第一篇:泉州市外经贸局2011年工作总结暨2012年工作思路
2011年外经贸工作总结暨2012年外经贸工作思路
泉州市外经贸局(2012年1月)
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市外经贸工作按照‚大干开局之年、实施五大战役‛的整体部署,突出科学发展主题和加快转变、跨越发展主线,呈现出‚总量提升、支撑有力、结构优化、重点突破、服务有效‛的良好的发展态势。全年对外贸易总额和外贸出口分别突破150亿美元和100亿美元大关,外贸进口实现翻番,实际利用外资(历史可比口径)28.5亿美元,继续位列全省首位。外经贸‚十二五‛实现开门红,也吹响了新一轮泉州开放型经济发展的进军号角。名列2010-2011年中国外贸百强城市第62位,在台湾电电工会‚2011年中国大陆地区投资环境与风险调查‛报告中,泉州市综合排名47位,较去年上升16位,继2007年后重返‚值得推荐城市‛行列。
一、2011年外经贸完成情况和主要特点
――总量提升。一是对外贸易跃上新台阶。外贸进出口累计完成150.53亿美元,比增49.1%,其中出口97.48亿美元,比增30.5%,进口53.05亿美元,比增102%。除外贸出口略低于全省平均增幅0.9个百分点外,外贸进出口和进口分别高于全省平均增幅15.4个和63.9个百分点。二是利用外资继续走前列。累计新批外资企业161家,比增16.7%,投资总额38.4亿美元,比增56.8%,合同外资额18.55亿美元,比增23.3%,实际利用外资(历史可比口径)26.4亿美元,比增12%,各项指标均实现两位数增长,按历史可比口径,合同外资和实际利用外资均位居全省首位。三是外经合作稳步推进。新批境外投资企业12家,境外投资总额3129万美元,其中中方投资2851万美元,新派出各类劳务4755人次。泉州中泉公司多元发展势头良好,对台渔工外派工作荣获商务部牵头的海峡两岸渔工劳务合作协调委员会肯定,外派劳务、进出口贸易、对外投资等各项业务稳定增长,取得良好经营业绩,目前正积极开展企业上市前的评估与咨询工作。
――支撑有力。一是重点地区、重点企业和重点产业拉动明显。晋江、石狮、丰泽三地出口总额达53.74亿美元,占全市总量的55.1%,比增40.1%,拉动全市外贸出口增长20.6个百分点,成为支撑全市出口快速增长的中坚力量。全市出口前100位重点企业累计出口48.76亿美元,比增45.4%,高于全市平均水平14.9个百分点,拉动全市出口增长20.4个百分点。占全市56%出口份额的纺织鞋服出口54.72亿美元,比增39.4%,拉动全市出口增长20.7个百分点。二是项目规模、项目增资和项目储备稳步提升。新批(含增资)投资总额超千万美元的项目103个,投资总额36.2亿美元,合同外资18.73亿美元,分别比增12%、55.2%和48%。其中投资总额超亿美元项目12个。140个增资项目净增投资总额22.57亿美元,比增76.3%,合同外资10.44亿美元,比增18.5%,分别占全市总量的58.8%和56.3%。全市目前在谈投资总额超千万美元项目达80个,投资总额77.2亿美元,拟利用外资34.8亿美元。其中总投资超亿美元项目28个。投资领域涵盖第一、二、三产业,其中不乏世界500强和台湾产业龙头企业投资项目。
――结构优化。一是出口市场不断拓展。欧美两大传统市场出口占全市比重较去年同期下降4个百分点。对大洋洲、南美、非洲和中东市场增幅分别高达51.9%、58.3%、54.4%和44.4%。自贸区市场开拓初具成效,东盟超过美国成为我市第二大贸易伙伴,对目前15个已实施和正在商建的自贸区贸易总额达61.24亿美元,占全市外贸总量的40.7%,比增93.1%,其中出口29.01亿美元,比增36.2%,进口32.2亿美元,比增209.4%。增幅分别高于全市平均水平44个、5.7个和107.4个百分点,市场多元化战略的实施有效弥补了欧美市场萎缩的空间。二是贸易结构日趋平衡。外贸进口增幅高于出口71.5个百分点,贸易顺差较去年同期收窄4亿美元。原油、矿石以及产业转型升级所需的关键设备成为进口主要商品,增幅均超过80%。三是外贸队伍健康发展。外贸经营队伍不断壮大,龙头企业带动作用不断增强。全市有出口实绩的企业已达1743家,较去年同期增加82家,出口超千万美元企业233家,较去年同期增加64家,其中超5000万美元企业37家,较去年同期增加13家。四是第三产业引资增幅明显。新批服务业项目数74个,比增27.6%,占全市新批外资项目数的56%,投资总额10.93亿美元,比增52.5%,合同外资5.29亿美元,比增36.7%。
――重点突破。一是货源回流明显加速。全市新增出口超千万美元流通性贸易公司12家,累计出口3.55亿美元,拉动全市增长4.8个百分点。二是出口基地建设扎实开展。四个省级出口基地商会有效运作,会员企业已超过1200家,中小外贸企业抱团发展初见成效。省石材及制品质量检测公共服务平台投入运作,与海关、质检等部门以及厦门大学等高等院校合作搭建的纺织服装和陶瓷产业的公共质量检验检测服务平台、伞业公共技术研发创新平台正抓紧建设,将更好地服务我市中小外贸企业。三是转型升级工作取得突破。经商务部评审认定,德化陶瓷出口基地荣获国家级外贸转型示范基地,将进一步凸显基地行业特色,巩固我市陶瓷产业在全国的领先优势。四是利用外资方式不断创新。香港中宇卫浴以境外人民币向境内企业出资获商务部批准,为全省首家境外投资者以人民币方式投资,将对我市出口型外资企业起到积极的示范作用。三斯达塑胶成为我市首家赴台上市企业,募集资金3亿元人民币。新增境外上市企业8家,募集资金44.1亿元人民币。10家境外上市企业返程投资金额32.53亿元人民币(折合5.08亿美元),占我市今年合同外资总额超过四分之一,支撑作用明显。五是重大招商活动硕果累累。组团赴港澳开展重大经贸活动,共洽谈签约投资类项目61项,投资总额45.05亿美元,合同外资(验资口径)20.06亿美元,合同外资额居全省第二位。精心组织参加第十五届‚9.8‛投洽会,签约 62个项目,投资总额36.27亿美元,拟利用外资29.23亿美元,投资总额、拟利用外资均居全省首位。此外,积极做好省主要领导赴东南亚招商项目前期筹备工作。目前已经初步筛选19个项目,投资额15.22亿美元,拟利用外资8.95亿美元。六抓龙头铸链条成效明显。以延伸产业链、推进产业聚集为招商选资的重要导向,狠抓产业链招商。世界500强排名第3位的埃克森美孚参与建设联合石化脱瓶颈项目,投资总额8.54亿美元,将对我市石化产业发展产生巨大的推动效应。同时,泉台产业对接有新突破,台湾大型企业蓝天电脑股份有限公司拟在鲤城投资1000万美元建设百脑汇电脑资讯广场项目,有助于我市进一步提升商贸服务业发展水平。七是贸易与投资的良性互动日益显现。我市冠盛公司投资1000万美元赴斐济设立贸易公司,规避国际贸易壁垒,并通过斐济来开拓国际市场。设在我市的省石材及制品出口基地商会近期与俄罗斯格林伍德贸易中心签订合作意向协议,将租用其展示中心及1.3万平方米场地,用于建设开拓俄罗斯市场的‚仓储物流中心‛,总投资将超3亿元人民币,这不仅将为企业抱团开拓国际市场提供公共平台,也是我市探索境外投资与贸易良性互动的一次很好尝试。
