彝良县安监局2008年综治维稳暨巩固

第一篇：彝良县安监局2008年综治维稳暨巩固

彝良县安监局2008年综治维稳暨巩固“平安”工作总结

安监局在县委、县政府、县政法委的正确领导下，以实施《中华人民共和国安全生产法》为主线，坚持“以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照《2008年度彝良县综治维稳目标管理责任书》和《彝良县关于开展集中排查整治化解突出问题和影响社会稳定矛盾纠纷的实施方案》及县分管领导2008年总体工作思路，结合监管工作职能职责，认真开展了机关工作，为巩固“平安彝良”的构建，有效预防和遏制重特大事故的发生，履行了安监局的职责。

一、领导重视，建立维稳长效机制

年初，局领导根据维稳工作的发展方向，成立局长为组长，副局长副组长，股室长为成员的维稳工作领导组，领导组下设办公室在局综合办，安排专人负责日常工作，拟定了《彝良县安全生产监督管理局2008年度巩固“平安”工作实施方案》，并与各股室工作人员签订了《彝良县安全生产监督管理局2008年度综治维稳暨巩固“平安”目标管理责任书》，根据工作需要多次召开综治维稳专题会议，全年安排专项经费100000元，现已使用73000元。

二、全年安全生产运行情况 全县共发生生产安全死亡事故4起，死亡11人，直接经济损失590万元，死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61%。与去年相比，事故起数少6起，下降60%；死亡人数少3人,下降21.5%;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1%;从事故级别来划分，发生较大事故2起（4〃23事故、9〃09事故），死亡8人；发生一般事故2起，死亡3人；从行业上来划分，煤矿事故1起，死亡5人；非煤矿山事故2起，死亡4人；重点工程建设事故1起，死亡2人。

三、建立健全安全生产责任制，将安全生产责任层层分解 为切实提高我县安全生产监管水平，确保安全生产形势逐年稳步好转，我局紧紧围绕全年安全生产控制指标，在1月21日召开的全县安全生产工作会议上，县政府与15个乡（镇）和县直23个重点部门签订了安全生产责任状，把安全生产作为创建“平安彝良”的一项重要内容，全面落实安全生产责任制。同时按照全国安全生产“隐患治理年”工作要求和省、市隐患排查治理总体部署，县政府成立了隐患排查领导组，县长亲自任组长，制定了排查治理方案。

四、制定工作计划，明确工作目标

把安全生产工作与“平安彝良”创建工作和社会治安综合治理工作紧密结合起来，根据《2008年度彝良县综治维稳目标管理 责任书》的内容，在3月20日与全局职工签订了《彝良县安全生产监督管理局2008年度综治维稳暨巩固“平安”目标管理责任书》，加强了单位内部治安防范和制度建设。按照《彝良县2008年安全生产工作意见》（彝安办通„2008‟4号）文件要求，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，明确了工作重点，加强领导，落实责任，制定完善了全年工作计划和各项工作措施，为实现全县安全生产全年工作目标任务提供了指导性意见。

五、工作开展情况

（一）深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动”

为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”，紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标，以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，以隐患治理为重点，强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，截止目前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。

为认真落实好安全隐患治理目标任务，按照县政府安全生产专题会议的研究部署，开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日，全县共排查企业841家（次），排查出各类安全隐患3324条，整改完成3191条，整改率达96%。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办，3 已治理完毕,县安委办已摘牌；另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人，正在治理中。

（二）全力做好信访工作，确保社会稳定

根据安监工作这一相对特殊的职能和职责，安监局始终将信访工作放在重要的位置来抓紧抓好。落实了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”的领导体系，明确职责，以“四项制度”落实信访接待，做到件件有结果，到目前，我局共收到来信8件、来访6件，现已全部办理结毕，按彝办通（2008）33号文件精神制定了《彝良县安全生产监督管理局信访大接访、大下访实施方案》和《接访时间表》，确保了在重大活动期间没有因生产问题引发的群访及越级上访事件的发生，为巩固平安彝良，构建和谐社会发挥了积极作用。

