附录一人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据

第一篇：附录一人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据

附录一：

人防工程防护设备质量检测收费信息价 编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定

1.收费标准编制依据

1.1主要法律法规

《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第七十八号）《人防工程防护设备质量检测管理规定》国家人民防空办公室

国人防（2009）324号

《关于印发四川省产品质量监督检验收费标准的通知》四川省物价局、四川省财政厅、四川省技术监督局

川价非（1992）151号

《关于调整四川省产品质量监督检验收费标准(建筑材料检测部分)的通知》四川省物价局、四川省财政厅

川价费〔2004〕28号

1.2行业标准

《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》（RFJ04－2009）《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》（RFJ01-2002）《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）

1.3其他资料

2009年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报（当年人平年收入）四川省物价局、四川省财政厅关于对质监部门有关收费问题的复函 川价函〔2008〕94号

广西壮族自治区物价局关于人防工程防护设备质量检测服务收费标准的函及附件：人防工程防护设备质量检测服务收费标准

2.检测成本构成确定

2.1计算公式的确定

2.1.1根据四川省物价局、四川省财政厅、四川省技术监督局《关于印发四川省产品质量监督检验收费标准的通知》川价非（1992）151号文（以下简称151号文）计算成本公式：

检验成本=（材料费+水电费+固定资产折旧费）×（1+15%）其中：

材料费=消耗材料的费用+低值易耗品的分摊费用；

水电费是指在检验中直接消耗的水电油煤气煤等费用；

年折旧费=（固定资产原值—残值）/使用年限；

管理费=（材料费+水电费+固定资产折旧费）15%；

管理费包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资和奖金费用。

经本公司专业人员对收费项目按此公式反复验算，结果表明按此公式计算已不适用当前制定我省人防工程防护设备实际项目检测检验收费标准的具体情况。

2.1.2部分检测检验成本构成项目分析如下：

人工费用：当前咨询行业人工费已大大超过1992年该文颁布时的人工费水平，据调查当前检验机构人工费用已占项目收费额的30%—50%，显然15%的管理费是不能满足检验成本中人工费用水平的，管理费中的人工费应另立单项计算。

税金：当前各种应纳税费已占相关行业收入的10%，咨询行业一般按营业收入的8.8%计算安排。151号文中没有包含税金部分，为漏项，应另立单项计算。

水电费：因为大多数项目是现场检测，水电费实际上是被检测单位承担，少量检测项目在检测机构进行，为便于计算简化而纳入管理费计算。

固定资产折旧费：目前国家无统一的折旧标准。在检测检验机构的设备大部分是电器、仪器。电子设备等，这些设备精度要求较高、技术更新较快，所以折旧年限较短，残值低。用固定资产折旧费来作为基础计算不能真实反应检测检验成本，应以设备使用费来计算。管理费：根据当前咨询行业经营条件和管理要求，一般以检测检验项目主要成本之和的10%计算管理费。

2.1.3我们通过实际调查及咨询行业通行准则和计算的便利，在151号文检测检验规定的成本分项基础上确定检测检验成本构成和计算公式：

2.1.3.1检测成本构成：材料费、设备使用费、人工费、管理费、税金。

材料费就是指在检测过程中消耗的或者多次使用而损坏的配件、辅材的原值和主要设备维护、检定费等。

设备使用费是指在检测项目中使用相关设备的费用，是购买设备原值分摊到单位时间的费用。

人工时费是指在检测项目中工作人员花费的时间所对应的劳动报酬。管理费是指包括办公费、旅差费、会议费、水电费、房租费、部分管理和服务人员的工资、公司及专业人员资质、技术培训费等费用。

税金是检测项目按规定应纳税费用（税务部门按其收入的8.8%核定）。

2.1.3.2计算公式：

项目检测检验成本=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金

2.2项目成本构成项取值确定

为简化计算过程又使计算结果符合当前的实际情况，我们根据上述计算公式，经过反复验算取得合理的取值数据如下：

项目检验成本=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金

工时数：是员工从事人防工程防护设备检验工作的时间和使用设备工作的时间。单位工时分为人工时和设备工时。我们通过现场调查检验机构检验过程和咨询部分厂家的检验部门了解自检过程需要的工时等参考确定工时数。

