将责任扛在肩上 把纪律挺在前面

第一篇：将责任扛在肩上 把纪律挺在前面

将责任扛在肩上 把纪律挺在前面

十八大以来，我们党把党要管党、从严治党纳入“四个全面”战略布局当中，彰显了党风廉政建设和反腐败斗争的重要地位和重大作用。王岐山书记在今年全国“两会”期间强调：“全面从严治党，要把纪律挺在法律前面”。通过认真学习领会，我深切地感受到，这一重要论述，是对反腐败斗争经验的科学总结，是加强党风廉政建设的治本之策，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器和重要遵循。笔者结合工作实践，进行了深入探索与思考。

一、强化教育，在思想中把纪律和规矩“立”起来 纪律是党的生命线，是管党治党之重器。全面从严治党，首先要把党的纪律和规矩立起来。一要领会纪律“挺在前”。党规党纪严于国家法律。把纪律挺在前面，就是“纪”在“法”前，监督执纪问责必须主动一步、先行一步，抓早抓小、防微杜渐，发现违纪倾向就及时纠正，触碰纪律就及时处理，扎紧纪律之笼，防止“破纪”衍变成“破法”，用纪律和规矩管住大多数，坚决捍卫纪律权威。二要教育党员“知敬畏”。加强对党员的纪律和规矩教育，引导党员坚决做到“五个必须”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持如履薄冰、如临深渊之感。抓好党章、党纪条规的学习、教育，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度等内化于心、外化于行，在学思践悟中增强纪律性。加强对党员干部的警示教育和廉政提醒，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时拉拉袖子、“咬咬”耳朵，守住廉洁从政底线。三要督促党员“守规矩”。用权守规矩，坚持依法用权、秉公用权，做到有权必有责、用权受监督。干事守规矩，树立“想事、谋事、干事”之心，树立风气正、办实事、能干事的新形象。交往守规矩，交往中必须坚持原则、恪守规矩，坚持做到“君子之交淡如水”，自觉净化自己社交圈，明辨是非、抵御诱惑，不断增强在交往中拒腐防变的“免疫力”。

二、强化监督，在执纪中把纪律和规矩“严”起来 全面从严治党，严明纪律和规矩既是应有之义，也是治本之策。各级纪检监察机关要加强对各项纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制。对不守纪律、不讲规矩的行为，依纪依规严肃处理，坚决维护党纪国法权威。一要铁面监督。深入推进转职能、转方式、转作风，聚焦监督执纪问责主业，加强对权力运行关键环节的监督，持续创新完善监督方式，运用建言提醒式、督促整改式、巡察督查式、细查深挖式等多种监督方式，形成严格的约束监督机制。二要铁腕执纪。结合党要管党、从严治党新常态下的新问题、新情况、新做法，把政治原则等方面的要求具体化、制度化、程序化。把明确纪律的禁止性条款和惩戒性标准相结合，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所敬、言有所戒、行有所止。三要铁拳惩腐。转变纪律审查观，严重违纪违法问题要查，一般违纪行为和现象也要管，以零容忍、全覆盖、无禁区的态度，“治病树”、“拔烂树”，坚决遏制腐败蔓延势头。严格实行“一案双查”，每查处一起违纪案件，既要追究当事人责任，也要严肃追究主体责任和监督责任。深化以案释纪、以案说法工作，发挥查办案件治本功能，以案带教、以儆效尤，达到查处一个、教育一片的效果。

三、强化责任，在管党中把纪律和规矩“抓”起来 全面从严治党，必须夯实各级管党治党的主体责任和监督责任，把纪律建设摆在更加突出的位置，切实把纪律和规矩抓起来。一要领导带头。孔子说：“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各级领导干部要时刻强化纪律意识，带头严格执行纪律、遵守规矩，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，加强纪律约束、自觉接受监督，以身作则、率先垂范，做到知行合一、表里如一。这样才能以上率下、上行下效，形成“人人守纪律、个个讲规矩”的政治生活新常态。二要敢抓敢管。各级领导干部，特别是各级班子的“班长”，要自觉担负起执行和维护党的纪律的主体责任，切实履行抓班子、带队伍的政治责任，狠抓组织建设和纪律建设，要不怕得罪人，敢抓敢管敢批评，切实加强干部的日常管理和教育。纪检监察机关要履行监督责任，强化监督执纪问责，做到有纪必执，有违必查，让纪律真正成为带电的“高压线”。三要严肃问责。坐而论道，不如强化问责。要严格实行“一责三问”，在严肃追究违纪人员责任的同时，对于虚化责任、纪律执行不力，顶风违纪问题突出的地方或部门，既要向负有主体责任的党委（党组）问责，又要向负有监督责任的同级纪检监察机关问责，还要向党委（党组）第一责任人问责，坚决实行“一票否决”。通过问责，倒逼党的纪律在党内得到全面落实。