（三）打击安全生产非法违法行为专项行动工作

⑴ 打击“三无”生产。一是对烟花爆竹行业进行了打击“三无”生产工作，重点对荞山、牛街等乡（镇）存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击，共取缔制造土火炮窝点5个，收缴非法经营的土火炮4万余头及半成品原材料和制造工具。二是对金属与非金属矿山进行了打击“三无”生产工作，重点打击取缔了小草坝乡金竹村等地从事非法开采铁矿的4户、奎香乡平地村等地从事非法开采砂石料3户。三是对道路交通运输行业“三无”车辆的查处打击，重点加强客运车辆、微型车、拖拉机、底速载货车辆的管理和对无牌无证车辆的清理打击，共查处打击5起。四是对水上交通进行“三无”运营进行了查处打击，重点对柳溪乡茶坊村沟口小组和洛旺乡洛旺村店子小组用竹筏载客过河的行为进行了查处打击，共计2起。

⑵ 打击“死灰复燃”。按照炸封关闭非法煤窑标准，炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口（次）；打击和取缔非法经营煤炭7起；行政处罚42人；送司法机关处理2人；没收违法所得293000元；没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。有力打击了非法小煤窑死灰复燃的势头，确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。

⑶打击“事故瞒报”。在事故查处过程中，洛泽河流域发电有限公司庙林电站，连续发生生产安全事故的重点建设工程项目，在“4〃04”高空坠落事故发生后不是立即报告该事故，而是采用集体事故瞒报，时间长达1天；事故发生后，据举报，经查实，最终对该瞒报事故进行了严肃的查处，对该企业处以100万元的罚款，相关责任人受到经济处罚或行政处分。

（四）道路交通路检路查及处罚情况

由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次，对昭通驾校彝良服务站和瑞安驾校检查6次，查出安全隐患13起，责令立即整改11起，限期整改2起。1—11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起；扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆，拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。

（五）严格准入条件,抓好安全生产“三同时”的审查验收 一是督促彝良县海诺加油站和云南天力煤化有限公司200 KT /A电石危险化学品生产经营企业,严格按照<昭通市危险化学品建设项目安全许可实施细则>的规定,完善安全设施“三同时”审查备案手续,现在申领安全生产(经营)许可证过程中,我县23家危险化学品企业已办证21家，办证率为91.3%。因猫猫山加油站未经营汽油，不需办理《危险化学品经营许可证》。

二是全县共有在建已建电站49个,进入评价程序44个,占88%。

（六）积极组织开展安全教育培训工作

为深入开展安全隐患排查治理工作，由我县组织，市安全生产培训中心于2008年4月、6月到我县举办了两期非煤矿山、电力行业特种作业人员培训，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员共514人参加了培训，大大提高了特种作业人员的持证上岗率。

（七）全力完成县委、政府中心工作

根据彝良县委办公室《关于认真落实人口与计划生育挂钩包片“一杆子”工作方法的通知》（彝办通„2008‟34号）、《关于实行干部挂钩帮户工作的通知》（彝办通„2008‟36号）和县委 督查室第10号督查通知《关于对灾后重建、林改暨计生工作进行立项督查的通知》要求，安监局及时成立了以局长张涛任组长、副局长任副组长的“三项工作”领导组，多次组织干部深入龙街梭嘎村与乡、村、社干部共同分析、研究，开展工作。

⑴ 计生工作。按照“正科包村、副科包社、干部包户”的工作要求，认真分析了梭嘎村的计生现状，将任务逐一的分解到了领导和干部中，到目前为止，全村人口自然增长率控制在9‰以内，人口与计划生育主要数据准确率达到了96%，多孩生育率低于3%，人口与计划生育法规、政策成人知晓率达到了100%，当年生育二孩夫妇结扎率达到72%，生育多孩夫妇结扎率达91%，医学监护面达100%。