――服务有效。一是引导企业开拓国际市场。精心组织企业参加24场境外重点展会,在展位费上给予补贴。与澳门贸易投资促进局签订《关于进一步深化经贸合作的框架协议》,举办‚葡语国家-福建(泉州)-澳门经贸交流圆桌会议”,联手开拓葡语系国家市场,与巴西圣保罗市商业总会签订合作框架协议,并于第110届广交会期间联合举办泉州-圣保罗经贸洽谈活动。二是多措并举解决企业资金困难。认真做好扶持资金的申报和兑现工作。安排市级扶持资金1600万元支持企业开拓国际市场、投保出口信用保险、应对国际贸易壁垒和境外投资设点等。认真组织企业申报上级扶持资金超过2000万元。及时兑现落实去年省市各项跨年度政策资金。开展新金融专题宣讲,帮助企业化解汇率风险。密切跟踪跨境贸易人民币结算试点企业的业务开展进度,对全市200家重点外贸企业高管及财务主管开展业务宣讲。今年1-11月,我市辖区内银行共办理跨境贸易人民币结算业务74.13亿元,金额位居全省第三位。积极做好第二批跨境贸易人民币结算试点企业推荐工作,目前已正式上报第二批试点企业750家,试点企业有望达到1700家,基本涵盖全市所有出口企业。加强银贸合作缓解企业融资困难。1-11月全市出口信保投保额达13.77亿美元,比增38%,开展保单项下的融资金额达4.06亿美元,比增94%。三是扶持壮大一批外贸物流企业。出台政策扶持晋江‚陆地港‛发展,鼓励企业入驻园区和吸引货流进出陆地港。制定《关于泉州港直航台湾本岛集装箱班轮运输资金补助的意见》,举行泉州港直航台湾本岛集装箱班轮航线推介会,培育泉台集装箱直航货源。四是积极推广电子商务应用。继续做好国际电子商务应用平台泉州试点工作,累计已发展会员企业4726家,通过平台发布信息企业4012家,共有1977家泉州企业通过平台找到客户,累计意向成交金额13.83亿美元。成功举办APEC数字经济电子商务产业发展论坛,来自APEC各经济体的代表嘉宾300余人参会。泉州‚中国茶都网‛电子商务应用项目广受好评,并将作为APEC网上消费者权益保护集跨境国际贸易的成功案例向各经济体进行专项推广。五是扎实推动重大经贸活动签约项目的履约落地。针对第十四届‚9.8‛投洽会79个签约项目,赴港澳重大经贸活动61个签约项目以及第十五届‚9.8‛投洽会62个签约项目建立‚五个一‛工作制度和定期通报制度,密切跟踪项目履约落地情况,督促各县(市、区)加大工作力度,及时协调解决项目推进过程中的问题和困难。第十四届‚9.8‛投洽会和赴港澳重大经贸活动签约项目履约率位居全省前列。六是切实提高行政审批效率。针对五大战役、三维对接、总部经济等重点项目实行‚绿色通道‛服务,容缺预审,对简易审批项目推行即办制,审批时限在现有承诺时限上压缩50%予以办结。
二、当前面临的主要问题和困难
三、2012年外经贸形势分析
四、2012年外经贸工作思路和具体举措
2012年,全市外经贸工作将继续按照市委、市政府‚实施‘两个加快’、推动跨越发展”的工作主线,在转变外贸发展方式、强化招商选资和深化台港澳经贸交流等方面加大工作力度,全力推动外经贸事业科学发展和跨越发展,确保外贸出口增长10%,实际利用外资(历史可比口径)增长9%。重点做好以下几项工作:
(一)拓市场、调结构、增份额,推动对外贸易转型升级。继续稳定和拓展外贸发展,保持现有出口竞争优势,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,向微笑曲线两端延伸,增强外贸企业竞争力。一是加快四个省级重点商品出口基地建设。认真开展国家级外贸转型升级试点申报工作,扶持基地商会加快发展,有效承接政府职能转移,协调行业联合发展。以信息化手段的创新和使用为方向,建设一批为全行业企业提供有效服务的商务、研发创新、质量检测、信息、投资促进等公共服务平台。积极协调中央、省直有关部门,在出口退税、通关、检验检疫等方面给予优先服务。二是扎实推进科技兴贸战略。把自主创新作为转变发展方式与结构调整的中心环节,增强传统商品品牌竞争力,加快机电和高新技术产品出口发展,提高‚三自一高‛(自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品和高附加值)产品的出口占比。三是促进加工贸易转型升级。推动我市4家省级加工贸易转型升级示范企业加快发展,延长加工贸易国内增值链,力促泉州台商投资区、泉州出口加工区引进大型加工贸易龙头企业。四是统筹和优化出口市场结构。巩固并深度拓展美国、欧盟、日本等传统市场,加快开拓东盟、非洲、中东、俄罗斯、南美葡语系国家等重点发展市场,推进市场多元化。积极开拓自贸区市场,密切跟踪国家自贸区谈判进展,用好已达成的东盟、智利、秘鲁、新西兰等10个地区的自贸区关税减让政策,着手研究目前在谈的澳大利亚、海合会、挪威等5个自贸区市场结构特点,加强与自贸区贸易机促进机构的联系,建立长效合作机制,拓展新的市场空间。五是扩大进口贸易。积极宣传中央、省进口贴息政策,鼓励行业商协会、企业抱团赴境外采购产品,引导企业积极进口稀缺原材料和先进生产设备,促进企业技术改造,推动进出口良性互动。六是培育外贸大企业大公司。努力培育一批出口超亿美元的大型外贸企业和出口基地龙头企业,实施重点企业‚一对一‛扶持政策措施,支持外贸企业结合产业梯度转移积极发展总部经济,在产业转移中实现高端产品输出、品牌输出和标准输出。七是增强国际贸易摩擦与壁垒的应对能力。完善‚四体联动‛工作机制,加强预警机制建设,拓宽信息收集渠道,深化与商协会的合作,依托行业组织的力量,引导企业建立符合市场经济要求的现代企业制度,支持企业开展摩擦案件游说、交涉、抗辩等工作。八是加快发展国际物流。加强供应链管理,大力发展第三方物流。强化晋江陆地港运作,加快南安石材综合交易市场、台商投资区不锈钢物流配送中心等外资物流项目建设,探索设立石狮保税物流园区和泉港港口物流园区,努力形成一批集运输、仓储、配送、信息化为一体高效率、低成本的国际物流中心。九是高度重视电子商务的运用。运用现代信息技术助推外经贸发展方式转变,转变外贸企业主要靠实体展会洽谈业务的传统模式,提高电子商务在拓展国际市场中所占比重。支持晋江建设网上国际商贸城,推广中国茶都电子商务平台运营模式,加快建设海峡两岸电子商务建设基地,着手谋划申报国家电子商务示范城市,继续保持我市在全省乃至全国电子商务应用平台使用中的领先地位。
(二)铸链条、抓龙头、强载体,提升招商选资对产业提升的促进作用。把引进外资与调整优化产业结构、转变经济发展方式有机结合起来,引导鼓励外资投向我市经济社会发展的重点领域和重点发展区域,加强对发达国家世界500强生产性项目的招引。一是科学设计利用外资形态。强化产业投向引导,从产业延伸和配套需求中把握招商着力点,坚持产业链招商,梳理招商政策,增强外资对我市四大传统支柱产业和四大成长型产业的提升作用。台商投资区、出口加工区等工业园区要加强产业细分和对现有产业特色优势等研究,加快产业平台建设,突出对重点产业的招引。优化外商投资结构,把利用外资与发展战略性新兴产业、补齐传统产业链缺失结合起来,加大对四大战略性新兴产业的引资力度,支持外资利用新技术、新工艺、新流程改造和提升传统产业。拓宽服务业利用外资领域,鼓励跨国公司来泉设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心等功能性机构,增强外资企业在先进技术、管理经验和履行社会责任等方面的溢出效益。二是研究创新利用外资机制。建立健全投资促进体系,按照‚政府引导、中介搭桥、企业对接‛的思路转变招商机制,研究设立专门的招商机构和专业化的招商队伍,积极扶持和引导第三方投资中介机构的发展,加快推进‚以民引外‛。丰富利用外资方式,鼓励外商以股权投资、并购重组、项目融资、技术合作等多种方式进入泉州,支持我市企业赴境外上市返程投资,推动贵格纸业、三斯达塑胶等近期境外上市企业加快返程投资步伐,对红瑞兴等近期拟赴境外上市的企业专案跟踪,拓展利用外资增长源。注重外资房地产商的品牌和丰富的二次招商资源,促进楼宇经济、总部经济、服务经济的发展。三是健全完善利用外资载体。积极实施园区功能再造工程,加快推进泉州出口加工区申报综合保税区和惠安经济技术开发区扩区,积极协助泉港石化专区、惠安绿谷台商高科技产业基地和中国国际信息技术(福建)产业园申报省级开发区。以做大做强外资龙头企业为目的,加快百宏、361度、特步、乔丹、锦兴、贵人鸟、三星电控等品牌工业园建设,提升整个产业链发展水平。密切跟踪‚中国国际信息技术(福建)产业园‛平台项目建设,探索建立集金融后台服务、电子商务、软件外包等于一体的高端服务产业园区,进而促进国际信息技术服务外包产业在我市的发展。四是跟踪落实重大外资项目。扎实做好第十五届‚9.8‛投洽会62个签约项目的报批落地促进等后续跟踪服务。继续加大89个投资超千万美元在谈重点项目的推进力度,力争再引进一批优质项目。抓好联合石化“脱瓶颈”、PTA(二期)、炼化二期、钧石能源等重大产业项目建设,确保尽快建成投产。
