安全简报第1期[模版]

第一篇：安全简报第1期[模版]

安 全 简 报

2015年第1期

陕西省地方电力（集团）有限公司安全监察部

2015年3月19日

现将《全国电力安全生产工作情况的通报》和《2014年西北区域电力安全生产情况》转发，请各单位认真组织学习，完善制度、落实责任，加强管理，全面做好安全生产各项工作，确保安全生产稳定运行。

关于全国电力安全生产工作情况的通报 国家能源局总工程师 杨 昆（2015年1月29日）

2014年，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要决策部署，牢固树立底线思维和红线意识，强化和落实安全生产责任，建立健全电力安全生产各项规章制度，推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。加强电力安全监管，重点开展了电网安全风险管控、电力企业网络与信息安全、电力建设工程施工安全、重要输电通道运行安全、电力建设工程质量等六项安全专项监管工作，督促电力企业落实安全管理措施。按照国务院安委会的总体部署，开展电力行业“六打六治”打非治违专项行动，严厉打击非法违法生产经营行为。加强问题监管和专项督查，组织开展重要输电通道事故应急预案、电力行业工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”和燃煤发电机组环保改造施工等多项专项督查。

在党中央、国务院的正确领导下和全行业的共同努力下，2014年，全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故，没有发生重大电力安全事故，没有发生较大电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件，电力供应基本满足了我国经济社会发展和人民生活的需求。2014年电力事故和电力安全事件呈现以下特点：

——电力人身伤亡事故继续下降。全年发生电力人身伤亡事故49起、死亡（失踪）75人，同比分别下降16%和4%。

——电力人身伤亡责任事故下降。全年发生电力人身伤亡责任事故47起、死亡65人，同比分别下降15%和3%。

——电力生产人身伤亡责任事故显著下降。全年发生电力生产人身伤亡责任事故30起、死亡35人，同比分别下降36%和38%。

——电力建设人身伤亡责任事故大幅上升。全年发生电力建设人身伤亡责任事故17起、死亡30人，同比分别上升113%和173%。

——因触电、高处坠落、坍塌、物体打击导致的电力人身伤亡责任事故多发。据统计，因以上原因造成的事故起数分别占事故总起数的32％、19％、13％、10%，死亡人数分别占事故死亡总人数的26％、20％、23%、9%。

——电力安全事件大幅下降。全年发生电力安全事件16起，同比下降41%。自然灾害是引发电力安全事件的主要原因，占事件总起数的44%。

2015年，我们要全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的一系列指示批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全国能源工作会议精神，主动适应经济发展新常态，深化责任落实，推进依法治安，强化安全监管，建立完善安全生产长效机制，继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面。

一是深化安全生产责任落实。推进电力企业安全风险预控体系建设，抓好《关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》落实工作，引导电力企业在预防和治本上下功夫，构建符合自身生产实际的方法得当、责任明确、管控有效的电力安全管理工作体系。推进电力行业安全生产诚信体系建设，探索建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度，促进电力企业依法守信，加强安全生产工作。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，督促电力企业完善安全生产责任体系有关制度规程。

二是加强电力安全生产法治建设。加快建立健全电力安全生产法律法规、法治实施、法治监督和法治保障体系，宣传贯彻落实新修改的《安全生产法》、《电力监控系统安全防护规定》及配套文件和即将发布的《电力安全生产监督管理办法》等规章制度，研究制定加强和改进电力安全生产工作的政策和措施。持续开展“六打六治”打非治违专项行动，对非法违法典型案例公开曝光、强化威慑。依法严肃电力事故（事件）调查处理和责任追究，督促电力企业吸取事故教训，落实整改措施。

三是强化安全监管工作机制。建好用好各级电力安全生产委员会，加强电力行业安全生产的工作协调，深入分析电力安全生产存在的薄弱环节，及时研究电力安全生产重大问题，共同维护电力系统安全稳定运行。坚持和不断完善重大隐患挂牌督办制度，实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程监督管理。建立电力事故（事件）警示通报和约谈制度，对事故多发、整改措施落实不力的单位，进行警示、通报和约谈。充分发挥专家在指导企业安全生产、开展安全督查检查、排查治理隐患、事故应急处臵等方面的重要作用。

