人民防空领导体制和管理机构（★）

第一篇：人民防空领导体制和管理机构

人民防空领导体制和管理机构

人民防空不仅是国防的重要组成部分，也是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。早在1997年初《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）正式施行，人民防空就开始纳入法治化轨道。当今已经发生了深刻变化的国际国内形势表明，人防事业的发展任重而道远。《人民防空》专栏自本期起陆续推出一组系列文章，系统解析《人民防空法》，以使读者对依法发展人防事业有较为深入的了解。

《人民防空法》第一章第六条规定：“国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”

本条是关于人民防空领导体制的规定。国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作，是此项工作的任务、性质确定的，也是几十年来形成的。实践证明，这种领导体制有利于使人防建设与国防建设有机结合起来；有利于协调各方面关系，发挥政府、军队有关部门的作用，完成人民防空的各项准备；有利于有效地组织人民群众开展战时防空袭。大军区根据国务院、中央军委的授权，领导本区域的人防工作，是从我国国情出发，根据几十年来的一贯做法规定的，有利于贯彻积极防御的战略方针，有利于与国防建设、战场建设统一规划和统一建设。

县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域人防工作，体现了军政双重领导、密切配合的关系。

《人民防空法》第一章第七条规定：“国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。” 本条是关于我国人民防空管理机构设置和职权范围的规定。其中规定的管理机构设置和职权范围，是几十年来人防工作发展中形成的一贯做法。建国以来，党中央、国务院、中央军委十分重视人防机构建设。

1950年10月，经毛主席和刘少奇、陈云同志批准，成立了由周恩来任主任，周恩来、彭真、聂荣臻、薄一波、李立三等五人组成的中央人民防空筹备委员会，办事机构设在公安部。

1969年8月，中央决定将人防工作由公安部移交总参谋部管理，成立了由周恩来总理任组长的全国人民防空领导小组，办事机构设在总参谋部。各大军区、省、自治区、直辖市和人民防空重点城市都相应成立了领导小组和办事机构。为加强人防建设，建立健全人防机构，党中央、国务院、中央军委先后颁发了若干文件，强调加强人防机构建设。

这条法律规定，是对几十年人民防空体制、机构建设的肯定。从当前看，全国人防机构基本是单设的、健全的，但是有一部分人民防空重点城市和县级人民政府的人防机构设置还存在一些问题，应当依法理顺。

一、国家人防主管部门管理全国人防工作。国家人防主管部门是指国家人民防空办公室，其主要职责是：(1)贯彻执行国家的法律法规和方针政策；(2)组织拟订人防工作法律、法规、政策和措施；(3)组织编制人防建设规划、计划；(4)组织人防工程、通信、警报及各项业务的建设和管理；(5)管理人民防空经费、物资和资产；(6)组织人防科学技术研究和人防干部培训；(7)组织人防无线电管理；(8)负责人防建设标准化管理工作；(9)管理人防专用设备、器材的生产和引进；(10)办理人防机构编制方面的工作；(11)战时承办组织全国人防的业务工作；(12)国务院、中央军委赋予的其它职责。

二、大军区人防主管部门管理本区域的人民防空工作。大军区人防主管部门是指各大军区人防办公室，设在军区司令部，负责管理本战区的人防工作。其主要职责是：(1)贯彻执行国家关于人防工作的方针、政策和法律、法规、规章，组织拟订本区域人防工作的政策、规章和措施；(2)指导各地人防主管部门制订人防建设规划、计划和防空袭方案及其各项保障方案，并督促检查落实；(3)指导本区域人防工程、通信、警报和各项业务建设，总结、交流、推广人防建设的经验和成果；(4)检查指导各地人防主管部门机构编制落实情况；(5)承办组织本战区的人防业务工作；(6)国家人防主管部门和军区赋予的其它职责。

三、县级以上地方各级人民政府人防主管部门，是指县级以上地方各级人民政府人防办公室，设在地方各级政府，是本级人民政府的行政职能部门，负责统一管理本行政区域的人防工作，为单设机构，是本级人民政府序列内的行政职能部门。同级军事机关派人参加本级人防办公室的工作。县级以上地方各级人民政府人防办的主要职责是：(1)贯彻执行国家人防工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本行政区人防工作的法规、规章和措施；(2)编制本行政区的人防建设规划和计划；(3)拟订防空袭方案和各项保障方案；(4)组织人防工程和通信、警报建设与管理；(5)组织本行政区人防无线电管理；(6)监督检查和指导城市建设、基本建设及城市开发利用地下空间贯彻人民防空要求的执行情况；(7)检查督促战时医疗救护、物资储备、水电供应和其他保障方案的落实；(8)组织群众防空队伍建设和训练；(9)组织人民防空演习；(10)组织人防宣传教育；(11)组织人防科技研究；(12)管理人防经费、物资和资产；(13)战时负责发放空袭警报和组织实施灯火管制，组织指挥人防疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防卫作战，协助有关部门做好生活供应和其他保障工作，组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序；(14)上级人防主管部门和本级人民政府赋予的其他职责。

四、中央国家机关人防主管部门，是指中央直属机关人防办和中央国家机关人防办。中央直属机关人防办设在中央直属机关事务管理局，负责统一管理中央直属机关及其在京直属单位的人防工作。中央国家机关人防办设在国务院机关事务管理局，负责统一管理中央国家机关及其在京直属单位的人防工作。

这两个中直机关人防办公室的主要职责是：(1)贯彻执行国家人防工作的方针、政策和法律、法规、规章；(2)制定人防工作规章、规定，组织贯彻实施和检查监督；(3)制定中直机关人防建设规划、计划、防空袭方案及其保障方案；(4)组织中直机关人防工程、指挥、通信建设和管理；(5)管理人防经费、物资和资产；(6)战时负责承办组织中直机关及其在京直属单位的人防工作。

五、人防主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军委规定。这一规定主要是由人民防空实行军政双重领导体制的特殊性决定的，也是几十年来的一贯做法。法律条文是对国务院、中央军委关于人防主管部门的设置、职责和任务规定的确认和肯定。

六、县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关人防工作，这样的规定主要是考虑到人防工作既是国防的组成部分，又是国家经济建设、城市建设的组成部分，因此政府各有关部门必须通力合作，互相配合。计划部门在组织制定国民经济和社会发展计划时，应当充分考虑人防建设的要求和需要，使人防建设与国民经济建设、与社会发展相适应。规划部门在组织制定城市建设总体规划时，应将人防建设纳入城市总体规划，城市有关规划的内容要落实人民防空的要求。建设部门应配合人防主管部门做好人防工程建设的标准制定、技术指导和质量监督等方面工作。政府有关部门在各自职责范围内负责有关的人防工作的法律规定，有利于充分发挥各部门的作用，形成互相协作和配合的整体力量。

第二篇：人民防空[范文模版]

人民防空

人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。

一、简介

防空，是指对来自航空空间或外层空间的敌方飞行器进行斗争的措施和行动。现代防空，主要是抗击敌方各型来袭飞机、巡航导弹、弹道导弹和军用航天器等。人民防空是指动

人民防空

员和组织人民群众防备敌方空中袭击消除空袭后果所采取的措施和行动，简称人防。人民防空同国土防空、野战防空共同组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。有些国家把战时保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为“民防”。

此图片为中国人民防空标志。中国人民防空标志经国务院、中央军委批准，自1999年5月1日起启用。该标志由文字和图案两部分构成，其基本含义是中国人民防空。金黄色长城图形象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是中国的地下长城。CCAD是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defence。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民生命和财产安全。

二、总目标

人民防空建设的总目标是：“建立统一高效的组织指挥体系、布局 合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系，努力提高人民防空的整体抗 毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力，以应付现代战争及重大灾害事故，有效地保护国家和人民生命财产安全。”

三、重要意义

随着空袭兵器，特别是高技术空袭兵器的发展，空袭的破坏效能迅速提高，空袭已成为高技术强敌制胜的主要手段，从而使防空不仅越来越困难，而且越来越重要，防空作战的成败已成为高技术局部战争胜负的决定性因素。

战争潜力虽然平时并不表现为直接的战斗力，但战时却能根据需要迅速转化为实际战争能力。因此，战争潜力是战争胜负的最终决定因素。尤其是高技术条件下的局部战争，作为综合国力的较量，对战争潜力的依赖性更强，只有确保潜力，才能最终打赢。因此，人民防空具有特别重大的意义：

首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。

其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。我国人民防空以保护人民群众的生命和财产安全为重要任务，强调通过人民防空教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，注重修建规模合适的人员防护工程和人口疏散地域，力求战时快速救治，这必将在未来保存人力资源方面发挥巨大作用。人民防空能稳定民心士气。高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引起心理恐慌和行动失措，动摇民心士气。对此，只有通过平时的人民防空教育，战时广泛深入的人民防空动员以及切实有效的人民防空措施，才能使广大群众做好心理准备，增强防护信心，从而处乱不惊，始终保持旺盛斗志。

再次，人民防空在城市建设中有多重作用。城市是人防建设的载体。加强人防建设，能够在满足战时需要的同时，增强抗震抗损毁的能力，减轻各种灾害事故的破坏程度，是建设安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌导致大量人员伤亡的惨剧，也从建筑安全角度说明了在城市建设中落实人防要求的必要性和紧迫性。人防建设对于提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、促进人车立体分流、扩大基础设置容量、减少环境污染、改善城市生态、完善城市功能等方面有着独特的作用。