(三)摸家底、树典型、促联动,加快对外投资与经济合作步伐。大力实施‚走出去‛战略,完善三外联动、互利共赢、安全高效的对外投资合作体系,重点推动企业开展出口带动、资源开发、产业集聚和技术寻求等类型的对外投资合作。一是摸清全市企业、产业“走出去”发展的底数。深化境外投资管理体制改革,建立健全境外投资企业数据库以及‚走出去‛的政策支持、服务保障和风险防控体系,研究制定有针对性的政策扶持意见。二是重点培育境外投资龙头企业和示范企业。认真总结推广梅花伞业、中泉、东海开发、冠盛实业等企业“走出去”发展的成功经验,发挥引领示范作用,继续推动石材及制品出口基地商会赴俄设立‚仓储物流中心‛以及箱包及伞出口基地商会赴东盟设立品牌展示中心,探索企业抱团赴境外投资。三是努力推动“三外”联动发展。继续支持民营企业‚走出去‛上市融资并返程投资,拓展外资来源;继续支持对外贸易向对外投资延伸,引导有条件的企业开展国际化经营,赴俄罗斯、非洲、古巴、南美等地投资兴业,鼓励纺织服装、鞋类等优势产业开展境外加工贸易,带动贸易发展。
(四)用政策、求先行、谋突破,深化拓展泉港澳台合作。抓紧筹备闽港闽澳闽台经济合作促进会泉州分会,组织精干力量做好台港澳经贸合作工作。积极拓展与香港贸发局《关于进一步深化合作的框架协议》内容,加强与香港投资推广署等机构的联系,在服务贸易、上市融资、境外投资等多领域开展合作。积极落实市政府与澳门贸易投资促进局《关于进一步深化经贸合作的框架协定》,为泉州企业开拓葡语系国家、南美市场、欧盟市场搭建重要交流平台。主动对接ECFA货物贸易早收计划,积极落实对直航台湾本岛集装箱班轮的各项扶持政策,实现常态化运作,利用已有的对台小额贸易以及试点直航累积的经验,努力把泉州建设成为对台民生产品重要出口基地、台湾农产品物流基地和大陆台资企业原辅材料、零部件配送中心。密切跟踪ECFA后续协议有关贸易投资便利化、服务业市场准入内容,深度对接台湾电子、光电、机械、石化等产业,加强对台信息服务、会计、会展、专业设计等领域的招商,推动迪司腾、“百脑汇”、华宏光电、晶蓝光电、台湾纺织服装研发贸易大厦等项目加快建设进度。帮助已赴台投资项目做大做强,推动品牌企业上岛设立专卖店或建立营销网络。
(五)稳政策、重宣传、同协作,提高外经贸综合服务水平。一是继续出台扶持外经贸发展的政策措施。结合我市明年外经贸发展实际,抓紧制定出台《2012年泉州市促进外经贸发展若干措施》,在保持资金盘子只升不降的基础上,注重增强政策的针对性、灵活性和实效性,重点扶持企业开拓南美等新兴市场、开展人民币跨境贸易结算,赴境外参加各类国际性专业展会、设立营销网络和投资办厂,并努力拓展出口信用保险的覆盖率,拓展保单项目下的融资业务。二是加大政策的宣传力度。近年来,中央和省里累计出台20余项外经贸扶持政策,市、县两级也继续了保持外经贸促进政策的延续性、稳定性。要充分发挥财政资金的政策导向性作用,深入指导符合规定的企业申报有关政策资金,同时进一步加大政策的宣传力度,利用各种工作会议、培训班、宣讲会平台,加强对各种政策的解读,并将政策汇编成册送到企业工厂中,让企业通晓政策,善用政策,发挥政策的效用。三是部门协作破解金融难题。联合金融部门提升企业应对汇率风险的意识,鼓励企业对欧美客户投保出口信用保险,防范欧美市场日益增多的不确定性因素,引导企业利用好远期结售汇、货币掉期、货币期权等金融工具防范风险,进一步推广跨境贸易人民币结算业务,积极做好第二批跨境贸易人民币结算试点企业推荐工作,着手研究货物贸易外汇管理在我省试点工作。积极帮助企业缓解融资困难。深度推动金融部门对外贸企业的支持,建设贸银合作平台。重点用好鼓励担保公司为中小外贸企业提供担保和出口信保保单融资贷款贴息政策。
第二篇:**街道工作总结暨工作思路
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代
会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行
“围合式”封闭管理,较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中,我们不等不靠,主动出击,街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查,及时掌握矛盾纠纷的新动向,做到“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查,并通过及时化解消除了
不稳定因素。1—11月份,街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗,如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷,都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬,标本兼治,城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家,其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中,党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定,形成了由办事处牵头,各职能部门协同作战的“大清无”格局,通过“打”、“疏”结合,取得了明显成效。截至11月份,共组织“清无”行动50余次,查处、取缔无证无照门店1019间,责令停止经营185间,新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来,城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度,建立了两级巡控机制,并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》,确保责任落实到位,各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次,出动400多人次,累计拆除乱搭建21处、近3000平方米,清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外,年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅,均未出现抢建,防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作,城管、执法部门积极响应号召,在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动,对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次,近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次,清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处,清理大型脏、乱、差场所5处,疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作,辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