四是切实履行各项安全监管职责。加强电网安全、发电安全监管，加强电力工程施工安全监督管理和质量监督管理，继续做好水电站大坝安全、网络与信息安全监管以及电力可靠性监督管理，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。制定安全督查、检查工作计划，加强典型案例分析，开展电力系统安全运行风险管控、电力建设工程质量、电力企业网络与信息安全专项监管。

五是建立完善安全生产长效机制。继续推进电力安全生产标准化建设。督促企业贯彻落实《电力安全培训监督管理办法》和《电力行业安全培训工作实施方案》，强化安全教育培训，不断提高电力从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质。组织开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动，营造有利于电力安全生产的氛围。

六是继续强化电力应急管理。加强自然灾害防范和应对，及时跟踪气候变化情况，加强监测预警，开展应急处臵。建立完善重大电力突发事件应急会商决策机制，提高应急处臵措施的有效性、针对性和合理性。贯彻落实《国家大面积停电事件应急预案》，完善大面积停电情况下政企社会联动机制，推动有关省（自治区、直辖市）开展大面积停电综合应急演练。强化电力企业应急能力建设，制定电力企业应急能力建设规范和评估标准，督促电力企业开展应急能力自评估工作。落实《电力行业反恐怖防范标准》，继续开展重要目标梳理、评估和备案相关工作，落实人防、物防和技防具体措施。

七是切实加强电力安全监督管理队伍建设。巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，落实领导干部“一岗双责”的要求，坚持从严治内、从严抓班子、从严带队伍，提高运用法治思维和法治方式解决电力安全生产领域矛盾问题的自觉性，不断增强坚守红线、敢于担当、狠抓落实、廉洁自律的能力，认真贯彻中央八项规定精神，进一步转变作风，把好预防贪腐关口，清正廉洁做好本职工作。

2014年西北区域电力安全生产情况

2014年，西北区域能源监管机构、各电力企业认真贯彻落实国家能源局、西北五省（区）政府关于加强安全生产工作的指示和要求，深入开展了电网安全风险管控、重要输电通道安全监管、安全生产大检查“回头看”、“六打六治”打非治违等专项行动，全面加强安全生产监督管理，圆满完成电力迎峰度夏、度冬、度汛等重点工作，全年未发生较大以上电力人身伤亡事故，未发生设备事故，未发生电力系统水电站大坝垮坝，以及对社会造成较大影响的电力安全事件，实现了年初制定的“三杜绝、三防止、一维护”的安全生产目标。

全年，西北区域累计发生1起较大电力安全事故，同比增加1起。发生电力一般人身伤亡责任事故6起、死亡8人，同比事故起数减少7起，死亡人数减少6人。其中，生产事故5起、死亡6人，建设事故1起、死亡2人。发生7起电力安全事件，同比增加3起。具体情况通报如下：

一、电力安全事故

新疆石河子电网“7〃9”较大电力安全事故：7月9日，西安秦平电力科技公司在新疆天山铝业公司升压站进行带电喷涂硅橡胶作业时，施工用喷涂机电源线被风刮到2号启备变220千伏侧C相引线上，造成220千伏C相接地，启备变差动保护动作。同时，事故扩大造成天山铝业公司18台整流变、天铝电厂1至3号机组陆续因速断保护、安控装臵动作跳闸。随后，事故进一步扩大造成新疆生产建设兵团第八师石河子电网与新疆主网解列，石河子电网损失负荷224.1万千瓦，占事故前石河子电网负荷的84.6%。经调查，事故直接原因是西安秦平电力科技公司施工管理不严，违章作业；事故扩大原因是天山铝业公司调压变压器中性点间隙多数调整不正确；地区电网网架不合理，小电网、大机组、大负荷，与新疆主网联系薄弱；调度机构对电源尤其是自备电厂的二次系统管理不到位。