四、基本原则

人民防空建设的基本原则是：“必须走有中国特色的建设之路，坚持人民防空建设与经济建设相协调，与城市建设相结合；坚持人民防空与要地防空、野战防空相 结合；坚持战时防空与平时防灾减灾救灾相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家建设与社会、集体、个体建设相结合。做到着眼全局、统筹规划，同步 建设、协调发展，突出重点、分步实施，科技强业、注重效益，依法建设，依法管理。”

五、基本措施

一是规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌空袭信息，并参加联合防空袭斗争；二是建立人防警报通信系统，及时指导居民开展防护；三是建立 人防工程

人民防空

或疏散基地，保证居民的安全隐蔽；四是组织和训练人防专业队伍，及时消除空袭后果；五是普及人防知识和防护技能，提高居民的自救互救能力。六是人 防机构协助社区、企业等制订防空袭、防灾害预案，保证一旦遭受敌空袭或灾害，能够立即组织居民进入防护状态。

六、主管部门的主要职责

人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专门办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能；建设人防设施并进行防空准备；有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。

七、人民防空工程

人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

1.人防工程建设的原则。人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。

2.盖楼房要建防空地下室。《人民防空法》规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。”

国家规定：一类重点防护城市（省会城市），新建10层以上或基础埋深3米以上的民用建筑，应按地面首层建筑面积修建防空地下室，新建其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按地面建筑面积4－5%集中修建防空地下室；新建居民小区、开发区和重要经济目标区民用建筑，按一次性规划地面总建筑 面积的4－5%集中修建防空地下室。

结合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毁能力，保存战争潜力和有生力量的需要。防空地下室的基本 功能，是防御敌人的突然空袭，保护人民生命财产的安全。防空地下室能利用上层建筑物的防护能力，对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降都有较好的防护效 果。防空地下室还可以为坚守城市的部队、民兵机动和前运后送，打地道战、街垒战、巷战提供工程依托，成为城市防卫作战工程保障的重要补充。修建防空地下 室，对夺取城市防空袭斗争和城市防卫作战的胜利，都将起到重要作用。另外，结合民用建筑修建防空地下室，也是增强楼房稳定性、提高地面建筑防灾抗毁能力以 及增加楼房使用面积、节省地皮的需要。

3.人防工程不同于普通地下室。普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的，没有 防护等级要求。防空地下室是根据人防工程防护要求专门设计的。其区别有：（1）人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定 抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。（2）人防地下室结构密闭，有滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。（3）人防地下室有室 外安全进出口，普通地下室没有。（4）人防地下室的防震能力要比普通地下室好。战时对普通地下室进行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防护效能。

4.居民应爱护人防工程、保护人防设施。《人民防空法》规定：“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”。居民应了解人防工程、设施 在防空防灾中的重要作用，并关心人防工程设施的完好维护情况，做到：（1）不向人防工程中排放废气、废水、废渣等；（2）不在人防工程中生产、储存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蚀性物品。（3）不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆除使用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。（4）发现有损坏人防设施的行为，要立即制止并报告人防等部门。

5.现代空袭条件下城市相对安全的地方。由于现代空袭主要是精确打击重要军事、政治、经济目标，所以相对安全的地方可能是：（1）纯粹的寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、农场、公园、普通平房 居民区等。（2）重要目标100－200米以外的地方；郊区、乡村、山区；次生灾害有能危及到的上风、上水方向；煤气站、贮油罐及危险品仓库1000米以 外的地方。（3）人防工程内及疏散地域。

6.人民防空建设项目的审批权限。大型建设项目由国家人民防空主管部门审批；中、小型建设项目由省、市、自治区人民政府人民防空主管部门审批：零星项目由人民

人民防空

防空重点城市人民防空主管部门审批。

7.应建防空地下室建设项目的审批程序。对应建防空地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批准，建设、消防等部门不能办理相关手续。确因地质条件不能修建防空地下室的项目，由人民防空主 管部门审核批准后，按规定缴纳易地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国 家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。织实施。

八、主要任务

1.对人民群众进行战备思想教育和防空知识教育，修建各种类型的防护工程，使居民和主要物资得到可靠的防护；

2.建立通信警报系统，准确快速传递、发放防空警报和保证指挥畅通；

3、组织和训练防空专业队伍，战时消除空袭后果；

4.制定人员、物资的疏散计划和有组织有秩序的疏散、转移；

5.协助有关部门控制城市规模和调整工业布局以及对国民经济的重要目标进行防护。人民防空的任务涉及范围比较广泛，组织实施极为复杂，需要各部门通力合作，按照各自的职能范围完成所规定的任务。

九、公民的人民防空权利和义务

《中华人民共和国人民防空法》第八条规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空义务。

一切组织和个人应得到的人名防空保护的权利是：防空袭疏散、掩蔽、医疗救护和救助，必需的生活供给，接受人民防空知识教育和技能训练等。

一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务是：参加人民防空建设，负担人民防空费用，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育、训练，开展相互救助等。

十、人防警报

国家按人防音响警报发放的时机规定为预先警报、空袭警报、解除警报三种。识别方法如下：

预先警报信号：鸣36秒、停24秒，反复三遍为一个周期，时间3分钟。预先警报鸣响时，准备个人防护器材，配齐个人防空应急包内的一切急需物品，明确人防工程位置及疏散转移路线。居室人员要关闭门窗，切断电源，熄灭炉火，关闭煤气、液化气等。

空袭警报信号：鸣6秒、停6秒，反复十五遍为一个周期，时间3分钟。空袭警报鸣响时，携带好个人防护器材和应急包，迅速进入人防工程内或按事先选定的地方疏散或隐蔽。

解除警报信号：连续长鸣3分钟。解除警报鸣响后，有秩序地离开人防工程，清扫卫生、检查设施、关好门。

第三篇：人民防空知识

1、问：什么是人民防空?

答：人民防空简称“人防”，“国外亦称“民防”。组织城镇居民采取防护措施，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

2、问：人民防空的方针原则是什么?

答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

3、问：《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的?

答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。

4、问：《中华人民共和国人民防空法》共几章、几条?

答：共九章，53条。

5、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》是何时颁布实施的?

答：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》于 1999年9月24日经内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第二十七号公布，自公布之日起施行。

6、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共几条?

答：共44条。

7、问：人民防空的总任务是什么?

答：保护人民、减少国民经济损失、保存战争潜力。

8、问：为什么要制定《人民防空法》?

答：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

9、问：人民防空的机构是如何设置的?

答：国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

10、问：人民防空主管部门的设置、职责和任务由谁规定?

答：人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、央军事委员会规定。

11、问： 《中华人民共和国人民防空法》规定公民对人民防空享有哪些权利和义务?

答：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。

12、问：什么是组织指挥?

答：组织指挥亦称指挥。是指挥员及其机关为完成某项任务而实施的组织领导活动。按隶属关系可分按级指挥和越级指挥；按指挥形式可分为集中指挥和分散指挥。

13、问：什么是人民防空组织指挥?

答：人民防空组织指挥，从广义上讲，它是一门非常严密复杂的军事科学。具体讲，人民防空组织是按一定目的、任务和形式，把人民群众编制起来，并对其防空袭行动实施统一的领导和指挥。

14、问：什么是防空袭预案?

答：是对防空袭斗争所作的总体设想和部署，情况、基本方案、各种保障计划等。通常包括基本情况、基本方案各种保障计划等。

15、问：人民防空组织指挥的基本原则是什么?

答：概括起来是四句话，十六个字。即：集中统一、快速及时、正确指挥、稳定可靠。

16、问：什么是人民防空专业队?

答：人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织。包括：抢险抢修、医疗救护、防化、通信、运输、治安七种专业队。

17、问：什么是抢险抢修专业队?

答：抢险抢修专业队是担负抢险抢修任务的人民防空专业队。其勤务包括工事、给排水、供电、道路、桥涵、煤气等设施的抢险抢修。

18、问：什么是医疗救护专业队?

答：医疗救护专业队是担负医疗救护勤务的人民防空专业队。其勤务包括战地救护、后送治疗等。

19、问：什么是消防专业队?

答：消防专业队是担负消防勤务的人民防空专业队。其勤务包括火情观察、灭火等。

20、问：什么是防化专业队?

答：防化专业队是担负防化勤务的人民防空专业队。其勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。

21、问：什么是通信专业队?

答：通信专业队是担负着通信勤务的人民防空专业队。其勤务包括有线、无线、运动通信及设备、设施的抢修等。

22、问：什么是运输专业队?

答：运输专业队是担负运输勤务的人民防空专业队。其勤务包括运输、修理等。

23、问：什么是治安专业队?

答：治安专业队是担负治安勤务的人民防空专业队。其勤务包括治安、保卫、交通管理等。

24、什么是疏散?

答：疏散是将密集的城市人员、物资、工业，分散转移的行动。按时机可分为早期疏散、临时疏散、紧急疏散；按容可分为人口疏散、工业疏散；按任务可分为城市人口、物资的疏散计划，疏散地区的安置准备。只有平时做好各项准备，战时才能达到预期的目的。

25、问：为什么要进行疏散?

答：疏散是保存有生力量，提高战争潜力和减少人员伤亡、物资损失的重要措施。

26、问：人口疏散的时机如何掌握?

答：根据国家发布的命令执行，任何单位不得擅自行动。

27、问：人民防空提出的“三防”指什么?

答：是指核武器、化学武器和生物武器的效应防护，总称“三防”。

28、问：高技术局部战争的空袭特点是什么?

答：现代高技术条件下局部战争的空袭特点取决于高技术空袭兵器的特点，大体可归纳为以下几点：(1)突然性增大；(2)打击精度高；(3)全过程、持续性空袭；(4)破坏性巨大。

29、问：普及人民防空教育的意义是什么?