⑵ 扶贫及灾后恢复重建工作。安监局负责梭嘎村灾后恢复重建农户30户，为每户解决重建资金1500元，合计45000 元，并支持梭嘎村维修公路资金15000元，积极帮助协调钢筋、水泥，使材料尽快就位，使我们所包的农户按时、按质完成了重建工作，农户兴高采烈地搬进了新居。考虑到梭嘎村办公经费紧张，为村委会解决办公经费3000元。在梭嘎村，群众都说安监局是真正 7 为他们办实事的单位，安监局的领导是好领导，安监局的干部是好干部。

（八）全力做好禁毒工作。紧紧抓住《禁毒法》实施的第一年，成立了安监局禁毒工作领导组，拟定了《安监局2008年度禁毒工作计划》，按照县禁毒委的要求，加强了对我县易制毒化学品生产企业的检查，结合“6〃26”和“10〃26”禁毒宣传日，对挂钩的树林乡进行帮助和指导，并经局办公会议研究决定给树林乡禁毒工作办公经费5000元，为全局干部职工及家属、易制毒化学品生产企业从业人员进行了一次“不让毒品进我家”的宣传活动。

六、2009年综治维稳工作计划

（一）继续贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和省、市相关会议精神，加大全县安全生产隐患排查治理力度，强化督查，对隐患治理工作实行跟踪问责，确保隐患排查和治理责任落到实处，对列入限期整改的隐患，加强整改督促，确保在规定的时限内整改完毕。

（二）加强对信访工作的力度，进一步落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓，其它领导 “一岗双责”的领导体系，专人负责信访接待，建立信访工作长效机制。

（三）加大对非法砂石料厂的打击力度，加强对一些建设项目的小型砂石料场的监管，严格行政执法，进一步规范生产、经营市场，打击非法生产行为，保护和规范合法生产经营，切实消除安全隐患。

（四）进一步强化依法行政，从严执法，严格落实安全生产行政问责办法，服务承诺制、首问责任制和限时办结制等四项制度，加强队伍建设，提高执法水平。

（五）紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标，全面抓好安全生产的各项工作，确保全县的安全生产工作平稳运行。

二〇〇八年十一月二十四日

第二篇：安监局综治维稳工作情况汇报（范文）

安监局综治维稳工作情况汇报

安监局综治维稳工作情况汇报，市安监局按照市综治办关于社会治安综合治理工作的目标和要求，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济建设这个工作中心，联系安全监督管理工作实际，突出教育防范重点，扎实推进社会治安综合治理工作并取得了一定的成效，具体表现在以下方面：

一、统一思想，加强领导，做到组织和措施落实

局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，经常性研究工作，落实责任，制定措施，将综合治理工作纳入了重要议事日程。

一是健全组织。在成立社会治安综合治

理工作领导小组的基础上，我局根据工作的实际现状进一步完善了领导小组工作职责，按照要求今年又专门成立了调解工作小组、维稳工作小组等组织，均由局主要领导任组长，分局领导任副组长，相关股室负责人为成员。为综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

二是制定方案。年初我局坚持把社会治安综合治理工作纳入局办公会进行了研究，对全年的社会治安综合治理工作进行了部署，制定了工作方案。同时要求局机关要做到社会治安综合治理具体工作要有计划、全年有检查，使综合治理各项工作落实到位。三是落实责任。为保证社会治安综合治理工作责任到人，我局签订了社会治安综合法理目标责任书，制定了考核办法，把任务层层分解到各科室，增强了责任感，并把综治工作纳入机关目标考核内容。

四是定期研究。及时召开综合治理领导

小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展，有章可循，并根据我局地处闹市区、人员来往复杂等特点，制定修改和完善了安全保卫制度、值班制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理，细化了值守人员值班日程，在局内实行了24小时值班制。