二、电力人身伤亡事故

1.4月26日，宁夏送变电工程公司承建宁夏电力公司330千伏宁安至迎水桥双回线路∏接进入宣和变线路工程，其分包单位四川省岳池县石垭建安总公司施工人员进行跨越国道公路架设线路作业，搭设跨越架时钢管不慎碰触10千伏带电线路，造成2人死亡。目前，该事故仍未有调查结论。

2.4月30日，山东电建三公司在华电宁夏灵武发电公司进行3号炉检修作业时，炉膛内升降平台架板突然坍塌，4名作业人员坠落，造成2人死亡，2人受伤。经调查，事故直接原因为山东电建三公司未按设计要求搭设炉膛检修平台，平台A梁、跳板拉筋等处变形，承载能力下降；作业人员未佩戴安全带和防坠器等防护用品。

3.6月6日，北京巴布科克•威尔科克斯公司在华能宁夏大坝电厂2号炉脱硝改造作业中，1名作业人员翻越隔离围栏，从炉南侧33米平台揭开的网格孔处掉落至18米燃油管道上，造成死亡。经调查，事故直接原因为死者违规翻越通道口隔离栏杆，从已拆除格栅的洞口坠落。

4.8月13日，福建龙净环保公司在青海桥头铝电公司电除尘改造项目施工中，发生塔吊倾翻事故，造成1人死亡。经调查，事故直接原因为塔吊机主提供虚假监测报告，塔吊安全保护装臵失效；塔吊使用存在未办理安装告知、非法安装、未经检验、未注册等问题。

5.8月23日，武汉天和公司在宁夏中宁发电公司1号炉脱硝低氮燃烧器改造项目施工中，其分包单位陕西建工安装集团公司1名施工人员在未系安全带情况下，从炉六层电梯口（标高31.8米）拐角处临时固定的护栏翻越到护拦外侧钢梁上，对气源管进行点焊作业。作业完成后，抓住护栏翻越返回时，护栏脱落造成人员高处坠落死亡。经调查，事故直接原因为死者违章作业，现场安全设施有缺陷，防护栏杆绑扎不牢固。

6.8月25日，陕西国电宝鸡发电公司电控部1名作业人员在处理5号机除尘变温控器显示缺陷过程中，外接220伏电源时不慎触电，造成死亡。经调查，事故直接原因为死者违章作业，在无人监护的情况下用试验用导线接取检修电源，取电过程中，违反先接线后送电的作业程序，也未戴防护手套，双手持带电导线发生触电。

三、电力安全事件 1.6月1日，青海电网330千伏柴林I线开关跳闸，重合不成功，造成330千伏那林格变全站失压，损失负荷1.4万千瓦，事件未影响对外供电。经调查，事件原因是大风引起线路单相接地故障。

2.6月18日，甘肃电力公司110千伏嘉汉线、果汉线三相短路，造成330千伏嘉峪关变电站110千伏侧母线失压，所带15座110千伏变电站、5座铁路牵引变、29座35千伏变电站、3座光伏汇集站、1座风电场失压。损失负荷9.2万千瓦，停电用户17.227万户，占比28.7%。经调查，事件原因是强对流天气致彩钢瓦搭挂导线，导致线路三相短路。

3.7月1日，青海盐湖海纳化工公司330千伏继光变330千伏GIS设备I母三相故障，330千伏Ⅱ母C相故障，保护动作。故障造成盐湖海纳公司及周边38家电力用户部分负荷脱网，合计114.91万千瓦，占事故前青海电网总负荷的15.1%。经调查，330千伏GIS设备故障原因是其在现场安装过程中气室清理不彻底，存在微粒异物。用户脱网原因是GIS设备故障引起系统电压波动，部分用户低压配电装臵中低压脱扣瞬时动作跳闸，导致一部分低压负荷脱网；随后，低压设备跳闸同时联切厂内主要生产动力负荷，导致负荷进一步脱网。

4.7月29日，神华国能（神东电力）集团府谷电厂（2×60万千瓦），因出线府忻Ⅱ线发生A相接地故障，差动保护动作，导致府谷电厂1、2号机组停运，电厂对外全停。经调查，事件原因是雷击引起线路单相接地故障，该线路为电厂唯一出线。