答：(1)增强国防观念，人民防空教育是国防教育的重要内容；(2)提高防护技能，人民防空教育可使我们学会人民防空基本知识和一般防护方法，掌握防护技能；(3)促进德、智、体、美全面发展，人民防空教育是一门综合性的学科，具有思想性、知识性和实践性强的特点。

30、问：什么是核武器?

答：核武器是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。

31、问：核武器的杀伤破坏因素有哪些?

答：核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。前四种杀伤破坏因素，一般均出现在爆炸后几十秒时间内，称为瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染则持续的时间较长，可以持续几天、几个月甚至更长的时间。

32、问：什么是化学武器?

答：在战争中以毒害作用杀伤人畜，毁坏植物的化学物质叫毒剂。装有并能施放毒剂的武器和器材都叫化学武器，包括装有毒剂的炮弹、炸弹、火箭弹、导弹、地雷和飞机布洒器等。

33、问：化学武器的杀伤特点有哪些?

答：伤害途经多、杀伤范围广、持续时间长、化学武器主要杀伤有生力量、制约因素多。

34、问：什么是生物武器?

答：又名“细菌武器”。它由生物战剂和施放工具两部分组成。生物战剂主要通过气溶胶和带菌昆虫等方式施放。现代施放生物战剂的工具，有气溶胶发生器、布洒箱以及经火炮、火箭、导弹发射的各种生物弹等。

35、生物武器的杀伤物点有哪些?

答：致病力强，多数具有传染、无立即杀伤作用、污染面积广、不易发现、受自然条件影响大、危害作用时间长。

36、问：国家规定防空袭警报信号有哪三种?

答：报知敌空袭的警报信号，可分为预先警报、空袭警报和解除警报。

37、问：什么是预先警报?

答：发现敌空袭迹象时发出的警报叫预先警报。

38、问：听到预先警报时怎样行动?

答：抓紧准备转入地下的各项工作，准备防护器材，备战物资、药品、生活用品等，疏散人口等。

39、问：什么是空袭警报?

答：发现敌人空袭迫在眉睫，发放的紧急信号。

40、问：听到空袭警报时怎样行动?

答：立即停止工作，听从指挥，按预定计划迅速采取空袭行动，做好执行任务的一切准备，进行交通、灯火管制、隐蔽人员。

41、问：什么是解除警报?

答：敌人一次袭击过后或敌空袭危险消失时发出的信号。

42、问：听到解除警报信号怎样行动?

答：消除空袭后果，人员撤出人防工事，恢复正常生产生活秩序。

43、问：如何识别预先警报、空袭警报、解除警报?

答：预选警报鸣放要求是鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，鸣放时间为3分钟；空袭警报鸣放要求是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，鸣放时间为3分钟。解警报鸣放要求是连续鸣放3分钟。

44、问：人民防空音响警报按信号发放的控制手段可分为几类?

答：分统控和自控两类。统控直接由中心控制操纵。自控是由音响警报器所在单位，根据中心台的指令，人工操纵发放信号。

45、问：警报信号发放的时机如何掌握?

答：当地政府根据上级指挥部门的统一指令发布,任何单位和个人不得擅自启动施放。

46、人防警报的任务是什么?

答：人民防空警报的任务是保障迅速，准确的传递、发放防空警报信号和顺畅地指挥防空袭斗争。

47、问：为什么要实行防空警报设施社会化管理?

答：人民防空警报设施除为战时服务外，也是平时抢险救灾、防止突发事件的报警工具。既是战略设施，也是社会保障设施。搞好人民防空警报设施的建设和维护管理不仅是人民防空部门的责任，也是社会各有关部门(单位)的共同责任。《中华人民共和国人民防空法》规定：“人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。”

48、问：为什么建立专门的人防通信系统?

答：人民防空通信警报是人民防空战备建设的重要组成部分，是保障各级政府和人防部门迅速准确地传递和发放空袭警报信号，指挥城市人民防空袭斗争的基本手段，是人防组织指挥系统的神经和耳目，是直接关系到反空袭斗争成效的大问题。所以必须建有专门的通信警报网络，确保防空袭的人防指挥需要。按其任务和保障范围，通常区分为警报通信、指挥通信、协同通信和后方通信。

49、问：什么是人民防空协同通信?

答：人民防空协同通信是为了保障各级人民防空与防空袭斗争中有协同关系的部队(主要是指在城市防卫任务中的城防指挥部及所属各部队)、民兵以及其他有关单位间的协同动作而建立的通信联络。

50、问：什么是人民防空后方通信?

答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指挥所对属各库、站的指挥而建立的通信联络。人民防空后方通信通常由人民防空办公室统一组织，并由当地邮电部门配合。

51、问：为什么要建立人民防空通信枢纽?

答：在敌人实施战略空袭的情况下，确保警报发放和人民防空指挥不间断，人民防空必须建立相对独立的汇接，调度人民防空通信线(电)路和收发，交换各种信息的通信中心既人民防空通信枢纽。人民防空通信枢纽是综合利用和充分发挥各种通信手段效能的一种组织形式，可以分为固定式和活动式，是人民防空指挥所的重要组成部分，搞好人民防空通信枢纽建立，对及时、准确地发放各种防空警报信号和保障人民防空组织指挥具有十分重要的意义。

52、问：人民防空通信的特点是什么?

答：人民防空通信有四方面特点：(1)通信保障范围广；(2)通信系统构成复杂，它是一个军队、邮电和铁路、航运、交通、广播电视等部门的通信设施与自建的通信设施相结合，由多种成分构成的复杂的通信系统；(3)通信设施地下主，相对稳定；(4)通信准备时间长，人民防空通信内容多，工作量大，要求高，任务繁重，需要较长的时间和投入较多的财力，物力，才能逐渐配套、完善。因此需要坚持建设。

53、问：人民防空通信的要求是什么?

答：人民防空通信必须具有快速反应能力，抗毁能力和抗干扰能力，保证通信联络迅速、准确，保密和稳定。

54、问：人民防空通信的基本原则是什么?

答：针对人民防空通信特点和未来防空袭半争对通信联络要求，组织人民防空通信的基本原则是：(1)全面规划、重点建设；(2)统一计划，合理使用各种通信设施；(3)以无线电信为主，多种通信手段并用；(4)加强平时工作充分做好准备；(5)平战结合，提高效益。

55、问：在校学生的人民防空教育由哪个部门组织实施?

答：在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。

56、问：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育由谁组织实施？

答：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育，由所在单位组织实施。

57、问：什么是人民防空工程?

答：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

58、问：城市的什么建筑，按国家有关规定，修建战时可用于防空的地下室?

答：城市的新建民用建筑，按国家有关规定，修建战时可用于防空的地下室。

59、问：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由哪个部门负责修建?

答：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责修建。

60、问：医疗救护、物资储备及专用工程由哪个部门负责修筑？

答：医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。

61、问：国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑，必须按照哪些规定修建防空地下室?

答：国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

(一)十层以上(含十层)或者基础埋置深度达三米以上(含三米)的民用建筑，按地面建筑底层面积修建。

(二)九层以下并且基础埋置深度小于三米的民用建筑，其总建筑面积达七干平方米以上的，按地面总建筑面积的百分之二修建。

(三)其他民用建筑，除第(一)项、第(二)项规定的项目以外，按一次下达的规划设计任务地面总建筑面积的百分之二统一修建。62、问：什么是公共人民防空工程?

答：完全由人民防空部门投资或主要由人民防空部门投资组织修建的，对区域有整体效能的人民防空工程。

63、问：什么是单位内部人民防空工程?

答：各级机关、团体、企事业单位在本单位内修建主要为本单位服务的人民防空工程。

64、问：什么是掘开式人民防空工程?

答：采用掘开方法修建的工程。即施工时，先开挖基坑后在基坑内修建工程，主体建成后，再按要求进行回填。

65、什么是坑道式人民防空工程?

答：一般指建在山丘地段，采用暗挖方法修建的工程。施工时，不破坏工程结构上部自然岩层或土层，并使之成为工程的自然防护层。

66、问：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地区采用暗挖方法修建的工程。

67、问：防空地下室与普通地下室的区别是什么?

答：主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室(亦称附建式防空地下室)是有预定防护功能的地下室；而普通地下室是无防护要求的地下室。

68、问：人民防空工程应如何保护?

答：人民防空工程必须切实加以保护，主要应做到：任保单位和个人不得在危及人民防空工程安全的范围内建设、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程内部及孔口附近排汇废水、废气、倾倒垃圾未经公安、人民防空部门批准，不得在工程内存放易燃、易爆、放射性和府蚀性物品；不准擅自占用、改造、破坏、损失人民防空工程设备及人民防空工程的出入通道。

69、问：人民防空工程战时的功能和作用是什么?

答：人民防空工程以其特有的防护功能，可以有效地防备敌人的突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力，保护人民的生命安全，避免和减少生命和财产的损失。人民防空工程建设是人民防空建设的重要内容，是履行人民防空职责、完成人民防空任务的必不可少的建设。

70、问：人民防空工程平时有何作用?

答：人民防空工程具有防护能力强、防护设备完善的特点，对增强城市防备自然灾害和突发事故灾害，减少对城市生活、生产造成的损失，确保城市的正常运行，具有重要作用。作为城市基础设施，国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，是缓解城市发展矛盾，增强城市综合发展能力的重要措施。

71、问：什么是平战结合?

答：人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响防空袭能力的前提下，和平时期用于社会。可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。这种“立足战备，首眼平时，服务社会，造福人民”的行为统称平战结合。

72、为什么要平战结合?

