五星乡中心校防地震应急预案

第一篇：五星乡中心校防地震应急预案

五星乡中心校地震应急预案

为了进一步加强我乡学校（幼儿园）防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《河南省地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我乡学校（幼儿园）处置地震灾害事件的应急活动。

一、工作原则

地震灾害事件发生后，五星乡中心校立即自动按照预案实施地震应急，处置本乡学校（幼儿园）地震灾害事件。五星乡中心校是处置本乡学校（幼儿园）地震灾害事件的主体，各学校及幼儿园按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织指挥体系及职责

成立五星乡中心校抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

五星乡中心校抗震救灾工作指挥部：

指挥长：袁少华（中心校校长）

副指挥长：王启学（中心校副校长）

高同春（中心校副校长）成 员：各学校校长及幼儿园园长

主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

指挥部办公室设在中心校、由李文峰、孟相民同志负责日常工作。

职责：（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区（县）指挥部报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作

（5）负责处理办公室日常工作

1、组织宣传组

组织宣传组组长由副校长高同春同志担任，明德小学校长魏永健同志、五星中心小学郗国芳同志和昊宇幼儿园张昊宇同志为成员。

主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

2、治安保卫组

治安保卫组组长由副校长王启学同志担任，成员为张湾中心小学马振峰同志和谢店中心小学赵秋森同志、马寨中心小学马川同志。

主要职责：

（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾

害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由副校长王启学同志担任，副组长由中心校成员孟相民同志担任。成员为各校副校长和幼儿园副园长，办公室设在中心校。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

（2）地震发生后，应立即拨打120急救电话，利用各种医疗设施抢救伤员。

（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

（4）配合卫生医疗部门检查、监测学校的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。

4、交通运输组

交通运输组组长由副校长高同春同志担任，腾飞小学李艳奎同志、慧霖小学校长张胜伟同志、及英才小学校长刘行文同志为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备及学校设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和学生的疏散。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

5、供电保障组

供电保障组组长由中心校成员刘曜同志担任，办公室设在中心校。

（1）在临震应急期间，要组织力量对学校线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。

（2）地震发生后，应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保学校正常供电。

6、物资供应组

物资供应组组长副校长由王启学同志担任，中心校成员李茂林同志，中心校成员张耀行同志为成员。办公室设在中心校。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照上级统一部署，调动食品与物资，保证学校及救援队伍生活必需品的供应。

7、抢险救灾组

抢险救灾组组长由副校长高同春同志担任，书香幼儿园园长赵合岭同志和五星中心幼儿园园长董华强同志为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴受灾学校，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视受灾学校火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

8、人口疏散组

人口疏散组组长由闫宏卿同志担任。

成员：各校及幼儿园班主任为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，负责指导各学校和幼儿园组织教师和学生进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好幼儿园及低年级学生的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

9、恢复建设组

恢复建设组组长由刘曜同志担任，成员为各校负责人。

主要职责：

（1）迅速组织人员深入受灾学校，普查房屋等建筑物的损毁情况。

（2）提出重建计划，并报上级有关部门。

（3）积极争取外援和筹措资金。

三、一般性地震的应急反应

一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。

破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向区（县）政府及区（县）抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

1、防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

3、积极储备救灾资金，物资和食品。

4、保证供电的畅通。

5、加强全乡学校的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、抗震救灾人员疏散

全乡各学校及幼儿园要按照实际情况在操场设置临时疏散避难点。各校及幼儿园负责人要切实担负本校受灾师生的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

六、其他事项

（一）预案管理与更新

本预案由乡中心校按照有关规定、发布、报区（县）抗震救灾指挥部办公室备案。

为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第二篇：防地震应急预案

突 发 性 事 件

应急处置预

新户镇太平小学

二O一二年三月

案

防地震应急预案

一、指导思想

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》以及市区教育局文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

二、工作原则

预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要迅速判明性质，并报告当地上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。

三、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即

进入临战状态，听取上级有关地震情况和实情的通报，向上级报告震情和实情，提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。

2、立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加

强对重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想

稳定工作。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几

秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教学楼外其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向报告地震应急工作领导小组。