人工时费：根据当前咨询行业的通行规则人工费为咨询项目总成本的30—50%，分摊到检测项目所需要的人工时上。结合地区物价差异、工资标准和防护设备检验抽检率等因素通过验算，我们认为人工时费取值1.00—1.10元/人小时比较合理。项目检验人工时费=该项目所需人工时数×1.00—1.10元/人小时。

其中：检测中过程简单的项目人工时费取值为1.00元/人小时。

材料费：项目检验材料消耗原值或者分摊费（使用多次而消耗的配件和辅材费用）；

设备使用费：经咨询相关设备制造厂家和检验机构使用情况分析，设备使用按十年分摊为年使用费，按每年52周每周5个工作日计算日使用费，从而相应计算小时使用费。

设备使用费=该项目设备工时数×小时使用费

管理费：管理费=（人工时费+材料费+设备使用费）×10% 税

金：税金=（人工时费+材料费+设备使用费+管理费）×8.8%

3.人防工程防护设备检测收费信息价计算公式

考虑到检测机构应获得合理的利润，因此人防工程防护设备检测收费标准计算公式如下：

防护设备检测收费标准=项目检测成本+合理利润

=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金+利润

行业平均利润一般可以确定为总收入的10%，因此我们认为本咨询报告采用上述公式计算防护设备检测收费标准是合理的。

利润计算公式如下：

利润=（人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金）10%

第二篇：四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

【信息时间：2011-10-21 阅读次数：1301】【选择字号：大 中 小】【打印】【关闭】

1.关于四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价制定 2.附录：

附录

一、人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定

附录

二、检测服务成本及建议收费标准测算举例说明 附录三、四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

附录四、四川省人防工程防护设备质量检测成本测算表

附件：

附录一 人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定.doc

附录二 检测服务成本及建议收费标准测算举例说明.doc

附录三 四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价.doc

附录四 四川省人防工程防护设备质量检测成本测算表.doc

第三篇：人防工程防护(化)设备信息价管理办法摘要

人民防空工程防护（化）设备信息价管理办法

第一章总则

第一条为了维护人民防空工程（以下简称人防工程）防护（化）设备的市场秩序，提高人防工程的建设质量，确保人防工程战时使用效能的正常发挥，根据《中华人民共和国价格法》、《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》、《人防工程防化设备定点生产企业管理规定》、《人民防空工程建设造价管理办法》和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的人防工程防护（化）设备信息价管理活动，应当遵守本办法。

第三条本办法所称人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括：

（一）钢筋混凝土防护设备（指门扇材质为钢筋混凝土的防护门、防护密闭门、密闭门、活门）；

（二）钢结构防护设备（指钢质的防护门、防护密闭门、活门、密闭观察窗、封堵板）；

（三）阀门；

（四）防电磁脉冲设备和设施；

（五）地铁和隧道正线防护密闭门。

第四条本办法所称人防工程防化设备是指人防工程用于避免和减轻核、化、生武器毁伤的各种设备，包括：滤 1

毒通风设备、核化报警、监测、控制设备。

第二章职责任务

第五条国家人民防空办公室主管全国人防工程防护（化）设备信息价的管理工作，国家人防工程标准定额站（国家人防工程造价管理机构）具体组织实施，主要职责是：

（一）贯彻落实全国人防工程防护（化）设备信息价管理办法；

（二）指导各地开展人防工程防护（化）设备信息价的制定和发布工作；

（三）对各地上报的人防工程防护（化）设备信息价进行整理、分析。

第六条省级人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程防护（化）设备信息价的管理工作，省级人防工程标准定额站（省级人防工程造价管理机构）具体组织实施，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关人防工程防护（化）设备信息价的管理办法；