答：为适应防空袭斗争的需要。人民防空系统在乎时就需要建立相应的训练有素的指挥、管理、技术、保障队伍，构筑大量的人员、物资、救护„„等需要的隐蔽工程，配备数量可观的多种设备。在和平时期，因培训、演练、维护、更新需要投入大量资金，使之不断提高，始终处于良好状态。平时将这些要素服务社会，造福人民，就会取得一举多得的效果。直接的效果有：一是能创造一定的经济效益，回收部分资金用于再建设，可减少国家投入，减轻财政负担；二是创造了一个培训队伍的环境，为不断提高人员素质和完善提高指挥网络，信息处理能力提供了实示演练的机会；三是减轻城市建设、经济发展中的相应负担，可节省大量建设经费，加快城市发展，缓解矛盾。间接的效果有：一是扩大了人民防空的影响，提高了全社会的人民防空意识，增强了国防观念；二是人民防空系统的队伍建设有了客观的良好环境，有利于队伍的稳定，更新和提高知识、设备的现代化水平，缩短了现代战争所要求的距离。所以，开展平战结合，不仅增加了社会服务性设施，发展了经济，扩大了就业门路，同时也加强工程的维护管理，增加了人民防空建设的经济来源，是一件利国、利民、利战备的好事。因此，江泽民同志说： “平战结合、造福为民。”

73、问：平战结合的原则是什么?

答：人民防空建设应保证战时防空袭斗争需要的同时，积极适应和促进城市建设的发展，为经济发展、社会发展和人民生活服务，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。

74、问：平战结合的基本要求是什么?

答：有三方面的要求：(1)人民防空建设和军事要地建设与城市建设相结合，人民防空建设必须纳入城市建设总体规划，做到地上、地下统一安排；(2)人民防空工程和设备、设施的维护管理与平时使用相结合，以用促备，以备促用，互相促进；(3)人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合。战备效益是前提，经济效益是基础，社会效益是必然。在具体实施中，要正确处理好“三个关系”的关系。75、问：什么是战备效益、社会效益、经济效益?

答：战备效益，是指人民防空工作或设施在战备中产生的效果及其具有的价值。社会效益，是人民防空工作或设施所产生的效果给社会公民在精神、物质等方面带来的利益。经济效益，是指人民防空工作和设施在经济活动中产生和得到的经济效果。

76、问：人民防空工程的使用原则是什么?

答：人民防空工程的使用原则是谁投资，谁使用，谁管理。公共工程由人民防空部门负责安排使用；单位人民防空工程由单位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部门可以调剂安排使用。

77、问：人民防空工程向社会开放有什么要求?

答：为促进人民防空工程最大限度地发挥作用，国家采取开放和扶持政策，除重要人民防空指挥通信枢纽等重要工程外，在不影响其防空效能的条件下，鼓励平时予以开发利用。

78、问：使用人民防空工程有哪些要求?

答：实行有偿使用，使用时要做到：(1)一旦战备需要，能保证迅速转入战时防空和坚守城市作战使用。(2)要搞好工程的维护管理，不降低工程的防护能力。(3)要有必要的安全保障措施，具有一定的生产、生活条件，保障地下工作人员的安全与健康。(4)要有较好的经济效益或使用效果，做到能长期使用。

79、问：使用人民防空工程需要办理哪些手续?

答：凡使用人民防空工程及其设备的单位和个人，事先均需向人民防空部门提出使用申请，并办妥《人民防空工程平时使用证》。然后按有关部门的规定办妥有关手续。批准后方可使用。使用期间，要执行《人民防空工程平时使用证》明确的各项要求，并接受人民防空部门检查。

80、问：为什么人民防空工程使用时特别强调防火安全?

答：人民防空工程通常都是构筑在地下，相对封闭，出人口少，一旦失火，抢救难，损失大。所以使用时其防火要求严于地面建筑，应根据用途和工程的实际情况采取特别有效的防火措施。高压锅炉房，氨冷冻站，易燃易爆的甲、乙类车间，库房和实验室，易燃、可燃液体和可燃气体贮罐，液化石油气钢瓶和压力容器不应设在人民防空工事内、禁止在工事内使用液化石油气做燃料，禁止煤气管道在人民防空工事内通过。哺乳室、幼儿园、托儿所不应设在人民防空工事内。

81、问：人民防空工程有哪些优点?

答：与地面建筑相比，人民防空工程具有如下优点：(1)湿差小，冬暖夏凉；(2)与外界基本隔绝，宁静、清洁、污染少；(3)地下工程内可控性大，对温度、湿度的控制，空气的调节比地面优越；(4)便于采取安全防范措施，一时发生意外情况，易于控制和处理；(5)由于地面与地下温差大，可利用地下水和冷风进行地面防暑降温。

82、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定哪些行为危害人民防空工程及设施安全或降低其防护能力?

答：(1)侵占人民防空工程的；(2)不按国家规定的面积防护等级和质量标准修建人民防空工程的；(3)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的；(4)擅自拆除通信、警报设施拒不补建的，阻挠安装防空通信、警报设施的，因管理不善造成损坏、丢失的;(5)未经批准在人民防空工程安全范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程内排水、排污、倾倒废物等影响和危害工程安全使用和防护等级的。83、问：人民防空经费由谁承担?其性质是什么?

答：人民防空经费由国家和社会共同负担。人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项费用。凡按政策筹集并纳人人民防空经费管理渠道，用于人民防空建设的经费，都属于人民防空经费。

84、问：社会负担的人民防空经费包括哪些?

答：(1)结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)的经费；(2)维护本单位人民防空工程的经费；(3)国家和自治区人民政府规定应当由社会负担的其他人民防空经费。

85、问：社会负担人民防空经费如何管理?

答：人民防空经费实行系统管理。即各级人民政府人民防空办公室的财务管理，受上级人民政府防空办公室的领导和监督，接受同级财政部门的业务指导和监督。

86、问：人民防空财务管理的任务是什么?

答：(1)贯彻执行国家财经方针、政策和人民防空建设的方针、原则及办法制度；(2)筹措人民防空建设资金，组织实施经费供应；(3)编制人民防空经费预算、决算，并执行预算，掌握和报告情况；(4)建立健全财务管理制度，组织会计核算；(5)实施财务监督，维护财经纪律；(6)管理人民防空国有资产；(7)参与经济合同签订，并监督实施；(8)组织指导、监督检查所属单位的财务管理工作。87、问：人民防空国有资产如何管理?

答：人民防空国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

88、问：人民防空经费的开支原则和范围是什么?

答：人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项经费，在保障人民战略建设的前提下，要厉行节约，反对铺张浪费，严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，专款专用，严禁互相挤占，主要用于人民防空工程(含建设费、维护管理费)、人民防空业务(含通信警报、指挥业务、人员机构及其他业务)。

89、问：人民防空经费的来源有哪些渠道?

答：有五个方面：(1)中央政府预算拨款收入；(2)地方政府预算拨款收入；(3)社会负担人防经费收入；(4)平战结合收入；(5)其他收入。

90、问：因城市建设或其他特殊原因需拆除人防工程的，应如何办理手续?

答：人民防空工程经批准拆除的，拆除单位或者个人必须按照原工程面积及标准在规定期限内补建，其中拆除简易人民防空工程的，应当补建同面积六级人民防空工程。人民防空工程经批准拆除无法补建的，拆除单位或者个人必须按照当地现行人民防空工程造价，向人民防空主管部门支付人民防空工程补偿费，由人民防空主管部门统一组织建设。

91、问：什么是人民防空“易地建设费”?

答：应当修建防空地下室的民用建筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。

92、问：人民防空“易地建设费”如何管理使用?

答：人民防空工程易地建设费由人民防空主管部门按规定统一管理，专项用于人民防空工程建设。93、问：人民防空工程的设计、施工必须具备什么条件?

答：人民防空工程的设计、施工必须由具备相应资质条件的设计、施工单位承担。

94、问：人民防空工程确需报废的应如保报批?

答：人民防空工程不得擅自报废。确需报废的，必须按照国家规定，报经自治区级以上人民防空主管部门批准。

95、问：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的应如何处理？

答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由旗县级以上人民防空主管部门给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照法定标准处以罚款，但最高不得超过十万元。

96、问：建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费应如何处理?

答：建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费的，由旗县级以上人民防空主管部门责令限期缴纳，并按法定标准加收滞纳金。

97、问：人民防空工程未经验收交付使用的应如何处理?

答：人民防空工程未经验收交付使用的，由旗县级以上人民防空主管部门责令限期改正，并可处以罚款。

98、问：侵占、挪用或者截留人民防空经费的应如何处理?

答：侵占、挪用或者截留人民防空经费，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。有关经费应当依法追回。

99、问：人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽行为的应如何处理?

答：人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

100、问：侵占人民防空工程的应如何处理?