第二篇：把纪律挺在前面 把责任扛在肩上

把纪律挺在前面 把责任扛在肩上 集团公司以作风建设推动党风廉政建设述评

立“严”“实”标尺，树廉洁新风。

石油城克拉玛依某服务窗口单位因一份奖金补贴的报告，主要领导被廉政约谈。锦州石化公司纪委专门下发通知重申“九个严禁”，严禁党员干部借操办子女升学宴等敛财。

作风建设，转变的是干部思想行动，受益的是广大职工群众。中央专项巡视反馈意见让集团公司新一届党组深思，落实全面从严治党要求，切实加强集团党建工作和党组自身建设任重道远。

找准作风“病根”，摸准作风“脉门”，扫除作风积弊，回归务实传统。集团公司党组站在从严治党、从严治企的高度，以巡视整改工作为契机，以落实“两个责任”为抓手，结合“三严三实”专题教育要求，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，以推动党员干部队伍作风根本转变的实际成效，助推集团公司稳健发展。

强化责任担当，落实“两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面

制定印发党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见，明确党委10项主体责任和纪委5项监督责任。

19万名党员干部层层签订党风廉政建设责任书。

完成对所属单位党风廉政建设绩效指标考核工作。

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集团公司加强党风廉政建设的系列行动，紧锣密鼓，层层推进。特别是近两个月来，一系列举措接连出台，推动“两个责任”落地生根。

能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党性观念强不强的试金石。集团公司党组发布关于严守纪律严明规矩的若干规定，从9个方面对党员领导干部干事创业、遵规守纪提出要求，体现了正风肃纪的坚定决心。

班子建设情况直接影响党风廉政工作能否取得实效。集团公司党组审议通过所属企事业单位纪委书记、副书记《提名考察办法》，提出要配齐配强配专纪委书记，打造忠诚、干净、担当的纪委书记队伍。

善禁者，先禁其身而后人。党组领导多次对落实“两个责任”进行部署，做出表率。

5月5日，集团公司党组书记、董事长王宜林主持召开新一届党组领导班子第一次会议时郑重提出，要带头落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从业各项规定，旗帜鲜明反对腐败，做到位高不擅权、权重不谋私。

6月5日，王宜林在党组会议上再次强调，党组成员在落实主体责任、遵守纪律和规矩方面，要为党员领导干部做出样子、当好表率，自觉接受各级党组织和广大党员的监督。

集团公司党组成员、纪检组组长徐吉明在集团公司纪委书记培训班上指出，各级纪委书记岗位重要、责任重大，必须深刻反思在推进落实主体责任、履行监督责任方面存在的差距和不足，进一步准确定位、主动作为。

思想认识的深度，决定落实的力度。集团公司各单位通过专题学习、“一对一”约谈等方式，打出“组合拳”，不断增强领导班子和领导干部的责任意识和担当精神。

辽河油田公司党委把落实“两个责任”作为基层单位党委书记、副书记培训班的一项重要内容，受到学员一致好评。新疆油田公司党委对照年初签订的《党风廉政责任书》，对受约人进行党风廉政建设责任落实情况专题约谈；油田各级党组织共开展专题约谈387次，提出整改措施117条，有力推进了党风廉政建设责任的落实。

党委在党风廉政建设中负主体责任，纪委负监督责任，二者相辅相成、相互促进，缺一不可。各级单位在实践中不断深化认识，“双轮”驱动，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

大庆油田细化党委领导班子的主体责任、纪委的监督责任、业务部门的监管责任。其中，党委主体责任内容达到73项，占所有责任内容的56%。

大庆石化公司纪委在不增加编制、人员的条件下成立纪检监察中心，13名成员全部来自一线；通过重新规范机构职责，理顺工作关系，合理配置力量，打造了一支职业化、专业化的纪检监察队伍。