六是保证经费。根据实际需要，我局专门安排了综治工作经费，确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。今年局机关内部安全无盗窃、治安、刑事案件发生。

二、突出重点，形式多样，做到宣传教育落实

今年，按照综合治理工作的总体要求，我局与相关部门密切配合，开展了多种形式的学习宣传教育工作。

一是利用每周例会组织干部职工集中学习了《社会治安综合治理条例》、《社

会治安综合治理领导责任制实施办法》、《干部法律知识读本》、《公务员法》等材料，机关干部职工结合工作实际和要求撰写心得体会，主办了4期专栏。二是结合全市安全生产工作特点，我们先后组织举行了《消防法》、《行政复议法》、《危险化学品安全管理条例》等法律知识培训，分别分批分期对全市危化企业、一般企业负责人、安全管理人员、安全员进行了法律法规和安全知识的培训，共举办培训班6期，培训1700余人。三是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分利用深入企业检查、开展安全生产月活动和“安全生产咨询日”活动等有利契机，通过发放资料、现场咨询、图片展出、电视宣传、横幅标语等形式大力宣传安全生产法律法规、事故教训、安全知识和安全常识，受到了广大市民的热烈欢迎和好评。

三、围绕中心，坚持标准，做到各项工作落实

1、我局紧紧围绕全市的的中心工作和

安全生产专项工作，服从并服务于全市经济建设和改革、发展、稳定的大局。我局围绕全面履行安全生产监管职能，全力抓好社会治安综合治理各项工作，通过保稳定、保安全、保平安活动，全面推进了安全生产的各项工作，也为全市中心工作作出了应有的贡献。

2、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局针对安全生产事故和违法行为举报案件不断增多的情况，先后建立和完善了信访案件查办、网上投诉回复解释、来信来访接待处理等制度，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，接访和举报案件查处满意率达到了100℅。

四、立足本质认真抓好社会治安综合治理各项建设，我局在认真做好本单位业务工作的同时，根据综合治理办公室的要求，狠抓综治文件精神的落实工作，同时根据市综治委文件精神，开展了治安内保、宣

传教育、维护社会稳定等各项工作，均取得了一定的成绩。

我局社会治安综合治理工作取得了较为明显的成效，再次实现了“五无”目标：既无干部职工违规违纪、无火灾、无交通事故、无盗窃、无泄密事件发生。今后我局将在市综治办的正确领导下，扎实做好各项工作，争取更大进步。二〇一三年十一月二十五日

第三篇：县安监局2011年综治维稳工作汇报

中方县安监局2011 社会治安综合治理及维护稳定

工 作 汇 报

2011年，我局的综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，以科学发展观为指导，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作会议和有关文件精神，把综治工作与安全生产工作有机结合，强化监管措施，狠抓责任落实，全县安全生产形势总体稳定。现将今年综治维稳工作总结如下：

一、安全生产工作基本情况。

1—10月份，全县共发生各类安全事故17起，死亡5人，占市政府下达给我县年安全生产目标管理考核指标数的71%。直接经济损失12.27万元。事故起数和直接经济损失同比分别下降11%和70%。其中:道路交通事故16起，死亡3人；农业机械1起，死亡2人；其它煤矿、工商企业、消防、水上交通等都未发生安全事故。

二、提高维稳意识，强化工作职责。

年初，我局与各股室签订了综治工作责任书，成立了以局长张英同志为组长，副局长李传锋为副组长，其他同志为成员综治维稳工作领导小组。局党组把综治维稳工作摆到了重要位置，每次召开班子成员会议都把综治维稳工作作为一项重要议 程，明确工作职责和强化精细化管理，并结合全县的安全生产工作狠抓落实。同时在工作中将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。对综治维稳工作实行“一岗双责制”和“一票否决权”制。

三、及时调查处理各类举报投诉案件，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

办理举报投诉案件工作是党和政府密切联系人民群众的主要渠道，是协调利益关系、化解社会矛盾、保持社会稳定的重要途径。今年我们在这方面做了大量工作，取得了较好的社会效益。