答：侵占人民防空工程的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人、单位处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

第四篇：人民防空知识

人民防空知识

1、什么是人防

人防是人民防空的简称。是指为防止敌人所有现代化武器的袭击，由政府和军事部门共同动员和组织人民群众与敌人的空中袭击作斗争所采取的各种防护措施的总称。

2、什么叫做国防

为保卫国家的主权、领土完整和安全，防御外来的武装侵略和颠覆采取的一切措施。人民防空是国防的一个组成部分。

3、制定《人民防空法》的目的是什么

制定《人民防空法》，是为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

4、我国人民防空工作的重点是什么

城市是人民防空的重点。我国对城市实行分类防护。城市的防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。

5、人民防空的方针和建设的基本原则

人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。人民防空建设的基本原则是：必须走有中国特色的建设之路，坚持人民防空建设与经济建设相协调，与城市建设相结合；坚持人民防空与要地防空、野战防空相结合；坚持战时防空与平时防灾救灾相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家建设与社会、集体、个体建设相结合。

6、人民防空的地位和作用

人民防空是国防的重要组成部分，是现代城市建设的重要内容，是一项全民的社会公益事业。国务院、中央军委领导全国的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。人民防空作用不仅仅是在战时，而且在平时也得到充分的体现。人民防空的设施、设备，如工程、通信警报网络等，除保密部位外，都可以开发利用，为国家经济建设、城市建设、群众的生产生活服务。人民防空专业队伍平时坚持岗位练兵，在发生自然灾害、人为灾害、工业事故时，可以投入抢险抢修，抗灾救护，为减轻灾害损失发挥重要作用。公民通过接受人民防空教育，掌握防护的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能，在平时遇到突发灾害或事故时，就能有序地进行自救互救，保护自己，减少伤亡。

7、人民防空的任务和防护措施

人民防空的任务是：国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。

人民防空的防护措施主要包括两个方面：一是群众自身采取的防护措施，通过接受人民防空教育，熟悉和掌握防空的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能等，达到自救互救、自我保护的目的。二是政府动员和组织群众采取的防护措施，主要是按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警报设施，做好城市人口疏散和安臵的准备，制定重要经济目标防护和抢修方案，组建群众防空组织等，达到保护人民生命和财产安全的目的。

8、组织和个人的人民防空的权利和义务

《中华人民共和国人民防空法》 拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；

（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；

（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；

（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；

（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

10、人民防空的基本措施

为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：

（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。

（2）建立人防警报、通信系统，及时指导居民防护。（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位臵。

（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。

（5）普及对各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。

（6）人防机构平时协助居委会、村镇、企业、社区、制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。

11、什么是人民防空工程

人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

12、城市新建民用建筑是否应修建防空地下室 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

13、居民如何爱护人防工程、人防设施

居民应了解人防设施在防空和防灾突发事故方面的作用，并关心设施的维护情况。根据人防法关于“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”的精神，居民应具体做到：

（1）不向人防工程内排放废气、废水、废渣等。（2）不在人防工程内生产、存储易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性的物品。

（3）不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。

（4）发现有损坏人防设施的行为，要立即制止，并报告人防等部门。

14、防空警报

防空警报设备是国防设施的组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，组织人员疏散时的告知手段。

15、听到警报后如何做到快速进入人防工程

要想尽快进入人防工事，除做好行动准备和防护动作以外，当生化威胁征兆明显、响起空袭警报时，防毒面具常需挂在胸前或直接戴上。快速到达工事口部还要做到：

1.服从工事负责人的疏导，不停留、不拥挤、不吵闹。2.背背包，不夹包、不提包。3.抱小孩走，不要牵小孩走。

4.无灯时，要腾出右手，靠右侧探摸、快速进至工事安全区。

16、维护管理人民防空通信、警报设施和试鸣防空警报有哪些规定

人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设臵在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前发布公告。

17、什么是空袭

空袭，就是使用航空器、导弹等兵器对地面（下）、水面（下）目标进行的袭击。空袭一般可分为常规空袭与非常规空袭。非常规空袭主要指使用核武器、化学武器、生物武器等大规模杀伤和破坏性武器的空袭。除此之外都属常规空

袭。

18、空袭来临时的个人防护

1.听到预先警报时：应立即关闭煤气、熄灭炉火、切断电源；携带准备好的用品，照顾好老人和小孩；迅速、有序地进入指定的防空设施；夜间应严格遵守灯火管制的规定。

2.听到空袭警报时：应就近进入防空设施。如情况紧急无法进入防空设施时，要利用地形地物就近隐蔽。

在街上：车辆应迅速靠路边停下（注意，不要影响救援车辆的通行），行人要就近进入地下室、地铁车站或钢筋混凝土建筑底层等处隐蔽，不要在高压电线、危险房屋和油库等易燃易爆危险处停留。

在公共场所：商店影剧院以及车站、码头的人员应听从指挥有秩序地利用地形地物分散隐蔽，不要慌张、拥挤、乱跑。

在室内：可在钢筋混凝土楼房（5层以上）的底层、走廊或底层楼梯下，或在跨度较小的独用卫生间、灶间等处藏身。以上条件不具备时，也可趴在床下、桌子下或蹲在屋角边，切忌站在露天阳台上。

在空旷地：可就近选择低洼地、路沟边、土堆旁或大树下疏散隐蔽，当发现炸弹（导弹）在你附近投下或爆炸时，应迅速就地卧倒。卧倒的方法是：面部向下，掩住耳，张开嘴，闭上眼，胸和腹部不要紧贴地面，以防震伤。

19、人民防空知识教育

在现代条件下高技术局部战争中，核武器、化学武器、生物武器是城市人民可能遭袭的大规模杀伤破坏性武器，对这三种武器的防护统称为“三防”。

人民防空“三防”知识教育，能够了解现代条件下高技术局部战争中空袭的特点及核、化、生武器的性能，掌握防护知识，做好防护准备，提高防护能力。一旦战争突然爆发，才能更好地懂得如何保护自己，从而大大地减少伤亡和损失，有效地保护战争潜力。

人民防空“三防”知识教育已在全国人防重点城市初级中学中得到普及。有条件的城市应在大中小学和国家机关、社会团体、企事业单位以及人民群众中开展人民防空“三防”知识教育。

第五篇：人民防空知识

人民防空知识

1、什么是人民防空？

答：人民防空（简称人防）是国防的组成部分。其含义是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。

2、人民防空建设方针是什么？

答：人民防空建设方针是：长期准备、重点建设、平战结合。

3、人民防空建设原则是什么？

答：人防建设原则是与经济建设协调发展，与城市建设相结合。

4、人民防空的手段有哪些？

答：人民防空是以阻碍敌人空袭兵器发挥效能和消除敌空袭后果为手段的防空。主要防护手段是“走”、“藏”、“消”。

5、人民防空主要防护手段“走”、“藏”、“消”的具体内容是什么？

答：“走”就是疏散。在战争到来之前将战时不宜留城的居民和对支援战争具有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到相对安全地区，以避免和减少不必要的损失。

“藏”就是隐藏。在敌人对我进行空袭时，组织留城坚持战斗、坚持生产、坚持工作的人员转入地下，将重要的战备和生产、生活物资转入地下，利用人防工事进行隐蔽，减少人员和物资的损失。

“消”就是消除空袭后果。遭空袭后，组织人防专业队和人民群众，对损坏的各种设备设施、受伤人员进行抢险、抢修、抢救，恢复城市功能，保障生产生活的稳定。

6、人民防空的根本任务是什么？

答：人民防空的根本任务是根据现代战争的特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

7、人民防空平时的任务有哪些？

答：宣传、贯彻人防法规；组织制定城市防空袭方案、人口疏散计划及各项保障计划；组织城市重要目标的防护建设；组织编制人防建设与城市建设相结合规划；加强人防工程、通信警报、群众防空组织的建设与管理；开展人民防空知识教育；积极参加城市重大自然灾害和突发事故的抢险救灾等。

8、人民防空战时的任务有哪些？

答：做好紧急情况下的宣传动员；适时发放空袭警报；及时组织群众疏散、隐蔽；指导群众开展自救互救；组织群众防空组织开展抢险、抢修工作，消除空袭后果；配合城市防卫作战，协助有关部门恢复生产和生活秩序。

9、《中华人民共和国人民防空法》什么时候实施的？

答：《中华人民共和国人民防空法》自1997年1月1日起正式施行。

10、人民防空教育的含义是什么？

答：所谓人民防空教育，就是组织教育人民，使之学会在各种危害应急条件下的防护知识和生存技能

11、人民防空教育的意义有哪些？ 答：（1）人民防空教育是扎实的爱国主义教育；

（2）人民防空教育有利于形成和提高城市的整体防护能力；（3）人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用；（4）人民防空教育有利于学生素质的提高。

12、现代空袭包括那些？

答：现代空袭，包括高技术常规武器袭击和核、化学、生物武器袭击，是从空中对地面(海上)目标进行的袭击。高技术常规空袭主要是指用精确制导兵器对目标进行的准确打击。

13、防空警报信号由谁规定？分为哪几种？鸣放时间怎样规定？

答：防空警报信号由国家规定。分为三种：预先警报、空袭警报和解除警报。预先警报鸣36秒停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟；空袭警报，鸣6秒停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟；解除警报，连续鸣3分钟。

14、三种警报信号各在什么样情况下鸣响？

答：一般讲，有空袭征兆时，发预先警报；空袭临空时，发空袭警报；袭击后发解除警报。但在现代空袭条件下，有时可能会直接发空袭警报。所以每个人要学会判别警报，不但要能听懂防空警报信号，还要争取尽快尽早地识别它们，及早做出相应的防护行动。

15、除了遭到空袭外，在什么样情况下警报器鸣响？

答：平时，在发生重大灾害，比如地震、水灾、有毒物质泄漏等，根据需要，由国家或当地政府临时发布公告，进行警报器鸣响，告知居民采取必要的防护行动。例如，四川汶川地震后，为了表达对遇难者的哀悼，国务院发布公告，2008年5月19日14时28分，全国统一鸣响警报。

16、听到预先警报信号时应注意什么？

答：当听到预先警报后，实施紧急疏散，或利用人防工程掩蔽。离家前家庭成员要分工行动，密封包装食品、贮存饮水并盖严、切断电源、转移易燃物品、关闭煤气、熄灭炉火、关闭门窗，而后各自携带应急包并帮助老、幼、病、残离开住房，奔向防护工程掩蔽。来不及进入人防工程的人员，要离开房屋，佩带个人防护器材，就近掩蔽疏散，以减轻空袭伤害。每个居民在任何情况下都要保持镇静和谨慎，因为匆忙、惊慌、反应错误都会使危险性增加。