面对反腐倡廉严峻形势，做到守土有责、守土负责、守土尽责，已成为各级党委、纪委落实“两个责任”的“职责清单”，一刻都不能松懈。

用好巡视成果，狠抓问题整改，力求事事有着落，件件有回音

巡视是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段。

当前集团公司反腐倡廉形势依然复杂严峻，利用好中央巡视成果和集团公司内部巡视经验，是加强领导班子和干部队伍建设、努力营造风清气正良好环境的重要途径和有力抓手。

2月28日至4月30日，中央第二巡视组在集团公司开展了为期两个月的专项巡视，通过广泛开展个别谈话、受理群众举报、调阅有关资料等方式，列出“问题清单”，帮助集团公司找病灶、挖病根，指出存在执行中央八项规定精神不严格、选人用人风气不正等4个方面14类问题。

6月16日，在中央第二巡视组向集团公司反馈巡视情况的第二天，集团公司党组便召开专门会议，成立整改工作领导小组，党组书记王宜林担任组长，研究制定详细的整改落实工作方案，建立问题台账和销项制度，逐条整改落实，确保事事有着落、件件有回音，并要求从责任、制度、监督、问责等各个环节完善强化反腐倡廉长效机制建设。

6月17日，中央巡视反馈问题整改工作领导小组第一次会议召开，对整改工作提出明确要求和部署。会后，集团公司成立了7个专项整改工作小组，就9个方面形成了专项整改方案，在全面推进落实的同时，责成所属企事业单位自查自纠。

按照中央关于加强巡视工作的新精神新要求，今年以来，集团公司党组探索开展了内部专项巡视，派出8个巡视组，采取“一托二”的方式，第一轮完成了对16个单位的专项巡视，发现问题466个，移交问题线索130条，做到了真发现问题、发现真问题。

巡视能否取得实效，关键在于巡视成果能不能有效运用。巡视中，巡视组通过边巡边查，实现立行立改，对发现的一般性管理问题，责成被巡视单位立即整改；对涉嫌违规违纪“四风”方面问题线索，及时移交纪检监察部门，组织速查速办；对于具有一定普遍性、倾向性的管理问题，移交总部机关有关部门和专业公司进行专项整改；其他问题线索正在检查之中。

集团公司党组要求，被巡视单位要就发现的问题提出整改思路和具体措施，组织专门力量限期整改，发挥好巡视的震慑、遏制和治本作用。

在第一轮专项巡视取得阶段性成果的基础上，7月15日，集团公司2015年第二轮专项巡视全面启动。目前，8个巡视组已全面进驻16家单位展开巡视。在启动会上，王宜林要求通过强化巡视监督，及时发现问题、解决问题，坚决遏制腐败蔓延势头，重构良好政治生态，重塑石油良好形象。集团公司党组巡视办负责人表示，巡视工作要做到横向全覆盖、纵向全链接，最终形成上下“一盘棋”的工作格局。

持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明反对腐败，集团公司用好巡视这把反腐利剑，使突出问题得到解决、新风正气得到弘扬。

突出问题导向，践行“三严三实”，营造风清气正的政治生态

作风问题关乎人心向背，关乎企业发展大局。“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是对各级领导干部队伍“不严不实”问题的一次检视和校正。

集团公司把组织开展专题教育作为一项重大政治任务，作为新时期党员干部作风建设的新标尺，精心谋划、周密部署、扎实推进。

以上率下，行胜于言。专题教育伊始，集团公司党组深刻领会“三严三实”重大意义，以高标准、高质量党课开局，带动集团公司各单位迅速响应、积极行动。

书记带头、班子示范、全面动员。王宜林讲专题党课后，其他党组成员分别到分管部门或联系单位讲授专题党课，1.2万余名党员领导干部参加学习，示范推动集团公司专题教育有序开展。截至目前，3300余名处级以上党组织书记已讲授专题党课。

互动交流谈体会，专题研讨促深化。集团公司党组集体听取了“石油魂”——大庆精神铁人精神宣讲，连发“四问”引发全员大讨论。在随后的第一专题集中研讨中，党组成员围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行为‘总开关’”逐一谈体会、找差距、明方向。各单位围绕所学所感进行深入学习研讨。

创新学习方法，确保学习成效。大庆油田党委班子开展“唤醒传统意识回归严实作风”主题党日活动，公司班子成员集体参观中四采油队、北二注水站等，集中学习会战优良传统作风。浙江销售公司召开集中学习会，围绕总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”开展重点学习。