（二）规范本行政区域内人防工程防护（化）设备销售合同管理，做好销售合同的备案工作；

（三）负责本行政区域内人防工程防护（化）设备信息价的制定和发布；

（四）建立和完善人防工程防护（化）设备信息价基础资料的采集、整理和分析等相关制度；

（五）结合当地实际情况，建立和规范人防工程防护（化）设备信息价的发布工作流程；

（六）不断改进和提高人防工程防护（化）设备信息价的发布质量和水平。

第七条人防工程防护（化）设备定点生产企业是为人防工程防护（化）设备信息价的制定提供基础资料的主体，主要职责是：

（一）贯彻执行人防工程防护（化）设备的信息价管理规定，自觉接受人民防空主管部门的监督和管理；

（二）按规定将销售合同备案，严禁提供虚假材料。

第八条省级人民防空主管部门加强对本行政区域内人防工程质量监督机构的管理，依据统一的质量监督标准加强本行政区域内人防工程防护（化）设备的质量监督，保证防护（化）设备定点生产企业公平竞争。

第三章信息价的制定

第九条人防工程防护（化）设备信息价的制定遵从市场定价的原则，同时，结合人防工程建设的特点，考虑平战转换需要。

第十条人防工程防护（化）设备信息价的制定宜以季度为计算周期。每个季度的第一个月（1月、4月、7月、10

月），根据上一季度备案的合同价，综合本季度市场价格变动因素制定本季度人防工程防护（化）设备的信息价。

(QP)K。第十一条人防工程防护（化）设备信息价 Qiii

Qi——相同规格、型号的防护（化）设备数量；

Pi——对应规格、型号的防护（化）设备单价；

K——综合本季度人工、材料等市场价格变动因素，对上一季度信息价的调整系数。

第十二条原则上应采集所有防护（化）设备备案的合同价；当采集所有的合同价存在难度时，可以采集权重较大的合同价作为计算信息价的依据。

第十三条制定人防工程防护（化）设备信息价的工作包括采集、整理、分析、审批、发布五道基本流程。

（一）以备案的合同价为基础，采集相关数据；

（二）对采集的相关数据进行整理，将合同价折算成同一口径的单价；

（三）对离散性较大的异常数据进行分析，保证采集数据的科学性。

第四章信息价的发布

第十四条人防工程防护（化）设备信息价经省级人民防空主管部门审批后可在相关期刊或网站上公开发布。

第十五条以季度为计算周期时，每个季度第一个月的下旬发布人防工程防护（化）设备信息价。

第十六条按《人民防空工程建设造价管理办法》规定，各地的防护（化）设备信息价应在发布一周后报国家人防工程造价管理机构备案。

第五章信息价的管理

第十七条人防工程防护（化）设备定点生产企业不得低于成本价交易。可参考人防工程统一计价依据结合市场的人工、材料价格及企业的生产经营管理等情况判别人防工程防护（化）设备定点生产企业的报价是否低于企业成本。

第十八条各省级人民防空主管部门不宜规定人防工程防护（化）设备合同价围绕信息价变动的弹性范围。

第六章信息价的使用

第十九条本办法制定的人防工程防护（化）设备信息价，供参与人防工程建设的各方参照使用。

第二十条全部使用国有资金或国有资金投资为主的人防工程，在编制设计概算、施工图预算、招标控制价时，应采用人防工程防护（化）设备信息价计入人防工程造价。

第七章销售合同管理

第二十一条人防工程防护（化）设备销售合同管理是人防工程防护（化）设备信息价管理的基础。

第二十二条各省级人民防空主管部门应制订统一的销售合同，供人防工程防护（化）设备定点生产企业使用，合同文本应明确人防工程防护（化）设备单价包括设备购置费和运杂费等费用，安装费应单列。

第八章罚则

第二十三条对提供虚假备案销售合同的人防工程防护（化）设备定点生产企业，各省级人民防空主管部门不得通过其年检；低于企业成本价恶性竞争的，由省级人民防空主管部门报请国家人民防空主管部门取消其定点生产企业资格。

第四篇：江苏省民防工程防护设备设施质量检测管理实施细则(试行)

江苏省民防工程防护设备设施质量检测管理实施细则(试行)

第一条 为加强对民防工程防护设备设施质量检测管理，根据《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)和国家人防办《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防﹝2009﹞324号)等法规和有关规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 凡在本省行政区域内从事民防工程防护设备(以下简称“防护设备”)质量检测活动，以及实施对民防工程和地铁等地下空间开发兼顾人民防空要求的工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本细则。