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加强了出租屋综合管理工作,对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止,共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条,在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中,共采集非出租屋暂住人员信息20090条,注销人员信息74782条,采集率达98%,更新率81%,录入照片总数84923张,上传率92。管理员在日常采集信息的过程中,发现违法犯罪迹象和行为,能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理,发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员,以及安全消防隐患、无证经营等现象,能及时通报有关部门处理。截止目前,共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年,南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份,我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时,街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前,玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位,运作良好,已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度,深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况,狠抓队伍建设,强化监督与考核,实行“两月一查一通报”制度,即每两个月进行一次工作考核,并将考核情况及时通报,对发现的问题立即整改,极大地促进了计划生育各项工作的成效,受到了上级部门的充分肯定。今年,我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用,加强了青春健康教育,全年共举办教育培训54场,派发各类宣传资料11万份,宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰,自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22,查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主,安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查,存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿,对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动,治理危险边坡,确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月,我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”,行动中充分体现出服务型政府的特点,提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员,街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离,第二次10栋315户按期清空。9月份,玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工,a10、a34两栋危楼经过做思想工作,由业主自行拆除。
(六)采取帮扶措施,关爱弱势群体
积极组织开展“帮贫助弱”活动,关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元,临时救助7.6万元;春节、中秋节慰问辖区困难户96户,分别送去慰问金4.4万元,以及油、米、月饼一批;慰问残疾人120户,发放慰问金18.3万元;每逢节假日及时发放拥军优属补助,召开优抚对象座谈会,了解和解决他们生活中的困难。
创造条件,开发岗位,促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会,成功上岗16人;实施“零就业家庭”援助计划,辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业;关爱外来工,为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。
(七)关注外来工子女教育,帮扶辖区民办学校。
我辖区经济基础相对薄弱,教育资源贫乏,约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校,只能提供4000个学位,约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远,外来工子女享受不到平等的教育机会。
今年,由办事处牵头,联合街道人大代表联组、草埔小学,对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台,开展教学交流、教学展示和文体互助等活动,鼓励教职员工之间的交流,并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年,办事处准备在试点的基础上,全面进行推广,真正提高民办学校的教学质量。
(八)群团组织发挥自身优势,全面开展工作