边查边改、力行力改是践行“三严三实”的具体体现。河北销售公司党委突出问题导向，带头查找了在党员干部员工中存在的8大类40多项“不严不实”问题。兰州石化通过分层建立审核把关机制等措施，从上到下初步查摆出了公司干部队伍中存在的不严不实问题及具体表现430多项。

作风建设永远在路上。当前，集团公司正处于应对低油价挑战的关键时期，集团公司将通过“三严三实”专题教育，进一步落实“两个责任”，以巡视整改成果锤炼好作风、展现新作为，全力破解改革发展难题和挑战，为推进公司稳健发展提供强有力的政治和纪律保障。

第三篇：【学习心得】把纪律挺在前面,把责任扛在肩上

【学习心得】

把纪律挺在前面，把责任扛在肩上

中央修订颁发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持纪在法前、纪严于法，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，作为共产党员能否在全党、全国协调推进“四个全面”战略布局的重要历史阶段，严明纪律、严守纪律，做到听令而行、不打折扣，对各级党组织和每名党员都是一次最现实最直接的考验。

把纪律挺在前面，根本在“稳扎根”

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”许多腐败分子在触犯法律，落为“阶下囚”之后，都悔不当初，没把纪律和规矩当回事，都是在灵魂深处忘却了党的宗旨，丧失了党性修养。曾经有人比喻：莲藕深扎泥土，因而风吹不动，雨打不跑，花开时节清香四溢；水上浮萍，有根而不扎土，只要稍有微风，就随波逐流，是否扎根泥土，结果大相径庭。每个干部的成长都是不容易的，有个人的努力，更离不开党和组织的培养。把纪律挺在前面，就是要以纪律和规矩为标尺，以党性修养为标准，深挖细究触及灵魂，强化“政治意识”，通过与时俱进地学习党的路线和方针政策，增强大局意识、责任意识，提高自身的政治敏锐性和政治鉴别能力；强化“纪律意识”，加强党风廉政建设，严格遵守中央“八项规定”改进工作作风、按照党章的要求，严格执行和维护好党的纪律，以良好党风带动政风民风；强化“从严意识”，通过警示教育、典型教育，使党员明白哪些事能做、哪些事不能做，树牢纪律规矩意识，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。“贤者畏惧，然无忧虞。唯有敬畏，才能守住内心的良知。”通过不断增强党的宗旨意识、提高党性修养，推动党员干部“明纪畏矩”、党内生活“遵规守纪”，责任部门“违纪必究”，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，努力形成守纪律讲规矩的政治氛围。

把纪律挺在前面，重点在“勤捉虫”

“冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。”穿破岩石的水，一开始都是涓涓细流，长到天上的大树，也是由刚露芽的小树长成。人们往往忽略了微小的事情，而造成了“千里之堤；溃于蚁穴”。生活中，一些党员干部错误地认为，只要不违法犯罪，违反纪律是“小事”、“小节”。然而从很多的案例我们不难看出党员干部腐化堕落往往都是从搞不正之风，从“破纪”开始，最终演变成犯罪。把纪律挺在前面，就是防病于未发、治病于初起，既要有“啄木鸟”精神，又要有‘动手术’的胆识、治未病’的细心”，治病树、拔烂树，保护森林。当前“四风”问题表面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，我们必须具有“眼里不揉沙子”的严肃性、认真劲，切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。坚持抓小不放松，对违纪行为要及时发现，该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，切实清除掉思想和行为上的政治微生物，防止姑息养奸，日久遗患。同时坚持抓早不放手，对苗头性倾向性问题，早发现早纠治早查处，防止养痈为患。

把纪律挺在前面，关键在“严正苗”

“树不修，长不直。人不学，没知识。”一棵小树要长成参天大树，不仅需要自身的努力，外界的监管也至关重要。党员是党的细胞，纪律规矩在党员的成长过程中就是党员远离外界污浊的最好防护墙。孟子曰：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”制度的生命在于执行。执行不力，再好的纪律也会形同虚设。把纪律挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。把党纪戒尺立起来、管到位、严到份，给党员拧紧“紧箍咒”，戴上“护身符”，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里；把纪律挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，严字当头，高标准严要求，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，把一个一个的螺丝拧紧了，做到执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”。让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，心怀戒惧，行有所止；把纪律挺在前面，就是要使监督执纪问责成为常态。在法律实施的前面设置一道坚不可摧的铜墙铁壁，对党员干部违纪违法行为，纪律应率先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向，切实做到有责必问、问责必严。（东海地税局监察室）

