长效的管理机制。
4、学校的办学水平和核心竞争力与社会发展对教育的需求还不适应，需要着力提升；课程设置与课程改革和建设需要加强，课程的设置、教学的安排、学生技能的培养都必需根据学生的特点予以科学的安排。学生动手能力的加强，正确思想的树立，要制定相应的对策和措施。各校干部的办学思想，办学理念要进一步强化，教学的创新意识应不断的提高，专业的拓展能力尚须加强。
5、党的政治核心作用需要进一步凸现，干部队伍建设的举措需要切实予以落实。党组织的体系要加以完善，党的基层组织的作用要真正得以体现，党内民主和党务公开工作机制需要健全和完善。各级班子的民主集中制建设有待加强，民主决策的程序要予以规范。对干部的培养教育工作要有长效机制，党员教育的针对性和有效性尚须提高，党员的主体意识需要加强，党员的先锋模范作用应得以充分发挥，党组织的发展工作还要积极推进。
6、“文明校园，和谐校园”建设的力度要着力加强，师生员工对学校的认同度和凝聚力有待提高。
学校在建设“文明校园，和谐校园”的过程中，要加强师德、师风建设，加强学风创建工作，巩固和培育“胡市文化”，提升校园文化活动的实际效果。教书育人、管理育人、服务育人的意识需要进一步提高；教师队伍的结构和工作职责要有目标的发展。教代会的作用要进一步发挥，广大师生对学校管理决策过程以及有关情况的知情权、参与权应当予以完善和落实。
（二）存在问题的原因分析
上述主要问题的存在有其客观、主观的原因。从客观原因上分析，胡市是天门的边缘，办学资源相对不足，上级对学校发展中存在的问题了解的不够，严重影响我校的健康发展。从主观上剖析，我校领导班子及成员的思想认识、驾驭能力、管理水平、工作作风和党性修养等方面的不足也直接影响学校的科学发展。下面就学校领导班子的主观原因作一分析：
1、领导班子对科学发展观的认识不够深刻
学校班子成员对马克思主义中国化的最新成果虽然进行了学习，但缺乏系统深入的学习和实践，尽管主观上对理论学习重要性也有一定的认识，但由于工作的种种因素，以致客观上投入学习的精力不多，自觉学习的积极性不免欠缺；对科学发展观的重大意义和科学内涵学习理解还不够深入，运用宏观科学理论认识和解决学校发展过程中存在的问题和困难的能力需要加强，理论学习对实际工作的指导作用还未充分体现；班子成员集中精力潜心研究、讨论如何以科学发展观指导学校实践，指导学校中、长期规划的修订与完善，破解影响学校科学发展的瓶颈问题的时间还不多，学习讨论后未及时整理学习的成果，以致形成的共识不多，形成共识后积极地向师生员工宣传不够，以致有时不能最大限度地调动师生员工的积极性，不能及时地将工作的思路、发展的战略规划分解成工作的目标和计划、一定程度上直接影响学校贯彻科学发展观的成效。
2、领导班子破解发展难题，创新发展机制的能力还不够 学校班子成员面对新形势新任务，如何进一步解放思想、深化改革，开拓创新，剖解难题，创新发展机制的能力还不够。对学校发展中面临的困难，班子成员还缺乏积极应对，共同面对的紧迫感和责任感。对学校发展中难得的机遇，如何迅速地抢抓机遇、适时地用好机遇，有时还不能站在全局的角度进行战略的思考和运筹帷幄。工作中较易拘泥于以往工作的经验，易惯性思维。思想的解放，工作的开创性，视野的宽阔还不够。因此，对营造创新的氛围，打造创新团队，形成创新思维，以创新的要求考核工作，并推动学校的各项工作还有一定的差距。
3、领导班子运用科学发展观来解决问题的能力有待提高
班子成员面对学校改革和发展过程中出现的各种纷繁复杂的问题，以及学院在办学过程中出现的各种困扰，有时思想准备不足，办法不多。在学院管理中对如何以科学的管理提高办学效益，深入研究还不够。面对快速发展的学校各项工作，如何合理配置学校有限的资源，统筹协调，有时还缺乏强有力的对策措施。学校现有的管理制度，有时执行力还不强，需要从科学性、合理性和可操作性方面寻找不足，进一步予以健全和完善；要继续增强依靠法律和制度办学的意识；改进管理方法，提高管理水平，充分调动师生员工参与学校管理的积极性。