（一）鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。对安全生产违法行为实施举报奖励，并向社会公布了举报电话12350，鼓励群众对各类违法违规行为予以举报。共受理群众举报7起，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。如：2010年5月20日，我局接到群众举报，反映铜湾镇有人在进行非法烟花爆竹生产，严重危及周边居民生命财产安全，存在重大隐患。接到举报后，局领导高度重视，21日，在局长张英同志的带领下，县安监局打非行动组一行人突然赶到铜湾镇黄溪村电站，将以陈某为首，共计15人的的非法烟花爆竹生产点给逮了个正着。现场查获350公斤火药、2000多件烟花爆竹半成品及一整套烟花爆竹生产设备。

（二）认真处理群众来电来访，积极化解各类矛盾。1至9月，我局共受理群众来电来访35件，其中涉企件16件，事故协调件11件，其它8件。在处理泸阳宏大采石场与泸阳兴茂养殖场的纠纷中，我局人员多次下次到现场召集两方人员进行协调，经不耐其烦的做工作，终于达成协议，完满将矛盾解决。在袁家乡的矿山纠纷中，我局干部也是多次联合袁家乡政府进行调处，化解矿山与当地群众矛盾。有工作中，局长张英身先士卒，在各类矛盾纠纷中发挥关键作用。

四、紧扣维稳主题，强化安全监管。

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为全县综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全发展，预防为主”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。组织开展全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通及水上运输、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等重点行业领域的安全生产专项整治。检查非煤矿山143家次，发现隐患106条，已整改104条。危化品企业102家次，发现隐患27条，已督促整改27条，整改率达100%。烟花爆竹方面共发现存在隐患4处，当场整改4处。先后对怀化市电化厂至三角滩电站高压线路过低、花桥镇非法煤矿开采、县隆盛纸业有限公司锅炉未检验合格就投入使用、新建乡 农村客运站场等安全隐患进行挂牌督办，杜绝了安全事故的发生。

今年以来，我局高度重视社会治安综合治理工作，站在积极维护中方社会稳定的高度，采取切实有效的措施，为中方社会治安综合治理工作做出了应有的贡献。但离县委、政府的要求还很远，我局将进一步加强社会治安综治工作力度，为维护社会稳定，促进经济发展与和谐作出贡献。

中方县安全生产监督管理局 二○一一年十一月八日

第四篇：维稳综治

一、维稳综治

1、毒品带来哪些社会问题？（请说出1种）答：诱发违法犯罪。

2、《刑法》规定，对走私、贩毒、运输、制造毒品，多少数量要追究刑事责任，予以刑事处罚？答：无论数量多少。

3、我国的禁毒组织和机构是哪些？（请说出2个）答：武警、公安

4、每年哪一日是国际禁毒日？答：6月26日

5、毒品预防教育要以什么为重点？答：青少年

6、创建无毒社区可从哪几方面做起？答：无毒家庭、无毒学校、无毒单位、无毒小区

7、禁毒工作的原则是什么？答：打防并举、标本兼治

8、强制戒毒期限为多少？答：3至6个月

9、没有房地产权证是否可以办理房屋租赁备案？答：否

10、办理房屋租赁登记是否可以委托代理人办理？答：否

11、权属有争议的房屋是否可以出租？答：否

12、外来承租人办理租赁登记备案时，是否还需要办理暂住证？答：否

13、流动人口计划生育重点管理与服务的对象是谁？答：已婚育龄妇女

14、流动人口到达现居住地几天内要到村（居）办理验证登记手续？答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一责任人？答：是

16、常见的针对居民住宅的行骗有哪几种？（请说出其中一种）答：以推销行骗。

17、家庭防盗可以采取哪些技术手段？（请说出其中一种）答：安装红外线防盗报警装置。

18、以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处几年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金？答：三年