17、在人防工程内掩蔽的人员注意些什么？

答：在工程内掩蔽的人员要遵守各项规定，服从管理人员指挥，不准离开工程。

18、警报解除后怎样行动？

答：解除警报后，市民应配合人防专业队伍开展消除空袭后果的抢救抢修工作，如就近救护伤员、找寻被困人员、扑灭初起火灾、协助维持治安、堵漏、消除潜在危险、消除沾染、修复通信等。警报解除后，仍要注意收听广播，了解解除警报报后人员行动的注意事项，如哪些道路不能行走，哪类食物、饮水不能食用；关注疫情通报、放射性沾染、染毒或带菌情况通报；了解敌空袭规模、方式及城市破坏情况通报，以及对下一次敌空袭的预测等，以便有效地做好再次防空行动的准备。

19、怎样辨别空袭信息？

答：当室内人员发现空袭来临、听到第一次爆炸声时，都应视为空袭信息，而不管有没有听到警报器的声音。20、空袭时室内人员如何行动？

答：听到空袭警报声或判断为空袭时，未进入人防工程的室内人员应迅速按家庭或单位防空方案分头做好防护行动，尽可能背上应急包离开家门，跑向紧急疏散地域。不能离开时，应帮助老幼立即在墙根、墙角、桌下或床下卧倒，用头盔、被子、枕头或塑料盆等将头部盖住。要避开玻璃窗、高架、吊挂物品和易燃易爆物。当敌空袭破坏情况严重，迫使人员离开室内时，应用个人防护器材保护呼吸道、头部等要害部位。有火灾烟雾威胁时，还应披上浸湿的大衣或毯子，爬行或弯腰通过着火的房间。此外，还要清除室内可能形成新危害的隐患。

21、空袭时室外人员如何行动？

答：当室外人员听到防空警报或发现遭袭征候时，空旷地带人员或街道行人要立即进入最近的人防工程，或利用地形地物如沟渠、土包、矮墙、花坛等各种有阴影的遮蔽物隐蔽，其阴影区可减轻光辐射，减轻冲击波的杀伤作用。如果人员在狭窄街区，应立即进入坚固建筑物内，贴近墙角蹲跪或在结实的床桌下掩蔽。车上人员听到空袭警报后，不要急于下车，要稳定姿势进行防护；也不要回家，而应尽快寻找最近的防护工程、地铁、地下人行道或隧洞掩蔽。如果觉察到敌空袭使用毒剂或生物战剂的征候，应立即戴好防护面具或简易口罩并遮盖身体进行防护，根据风向或人防通告，尽快撤离污染区。室外应急行动要避开高大建筑物，避开高压电线，避开易燃、易爆物品，按规定路线行动。由于常规炸弹杀伤因素危害半径一般不超过100米，而核、化、生武器袭击危害半径很大．所以当袭击临空时，不要过多乱跑，而应离开重点或危险目标100米以外，就近找到自己的掩蔽位置。

22、什么是核武器？

答：核武器(又称原子武器)是利用爆炸性核反应突然放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。原子弹、氢弹和中子弹等统称核武器。

23、核武器的运载工具有哪些？

答：要想使核武器发挥作用，必须使用运载工具将核武器运至爆炸点。运载工具有：导弹、火箭、火炮、飞机、舰艇等。

24、用什么方法来衡量一枚核武器爆炸后的杀伤破坏程度？

答：一枚核武器的杀伤破坏程度即核武器的威力用“TNT当量”(简称“当量”)来表示。TNT当量是指核武器爆炸时所释放的能量相当于多少吨TNT炸药爆炸时所释放的能量。

例如，一颗原子弹爆炸时所放出的能量相当于2万吨TNT炸药爆炸时放出的能量，那么，该原子弹的威力就为2万吨当量。而原子弹本身重量只有几吨重。

25、哪个国家什么时间曾遭到核武器袭击？

答：日本。1945年8月。

26、核武器同普通炸弹、炮弹相比，杀伤破坏因素有几种？

答：普通炸弹和炮弹只有弹片起杀伤破坏作用，而核武器有五种杀伤破坏因素。即光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。

27、核武器五种杀伤破坏因素中，瞬时杀伤破坏因素是哪几种？

答：光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲是在核爆炸几十秒内起作用的，统称为瞬时杀伤破坏因素。

28、核武器的五种杀伤破坏因素各占总能量的比例是多少？

答：光辐射约占35％，冲击波约占50％，早期核辐射约占5％，放射性沾染约占10％，核电磁脉冲所占比例很小。

29、在远距离看核爆炸，其外观景象如何？在地面爆炸与在空中爆炸火球有什么区别？

答：依次看到闪光、火球，再听到巨响，看到有不断升起的蘑蛞状烟云，最后烟云随风飘散。核武器地面爆炸时，火球呈半圆形；核武器空中爆炸时，火球为圆形。30、了解核武器的外观景象有何意义？

答：核武器在不同高度爆炸，其杀伤破坏面积和程度有所不同。地面爆炸时，杀伤破坏面积小，而放射性沾染非常严重；空中爆炸时，杀伤破坏面积大，而放射性沾染相对较轻。根据此特点，决定防护方法。

31、核武器的爆炸方式有哪几种？

答：三种。地面（水面）爆炸、空中（低空、中空、高空）爆炸、地下（水下）爆炸。

32、什么是光辐射？特点有哪些？

答：光辐射又称热辐射，是核爆炸的闪光以及高温火球辐射出来的强光和热。其特点是火球中心温度可达几千万度，比照射到地球上的太阳光强千万倍，不断地以光和热的形式向外辐射能量。光辐射以光速沿直线向四周传播，其作用时间大约在几秒到几十秒。

33、光辐射是在怎样对人员和物体起杀伤破坏的？

答：光辐射能灼伤人的皮肤，造成眼角膜和视网膜灼伤，闪光可引起闪光盲，吸人炽热空气可导致呼吸道烧伤。光辐射能使物体熔化、灼焦、炭化和燃烧，形成大面积火灾，造成人员间接损伤。

34、什么是核爆炸的冲击波？其特点有哪些？

答：冲击波是核爆炸瞬时形成的高温高压气流。其特点是从爆心以超音速向四周传播，作用时间只有几十秒。冲击波向外传播过程中，能使空气压强突然升高形成超压，还迫使空气迅速流动形成动压。冲击波是核武器的主要毁伤因素。

35、冲击波是怎样对人员和物体进行杀伤破坏的？

答：冲击波对人员可造成直接杀伤和间接杀伤。直接杀伤是超压对人体及其肠胃、心脏、肺部的挤压作用和动压对人体的抛掷和撞击作用；间接杀伤是受冲击波破坏的倒塌建筑物或抛射物体对人员的伤害作用。冲击波可造成地面建筑物倒塌和地面设备设施损坏。

36、什么是早期核辐射？其特点有哪些？

答：早期核辐射是指在核爆炸最初十几秒辐射出来的人眼看不见的伽玛射线和中子流。它是核爆炸特有的杀伤破坏因素。其特点是早期核辐射接近光速，呈直线传播，当发现闪光时，人员已受到射线的作用了。早期核辐射能像X射线那样穿透人体和物体，能穿透几千米的空气层。

37、早期核辐射是怎样对人员和物体进行杀伤破坏的？

答：当射线照射人体，杀死细胞达到一定程度时，人就会得放射病；照射到土壤、食盐、碱、食品和某些金属器具上，还会使这些原来没有放射性的物质产生放射性，也能对人员造成伤害。早期核辐射对物体没有破坏作用，但能使光学玻璃变暗、胶卷感光、化学药品失效，并能影响电子仪器的性能。

38、什么是核电磁脉冲？有哪些特点？

答：核电磁脉冲是核爆炸瞬间产生的一种强电磁波。其特点与自然界雷电十分相似，作用半径随爆炸高度升高而增大。百万吨当量的核弹在几百千米的高空爆炸，地面上其他杀伤破坏效应范围很小，但核电磁脉冲的危害半径可达几千千米。

39、核电磁脉冲的杀伤破坏作用有哪些？

答：它对人员没有直接杀伤作用。核电磁脉冲能消除计算机内存储的信息，使自动控制系统失灵，无线通讯器材和家用电器受到干扰和损坏。

40、对核袭击防护最好的措施是什么？

答：只要核武器不直接命中，对核袭击的最好防护措施是进入人防工事。在战时，利用人防工事能坚持生活和工作。

41、核袭击时，处于室内的人员如何防护？ 答：室内人员发现核爆炸闪光时，应立即在墙的内拐角或墙根处卧倒，最好在靠近墙角的桌下或床下跪趴，也可以在较小的房间或门框处躲避。掩蔽位置应避开玻璃门窗和易燃易爆物，以免造成间接伤害，尤其要避免被抛出的玻璃碎片击伤。待瞬时杀伤因素过后，可采用个人防护办法防止放射性灰尘沾染或迅速进入人防工程。

42、核袭击时，处于室外的人员如何防护？

答：来不及进入人防工程和其他掩蔽场所的室外人员发现核闪光后，应立即就近利用地形地物进行防护。

处于开阔地形的人员，防护动作要领是：立即背向爆心卧倒，双手交叉垫胸前，脸部尽量夹于两臂之间，两肘前伸，双腿伸直并拢，闭眼、闭口，有热空气时，停止呼吸15—20秒。