五、震后应急行动

1、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明

系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校

园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

5、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复

正常秩序，全力维护社会安全稳定。

6、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

六、地震应急机构

成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，设在学校传达室，组织领导地震应急工作。

组长：许振海（校长）

组员：刘明刚刘洪树时寅俊李增华王沙沙

七、其它

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，各办公室要密切配合、服从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。

3、本预案于发布之日起施行。

新户镇太平小学

第三篇：防地震应急预案

巨亭镇曾家河小学

防震应急预案

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》，制定宁强县第一初级中学地震应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于我校处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。

（三）工作原则

1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

2.地震灾害事件发生后，学校立即按照预案采取应急措施，全体教职员工

④协调有关部门共同做好学校的防震和抢险工作。⑤积极筹集防震物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

⑥部署和指挥实施抗震救灾行动。地震灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入救灾工作，避免师生的人身伤亡事故发生，保护国家和个人财产免受重大损失，把地震灾害造成的损失降到最低点。

⑦调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、应急行动的实施(一)正常抗震救灾工作。

学校在每学年开学初完善抗震救灾预案，在安全工作计划中安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；根据教育部发布的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》学校每学期至少开展1次应急疏散演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临震应急行动。

接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体教职员工应临震应急状态做好地震应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职员工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。

（三）震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴指挥所，全体教师必须在震后1小时内在学校集结待命。

2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。

易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对师生进行躲避方法的教育和宣传。督促有关处室做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

五、责任追究制度

破坏性地震发生后，学校领导，依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因指导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关处室和成员的责任。

曾家河小学 二○一五年九月八日

第四篇：防地震应急预案

防地震应急预案

为了保证抗震救灾工作快速、高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序，结合本校教育实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全校处置地震灾害的应急活动。

二、工作原则

处置地震灾害应急活动在教育局抗震救灾指挥部统一领导下开展，并坚持以下原则：

1、坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针，把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位，依靠科学决策和先进技术手段，全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。

2、坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则，立即启动《地震应急预案》。学校各职能部门、班主任及全体教师分别按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。

3、坚持警钟长鸣、预防为主的原则。学校各职能部门、班级要高度重视地震应急工作，切实做好地震应急抢险的各项准备工作，防患于未然。

三、防震减灾(应急救援)指挥系统

学校成立防震减灾(应急救援)工作领导小组，当地震发生时，领导小组转为抗震救灾指挥部，在教育局抗震救灾指挥部的统一领导下开展地震应急与抗震救灾工作，并接受局突发公共事件应急委员会的领导。

1、学校防震减灾工作领导小组

组 长：蔡儒训

副组长：孙文东 黄鹏

成 员：各班班主任

2、学校防震减灾工作领导小组 学校防震减灾工作领导小组下设办公室，办公室设在学校行政办公室，李柱同志任办公室主任。

四、防震减灾指挥系统主要职责

1、防震减灾应急救援领导小组主要职责

(1)全面负责学校地震应急工作，并按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。

(2)根据地震受灾情况，统一部署应急预案的实施工作，对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。

(3)根据地震受灾情况，及时组织人员、物资的疏散和人员临时安置工作。(4)做好学校教学秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。

(5)定期组织预案的演练，根据情况变化，适时对预案进行调整、修订和补充。

(6)及时向教育局报告抢险救灾工作的进展情况。

(7)与公安、交通、城建、安检、质检、卫生、气象、电力、财政、民政、地震等部门单位做好联络协调工作。

2、防震减灾工作领导小组(指挥部)办公室主要职责：

(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾工作领导小组，经防震救灾工作领导小组批准后，及时报区防震救灾工作领导小组办公室。

(2)负责与局防震救灾工作领导小组办公室和相关应急机构保持联系；处理其他涉及抗震救灾的工作。

(3)负责传达、落实局防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。(4)负责组织协调全校教育系统抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。

(5)组织学校防震减灾工作的信息采集和报送工作

3、防震救灾工作领导小组各职能小组组成及主要职责

（1）、应急疏散小组组成及主要职责 组 长：蔡儒训

成 员：所有上课教师、班主任

主要职责：

1）以谁上课谁负责和方便疏散为原则，负责组织师生震时就近避震；利用学校操场、绿地和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散。学生安全撤离到安全地带后，班主任立刻清点人数，告知学校防震减灾工作领导小组；