人大联组密切联系群众,回访、走访选民132人次,接待来访群众60余人次;关心辖区各项工作的开展,经常深入一线检查、督促和指导工作,提出了很多合理化建议和意见,如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等,得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作,完成了2005冬季征兵工作任务,共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作,新组建工会58个,发展会员1120名;关心困难职工,完成女工互助安康保险计划320份,推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设,共发展在册义工426人,志愿者2250人;组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛,获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标,先后在各社区开办讲座52次,共2万多人参加;组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检,受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站,安排了10余名残疾人就业。
三、抓创新,促规范,建立社区管理新机制
2005年,我街道通过树立“经营政府”的理念,在社区管理与服务工作中,进行了大胆创新和有益的探索,通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试,对部分基层管理体制进行了改革,从而在实现政府在基层的管理目标的同时,节约了行政资源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引进正规物业公司,开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式
今年初,针对玉龙新村脏、乱、差的局面,率先在该社区引进正规物业管理公司,并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来,统一建立对外服务窗口,建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理,使社区面貌发生了新的变化:村容村貌更加干净整洁,安全管理扎实到位,治安状况更加良好,群众在这里生活有了安全感和舒适感。
市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出,玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习,并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。
(二)实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用,让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记,按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档,逐个上门服务。通过资源整合,实现了人力与信息共享,避免了重复上门,减少了对住户的烦扰,大大提高了工作效率。下半年,我们进一步完善了信息报告、交换制度,初步形成了管理员上门登记资料,计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份,各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息,上门服务率达到了100。这一做法,得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可,并在全市推广。
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任,锻炼队伍,提高执行力,党工委、办事处经过反复调研,决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核,将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天,一年的工作怎么样,用每一天来说话。“分片包干”工作责任制,即各社区根据实际情况,将辖区分为若干个片区,每名或若干名工作人员负责1个片区,承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责,经常查看各片区工作开展情况,各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作,又锻炼了队伍。重点工作量化考核,即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》,将社区日常工作细化、量化为74项,各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核,每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室,经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况,对社区工作人员进行考核,每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩,并作为年终考核的主要依据。这一做法,使以前的年终考核变为季度考核,让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核,在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局,把社区工作人员的责、权、利捆在一起,充分调动了工作人员的积极性,增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所,为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上,我们进行了创新:在一楼设立了服务大厅,提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务,进一个门,办所有事;六楼科室实行开放式办公,节约了资源,降低了成本,提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点,提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务,“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理,提高了社区工作站的效能,让群众得到更便捷高效的服务。同时,配置了电子触摸屏,将所有规章制度、办事指南一并录入,让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点,总结出一套管理经验和制度,再结合不同社区的实际,因地制宜,分类分步向其他社区推广,以点带面,达到全面提升的效果。