5.8月9日，宁夏电力公司330千伏清水河变330千伏清安线发生A相接地故障，保护动作，跳开3341断路器，3340断路器未跳开，造成清水河变其余5回出线对侧线路后备保护动作，断路器跳闸，变电站全站失压。经调查，线路故障原因是吊车碰线，导致A相接地故障。扩大原因是故障线路第一、二套保护跳3340断路器出口压板、启动3340断路器失灵压板未投入。

6.8月15日，甘肃电力公司110千伏双回兰西I、II线线路跳闸，造成一级重要用户兰州石化炼油厂全厂停电，影响负荷6.8万千瓦。经调查，事件原因为山体滑坡造成同杆架设的兰西I、II线27号杆倒塔，引起线路跳闸。

7.10月19日，甘肃电力公司330千伏武永I线发生异物短路故障，永登变两套线路保护均被闭锁未动作，故障扩大，永登变全站失压。经调查，事件主要原因为企业对智能变电站设备运行管理重视不够，现场运行规程管理出现漏洞。

分析以上事故、事件，电力安全生产呈现以下特点： 1.当前西北区域电力系统安全运行压力较大，大面积停电风险依然存在。新疆石河子电网“7〃9”电力安全事故，陕西、甘肃、青海、宁夏发生的多起电力安全事件暴露出在电网运行管理、设备运维管理、大用户涉网设备管理等方面存在较多问题和隐患。

2.2014年西北区域电力行业人身伤亡事故防范工作取得了积极成效，但安全形势依然严峻，发电企业、外包管理仍是人身安全的薄弱环节。全年电力行业发生人身伤亡事故相比去年有明显减少，同比事故起数减少54％，死亡人数减少43％；但6起人身伤亡事故中5起发生在发电企业，5起与外包单位有关，发电企业和外包管理安全问题依然突出。

第二篇：安全简报

陕西鲁泰能源科技有限公司

编写单位：亿隆项目部安监部编写时间：

亿隆项目部

安 全 简 报

【2015】第六期

2015年6月30日

内容提要

【安全简讯】

◆

项目部安全工作会议召开 ◆

12102工作面顺利初采

◆

项目部顺利开展安全生产活动月 【7月份安全工作重点】 ◆

做好12102工作面回采工作

◆

做好12103掘进工作面顶板管理工作

◆

深入开展矿井“一通三防”和“防治水”活动 【安全简讯】

项目部安全工作会议召开

一、要及时调整工作心态，集中精力投入到新工作面生产工作中去。各级管理人员要对当前的安全工作，时刻保持清醒的头脑，安全工作任重而道远。

二、抓好现场隐患的排查治理工作。抓好现场隐患排查工作是当前12102工作面回采过程中顶板、机电运输、通风等管理是当前工作的头等大事。

三、抓好员工技能素质教育工作。各部室、工区要结合实际，要在学习形式上进行创新，在学习内容上进行充实，鼓励职工自主学习。

四、要认真贯彻落实好各级指示精神。认真学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指令等。

12102工作面顺利初采

五月底实现12102工作面搬家安装工作，六月初顺利实现工作面初采初冒安全管理工作。

项目部顺利开展安全生产活动月活动

根据鲁泰发〔2015〕57号文件《关于开展2015年“安全生产月”活动的方案》的文件要求，亿隆项目部开展于六月举办以“加强安全法治，保障安全生产”为主题的安全生产月活动。期间举行了安全生产月活动启动仪式签名活动；先后组织职工观看《依法治安的法律重器——聚焦<安全生产法>》主题宣教片、《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（2015版）等影视资料；学习鲁泰公司近三年来安全生产事故；组织开展了2015汛期应急救援演练；6月27—28日，与百吉项目部联合开展安全隐患自查自纠活动。

【7月份安全工作重点】

1、做好12102工作面回采工作

按照12102工作面回采安全技术措施要求，切实做好工作面回采期间的安全管理，确保工作面回采期间安全。

2、做好12103掘进工作面顶板管理工作

项目部值带班人员、跟班副队长、安检员以及班组长要认真落实12103掘进工作面安全技术措施，加强顶板管理工作，严格执行“敲帮问顶”制度，顶板破碎时及时找掉悬矸，及时支护，防止顶板事故的发生。