第三条 省民防局负责全省防护设备设施质量检测的监督管理，主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关防护设备质量检测的政策法规和制度标准，制定本省防护设备设施质量检测的相关管理规定;

(二)负责防护设备质量检测的统筹规划与合理布局，对申请防护设备质量检测资格的机构进行条件审查;

(三)负责防护设备质量检测机构的监督管理，包括机构建设、检测质量、诚信服务等。

第四条 设区市民防(人防)主管部门负责本行政区域内防护设备质量检测的监督管理，主要职责是：

(一)贯彻执行国家、省防护设备质量检测的政策法规和制度标准;

(二)负责防护设备检测质量的监督和检查;

(三)完成省民防局交办的其他专项任务。

第五条 凡在我省承揽防护设备设施质量检测业务的检测机构，应当是具有独立法人资格的中介机构，并取得国家人防主管部门认定的检测资格和江苏省质量技术监督局的计量认证。

第六条 防护设备质量检测机构的资格申请按照《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防﹝2009﹞324号)执行。

防护设备质量检测机构更改名称、法人代表、地址、所有制形式以及资质证书到期换证，应按照附件1要求办理。

第七条 防护设备质量检测应当执行《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》(RFJ04-2009)、《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》(RFJ01-2002)等相关标准。

第八条 防护设备质量检测内容分为原材料检测、生产质量检测、安装质量检测、防护效能检测、专项性能检测和产品破坏性检测。具体检测内容见附件2。

第九条 民防工程防护设备定点生产企业(以下简称定点企业)应委托有见证取样资质的检测机构对防护设备原材料进行检测，并取得检测合格报告存档备查。未检测的或检测不合格的材料不得用于防护设备的生产。

第十条 防护设备生产质量检测每季度至少1次，并按以下程序进行：

(一)由省人防工程质量监督站按照随机交叉的原则指定一家防护设备质量检测机构，并告知定点企业，由定点企业与防护设备质量检测机构签订委托合同。

(二)省人防工程质量监督站确定检测时间，提前7个工作日告知定点企业所在市民防(人防)主管部门和防护设备质量检测机构，提前1个工作日告知定点企业。

(三)检测时，定点企业技术负责人应到场配合检测人员工作，提供必要的检测场地和辅助设施。由定点企业所在市民防(人防)主管部门根据企业生产情况，确定检测内容和数量，并派专业人员到现场对检测工作进行见证监督。

(四)检测结束后，检测人员应当向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内向定点企业出具《江苏省民防工程防护设备生产质量检测报告》(见附件3)，并报省人防工程质量监督站和定点企业所在市民防(人防)主管部门。检测中发现严重质量问题的，定点企业所在市民防(人防)主管部门应提出处理惠见，报省民防局，由省民防局作出处理决定，并在网上公示。

第十一条 防护设备安装质量检测、防护效能检测由民防工程建设单位委托检测机构进行。其中，防护设备安装质量检测应当全数检测，防护效能检测项目按工程类别而定，详见附件2。

第十二条 防护设备安装质量检测、防护效能检测应按以下程序进行：

(一)建设单位在取得人防工程质量监督登记手续后，在工程施工前，应与检测机构办理检测委托，并签订合同。一个工程只能委托给一个检测机构。

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。建设单位确定检测日期，并提前7个工作日告知检测机构。

(三)检测时，建设单位和监理单位须到场配合检测人员工作，提供必要的工程设计图纸、检测场地和相应的辅助设施。

(四)检测完成后，检测人员应向建设单位、定点企业通报检测情况，建设单位、定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内出具报告。合格的，出具《江苏省民防工程防护设备安装质量检测报告》(见附件4);不合格的，出具检测记录表(见附件5)，并上报工程所在市民防(人防)主管部门。复检仍不合格的，应上报省和工程所在市民防(人防)主管部门。

第十三条 防护设备安装质星和防护效能检测合格的，建设单方可组织竣工验收。无检测合格报告的工程，人防工程质量监督机构不得出具质量监督报告，各级民防(人防)主管部门不得出具民防工程竣工验收备案证明文件。