今年,辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设,打基础,固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来,结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层,街道党工委联系辖区实际,全面加强了党建工作,形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式,将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来,定期开展教育学习,举办各类公益活动,为社区群众办好事,充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目,将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实,经过努力,硬件建设方面,已有6个社区全面达标,2个社区正在努力,软件建设已基本按上级要求逐项抓落实,基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立,基础薄弱的情况,继去年之后,我们继续加大了社区基础设施建设力度,一年来,落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房,正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米,投入约4500万元。
五、抓重点,解难点,群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机,紧密结合实际,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入,给居民造成了极大的不便,红岗社区内的道路年久失修,居民要求整修的呼声很强烈。今年,在区委、区政府的大力支持下,投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月,已于2006年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕,现已投入使用。这些基础设施的逐步完善,将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园,解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园,孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题,街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园,并针对社区部分困难户无力承受学费的情况,推出了一系列减免学费的优惠政策,极大地方便了社区居民,解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务,解决商家办证难。在“清无”行动中,针对群众反映办证难的问题,街道领导进行认真调研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点,提交相关资料,就可以在家中等待联合执法人员的检查验收,既方便,又快捷。
六、抓经济,促繁荣,辖区呈现发展新态势
(一)营造良好的经商环境
通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等,切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题,改善了辖区投资和置业环境,给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了,安全了,人们自然安居乐业,经济也有序稳定向前发展。
(二)工业生产保持稳定增长
据统计,1-9月份,辖区生产总值14.01亿元,其中工业总产值11.45亿元,同比增长6.78;实现工业销售产值11.04亿元,同比增长4.01;工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元,占辖区工业产值的达93。
(三)完成了街道科协的成立和商会的筹备工作
为进一步健全辖区科普网络,普及推广科学技术,提高居民科技素质,经区科技协会批准,于12月29日成立了街道科技协会。同时,为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用,切实完善政府对辖区企业的服务,推动辖区经济的发展,经上级商会批准,经济科着手组织商会的前期筹备工作,目前已基本就绪。
(四)加强对股份合作公司的监督管理,促进经济发展
为了使辖区股份公司经济健康发展,年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》,要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定,查找企业自身的不足,该完善的完善,该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案,加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目,政府财政下达扶持资金近200万元。
(五)税费代征工作取得显著成效
截至目前,街道共征收租赁合同管理费250万元,完成全年征收任务的113%,比去年同期增长22%;受理合同登记955份,面积14万平方米;受理合同备案1494份,面积15万平方米;代征税190万元,完成全年征收任务的119%,同比增长了55%
七、抓共建,创文明,打造××特色文化
(一)调动辖区资源,推动社区文体共建
街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众,共同参与辖区文体事业,文体队成员单位增至42个,有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团,形成了全民参与、共建的良好氛围。
(二)大力开发文体场馆建设
共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场(中心),总面积27500平方米,其中玉龙文体中心占地13000平方米,包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场,配套设施逐步到位。在管理方面,采取三种模式:①“梳理行动”后的空置地,由政府出资建设,对外承包经营;②股份公司提供场地,政府出资建设,由社区工作站管理和经营;③辖区单位提供场地自建,自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。
(三)开展丰富多彩的文体活动,营造特色文化氛围
一年来,文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动,丰富辖区居民的文体生活,培养良好的生活意识形态。8月10日,街道首届文体节正式拉开帷幕,活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛,共举行各种比赛139场次。文体节期间,还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动,有效地繁荣了社区文化,促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖,凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。