3、深入开展矿井“一通三防”和“防治水”活动

根据公司鲁泰发[2015]1号文件通知，第三季度重点做好“一通三防”和“防治水”管理工作。

第三篇：安全简报

项目部召开安全技术交底会议

12月9日，二公司麻竹高速项目部组织施工队伍负责人、技术负责人、项目部技术人员在项目部会议室召开了安全技术交底会议。会议由项目常务总工李爱国主持。

麻城-竹溪高速公路麻城至红安段一期土建工程TJ-1标工程经红安县永佳河镇、桃花乡、高桥镇、城关镇、二程镇，终于红安县上新集镇北岗村，线路全长43公里，双向四车道，路基宽度26米，全线设服务区、停车区、监控管理中心、养护工区各1处，收费站2处，互通3处。设计时速100公里/小时，工期20个月。目前为该公司兴建里程最长，投资金额最大的高速公路项目。

麻竹高速项目全面开工在即，各项工作正在有序进行，为提升现场作业人员的质量意识和安全意识，针对目前即将施工的情况，项目部召开了专项的施工及安全技术交底会。在交底过程中，常务总工李爱国针对涵洞、通道施工，管涵施工，倒虹吸施工中的施工要点与安全防护及现场文明施工等要求做了详细的交底。在讨论和提问环节，李总与安全总监高鸿毅详细地解答技术人员、施工队伍负责人及施工现场作业人员提出的在施工过程中可能出现的问题，并提出了合理化的建议，确保每位技术人员和现场作业人员理解并掌握交底内容和相关技术工艺。

参会人员纷纷表示一定将所学知识运用到实践中去，不仅要切实发挥好技术的“龙头”带动作用，更要注重现场文明施工，努力建成“平安工地”，为麻竹高速项目贡献自己的一份力量。

第四篇：安全简报.

安全简报

安委会办公室第（15）号 2016年11月08日

关于转发四川省水电投资经营集团有限公司

农网工程人身伤亡事故的通报

各工区、项目部：

四川省水电投资经营集团有限公司发包的农网改造升级工程在施工过程中发生一起倒杆而引起死亡3人的较大人身伤亡事故，性质恶劣，教训十分深刻。为进一步加强际翱公司城市电网改造工程安全监督管理，防范人身伤亡事故，确保工程施工安全、质量、投资和进度得到有效控制。现将该事故的相关情况通报各工区、项目部；此次事故暴露各参建单位不严格执行电力建设相关安全法规、严重不履行安全责任、全过程安全和质量管理失控、施工现场严重违章作业等突出问题；望各工区、项目部认真组织学习此次事故通报，举一反三，制定切合现场实际的施工方案和安全措施，提前认真勘察现场并画出与现场实际一致的安全施工措施布置图后，方可实施现场停电工作，确保施工过程中不发生同类型的安全事故。特此通知

2016年11月08日 附件：

四川省水电投资经营集团有限公司发包的农网改造升级工程（以下简称农网工程）在施工过程中发生一起死亡3人的较大人身伤亡事故，性质恶劣，教训十分深刻。为进一步加强全省农网工程安全监督管理，防范人身伤亡事故，确保农网工程施工安全、质量、投资和进度得到有效控制。现将该事故的相关情况通报如下。

一、事故简况

（一）项目基本情况

该工程为“四川省水电投资经营集团有限公司2015年新增农村电网改造升级工程35千伏及以上项目八标段”在建电力工程项目，发包方为四川省水电投资经营集团有限公司，广安区农网工程项目实施单位为四川广安爱众股份有限公司，采取EPC（设计、采购、施工）模式发包，总承包人为中国电建集团中南勘测设计研究有限公司（联合体牵头人）和陕西久益电力工程有限公司（联合体成员），监理单位为四川元丰建设项目管理有限公司。

（二）事故简要经过

2016年10月17日下午14时左右，施工单位陕西久益电力工程有限公司在新建农网改造升级工程35千伏团石线输电线路N12杆（18米钢筋混凝土门型双杆，位于广安市广安区白马乡碑梁村8组田家沟）组装横担的施工过程中，因施工人员违规作业（未制定专项施工方案、临时拉线未按要求装设）等原因，导致N12杆倒杆，致使登杆作业人员2人当场死亡，1人送医途中抢救无效死亡。