19、组织策划传销的，应如何处罚？答：没收违法所得，处50万元以上200万元下的罚款；犯罪的，依法追究刑事责任。

20、在传销中欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的，应如何处罚？答：构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规规定处罚，构成犯罪的，依法刑事责任。

21、为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，应如何处罚?答：没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

22、女青年李某沉迷网络游戏，在网上结识了男青年韩某，很快就进入网恋阶段，后来发展为约会。一天，二人来到了李某的家，韩某看到李某家人不在，就说：天太热了，我去买点冷饮咱们喝吧，李某欣然应允。韩某在回来的路上向冷饮内放入麻醉药。李某喝了冷饮后便晕倒。醒来时，发现被奸污了，韩某已消失得无影无踪，家中的1万多元现金、两部手机和一辆自行车也不见了。以上案例，别忘了下面的忠告：

1、上网聊天时，不要轻易把姓名、电话号码、手机、家庭地址等情况告诉网友。

2、对于网上结交的网友不要轻易见面，以防止上当受骗。

3、在网络上进行交易，会冒一定风险，要尽量到一些规模大的有担保的网站进行，否则容易上当受骗。

第五篇：陇川县安监局2009年综治维稳工作总结

陇川县安监局2009年综治维稳

工作总结

根据中共陇川县委办公室、陇川县人民政府办公室《关于全县2009年综治维稳目标任务分解的通知》要求，陇川县安监局的工作任务主要为：认真落实安全生产目标管理责任制，认真开展安全生产专项整治，严格控制安全生产事故数和伤亡数，做到两数不超标。现将我局今年以来所开展的工作总结如下：

一、安监局内部社会维稳工作情况

成立局综治维稳工作领导小组，下设综治维稳办公室，负责处理维稳日常工作。经排查，本单位干部职工及家庭成员无吸毒人员、无人参与邪教组织、无人参与上省、州上访和请愿情况。

建立以局领导班子为核心，城区派出所为纽带，干部参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓，干部具体抓，层层落实，责任到人。由于我局仅有两间办公室，日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。2009年至今，我局未发生公、私财务被盗案件。

二、2009年全县安全生产情况及指标控制情况

1-10月，全县累计发生各类事故 19起，死亡 8人，受伤22人，直接经济损失22.37万元，与上年同期相比，事故起数上升46%，死亡人数下降11%，受伤人数上升47%。其中道路交通事故7起，死亡7人，受伤22人，经济损失1.52万元；火灾事故11起，经济损失20.3万元；工矿商贸企业生产安全事故1起，死亡1人，经济损失5500元。

2009，州政府下达我县安全生产控制指标为12 人，1-10月控制指标考核范围内的事故死亡人数为8人，占全年控制指标的67％。

三、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，全面落实安全生产责任制 一年来，县政府始终把安全生产工作摆在突出的重要位置，坚持把安全生产工作与其他工作同部署、同落实，坚持“抓安全就是抓发展”的基本原则，认真落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，及时召开专题会议对安全生产工作进行研究和部署。2009年3月4日，县政府分别与9个乡镇及农场、14个县直单位和15户重点企业签订了安全生产责任状，并督促各乡镇、各有关部门分别与基层股所站、企业、村组、学校等签订安全生产责任书，将安全生产各项指标逐级分解，层层抓好落实。同时，按照“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁发证，谁负责”的原则，进一步明确了各单位职责，强化了政府主管领导和各乡镇、各部门主要领导、分管领导的安全生产责任。坚持每季度召开一次安委会成员单位联席会议，传达贯彻国务院、省、州关于加强安全生产工作的一系列指示精神，研究部署当前全县安全生产工作。2009年，共制作安委会月报9期，及时向各成员单位通报全县安全生产工作情况、事故发生情况和处置情况。目前，安全生产工作基本形成各负其责、齐抓共管的责任体系。在此基础上，我局牵头组织相关部门，于6月底7月初赴各乡镇和部分县直单位开展安全生产责任制半年督查，对各乡镇各相关部门责任制半年进展情况及时跟踪督促，确保全年安全生产目标任务的完成。此外，我局还分别与全县27家矿山企业签订了安全承诺书，进一步强化监管，明确了高危行业的安全主体责任