第四篇：把责任扛在肩上

把责任扛在肩上

——记树苴乡树苴村党总支书记徐维明的感人事迹

2000年，正逢村改，徐维明以高票当选为树苴乡树苴村党总支书记、村委会主任。那时他是村里小有名气的生意人，村民们十分信任他，说他有“生意经”，能带领村民增收，说他是“点子王”，能开辟致富之路，说他是“和事佬”能让村落和谐稳定。在村民的尊敬与期盼里，他义无反顾的选择了把责任扛在肩上，他成了树苴村村改以来的第一届支书。

呕心沥血 强化班子队伍建设

班子涣散，人心不齐，办公条件差，办事找不着人，这种“家庭式”的村委会，是徐维明上任之前的状况。但这种情况在2001年3月开始改变了。上任后的第一件事，徐维明就创新工作思路、改变工作方法、大胆识人用人，配齐、配强了村委会工作人员。随后几年里他又通过深入调研，广泛征求意见，认真听取群众意见，制定了《两委班子“双述双评”制度》，《党员“五好五带头”制度》，完善了《党员“三会一课”制度》、《村党支部大会和党员议事会议制度》、《党员目标管理制度》、《民主评议村“两委”制度》等制度，组织村“两委”成员认真学习，深刻领会，为下一步工作提供明确的规则指引。加强村委会和村小组的思想、制度和作风建设，建立完善了18项制度，使各项工作有章可循、有据可依，以制度促和谐，其中的“三培养”制度、“党员义工日”制度和村委会人员分片联系村组工作制度，有效调动了普通党员和村小组、村委会干部的工作积极性，做到了村村有人抓，事事有人管。

徐维明深刻的知道，只有建立一支业务素质过硬，工作能力突显，团结协作、带头致富的年轻干部队伍，才能带领树苴村民乘上小康的马车。

全心全意 搞好民心工程

“要致富，先修路”。徐维明决定了，为官一任，定要造福一方，从修路开始，可这一修就十载有余。每年他都背着公文包到乡里、市里到处去跑资金、找门路。利用一事一议工程，通过村民自己投工投劳，完成了村组工作建设12000米，硬化入户道路2000米，村里四通八达的道路，改善了村民的出行，推动了经济的发展。修建了三面光沟2500米，为村民灌溉防洪提供了便利条件；完成烟田水池及夏修水池建设工程860件，完成人畜安全饮水工程11个村民小组受益农户456户1900多人；投资4万余元完成果咪钢绳桥、果咪完小修善工程；05年和10年相继完成村委会办公楼及村级活动场所的建设、建立了老年人活动室和图书借阅室，极大的改善了村委会办公条件，丰富了村民的生活，陶冶了人们的情操，使山区人们的生活更加多姿多彩，让老年人老

有所乐，从一定程度上转变了村里脏、乱、差的局面。在这些项目工程的实施过程中，徐维明同志朝九晚

五、不辞辛劳，亲自监工、从不言累，只要是为老百姓谋福利、谋发展、谋生计的事情他就能乐在其中。2010年全乡遭遇了百年不遇的旱灾，看着大片绝收的粮田，干裂的河底，徐维明看在眼里，急在心里，并亲自带领村民上山寻找水源，饿了就吃点干粮，困了就打会盹……。那一次，他在山上同灾民们一起整整奋战了四天，功夫不负有心人，水源点找着了，最终完成了人畜饮水最困难的两个村民小组6100米的人畜饮水工程，解决460人及120头大牲畜饮水。在他的努力下，树苴村在大灾之年人心稳定，呈现出抗大灾，保稳定，促发展的良好局面，圆满完成了2010年的春耕生产。这位事必躬亲的老支书，就是这样无怨无悔，兢兢业业的付出着，倾听百姓心声，一心要为百姓谋发展。

迎难而上 带领村民赚票子

干一行，爱一行。徐书记今年57岁了，但这是他对自己工作的要求，也是对村民的一份责任。树苴村委会位于集镇地，但因地处山区，“山高、箐深、坡陡”，自然条件十分恶劣，尽管这样，徐维明还是能排除客观因素，找准区位优势，围绕“一村一品一特色”的工作思路，调整工作格局，从种植业到养殖业，从外出务工到回家创业，从单一发展到规模经济，无不倾注了老支书的心血。