事发后，相关单位均未向地方安监局和四川能源监管办报送事故信息，仅中南勘测设计院有限公司通过中国电力建设集团有限公司向国家能源局报告了该事故。

（三）事故暴露的突出问题

通过四川能源监管办初步调查，此次事故暴露各参建单位不严格执行电力建设相关安全法规、严重不履行安全责任、全过程安全和质量管理失控、施工现场严重违章作业等突出问题。

1.四川省水电投资经营集团有限公司存在的主要问题：未履行建设单位安全生产监管职责，对整个工程的安全、质量、进度的监管严重缺失，与项目实施单位四川广安爱众股份有限公司的安全职责不清；未监督总承包单位履行对施工现场安全、质量和进度进行管理的主体责任；未对总承包单位的劳务分包进行监督；未检查并督促监理单位履行监理职责。未按照相关规定报送事故信息。

2.四川广安爱众股份有限公司存在的主要问题：未认真履行项目建管单位的监管职责，对工程全过程的施工现场安全、质量和进度监管不力。未按建设单位要求报送事故信息。

3.中国电建集团中南勘测设计研究有限公司（联合体牵头人）和陕西久益电力工程有限公司（联合体成员）存在的突出问题：项目安全管理混乱，相关人员安全意识极其淡薄，施工作业人员未按要求开展培训，大部分人员未持证上岗；应急管理不到位，未开展任何有针对性的演练；现场质检把关不严，致使不合格材料进入施工现场，工程质量管控缺失，未按照国家能源局相关要求开展质量管理；未按要求编制专项施工方案；劳务分包以包代管，分包管理十分混乱；现场作业人员施工技术力量无法保证工程的施工安全、质量和进度；各级人员均不了解国家相关法律法规，致使电力施工安全相关要求执行不到位。未按照相关规定报送事故信息。

4.四川元丰建设项目管理有限公司存在的突出问题：监理项目部形同虚设，监理部人员持证上岗情况极差，仅总监一人有合格证件，且总监对该标段监理工作完全不清楚；所签订的监理合同无效；监理项目部的监理记录不符合相关要求，部分资料不真实，对整个工程项目的安全、质量和进度失去管控。未按照相关规定报送事故信息。

（四）相关情况及措施

目前，广安市已成立事故调查组对该事故进行全面调查。四川能源监管办已对该项目建设单位、项目实施单位、设计、施工和监理等相关单位提出相关要求，并对EPC总承包项目部和监理项目部发出了停工令，责令暂停施工和监理工作。下一步四川能源监管办将根据国家相关要求，对相关单位开展监管约谈，并作相应行政处罚。

二、工作要求

农网工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与农网工程施工安全有关的单位，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》等安全生产法律法规和标准规范，切实履行好各方安全责任，现提出以下安全工作要求。

（一）严格执行安全信息报送纪律

对农网工程建设过程中发生的各类安全事故（事件），参建各单位应按照国家相关规定，及时进行报告，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。四川能源监管办将对违反规定报告安全信息的相关单位依法进行处理。

（二）建设单位应全面落实安全管理责任

建设单位（项目法人单位）与建管单位应明确各方安全责任，做到各司其职。建立健全安全生产组织和管理机制，认真履行农网工程安全生产组织、协调、监督职责；审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否满足国家规定的资格要求。

建设单位应当与勘察设计、施工、监理等单位签订安全生产协议，明确各自承担的安全责任；严格执行定额工期，不得压缩合同约定的合理工期；履行工程分包管理责任，严禁施工单位转包和违法分包，将分包单位纳入工程安全管理体系，严禁以包代管。实行EPC总承包的农网工程，总承包单位应当按照合同约定，履行建设单位对工程的安全生产责任；建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程的安全生产责任。

建设单位在农网工程开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施，包括电力建设工程基本情况、参建单位基本情况、安全组织及管理措施、安全投入计划、施工组织方案、应急预案等内容向四川能源监管办备案。