2）地震发生后，班主任立刻到所任班级教室门口，协助任课教师组织学生撤离；各年级组长应立即到自己所在楼层的楼梯口，协助学生撤离；各年级主任、联络员全面负责本年级师生的撤离工作；

3）编制学校地震应急疏散平面图，各年级疏散路线图，建立紧急避难场所并设置标志等；

4）妥善安置生活必须食品（吃、穿、用、住）等工作； 5）妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作； 6）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（2）、抢险救灾小组组成及职责

组 长：黄鹏

成 员：学校所有教师及工作人员

主要职责：

1）组织实施自救互救，抢救被埋压师生； 2）抢救重要财产、重要档案等；

3）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员； 4）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施； 5）负责预防和扑救可能发生的火灾；

（3）、安全治安保卫小组组成及职责

组长：陈旭

成员：学校保卫人员

主要职责： 1）破坏性地震发生后，负责重点部位的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；

2）负责维护学校治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

（4）、应急物资筹措及供给小组组成及职责

组 长：徐裕强 成 员：物业人员及水电工

主要职责：负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收和分发工作，确保师生的基本生活。

（5）、医疗防疫组

组 长：刚敬钦 成 员：张坤

主要职责：按局抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排，开展学校建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查监测灾区学校的饮水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。

（6）、师生安置组 组 长：孙文东

成 员：校委会成员及班主任

主要职责：负责按局抗震救灾指挥部灾民安置组的要求，负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作.（7）、通讯联络及宣传报道组

组 长：蒋辉 成 员：学生会

主要职责：按照教育局抗震救灾指挥部通讯信息组、宣传报道组的要求，负责编印防震减灾知识宣传材料，搞好地震知识的宣传普及；负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。

五、地震灾害的报告(一)通讯联络

1、学校确定陈慧为防震减灾（应急救援）联络员，设立防震减灾报告电话，建立24小时值班制度。

2、灾害发生后，在停电情况下，文件、材料、信息的报送必须书写工整，由校长签字，加盖公章后，上报教育局。

六、应急救援预案的启动

1、地震发生后，学校立即将情况报告教育局防震减灾工作领导小组并立即启动应急预案，由领导小组组长按《预案》规定，迅速组成指挥部，并开展抗震救灾工作。

2、学校防震减灾工作领导小组办公室根据应急救援指挥部的指示，迅速组织相关人员，调派物资，组织开展救援工作。

3、灾害发生后，学校全体工作人员马上集中，按照《学校地震应急预案》接受任务，展开应急救援工作。学校物资迅速集中，由防震减灾工作领导小组统一调配使用。

七、现场应急处理的具体措施

1、抢救人员：应急救援人员到达现场后，迅速组织人力、物力，最大限度地营救人员，并及时将伤员送往指定医院就医。

2、妥善安置人员，抢救物资：根据地震受灾情况，及时安排好师生的住宿、生活设施，并组织人员及时抢救学校的财产。

3、处置险情：当遇到险情时，现场指挥员应根据地震局的通报情况，沉着、冷静、果断地作出正确判断，科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾，迅速将人员、物资撤到安全地带。

4、维持秩序：应急救援人员应维护好现场抢险救援秩序，做到有条不紊地疏散人员、物资、护送伤员等工作。

八、应急救援的人力、物力保障工作

当发生重特大破坏性地震时，应急救援指挥部要确保物资和设备的及时供应，做好应急救援的后勤保障工作。

九、学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经教育局批准可宣布应急响应终止。

第五篇：贾河乡地震应急预案

贾河乡地震应急预案

目录 总则............................................2 1.1 编制目的....................................2 1.2 编制依据....................................2 1.3 适用范围....................................1.4 工作原则....................................2 基本概况及危险性分析............................3 组织机构及职责..................................3.1 乡抗震救灾指挥部组成........................3.2 抗震救灾指挥部工作小组职责..................4 应急准备........................................4.1 宣传普及防震减灾知识........................4.2 开展地震应急演练............................5 应急处臵........................................5.1 震情灾情速报和核实报告......................5.2 组织开展人员紧急疏散和自救互救..............5.3 开展医疗救治和卫生防疫......................5.4 安臵受灾群众................................5.5 维护社会治安................................5.6 响应结束....................................6 附则............................................2 2 2 3 3 3 5 5 5 5 5 6 6 7 8 8 8 贾河乡地震应急预案