全村532户，2235人，劳动力非常富足，可以大量外出务工，但因为在山区，用工信息不畅通，加之用工市场良莠不齐，徐维明就组织召开了春节返乡探亲务工人员座谈会，了解用工信息，进行全盘分析，采取“一人带一村，结对帮扶”的方法，带动村里大量的村民外出务工，现在全村输出劳动力341人，人均直接增收5400元。有的还回家创业了，开启门市部搞起了经营。为了鼓励村民积极返乡创业，他就亲自上门，宣传农村致富先锋、贷免抚补的政策，帮助协调小额贷款，这无疑是加快了村子经济建设的步伐。搞种植，他也同样的责无旁贷。七年前的树苴，种不出油菜，没有榨油机，只能吃动物油，各村各户每到宰年猪的时候都会问：“唉！你家宰的猪有多少油啊？”，03年的冬天，徐书记在进城的路上看到河前村委会大片大片的油菜田，棵棵都长得那么饱满，徐书记通过走访了解和多方努力，把种植优质油菜的技术引到了树苴，树苴从此有了油菜田，有了榨油机，树苴群众从此吃上了香喷喷的本地菜籽油！另外，他又带领村民们在荒山上种了千亩核桃，现在人均14株，既绿化了荒山又为村民增加了收益。

为了拓宽致富渠道，寻找新的路子，在发展种植业的同时，他又把目光投向了养殖业。早些年他养过猪、养过牛、养过鹅，这次他决定要发展一种规模化特色养殖。2010年初，他多次到曲靖、保山等地进行考察，发现獭兔目前的市场需

求量大、销路好、成本低、能发展成为规模化发展。但由于百姓比较保守，不愿冒险，他就自己搞起示范，现在已有起初的25只发展到200只，年底可发展到600只、1000圈，至少可获利6000元。在山区，这可真是一条致富的好路子，他多次召开两委班子会，统一大家的思想，动员班子成员的积极性。目前整个养殖工作正在有条不紊、紧锣密鼓的筹备着。

现在徐书记已经57岁了，他一直在用实际行动践行着他的承诺。他时时刻刻都牢记自己是共产党员，是国家的基层干部，用他自己的话说就是：“只要树苴村民能过上幸福生活，我做什么都是值得的”，就是这样一位平凡的村官，曾经荣获过“楚雄州级优秀村官、州级优秀党务工作者、市级优秀共产党员、村容村貌政治工作先进个人、综治暨平安建设先进个人”等荣誉。

工作中，他依然义不容辞、义无反顾，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态。徐维明同志恪守人生信条，十一年如一日，苦不言苦，全心全意，用心做事，踏实做人，努力践行着一名共产党员的人生信仰，始终积极探索适合农村、符合实际的发展方式，领导群众搞生产、谋发展，收集致富信息，寻找致富门路，用智慧、汗水帮助群众，引导群众走上致富道路，关心民心工程和民生工程建设，始终把群众的切身利益放在工作的首位，以群众的得失作为衡量自身工作的标准。徐维明心系农民，把责任扛在肩上，求真务实谋发展的步伐从未停止过，还忍将坚定的走下去。游移满志，他说此后要为群众寻找更多致富道路，让群众过上幸福的好日子。

第五篇：浅谈把纪律和规矩挺在前面

浅谈把纪律和规矩挺在前面

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了治国理政“四个全面”战略布局，其中，全面从严治党既是应有内涵，又是重要保障。把纪律和规矩挺在前面，是新形势下落实全面从严治党要求的现实需要，也是开展纪检监察工作的重要遵循，必须深刻领会、认真落实。

一、深刻认识把纪律和规矩挺在前面的重要性

（一）把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确指出管党治党要靠纪律和规矩。在中央纪委五次全会上，总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这些重要论述，是对党的建设历史经验的深刻总结，切中了时弊，抓住了根本，为全面从严治党指明了方向。毋庸置疑，纪律和规矩就是管党治党的尺子。如果退守至法律防线，只有严重违纪违法的领导干部受到惩处，多数党员都“脱管”、不把纪律和规矩当回事，全面从严治党就会成为一句空话。这就要求我们必须把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行。