第十四条 定点企业生产的新型防护设备、增项产品、试生产产品应当委托检测机构进行专项性能检测。产品检测合格并按规定办理相关手续的，方能进入市场销售。

第十五条 防护设备专项性能检测应按以下程序进行：

(一)定点企业试制产品完成后，与检测机构办理检测委托，并签订合同。

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。定点企业确定检测日期，并提前7个工作日告知检测机构。

(三)检测时，定点企业技术负责人须到场配合检测人员工作，提供必要的防护设备设计图纸、检测场地和相应的辅助设施。

(四)检测完成后，检测人员应向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内向定点企业出具检测报告。

第十六条 省民防局每年根据对企业的检查情况、年检情况、信用等级评定等情况，组织防护设备产品破坏性检测，产品破坏性检测的具体实施由省人防工程质量监督站负责，并在企业年检结束前完成。

第十七条 防护设备产品破坏性检测应按以下程序进行：

(一)定点企业与检测机构办理委托，签订合同，并报省人防工程质量监督站;

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。省人防工程质量监督站安排检测日期，提前3个工作日告知检测机构，提前1个工作日告知定点企业;

(三)检测时，定点企业技术负责人应到场配合检测人员工作，提供必要的检测场地和相应的辅助设施。省人防工程质量监督站、企业所在市民防(人防)主管部门应当派专人到现场，负责抽样、封样及检测的见证监督;

(四)检测结束后，检测人员应当向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内出具检测报告，同时上报省人防工程质量监督站和企业所在市民防(人防)主管部门。

第十八条 检测服务收费实行谁委托谁付费的原则。收费实行合同约定的方式，省民防局委托省人防工程标准定额站制定检测信息价，供检测机构和委托方参考。检测信息价的管理参照《人民防空工程防护(化)设备信息价管理办法》(国人防﹝2010﹞291号)执行。

第十九条 检测机构应当严格按照有关规范、标准等开展检测活动，检测原始记录应当全面、、真实、准确、并经检测人员、定点企业、建设单位签字。出具的检测报告应详细载明检测数据及对应的检测部位(或检测点)，并经检测人员签字、审核人员签字、检测机构法定代表人签署，加盖资格(质)专用章和检测机构公章后方可生效。

第二十条 检测机构对其出具的检测报告承担法律责任。违反法律、法规和强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

检测机构严禁超标准收费，超范围承揽或转包检测业务等。

第二十一条 检测人员应当严守职业道德和工作程序，保证检测数据科学、客观、公正，并对检测结果承担法律责任。

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上检测机构。检测人员单位变动的，应办理变更手续。

检测人员应当按照有关要求参加法律、法规和技术标准培训。

第二十二条 检测机构、检测人员不得与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的单位及所检测工程相关的设计单位、施工单位、监理单位和定点企业有隶属关系或者其他利害关系;不得向定点企业推荐原材料、构配件;不得向建设单位推荐防护设备。

第二十三条 检测机构应将检测委托协议书、检测台帐每年一次报省民防局，并将检测中发现的主要问题、意见建议一并上报。

第二十四条 检测机构应当加强防护设备检测标准、图纸和工程有关技术资料的管理，严禁私自复制和扩散涉密载体。建立档案管理制度，检测合同、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得抽撤、涂改。

第二十五条 利害关系人对检测结果发生争议，应上报省民防局，由省民防局安排第三方复检。

第二十六条 设区市民防(人防)主管部门应当对防护设备检测质量进行技术检查，若发现已检测合格的防护设备，仍存在质量问题，应按有关规定进行处理，并于7个工作日内报告省民防局。

第二十七条 省人防工程质量监督站应对检测机构组织检查和比对试验，对发现有违规行为的，应提出处理意见，并报省民防局，情节严重的，应当停止该检测机构的检测业务。

第二十八条 建设单位和定点企业应当积极配合检测机构工作，不得通过任何不正当行为干扰检测工作的独立性和公正性。

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第二十九条 省人防工程质量监督站应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家有关法律、法规进行检测的，任何单位和个人都有权向省人防工程质量监督站投诉或举报。省人防工程质量监督站收到投诉或举报后，应当及时开展调查，核实无误的依据有关规定对检测机构提出处理意见，由省民防局作出处理决定，并公示。