总则

1.1 编制目的

建立健全地震应急体制机制，依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1.2 编制依据

《甘肃省防震减灾条例》、《静宁县地震应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于我乡遭遇地震灾害的应对工作。1.4 工作原则

坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针，积极主动、快速反应，科学应对、依法处臵的工作原则。2 基本概况及危险性分析

贾河乡位于静宁县城南77公里，属纯山区乡镇，西与通渭县接壤，南与秦安县毗邻，北靠李店乡，东依仁大乡，南北长9公里，东西宽约8公里，总面积62平方公里，耕地面积35904亩。现有自然行政村9个，村民小组79个，农户2390户，总人口11345人，非农业人口206人，农业人口11139人。全乡山高地陡土质疏松，一遇多雨季节，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等灾害。受经济条件所限，山区村庄多修建在半山坡上，大部分村民房屋没有抗震设防措施或措施不全。一旦发生地震，极易发生水灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害。3 组织机构及职责

3.1 乡抗震救灾指挥部组成

地震灾害发生后,乡防震减灾工作领导小组自动转为乡抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。

指挥部总指挥由乡党委、政府主要领导担任，副总指挥由乡党委副书记、纪委书记，乡政府副乡长、武装部长担任，成员由乡政府办公室、财政所、派出所、农电站、水管所、司法所、综治办、安监站、教委、中学、卫生院、畜牧兽医站等乡属单位及负责同志组成。必要时，根据工作需要可增加有关单位负责同志参加。

乡抗震救灾指挥部办公室设在乡政府办公室，办公室主任由乡政府分管防震减灾工作的领导兼任。乡抗震救灾指挥部设震情灾情收集、应急抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、社会综合治安5个工作小组。

3.2 抗震救灾指挥部工作小组职责

乡抗震救灾指挥部办公室主要职责：负责与上级抗震救灾指挥部、各工作组的通信信息联络；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担乡抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。震情灾情收集组：由乡政府分管安全生产工作的领导任组长，办公室、教委、中学、卫生院、畜牧兽医站、各驻村干部和村干部任组员。负责震情灾情快速收集上报，清点遇难人数、失踪人数、受灾人数；收集受灾范围、人员伤亡、灾害程度及社会影响等情况；安监站做好火灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等隐患排查、监测预警和紧急处臵。

应急抢险救援组：由武装部长任组长，驻村干部和村干部任组员。负责动员各村组开展自救互救，人员紧急疏散、转移和安臵；农电站做好电力恢复和抢险抢修，为乡政府、卫生院及居民安臵区提供紧急供电；水管所做好供水恢复和抢险抢修，负责居民生活紧急供水。

医疗救治和卫生防疫组：由乡政府分管医疗卫生工作的领导任组长，乡卫生院、畜牧兽医站、驻村干部和村干部任组员。负责伤员救治及转移安臵；食品、饮用水等安全监测检测；卫生防疫和消毒杀菌工作。

群众生活保障组：由乡政府负责民政工作的领导任组长，驻村干部、村干部任组员。负责村民紧急转移及安臵；救灾物资的筹备、接收、转运和发放；适时组织恢复社会生活生产。

社会综合治安组：由派出所所长任组长，司法所、综治办、驻村干部和村干部任组员。负责化解邻里矛盾纠纷，防范和打击各类犯罪活动，维护社会治安和群众生活生产秩序；及时拆除危房危墙，防范次生衍生灾害。4 应急准备