（二）把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。当前，正风反腐成效明显，但还没有取得压倒性胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂。“纪纲一废，何事不生？”寻根溯源，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。对症下药，纪律建设就是治本之策。只有把纪律和规矩挺在法律前面，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。只有把纪律和规矩管到位、严到份，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，逐步实现“不敢”、“不能”、“不想”。

（三）把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。让纪律严起来、立起来，聚焦主业主责，推进“三转”向基层延伸，是深化“三转”的明确要求，也是新形势下纪检监察工作获得持续、获得提升、获得创新的重要体现。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，把执纪放在首位，牢牢确立把纪律和规矩立起来作为“三转”深化的方向不动摇；把纪律和规矩挺在前面作为“三转”的具体方法不动摇；把纪律和规矩严起来作为“三转”的工作目标不动摇。要充分发挥把纪律和规矩挺在前面的治本功能，用纪律管住大多数，使纪律既成为不可触碰的红线，又成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”。要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭深化“三转”出现的新情况；善于运用历史、哲学、文化思考增强工作信心，解决现实问题。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动，紧密结合基层实际，踩着不变的步伐，把党风廉政建设引向深入。

二、落实把纪律和规矩挺在前面要求存在的问题

（一）一些党组织依纪依规管党治党不够严格。把纪律严起来、挺起来，关键是发挥好各级党组织的作用。但在实践中，有的单位和部门党组织不重视党规党纪学习教育，有的党组织在中心组学习、单位集中学习、党校培训等等活动中极少把党纪党规列为学习培训的内容，使一些党员干部纪律意识淡薄；有的党委（党组）仍然认为党风廉政建设和反腐败工作是纪委（纪检组）的事，对职责范围内的事情没有抓起来、管起来，主体责任存在虚化、空转现象；有的对轻微违纪问题不够重视，没有及时提醒，没有及时制止；有的热衷于当老好人、对干部小枝小节问题听之任之；有的明里一套、暗里一套，上有政策、下有对策，在贯彻落实中央、省市决策部署上合意的就执行，不合意的就强调本地本部门特殊性，消极应付；有的地方和单位班子主要负责人独断专行，个人说了算，重大问题缺乏集体充分讨论和科学论证，盲目决策造成损失；有的班子成员之间缺乏交流沟通，个别人甚至相互拆台；有的欺上瞒下、弄虚作假；有的单位疏于把关，让造假骗官的人钻了空子；有的说情拉票、跑风漏气，一些地方和部门领导干部打招呼干预下级或其他单位选人用人，有时甚至为了关照特定对象明目张胆地向下级施压；有的搞拉帮结伙，带头搞腐败，千方百计规避监督。

（二）“党规党纪严于国家法律”观念还没有在大多数党员头脑中真正树立起来。党规党纪严于国家法律，这是由我们党的先锋队性质决定的。但是，在工作实践中，一些党员干部根本不清楚党内有哪些纪律，可以说对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物；一些党员干部在作风方面还存在诸多不良习气，在工作和生活中无视规矩和纪律，认为吃点、喝点、拿点是“小枝小节”，无关大局、无伤大雅，习惯用“老办法”、“潜规则”办事，对轻微违规违纪问题不以为然；有的搞团团伙伙、拉帮结派，个别单位领导刻意调入、提拔老乡、亲属及身边工作人员，一些干部把团结变成“结团”，整天忙着寻找“乡缘”、“学缘”、“业缘”，自立门户、苦心经营，将正常交往庸俗化、圈子化、派系化；有的各自为政、互不买账，把自己主政的单位和分管领域当成“私人领地”，针插不进，水泼不进，“占山为王”，唯我独尊；有的口无遮拦，热衷于讲段子、发牢骚、传播小道消息；有的自由散漫、目无组织，个人重大事项隐瞒不报，单位想来就来、想走就走，甚至长期脱岗、行踪不定；有的不请示不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至是斩而不奏，认为组织是自己，自己就是组织，把个人凌驾于组织之上，公然违反党的纪律，堂而皇之破坏规矩，缺乏一名党员应有的品格和修养；有的对组织讨价还价，自己中意的岗位抢着去，不中意的岗位就找各种借口横推竖挡，不服从组织调动；有的领导干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职，有的与不法商人称兄道弟、打得火热，等等。