就近利用土丘、矮墙、花坛等地形地物防护的人员，地形地物较小的可面向爆心卧倒，较大的可横向爆心卧倒。

利用沟、坑、渠等地形防护的人员，方法是立即跃入坑内，跪、坐或卧于坑内，双手掩耳，闭眼、闭口，暂停呼吸。

在防护时应避开高大建筑物、高压电线及易燃易爆物。待瞬时杀伤因素过后，应立即进行呼吸道和皮肤的简易防护，戴上防毒面具或口罩，披上防毒斗篷或雨衣、塑料布，而后向上风或侧风方向转移（离开放射性灰尘落下区）。附近有人防工程的，立即进入人防工程掩蔽。

43、什么是放射性沾染？其特点有哪些？

答：放射性沾染是指核爆炸时产生的放射性物质随风飘移、下落，对人员、动物、植物、地面、水、空气和物体等所造成污染。它是核爆炸特有的杀伤因素。其特点是能不断放出α、β、γ射线。

44、放射性物质对人员的伤害途径有哪些？ 答：简单地说就是体外照射、体内照射和皮肤灼伤。

空气中的放射性物质会对人员造成体外照射伤害。

沾染的空气、食物和水进人人体可引起体内照射伤害。

放射性物质接触到人的皮肤，可引起皮肤灼伤。

45、怎样消除放射性物质？

答：放射线只能用侦察仪器才能发现和测量，并且只能用扫除或冲洗的方法从地面或物体上除掉。

46、放射性物质能彻底消除吗？

答：不能。用化学、火烧等方法都改变不了放射性，放射性物质只能随时间的增加，慢慢减少，对放射性物质的消除只是从一个地方移到另一个地方，其放射性没有变。

47、核武器地面爆炸放射性沾染的特点是什么？

答：地爆时造成地面放射性沾染的程度分布极不均匀，范围大，持续作用时间长，可持续几天、几个月甚至更长时间，对人员行动安全有严重影响。水、粮食、食品等沾染后无法直接食用。放射性沾染还能污染环境，影响生物链的正常发展。

48、怎样有效防止放射性物质对人体的伤害？

答：由于人防工事对核武器的各种杀伤因素都有防护作用，所以已经在人防工事内掩蔽的人员，只要严格遵守工事使用规则，听从工事管理人员的指挥，就能保障安全。一般建筑物围墙越厚、暴露临空墙的面积越小、密封性越好，对放射性沾染的防护效果就越好。地下室、地窑、山洞等，经密封处理后其防放射性效果更好。

49、个人怎样防止放射性物质的伤害？

答：预防放射性体外照射，主要靠人防工事和厚重材料屏蔽遮挡。为防止放射性灰尘沉降时随呼吸道进入人体内和降落到人的皮肤上，要及时戴上防尘口罩或防毒面具，披上防毒斗篷或雨衣、塑料布，并扎好领口、袖口、裤口。室内人员应立即关好门窗，贴好密封条，堵住孔口，密封食品、饮水。为减轻照射，还应提前服用预防药物，如口服碘化钾等。在沾染区行动应尽量减少与污染的地面、物体接触，缩短停留时间，避免扬起灰尘，应视情况拍打掉身上的灰尘，并进行洗消。

50、个人被放射性物质沾染，怎样消除？

答：人员遭受沾染后，要及时清除皮肤和服装上的放射性灰尘。清除服装上放射性灰尘的方法是自己或互相拍打和抖拂服装，要领是：拍打和抖拂人员站在上风或侧上风方向，按照自上而下、先外后内的顺序拍打，抖拂30—40次。抖拂时，应抓住受沾染服装的两肩或裤腰，按“上提要轻、下甩要重”的原则用力向下抖动。拍打，抖拂完毕，方可卸掉面具、口罩、手套等。面部、耳窝、颈部和双手等处的污染灰尘，可用干布或湿毛巾擦拭。有条件时，再进行全身淋浴，并更换清洁服装。

51、对地面的放射性物质怎样清除？

答：对道路、地面沾染的灰尘，视具体情况，采取铲除、扫除或水冲洗等方法清除。

52、物品上的放射性沾染怎样清除？

答：要根据物品的性质和沾染的轻重来确定消除方法，一般可通过扫刷、清水冲洗等进行清除。

53、粮食、蔬菜上的放射性灰尘怎样清除？

答：粮食、蔬菜沾染灰尘的清除，与包装方法有关。对密封包装的粮食，只需对包装进行清除；对包装不好的粮食，宜采用去除表层和水洗的方法进行清除。对蔬菜、水果，主要是采取清水冲洗和剥皮的方法。对馒头等熟食，可剥掉表皮。对饮用水，可采用土壤净化、过滤或吸附凝沉方法进行净化处理。处理过的粮食和水等均应经检查合格后方可食用。

54、不小心食入了染有放射性灰尘的食物、水等的人，怎样处理？

答：必须尽早处理。可采取催吐、洗胃、多喝水、利尿等方法排出。有条件时，可按医生要求服吸附剂、缓泻剂，加快放射性物质的排出。

55、什么是核电站？

答：核电站是利用核反应产生的巨大能量来发电的发电站。

56、建设核电站有那些优点？

答： 核电站与火力发电厂相比具有节省能源、减轻运输负担、安静和环境清洁、降低发电成本、兼生产各种放射性核素等多种优越性。核电站具有安全可靠性。核电站的铀浓度、内部构造、核反应方式与原子弹不同，核电站不会像原子弹那样发生爆炸，产生杀伤破坏作用。为了防止核电站反应堆内的放射性物质外泄，一般对核反应堆内的放射性物质外加三道安全壳屏障。发生意外时，安全壳能可靠地把放射性物质包容在这个坚固的“大厦”内。

57、什么是核泄漏事故？

答：核电站等核设施，由于技术和责任等原因，造成放射性物质泄漏，致使人员受到超过规定限值照射的事件，称为核泄漏事故，简称核事故。

58、对放射性物质的防护原则是什么？

答：防护原则是尽量减少与放射性物质的接触，迅速远离放射性物质污染的区域。

59、核泄漏发生时其防护行动有哪些？

答：（l）隐蔽

有重大事故发生时，一般人员应立即停止户外活动，迅速进入室内或地下室。要关闭门窗，堵住通风孔，防止放射性物质进入室内。

（2）交通管制

禁止人员、车辆进人危险区，防止放射性物质在更大范围内扩散。

（3）服用碘片

在必要时，政府会向公众发放碘片，以防止和消除放射性物质对人体的损害。

（4）临时疏散人口

这是放射性物质在本地区超过一定程度时所采取的极端措施，广大居民应在统一安排下，有组织、有秩序地撤离到安全区。

（5）做好个人防护

外出时要戴好口罩、风镜、帽子、面纱巾，扎好领口、袖口和裤口，以免暴露部位和空隙处遭受污染。

（6）做好食品和饮用水的管理工作

在还未受到污染时，及时把堆放在室外的粮食、蔬菜、水果等食品收藏到室内，水井用塑料布等包扎井口后再加盖。对可能受到污染的食品和饮用水，不能随便食用，须经卫生监测部门检测，并经清洗、存放及其他方法处理合格后，才能食用。60、什么是毒剂？

答：毒剂是在战争中以毒害作用杀伤人畜的化学物质。61、什么是化学武器？

答：装有毒剂并能将其形成战斗状态的武器和器材，叫化学武器。化学武器包括装有毒剂的炮弹、航弹、导弹、地雷、布洒器等。62、化学武器有什么特点？

答：杀伤途径多、杀伤范围广、作用时间长、制约因素多。63、什么是神经性毒剂？中毒症状有哪些？

答：是破坏人体神经的一种毒剂。主要有沙林、维埃克斯、梭曼。沙林和维埃克斯分别可闻到烂苹果味、臭味，梭曼无味。中毒症状有：瞳孔缩小、流口水、出汗、胸闷、呼吸困难、头痛、昏迷、肌肉跳动、全身抽搐直至死亡。

64、什么是糜烂性毒剂？中毒症状有哪些？

答：使细胞坏死而引起溃烂的毒剂。主要有芥子气，可闻到大蒜味。其中毒症状有：皮肤红肿、大小水疱、溃烂等。65、什么是全身中毒性毒剂？中毒症状有哪些？

答：是破坏人体细胞氧化功能的毒剂。主要有氢氰酸，可闻到苦杏仁味。其中毒症状有：口舌麻木、头痛、呼吸困难、抽搐、瞳孔散大直至死亡。

66、什么是窒息性毒剂？中毒症状有哪些？

答：是刺激呼吸道、引起肺水肿导致呼吸功能损伤的毒剂。主要有光气，可闻到烂苹果味。其中毒症状有：头痛、水肿、休克。67、什么是失能性毒剂？中毒症状有哪些？

答：能使人暂时失去正常精神、躯体功能，从而失去战斗力的一种毒剂。主要有毕兹，无特殊气味。其中毒症状有：瞳孔散大、嗜睡、行动不稳、幻觉、精神失常。68、什么是化学事故？

答：化学事故是指有毒有害化学物品，在生产、贮存、经营、运输和使用过程中，由于人为或自然的原因，出现泄漏、污染、爆炸，造成人民生命财产危害和损失的事故。69、化学事故怎样分类？

答：化学事故根据危害程度分为两大类：一类为一般性中毒事故，指造成少数人员中毒受害，事故范围小，并且能够迅速得到控制；另一类为灾害性化学事故，指造成众多人员急性中毒、死亡，有较大社会危害性。