第三十条 省人防工程质量监督站建立检测机构和检测人员信用档案，记录检测机构及人员违法违规行为以及其他行为。信用档案是期满换证的重要依据。

第三十一条 各级民防局(人防办)和人防工程质量监督站等有关单位及其工作人员违反本细则规定，徇私舞弊、滥用职权或者不履行职责的，由上级民防局(人防办)责令改正，情节严重的，依法予以追究。

第三十二条 本细则由江苏省民防局负责解释，自2013年9月1日起施行。

（江苏省民防局2013年7月11日发布）

第五篇：关于新增人防工程防护设备定点生产企业和检测机构申报流程事项

关于新增人防工程防护设备定点生产企业和检测机构申报流程事项的通知

发布日期：【2013-10-30】

闽人防办〔2013〕163号

各设区市、区人防办：

为了便于我省企业了解掌握申报新增人防工程防护设备定点生产企业和检测机构资质办理流程事项，根据《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》（国人防〔2009〕325号）、《人防工程防护设备质量检测管理规定》（国人防〔2009〕324号）的有关规定，现将有关事项通知如下：

一、许可条件

申请人防工程防护设备生产安装许可资质和人防工程防护设备质量检测机构资质的企业，应分别具备国人防〔2009〕325号和国人防〔2009〕324号文所规定的综合、人员、场地、设备、质检、规章制度等方面的条件。

企业申请时应提交以下材料：

⑴ 许可资质申请书；

⑵ 工商营业执照副本原件、复印件或企业名称工商预核准文件原件、复印件；

⑶ 国人防〔2009〕325号、国人防〔2009〕324号中资格条件（人员、场地、设备、质检、管理等方面）所规定的书面材料；

⑷ 技术总负责人和各技术部门负责人及技术人员资格证书和清单；

⑸ 技术人员劳动合同、养老保险和技术职称、人防防护工程师执业资格证书。

具体许可条件属密级，故本通知未予明晰。有申报意向的企业可咨询省人防办平战处

二、申报流程：

（一）企业持申请材料向所在地设区市人民防空办公室申报人防工程防护设备定点生产和安装企业资格或人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书，设区市人民防空办公室进行初审，符合条件的出具审查意见，上报省人民防空办公室。

（二）根据设区市人民防空办公室上报的材料，省人民防空办公室组织联合考察组对申报企业进行审核，经主任办 1

公会研究确定的符合申报条件的企业名单在省人防门户网站公示。

省人民防空办公室受理设区市人民防空办公室上报材料后，按下列程序实施审核：

1、申请材料不齐全或者不符合要求的，在5个工作日内一次性告知设区市人防办需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到上报材料之日起即为受理审核。

2、申请材料齐全并符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正申请材料之日起即为受理并告知设区市办。

3、受理审核企业名单于受理后10个工作日内在福建省人防门户网站予以公示，公示期为15个工作日，对公示结果有异议的，省人民防空办公室按有关规定进行处理并将相应处理决定告知当事人。匿名异议不予受理。

4、经主任办公会研究确定的符合申报条件的企业名单7个工作日内在省人防门户网站公示，公示时限为15天。对公示结果有异议的，省人民防空办公室按有关规定进行处理并将相应处理决定告知当事人。匿名异议不予受理。

（三）公示结束后，无异议的企业名单上报国家人民防空办公室。

（四）国家人民防空办公室依据省级人民防空办公室的请示，组织技术人员进行实地审查。

（五）国家人民防空办公室审查合格的，申报防护设备资质许可的企业，批复并发给《人防工程防护设备试生产通知书》，申报防护设备质量检测机构资格许可的，颁发《人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书》；不合格的，退回申请材料，并通报省人民防空办公室。

（六）防护设备生产安装企业取得《试生产通知书》后，按通知书批准范围试生产，试生产期限最长一年，试生产产品按规定要求进行质检，全部合格后，经省人民防空办公室审查确认，报国家人民防空办公室批准，发给《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》；防护设备质量检测机构取得《人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书》后，严格按照相关规定开展质量检测工作。