（三）纪检监察机关落实“三转”还有偏差。一是对“三转”理解偏颇，纪检监察政绩观出现一些偏差。个别纪检监察机关领导特别是主要领导片面地认为，纪检监察机关聚焦主业、深化“三转”就是多办案、办大案要案，就是多打“大老虎”形成震慑。在这种片面的政绩观的指导下实践中出现不少问题，如分析本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作形势时，胸无全局，眼中只有少数几个严重的腐败分子，忽视本地本部门整体的和其他党员的廉洁情况，只重视惩治少部分腐败分子，不注重用纪律管住多数党员干部；谋划本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作时，“只见树木、不见森林”，强调查处多少涉案数额上百万甚至上千万的大案要案，把主要精力放在查办严重的腐败案件上，对其他违反纪律的行为视而不见，忽视日常监督执纪；在查办案件时，重调查经济问题，轻调查违反党的政治纪律、组织纪律、人事纪律等问题；对违纪行为进行处理时，方式单一，而不是分类处置，只会使用组织处理、纪律处分处置方式，不会运用函询、诫勉谈话等抓早抓小抓苗头的处理方式；在处理查办案件和源头治理的关系时，没有处理好“破”与“立”的关系，偏重于查办案件，不注重通过查办案件发现问题、完善制度、警示教育、改进监督、堵塞漏洞、防微杜渐。二是回归本职还不到位，仍在干一些不该干的事，而真正该担的责没有担起来。一些纪检监察机关虽然通过清理议事协调机构等措施，进一步聚焦了主业主责，但并没有完全做到“不该管的一定交出去，该管的一定管到位”。有的纪检监察机关还在承担本地本部门重点重大项目的推进工作，有的纪检监察机关还在主管本地本部门的绩效考核工作，有的派驻机构还主抓驻在单位的自身业务工作甚至党务工作，而对于监督执纪问责等本属于自己的工作停留在表面，始终处于“主业”和“副业”倒置状态。三是工作方式仍然不能紧紧围绕“主业”开展，习惯沿用旧手段老办法。有的纪检监察机关还热衷于为主责部门牵线搭台，组织群众与行政机关主要负责人直接对话，搞热热闹闹的“电视问政”活动，耕了别人的田，荒了自己的地；有的纪检监察机关积极参与甚至牵头由行政部门、司法部门等多部门组成的为群众咨询和服务的场面宏大的“阳光司法”“阳光政务”活动，搞好了副业，忘记了本职；有的纪检监察机关特别是派驻机构举全部之力，搞轰轰烈烈的“行风评议”活动，耗费了人力物力，却收效甚微，等等。

三、纪检监察机关要带头落实要求。

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，把执纪放在首位，牢牢确立把纪律和规矩立起来作为“三转”深化的方向不动摇；把纪律和规矩挺在前面作为“三转”的具体方法不动摇；把纪律和规矩严起来作为“三转”的工作目标不动摇。

（一）增强责任意识，坚守主体责任，率先让纪律和规矩立起来、严起来。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。要按照忠诚、干净、担当的要求，多管齐下、多措并举，持之以恒、久久为功，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。各级领导班子既是党风廉政建设的监督者，又是机关自身党风廉政建设的责任主体，必须以实际行动把主体责任履行好。各级纪委书记（纪检组长）要履行好第一责任人责任，各级班子成员都要知责明责履责，切实带好队伍。

（二）抓好建章立制，完善纪律规定，率先让纪律和规矩立起来、严起来。要按照明确规范、完整系统的要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，强化知规依规，率先遵纪守纪，切实把党的纪律和规矩立在脑海里、行为中，使守纪律讲规矩成为组织文化和自觉行为。要围绕信访举报处置、问题线索管理、纪律审查、定性量纪等权力运行，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确纪律要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用，使纪律有权威、受尊崇。

（三）以高标准、硬措施严格教育管理干部，率先让纪律和规矩立起来、严起来。信任不能代替监督，纪检监察干部要当好党的纪律的有力监督者，首先必须当好党的纪律的坚定拥护者和模范执行者。要严于教育，经常对干部进行党性教育、纪律教育、作风教育，引导干部爱党忧党、遵章守纪、尽职尽责。要严格管理，既管干部的职责履行和权力行使，还要注重分析掌握干部的思想动态、行为动向，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，做到防微杜渐、防患于未然。要严肃查处，发挥纪检监察内部监督机构的作用，对违反纪律的干部，坚持以“零容忍”态度查处，形成违规必究、违纪必查、违法必惩的鲜明导向，切实解决“灯下黑”问题。