一年来,我们虽然取得了较好的成绩,但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范;二是各部门之间的协作有待进一步加强;三是队伍比较年轻,需进一步加强锻炼和培养;四是在节约政府资源,降低行政成本方面需要继续探索;五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要点
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标,推进辖区各项事业全面发展,不断提高辖区的管理和服务水平,努力开创街道工作新局面。
一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年,也是基层基础年,要在练好基本功上做文章,配齐配强“一把手”,落实“三定”方案(定人、定岗、定责任),切实提高基层组织和队伍的执行力;同时,对在建项目做好监督,保证质量,按期完成。对已立项的要尽快完善手续,争取早日动工。
二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势,全面落实社会治安综合治理责任制,健全街道、社区治安防控体系,坚持人防、物防、技防并重,有效发挥基层各类治安组织作用,形成群防、群治、群控的格局,实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时,要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法,力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。
三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题,维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起,进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制,采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法,发现一些苗头性、倾向性的问题,及时采取有效措施予以解决,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育,预防和减少安全事故,特别是要防止重、特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署,服从城市规划,坚决清理违法建筑,加快城中村改造,加强环境脏、乱、差的整治,实现社区的净化、绿化和美化,完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众,面对当事人,一定要做到依法办事,有法必依。对上访或以所谓“维权”为由,聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的,必须依法查处。此外,要通过法制进社区等多种有效形式,加强法治宣传教育,增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众,使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益,切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带,基层的工作直接面对群众,要特别关心困难群众的生产生活,切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”,注重实效,把党和政府的温暖送到困难群众中去,使辖区市民都能共享改革发展的成果。
第三篇:--街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理
和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂
范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互
竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工
作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降和。以前治
安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进
**街道工作总结暨工作思路
第四篇:县外经贸局工作思路
扩大利用外资推进超常发展
县外经贸局
县委、县政府今年提出倍增发展规划,外向型经济工作理应为经济倍增作出积极贡献,但由于种种条件的制约,全县经济外向度一直偏低,成为影响地方经济超常发展的一条短腿。预计到年底,全县自营出口1800万美元,占计划的120,同比增长82.5;实际利用外资1000万美元,占计划的45.2,下降
37.9;外派劳务2100人,占计划的107.1,同比增长34,实现营业额4000万美元,占计划的105.3,同比增长37.8。随着全球经济一体化步伐的加快和县域经济的不断增长,我县扩大利用外资的时机逐步成熟,条件也逐步到位,应把外向拉动,尤其是外资拉动作为全县经济倍增发展的重要环节,采取切实措施,加大外向开拓力度,全年创办外商投资企业15-20家,利用外资2500万美元,增长25%;自营出口2000万美元,增长33%;外派劳务2400人,增长25,实现营业额4500万美元,增长25。现就如何扩大利用外资规模提出一些思考。
一、抢抓三大机遇,加速外资积聚。当前,加快利用外资步伐,面临着非常难得的机遇,只要抓住这些机遇,就能将潜在的时机变为现实的生产力。一是全球经济一体化的机遇。中国巨大的消费市场,高速增长速度、市场体系逐步完善和丰厚的投资回报,为各国投资商所注目,国际资本正源源不断地流向国内,生产加工基地陆续转移到全国各地。作为沿海经济开放带,我们吸引外资的宏观形势较好,只要加大招商力度,增加与外商交流机会,就能争取更多的合作项目。二是长三角经济圈快速形成的机遇。其巨大的幅射带动力,将给我们的开发开放带来较为可观的影响。三是省内交通网络不断完善的机遇。四通八达的交通为我们扩大利用外资提供了优越的基础条件,拉近了我们与各国投资商的时间距离和心理距离。在招商引资中,适时推出这些优势因素,将有效提高招商引资的成功率。
二、发挥四大效应,吸引外资积聚。除了省内各地区所拥有的共同优势外,我县利用外资还具有一些独特的条件,充分发挥这些独特条件,对扩大利用外资也具有非常重要的作用。一是森达的效应。透过森达,各位企业家能发现我们这里有大企业成长的土壤和良好的环境,通过森达,我们能吸引外来企业前来参观考察。放大森达效应,加强企业招商,对欠发达的建湖利用外资不可或缺。二是开发区的效应。我县开发区通过这两年的开发建设,基础设施逐步完善,发展规模不断扩大,作为全县的一个形象窗口,正逐步为外商所认识与看重,并将成为吸引外资的一个主要平台,继续加大开发区建设,实施园区招商,对招商引资将起到事半功倍的效果。三是烟花杂技节的效应。烟花杂技节因其独特的人文优势,让世界各国越来越多的客商了解建湖,让我们结交了1800多个朋友,签订实施了150多个项目,加强与这些投资商的感情联络,不仅能吸引90多个亿的投资,而且能吸引更多的客商来湖投资兴业。要与来湖客商定期联系,跟踪签约项目,加快开工项目实施进度,巩固烟花杂技节的成果。四是五大产业效应。全县工业门类比较齐全,皮鞋、花炮、纺织服装、精细化工、节能灯具等产业已初具规模,过去吸引了75%的外商投资,利用这些产业对外资招商,利用其品牌、技术等方面优势,可以使利用外资具有较高的载体,今后应着力在这些产业上引大客商,大项目,扩大产业规模。