4、领导班子运用科学发展观实施民主、科学、依法管理不够
班子成员对“以人为本”作为科学发展观的核心内容理解还需要深入。坚持群众路线、依靠师生员工办学，还有一定差距，在制定制度和工作决策中，深入基层调查研究不多，直接听取师生员工的意见还不够。学校领导之间相互沟通与理解、工作中相互协调和配合、尚需进一步加强。对学院改革与发展中重大问题的专题讨论还没有形成制度；对学院各专业的发展还缺乏深入系统的跟踪，对新专业的设置作充分的调研与论证还不够，对学生的培育与发展要有近期、中期、长期的规划和目标。
5、领导班子成员的党性修养需要进一步增强
根据中央对领导干部应该成为马克思主义政治家和教育家的要 求，学校班子成员和各级党员领导干部都需要进一步加强党性修养，自觉加强理论学习，带头发挥党员的先进性，不断提高思想素质。
四、推进学校科学发展的方向和思路、任务和举措
通过前一阶段的学习调研和对存在问题的分析检查，看到了我校领导班子在落实科学发展观方面存在的不足，坚定了坚持以科学发展观统领学校工作全局，推进学校内涵建设，努力实现科学发展的信心和决心。在充分讨论的基础上，提出推进学校发展的总体思路和主要举措：
（一）总体思路
以科学发展观为指导，明确我校“以人为本，育人育能”的办学理念和“综合素质、创造能力、高尚人格”的培养目标；以抓内涵、上水平、树品牌为目标，实施学校“三步走”的战略步骤。要不断强化改革与创新的意识，进一步深化体制与机制改革，继续创新科学的教学、管理、人才培养的模式。要坚持“以人为本”，以学生培养为中心；努力营造学生成长的氛围。
（二）主要举措
1、贯彻基础教育理念，深化教育教学改革
2、加强专业建设，深化课程改革
要深化课程建设，探索课程体系和教学内容的改革；要建立突出学生能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量；加强课程建设，有计划的建设精品课程；加强校本教研，要重视优质教学资源和网络信息资源的利用；把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段；要不断推进教学资源的共建共享；提高优质教学资源的使用效率，扩大受益面。
3、着力加强师资队伍建设，进一步落实人才强校战略
加强学校的内涵建设，实现科学发展，队伍建设是关键。要建立骨干教师的引进和专业教师建设的中长期规划，以学科建设和专业规划为导向，优化师资队伍结构；要努力建设一支高素质的教师和管理队伍，努力培养一批在基础教育领域有突出贡献的学科带头人和骨干教师；要加强对优秀青年教师的选拔、培养和使用，要继续为青年教 师的培养提供支持，真正做到人尽其能；要加强双师型师资队伍建设，让青年教师积累实际工作经历，提高实践教学能力，要加强对青年教师的教学水平、科研能力的培养，创造让青年教师脱颖而出的机制，促使青年骨干教师尽快地成长成熟，担负起学校发展的使命和责任。要积极鼓励教师开展教学研究，提升其适应能力和专业水平，要积极推进学科创新团队，特别是专业创新团队的建设，重视建设优秀教学团队，提高教师队伍整体水平。要加强管理干部队伍建设，建立和完善各类人员的考核机制、激励机制。
4、加强素质教育，强化职业道德，完善“全程育人、全员育人、全方位育人”的工作体系
学校要进一步明确培养目标，把立德树人作为根本任务。要加强素质教育，强化职业道德，要以高度的社会责任感和“敢为人先”的勇气和精神塑造人，要进一步加强思想政治教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和遵纪守法意识，培养高素质人才；要针对中小学校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学生的学习能力，提高学生的实践能力、创造能力和创业能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