三、审核的组织形式及考察方法

（一）考察形式：组织联合考察组，由省办平战处牵头，工程处、质监站相关人员组成，所在地设区市人民防空办公室配合。

（二）考察内容：技术人员进行实地审查，按照国人防〔2009〕325号、国人防〔2009〕324号所规定的人员、场地、设备、质检、管理等方面所要求的条件对报名企业进行实地考察。

（三）确定申报企业：考察组根据考察结果，综合汇总后，提出意见建议，经省人民防空办公室主任办公会研究，确定上报国家人民防空办公室审批的企业名单。

四、有关要求

（一）严格按照资质许可条件，制定审核方案，严密组织实施，所在地人民防空办公室要密切配合，共同完成审核工作。

（二）严格遵循公开、公平、公正、透明的原则，坚持“一把尺子”的审核标准进行评判，并当即将考察情况告知设区市人防办和申报企业。

（三）务必做到清廉考察审核，严格遵守廉洁自律有关规定，不得接受企业安排的请吃、礼金、礼品、土特产和游玩等，一经发现将严肃查处，欢迎社会各界监督。

2014年9月30日

关于申报人防工程防护设备检测资质公告

各建筑工程检测机构：

为加强我市人防工程防护设备质量的管理工作，依据《人防工程防护设备质量检测管理规定》（国人防〔2009〕324号）和有关法规，经山东省人防办同意，拟选取一家建筑工程质量检测机构，从事本市人防工程防护设备质量检测工作。现将有关事项公告如下：

一、申报单位报名条件

（一）申报单位应为在青岛市依法设立的、非涉外独立法人，并取得与开展检测项目相关的省级计量认证。申报单位及与其有利益关系的母公司、子公司、参股公司、控股股东等不得从事人防工程防护设备的设计（研制）、生产、销售、安装、使用和维护工作。

（二）申报单位有开展相应检测工作的人员，单位在册人员不得少于50名，技术人员不少于60%，中级以上职称技术人员不得少于40%。其中：

1、人防工程防护专业工程师（或者熟悉人防工程的结构专业工程师）、机械专业工程师、结构专业工程师、电气专业工程师各1名以上，熟悉与本专业相关的防护设备质检标准。

2、从事人防工程防护设备质量检测的人员（专职质检员）不少于3名，应当具有大专以上文化程度或初级以上技术职称，应通过防护设备专业知识的相关培训，能熟练操作相关质检仪器设备，熟悉所检测防护设备的相关检测标准。

3、使用超声波探伤类特种设备检测的人员必须持有国家质量监督机构颁发的操作证书或国家人防办颁发的相关培训合格证书。

以上三类人员须从业一年以上，并在申报单位从事检测工作半年以上。

（三）申报单位应具备防护设备外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量等防护设备加工、安装质量常规检测能力，主要包括防护设备混凝土强度、混凝土中钢筋的布置及保护层厚度、混凝土结构中的孔缝等隐患、钢结构防护设备门扇厚度、内外面板厚度、型材尺寸、门框与门框墙的贴合质量、油漆厚度与附着力、密封件质量、锁闭轴和铰页轴的直径、闭锁传动件精度、门扇启闭力、关锁操纵力、提升机构操纵力、门扇运行平稳性、启闭门和开关锁时间等检测项目。

（四）申报单位具有健全的质量保证体系和管理制度，相关检测标准、操作规程、作业指导书齐全。建立检测仪器设备档案和定期进行维护保养，检测仪器设备应处于检定有效期内。建立档案管理制度，检测相关记录和报告应长期存放。

二、申报材料要求

1、正式公文格式申请书；

2、申报企业的工商营业执照、验资证明原件和复印件；

3、计量认证证书和认证项目表原件和复印件；

4、主要仪器设备清单；

5、员工职称证书、身份证和社会保险合同的原件和复印件；

6、检测机构的管理制度；

原件与复印件核对后返还申报单位。以上文件要求一式六份，装订成册。

三、报名方式

自本公告发布之日起五个工作日内报名，并于公告发布之日起10个工作日内将有关材料报送市人防办工程处。

西安市人民防空办公室

二〇一四年七月三十日