（二）扎实开展安全生产专项整治行动，强化全县安全监管

紧紧围绕开展“三项行动”，加强“三项建设”，推动非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业安全生产隐患排查治理工作。组织有关人员深入所属重点领域生产经营单位，排查治理安全隐患，以及在安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节进行指导。

（1）明确目标，积极开展非煤矿山专项整治工作 以“深查隐患抓整改”为主要内容，强化非煤矿山监管，开展了以关停不具备安全生产条件的矿山为重点的非煤矿山安全专项整治。治理安全生产条件恶劣、基础设施薄弱的非煤矿山；治理违法开采、违章爆破等事故隐患突出的非煤矿山；雨季期间停产整顿6家采石场。一年来，共检查非煤矿山117家次，发出现场检查记录117份，责令改正指令书56，发现隐患126条，已督促企业落实整改。

（2）、认真开展烟花爆竹、危化品专项整治工作。2009年以来，我局继续加大对烟花爆竹和危化品的监管力度，开展了以加油站、火炮厂、民爆公司、糖厂酒精生产车间等为重点的危险化学品安全专项整治。督促重点单位严格执行危险化学品保管和使用制度，严防泄漏、被盗和违规操作。加强危化企业建设项目安全许可工作的监督检查；同时加强对危险化学品经营单位和销售网点，特别是剧毒品、易燃易爆品使用经营单位和加油站、液化气供应站的监督检查，强化源头管理。截止目前，共对167户烟花爆竹零售户进行年审，依法取缔无证经营摊点7家。共检查危险化学品生产经营企业86户、烟花爆竹生产、批发企业2户及烟花爆竹零售经营网点95户，发出现场检查记录86份，责令改正指令书43份，发现隐患85条，87%已完成整改。

（3）、支持配合有关部门加大治理力度。

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是深化道路交通安全整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的专项整治；加强对道路运输企业的安全监管。二是深化建筑施工安全整治，加强对建筑施工企业的安全监管。三是深化消防安全整治，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大烟花爆竹治理力度，严格落实安全生产责任制和安全管理制度，搞好烟花爆竹经营规划布局，严厉打击违法违规生产经营烟花爆竹的行为。五是深化电力、民爆、农机、水利、旅游、教育、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作。

三、存在的问题：

1、安全生产监管力量不足。表现为一是安全生产监管设备缺乏，许多需要用仪器检测的危害目前只能凭经验判断；二是安监局人员编制不足，特别是缺乏专业人员，难以满足安全监管任务的需要；三是乡（镇）安全分管领导和安监员变动频繁，许多人认为管安全生产只有责任，没有利益，因此不愿意管安全生产。

2、工矿企业安全生产基础工作薄弱，安全防御能力不足。

3、重特大事故应急救援机制不完善，应急救援体系严重滞后于社会经济的发展，缺乏经费开展重特大事故应急救援演练。

四、下步工作打算

（一）进一步落实安全生产责任制。

促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任；完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，并纳入乡镇和有关部门目标考核，确保安全生产责任落实。

（二）突出重点行业安全监管工作。

一是做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山的安全监管和隐患整治工作，进一步完善安全监管重大危险源信息系统，严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”。二是充分发挥安委办协调作用，支持配合，指导监督相关部门抓好重点工程建设、人员密集场所以及道路交通等重点行业和领域的安全监管和隐患整治工作。三是加大行政执法力度，依法查处安全生产各项违法行为，重点加强对中小企业的日常安全监管，强化事前监管，严格落实监管措施，二OO九年十一月十八日 降低和防范生产安全事故的发生。