5、继续加强“文明校园、和谐校园”的建设力度，努力构建“胡市文化”
要充分发挥精神文明与和谐校园建设对学校改革发展的推动作用，努力强化师生道德修养。要弘扬校园主旋律，争先创优的舆论氛围。要营造浓厚的学术文化和育人文化氛围，进一步加强校园精神文明与和谐校园的创建工作，进一步加强师德师风建设，开展学风创建活动；开展文明科室、文明班级、文明寝室、文明窗口创建活动，精心策划校园主题活动。进一步加强综合治理工作，充分发挥工青妇群众组织的作用，与社会建立良好的沟通渠道，努力创建民主校园、活力校园、人文校园、平安校园，全面构建和谐校园，增强学校发展的活力。
6、统筹资源，完善制度，提升管理水平
要进一步统筹现有资源，优化办学资源配置的管理，不断提升学 校实力和综合办学能力，加强学校建设，进一步积极争取国家对我校办学的更多支持，大力开拓筹资渠道，多元化筹措资金，缓解学校建设发展中面临的压力。要完善规章制度，优化提高管理效能，加强节能工作，优化后勤服务，使学院的办学效益显著提高。进一步加快校园信息化建设，实现优质资源共享。
7、着力加强党的建设，为学校科学发展提供政治保障
坚持科学发展，加强内涵建设，加强领导班子建设、加强干部队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校科学发展提供思想政治保障是实现和完成学校发展目标和阶段性工作任务的关键。要健全学校党总支理论学习制度，完善干部考核评价制度。进一步加强民主集中制建设，加强党风廉政建设，建立党支部参与学校建设的工作机制，切实发挥党员教师的示范与带动作用。坚持德才兼备，以德为先的用人原则，择优选好用好干部，逐步完善后备干部队伍建设机制。加强和改进干部作风建设，坚持和完善联系基层点制度，深入一线，帮助基层解决实际问题。
五、学校领导班子按照科学发展观要求加强自身建设的举措 按照科学发展观的要求，学校领导班子将加强学习，提高认识，明确方向，创新机制，落实措施，协调奋进。
（一）领导班子要率先垂范，加强理论学习，努力建设勇于开拓的领导班子
继续坚持党总支学习的制度化、继续加强对科学发展观重要意义和深刻内涵的理解和学习，解放思想，开拓创新，坚持以科学发展观为统领，推动学校各项工作又快又好的发展。
（二）完善决策机制，努力建设敢于改革、敢于创新、勇于实践、勇于承担责任的领导班子
进一步完善学校领导班子议事决策制度，健全领导班子民主生活会制度，坚持班子成员互相谈心制度，坚持基层联系点制度等，坚持抓大事、抓要事，以高度的政治责任感、充沛的精力和良好的精神状态投入学校的各项工作，不断提高管理水平和管理效率，努力建成敢于改革、敢于创新、勇于实践、勇于承担责任的领导班子。
（三）加强廉洁自律，努力建设勤政廉洁的班子
进一步抓好干部廉洁自律，加强反腐创廉教育，建立廉政档案制度，坚持干部民主测评制度，建立师生员工对干部班子成员和中层干部的监督和评议制度。自觉接受党组织和群众的监督。坚持重大决策时的民主程序和科学方法，防止和克服主观随意性，避免在重大决策中的失职失误。
（四）加强与师生员工的联系，努力建设求真务实的领导班子
要坚持深入教学、管理第一线，经常开展调查研究，坚持联系教工和党支部的制度。定期召开教师、学生座谈会，征求意见，广泛、认真及时听取广大师生对学校建设及学校领导班子的意见，建立长效的征求意见和改进工作的机制，并设立校领导意见箱，提高管理的科学性和有效性。
附：近期学校要办的6件事
1、建设校园，改善校园环境。
2、进一步提高师生员工的饮食质量，饮水质量，改善就餐环境。
3、中学和小学学生宿舍报修实行信息化管理。
4、在学生宿舍楼设立家长来访接待室。
5、建立教学管理信息平台，提高科学化、信息化管理体系。
6、加强实践教学管理，有效地做好实践教学工作。
点击咨询 