建立电力建设工程项目应急管理体系，按照国家相关要求编制应急综合预案，组织勘察设计、施工、监理等单位制定各类安全事故应急预案，落实应急组织、程序、资源及措施，定期组织演练，建立与国家有关部门、地方政府应急体系的协调联动机制，确保应急工作有效实施。

（三）勘察设计单位应保证设计质量

按照法律法规和工程建设强制性标准进行农网工程的勘察设计，实行EPC总承包的农网工程，设计单位不得违规将主体工程的设计进行分包，提供的勘察设计文件应当真实、准确、完整，满足农网工程施工安全的需要。根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，提出防范安全生产事故的指导意见。工程开工前，应当向参建单位进行技术和安全交底，说明设计意图。

（四）施工单位应对施工现场安全负主体责任

施工单位必须按照国家法律法规和标准规范组织施工，对其施工现场的安全生产负责。禁止任何形式的转包和违法分包。施工单位或施工总承包单位依法将主体工程以外项目进行专业分包的，分包单位必须具有相应资质和安全生产许可证，合同中应当明确双方在安全生产方面的权利和义务。

工程开工前，施工单位应当开展现场查勘，编制施工组织设计、施工方案和安全技术措施并按技术管理相关规定报建设单位、监理单位同意。

对杆塔组立、交叉跨越、放紧线、深基坑开挖等复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案并附安全验算结果，必要时召开专家会议论证确认。

施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应按国家能源局相关要求，经培训合格后持证上岗，新入场人员应当按规定经过三级安全教育。施工单位应加强对现场突发事件的处置，制定并完善各类应急救援预案、现场处置方案，并及时开展演练。

（五）监理单位应全面履行工程监理职责

监理单位资源配置应当满足工程监理要求，所有农网工程的监理人员必须持有效证件进行监理，依据合同约定履行工程施工安全监理职责，确保安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。建立健全安全监理工作制度，编制监理规划和监理实施细则，明确监理人员安全职责以及相关工作安全监理措施和目标。及时审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，审查和验证分包单位的资质文件和拟签订的分包合同、人员资质、安全协议，审查安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员资格证明文件。对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理，对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大分部分项工程专项施工方案的实施进行现场监理。

在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位及时整改，情节严重的，应当要求施工单位暂时或部分停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向四川能源监管办报告。

（六）开展在建农网工程安全隐患排查治理工作

各有关电力企业要认真汲取此次事故教训，举一反三，杜绝类似事故发生。所有在建农网工程的参建单位应立即开展在建农网工程安全隐患排查治理工作，重点排查治理人身伤亡事故安全隐患，针对排查出的各类安全隐患，必须认真分析，及时制定整改措施并积极落实整改，确保农网工程安全有序推进。

第五篇：安全简报

经贸系举办“抵御诱惑”系列知识讲座

为进一步落实好学院安全工作，提升师生防范意识，建设安全和谐校园，结合安全教育周活动，经济贸易系于10月13日下午，在学院礼堂举办了由学院许立明队长主持的教职工生命财产安全和学生安全知识讲座，经贸系全体教职工、2011级全体学生干部和大二大三年级的安全委员共180余人参加了此次讲座。

此次抵御诱惑安全知识讲座由保卫处许立明队长授课。许队长针对今年来各大学院师生所发生的一些真实的案例，阐述了安全教育的重要性，敲响了安全的警钟。并详细的介绍了交通安全、食品安全、人际交往安全、非法传销，打架斗殴、盗窃、诈骗、交友、饮酒等方面的安全防范方法。许队还针对季节性常发的威胁安全的事件做了详细的解说炳告诫同学们谨记安全。并介绍了一些安全知识小常识。在师生们的积极配合下，讲座取得了圆满成功。师生们受益匪浅。通过这次教育周活动，师生们注意到安全教育的重要性，并能够在今后的生活学习工作中注意培养自己提高安全意识的能力，以便能更好的维护自身和他人的利益。安全之弦应无时不刻的紧绷。此次讲座为今后经贸系开展各项安全工作打下了坚实的基础。（经贸系）