三、主攻三大板块,推动外资积聚。一是着力推动现有企业增资。通过优惠政策、优质服务和基础设施配套,为外资提供良好的创业环境,促进外商扩大投资规模,介绍其他客商来湖投资,新上产业延伸,配套项目。二是广泛接受发达地区经济辐射和产业转移项目。加大对长三角、珠三角地区招商力度,在精细化工、纺织服装、农业产业化等劳动密集型项目上扩大利用外资规模,在交通、城建、环保、旅游等方面,推进利用外资。三是扩大境外招商。重点推进台资、韩资,加强与意大利、德国等公司合作,面向美国、加拿大市场,组织赴台湾、泰国、韩国、日本招商活动,各镇、各部门及有关企业要利用一切渠道,积极赴境外招商洽谈,在交流洽谈中加深感情,增进友谊,成功合作。
四、强化五个招商手段,保证外资积聚。一是积极推行委托招商。对全县重点引资项目,编制详细的招商资料,给予一定政策,委托各地有招商能力的中介机构和招商组织、个人代理招商,扩大项目知晓面。二是驻点招商。充分利用县招商局在北京、南京、上海等办事处的优势,开展驻点招商。并根据对韩国、台湾招商具体情况,适时地派驻韩国、台湾的招商代表。各镇、各部门及有条件的企业根据业务网络、重点范围,设立贸易促进和投资促进为一体的办事机构,明确专人驻点,开展正常的经贸活动。三是政策招商。加大引资奖励力度,提高招商引资有功人员的奖励幅度和奖励范围,引荐外资的奖励标准由规定的1%可适当提高一点,奖励的范围可扩大到所有的外资引荐者,通过大幅度提高奖励幅度和奖励范围,提高招商有功人员的积
第五篇:产学研工作总结暨工作思路
XX大学XX学院2012年产学研工作总结暨2013年工
作计划
2012年XX学院按照学校党委要求,努力作为,在科研方面凝练专业方向、搭建产学研合作平台、打造实用成果,精心组织产学研活动,发挥产学研在专业建设、教学、学生就业等方面的作用,积极服务于我院的专业建设和教学,产学研实力较以前有了明显提高。但由于一些客观原因,我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。现将本学年工作总结如下,以便总结经验,弥补不足,便于今后更好的工作。
一、产学研工作举措与成效
1、在思想认识和工作部署上高度重视,加强了对产学研工作的宣传与倡导力度,提高广大教职员工对产学研的重要性和地位的认识。通过专题会议和与教师交流,努力消除我学院广大教师不用搞科研的错误认识,积极扶持教师从事科研活动。同时,学院领导都很关心青年教师的成长,一方面在业务培训、学术交流等方面给青年教师予以扶持和创造机会,同时积极鼓励青年教师组建科研与实践团队,努力改善我院产学研工作局面。
2、进一步加强了产学研工作平台建设。一是加强校内实践教学基地建设,为我院实验室、实训中心申购了先进的实训仪器设备,完善学生实训环境;二是积极建立并切实加强重点实习基地建设,将重点实习基地发展成为学生实习、就业的主要基地。在密切联系原有实习实训基地的基础上,我院去年签约XX县XX乡、XX镇,建立了新的艺术采风实践基地,在便于激发师生创作灵感、提高我院教学质量的同时,积极弘扬并推广当地风俗文化,取得了多方共赢的成果;三是把产学研活动与“请进企业家”结合起来,充分发挥了学院外聘教师在教学、人生道路指导等方面的积极作用。除鞋设专业外,我院聘请5名实践经验丰富的实际工作者进行美术学、艺术设计专业授课,还针对学生毕业前专业方向选择,聘请了多名客座教授进行了专题讲座。
3、进一步加强了产学研合作和交流。一年来,坚持“请进来”和“走出去”相结合,进一步加强了与泉州等地合作企业之间的产学研交流与合作,取得了较好的效果,同时按照企业的交流意见对毕业生培养模式进行了新的、有益的探索。积极组织师生走出去,分别与XX镇XX村、XX市军分区、XX区消防大队、XX武警支队八中队等单位联合,开展村标设计、军徽设计、联合画展、消防品宣传展等活动,取得了较好的社会效应。同时我院领导班子、产学研骨干积极参与到地方建设中,在XX文化工程验收、工艺美术师评审、高考评卷等方面发挥了积极作用,并与XX等地企业、单位展开洽谈,努力寻找横向合作项目的契机。
4、在常规性科研管理工作方面,除了加强并积极探索我院内部产学研制度建设、产学研管理队伍建设外,努力强化产学研项目申报的宣传力度和立项组织工作,在产学研项目申报中加强组织,提高教师的申报比例和立项率;准备强化产学研立项项目的管理,拟实行项目负责人问责制,积极督促项目研究人员按时、保质、保量地完成立项课题。
5、积极开展实习基地的维护与建设,努力将实习基地建设与学生就业结合起来,建立就业实习基地。同时积极与新老合作单位联系,组织了3场毕业生专场招聘会,为应届毕业生提供就业岗位近百个。
我院在产学研相结合的实践过程中,进行的积极、有益的探索,培养出来的学生既具备了一定的专业知识,通过实践活动,又掌握了各种实践操作的基本技能,同时也提高了教师参入产学研相结合的能力,锻炼了教师队伍,为今后的教学工作奠定了良好的基础。
二、产学研工作中存在的问题
由于诸多原因,我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。
1、主观能动性方面,教师参与产学研工作的积极性还有待提高,主动性不够,尚未形成成熟地产学研合作团队。
2、因经验不足,加上其他客观原因,横向项目大多流产,签约率非常低。完成的横向项目经济效益不够。
3、同样受经验不足影响,纵向项目申报及立项较往年有一定提高,但与其他兄弟院系相比还是存在很大的差距。
4、受课酬分配等客观原因影响,部分校外客座教师的工作积极性不够,甚至个别教师存在较大的消极情绪,在很大程度上影响了教学工作的开展和人才的 培养。
5、校企合作有待深入。学生的理论授课、实践教学和假期安排与企业的生产需要、人才需求有一定的差距。
三、今后产学研工作改进措施及工作思路
针对存在的问题,我院拟在以下几个方面开展工作:
1、继续加大对产学研工作的宣传与倡导力度,努力提高广大教职员工参与产学研工作的积极性。
2、尽快建立起成熟完善、富有战斗力的产学研合作团队,积极参与到横向、纵向项目申报中。
3、在项目申报方面加大对广大教师的培训指导力度,以克服申报经验不足的问题。
4、扩大校外交流,积极拓展横向合作项目渠道,提高对市场行情的掌握力度和谈判技巧,提高项目签约率。
5、强化产学研立项项目的管理,确保项目按时、按要求结项。今后,我院将在以下几方面拓展并改善产学研合作的局面:
1、以XX奖学金的设立及后续工作的开展为契机,加大与校友的联络力度,积极拓展校外项目合作渠道。同时在我院师生作品拍卖过程中积极扩大我院的社会影响力。
2、以XX实训基地为依托,积极联络鞋类制造企业,寻求合作契机,努力实现部分市场产品的校内生产。
3、积极拓展校内外培训渠道。着手举办XX市工艺美术师培训班、XX方向专升本培训班,努力实现社会效益与经济效益的双丰收。
产学结合,校企合作,以学生的实习、就业为载体,学院与企业相互融合,今后艺术设计学院会坚定不移地坚持产学研相结合的道路,以提高我院办学质量,发挥教学社会化的功能,实现应用型人才培养的目标。
XX大学XX学院
2012.03