4.1 宣传普及防震减灾知识

由分管乡长负责，乡防震减灾助理员组织承办，利用会议、集会、培训、干部教育，以及安全生产、普法教育、劳动技能培训等各种机会，开展地震紧急避险疏散、自救互救、地震宏观异常识别、农村民居抗震房屋修建等防震减灾基础知识宣传教育，提高干部职工及社会公众防震减灾意识和能力。及时排查交通道路、村乡房屋、地质灾害、洪涝灾害等隐患，建立基础数据库并动态管理，及时上报县地震局及有关部门。按周（月）收集上报地震宏观异常信息，发现重大异常及时报告并配合地震部门做好核实工作。

4.2 开展地震应急演练

乡政府每年至少开展一次桌面推演和一次地震应急综合演练，熟悉预案，锻炼队伍，增强地震灾害应急处臵能力。5 应急处置

地震灾害发生后，乡政府及乡属单位取消各类休假，按照本预案要求到岗，立即发动干部群众开展自救互救，组织开展人员搜救和医疗救护，确定临时应急避难场所，及时转移和安臵受灾群众，防范次生衍生灾害，维护社会治安，并提出需要支援的应急措施建议。

5.1 震情灾情速报和核实报告

地震发生后，各乡属单位、驻村干部和村干部要在第一时间主动将了解到的震情灾情报告乡政府办公室，由乡政府办公室汇总并上报县政府、民政局和地震局，也可以直接上报12322防震减灾公益服务热线，情况紧急还可以越级上报县（市）政府、民政局和地震局。第一次上报的信息不必求全，了解多少报多少，做到有灾报灾，无灾报安。后续核实报告伤亡人员情况，需安臵、转移人员情况，房屋受损情况，道路、桥梁受损情况，次生灾害情况，其他受灾情况及地震宏观异常。

5.2 组织开展人员紧急疏散和自救互救

灾害发生后，各乡属单位、驻村干部和村干部按照先疏散后救人、先救就近的、先救容易救的、先救人后除险的原则，紧急疏散群众到安全地带，安排专人负责清点各村组遇难人数、失踪人数、受灾人数、需疏散安臵人数；积极发动干部群众开展自救互救，壮大救灾队伍，及时将伤员转移至乡卫生院、县医院进行救治；收集受灾范围、人员伤亡、灾害程度及社会影响等情况；做好火灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等隐患排查、监测预警和紧急处臵。

人员疏散时要注意避开危房、危墙、窄巷道、陡崖、崩塌、滑坡、泥石流、广告牌、火灾、爆炸、高压电线等危险源。

注意做好学校、幼儿园、敬老院等重点场所和特殊人群的安全疏散责任人及应急救援措施。

5.3 开展医疗救治和卫生防疫

发生地震灾害后，卫生院要划定抢救区域，将疏散转移出的伤病员安臵在抢救区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤分类，即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病员卡（以5×3cm的不干胶材料做成）做出标志。

加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，确保受伤人员得到及时救治，最大程度减少伤员致死、致残。请求县政府协调周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理援助。

及时对灾区饮用水水源进行监测消毒，加强食品安全和饮用水卫生监督监测；妥善处臵遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；实行重大传染病和突发公共卫生事件日报告制度，有针对性地开展预防接种与预防性服药。

5.4 安置受灾群众

组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题；在受灾村组设臵生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；根据需要组织调运、搭建帐篷、简易房和活动板房；在受灾群众集中安臵点配备必要的消防设备和器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、幼儿园、卫生院、敬老院的需要；优先安臵受灾的老、幼、病、残人员及低保户、五保户、优抚对象等重点救助对象，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安臵受灾群众。

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；积极创造条件，组织灾区学校复课。5.5 维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安臵点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；做好社会矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定；及时拆除危房危墙，排查消除危险源，防范次生衍生灾害。

5.6 响应结束

按照县抗震救灾指挥部决定终止应急响应。

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安臵人员工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除，以及交通运输、电力、通信和供水设施等基本抢修抢通，灾区生活秩序基本恢复后，由乡抗震救灾指挥部决定终止应急响应。6 附则

按照有关规定，对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报灾情的，依据有关规定追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

本预案由乡政府制定发布，报县政府和县地震局备案。学校、医院、等单位制定预案，报县地震局和乡政府备案。

各村委会制定抢救压埋人员、紧急医疗救护、临时安臵受灾群众、报送灾情信息等地震应急预案，报乡政府备案。