70、化学事故有哪些特点？

答：突发性强，难以预防；扩散快，受害面广；对人员伤害的途径多，形式特殊；持续时间长，消除困难。

71、如何发现敌方使用了化学武器和发生了化学事故？

答：听、看、闻、侦。

72、如何对化学武器和化学事故进行防护？

答：（1）综合了解、判断情况。

（2）迅速进入工事隐蔽或撤离有毒区域。

（3）及时进行呼吸道防护。、（4）有条件时尽可能对全身进行防护。

73、身体染毒后，怎样消毒？

答：当毒剂液溅落到身体上时，应立即脱去染毒服装，对皮肤消毒，可将其概括为吸、消、洗三个环节。吸：用棉花或干净土块吸去皮肤上的毒剂液滴(应由外向内进行擦拭消毒，避免扩大染毒面积)。消：用棉球蘸专门的消毒药液擦拭消毒。洗：没有专门消毒液时，也可用小苏打水、肥皂水或大量清水冲洗。消毒越及时，效果越好。对鼻眼的消毒可用大量清水或20％的小苏打水溶液冲洗15分钟左右，并多次漱口。74、对染毒服装怎样消毒？

答：在远离居住区的下风方向，对棉织品用2％的苏打水煮沸30—60分钟即可消毒。其他服装可用热蒸汽消毒。对暂时不用的衣物，也可在下风方向晾晒，进行自然消毒。75、对染毒食品怎样消毒？ 答：对有包装的罐头类食品，只要对表面消毒后就可食用。瓜果可以冲洗去皮消毒。对没有包装的食品，一般应销毁。76、对染毒水怎样消毒？

答：一般采用煮沸法和过滤法。煮沸前，先用明矾沉淀，然后在露天或通风处煮沸。过滤时，根据水中毒剂含量加入调制好的漂白粉浆和混凝剂，然后搅拌、静置，使其沉淀后再过滤。消毒后的水经检验无毒后，方可食用。

77、人员中毒后，有哪些急救方法？

答：（1）迅速判明毒剂种类。当人员中毒后，应迅速判明毒剂种类，在此基础上，使用急救药物。在无法判明是何种毒剂中毒时，应按毒性大、致死速度快的毒剂中毒的急救方式急救。

（2）立即进行自救互救。急救要遵循“迅速准确，先自救后互救，先重后轻，防护、消毒、解毒相结合”的原则。救护方法要灵活，应对症下药。

（3）避免继续染毒。首先要给中毒人员迅速戴上面具或用口罩、毛巾等就便器材，把口鼻捂住，然后再穿上防毒衣、雨衣或披上塑料布等，使其尽快离开染毒地区。

（4）救护误食染毒食品者。误食染毒食品后，除急救外，还要尽快设法催吐或饮用甘草水、牛奶、豆浆、豆汤等，加速排泄。

（5）必要时对中毒人员进行人工呼吸。无论是什么毒剂中毒，都要注意保持安静、休息、保暖供氧和保持新鲜空气流通，必要时可进行人工呼吸。但对氯气、光气中毒伤员，不宜使用压胸式人工呼吸 78、什么是生物武器？

答：生物武器是以生物战剂杀伤有生力量和毁坏植物的各种武器、器材的总称，包括装有生物战剂的炮弹、航弹、火箭弹和航空布洒器、喷雾器等。

79、生物战剂按对人员伤害程度分类可为哪几类？

答：分为：（1）失能性生物战剂，如布氏杆菌等，它能使人员丧失战斗力；（2）致死性生物战剂，如黄热病毒、鼠疫杆菌等，能使人员患严重疾病，死亡率高于10%。

80、生物战剂按所致疾病有无传染性可分为哪几类？

答：可分为：（1）传染性生物战剂，如鼠疫、天花等病菌，一旦流行，能持续一定时间；（2）非传染性生物战剂，如肉毒毒素等，只感染接触者。

81、生物战剂按结构形态分类可分为哪几类？

答：通常分为细菌、立克次体、衣原体、病毒、真菌和毒素六大类。相对来说，真菌、毒素属非传染性生物战裁。细菌、病毒性生物战剂的品种相对较多。

82、什么叫生物战剂气溶胶？

答：生物战剂分散成微小的粒子悬浮在空中，这种微粒和空气的混合体叫气溶胶。

83、生物战剂的使用方法有哪几种？

答：一般有三种：（1）施放生物战剂气溶胶。（2）投入带菌昆虫等动物和其他媒体介质。（3）其他方法。用生物战剂污染水源、食物、通风管道，遗弃带菌物品、尸体或遣返俘虏等，间接使人感染致病。84、生物战剂侵入人体的途径有哪些？ 答：生物战剂侵入人体的途径主要有4条：

（1）吸入。生物战剂污染的空气可以通过呼吸道进人人体，使人感染致病，如鼠疫、天花等。

（2）误食。食用被生物战剂污染的水、食物而得病，如霍乱、痢疾等。

（3）接触带菌物品。生物战剂如炭疽杆菌等，或带菌物品上的病菌可直接

或间接经皮肤、黏膜、伤口进入人体。

（4）带菌昆虫叮咬。被带有生物战剂的昆虫叮咬而致病 85、生物武器有哪些特点？ 答：（1）污染面积广。（2）具有传染性。（3）有生物专一性。（4）没有立即杀伤作用。（5）受自然条件影响较大。（6）不易被发现。

86、如何发现敌人使用了生物武器？

答：（1）施放迹象。飞机低空飞行时尾部有云雾或撒下其他杂物；炸弹爆炸时，弹坑周围有粉末或水珠残迹；昆虫或其它小动物出现的数量、季节、场所反常；受染地域的人畜没有立即致伤效应；等等。（2）发病情况。在短时间内发现大批症状相同的病人、病畜；发生当地少见的疾病或出现与发病季节反常的病理现象。87、对生物战剂气溶胶如何防护？

答：对生物战剂气溶胶的防护与对化学武器的防护基本相同，凡能防护化学武器的措施均能有效地防护生物战剂气溶胶。88、对带菌昆虫如何防护？

答：带菌昆虫是通过叮咬和取食来传播疾病的，因此，要防止昆虫叮咬，保护食物和水源不受污染。个人防护时，应戴防虫帽，穿防护衣，扎紧“三口”(领口、袖口、裤口)，穿高筒布袜等，以防昆虫叮咬。暴露皮肤可涂防蚊油等驱避剂。89、在生物战剂污染区怎样做好防护工作？

答：（1）识别污染区的标志，（2）隔离。（3）消毒。（4）杀虫、灭鼠。

90、在流行病区的防护与卫生防疫工作有哪些？

答：（1）控制传染源。不少传染病在发病以前就已经具有传染性，发病初期出现传染病症状时，传染性最强。因此对传染病病人，要尽可能防止传染源扩散。对生物污染区进行消毒。对患传染病的动物要及时妥善处理。

（2）切断传染途径。尽量不与隔离人员和物品接触，注意包扎伤口，养成皮肤消毒习惯，不吃不洁净食品，防止吸人受染空气。

（3）保护易感染人群。在传染病流行期间，要注意保护老人、儿童、体弱易病者，不要让易感染者与污染源接触；对易感染者进行预防接种。提高他们的免疫力。

（4）开展爱国卫生运动，消除病菌的生存条件。不吃生冷食品；勤洗澡、勤换衣、勤理发，经常晾晒被褥；保持室内清洁，加强室内通风；疏通阴沟，填平死水坑，保持厕所清洁，清除杂草和垃圾；消灭苍蝇、蚊子、老鼠、臭虫等传播疾病的动物及患病的动物。91、什么叫地震、震源、震中？

答：地震是地球内部物质运动而造成地面震动的现象。地球内部发生地震的地方叫震源，地面与震源正相对的地方叫震中。

92、地震的大小用什么来表示？

答：地震的大小可以用地震震级和烈度来衡量。震级表示地震时释放能量的大小，一次五级地震放出的能量相当于一枚2万—3万TNT当量的原子弹在地下深处爆炸。烈度则表示地震对地面破坏的程度，如一次烈度为10度的地震表示地面绝大多数一般房屋倒塌。93、地震发生前有哪些征兆？

答：地震和其他任何事件的发生一样，也有一个孕育过程，其间总会出现一些异常现象，即地震前兆。

（1）地下水异常。震发之前，地下水往往会发生各种各样的异常变化，如水位升降、混浊变化、翻花冒泡、温度异常、井水变味变色等。

（2）动物异常。震前地下岩层活动而产生地球物理、化学的变化，如震动、电磁、气象、水中氡含量异常等，使一些动物的感觉器官受到刺激从而作出异常反应。正如震区流传的有关动物异常行为谚语：“震前动物有征兆，老鼠成群往外逃。骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗乱叫。冰天雪地蛇出洞，鱼儿惊慌水而跳。兔子竖耳蹦又撞，鸡飞上树猪烦躁。”。

（3）地光和地声。地光一般是指由于地震活动中在近地面或海面低空大气中产生的自然发光现象。地光的颜色是五光十色的，有蓝、红、白、黄、橙、绿、银蓝、白紫、绿青色等。地光的形状有带状、条状、片状、球状、柱状闪光，光体有火状光、泛泛发光等。地光出现的范围包括震中区的相应范围内的许多点上，有的在二三百千米远的地方。地声是一种普遍存在的临震前兆。由于人们所处的地区离震中的距离不同，听到的地声也不一样。有的如汽车行驶，坦克、拖拉机开动或飞机引擎发动的声响；有的像远处滚雷声或开山放炮声；有的似狂风呼啸或山谷空响声。一般来讲，声音越大，声调越沉闷，地震越强。从距离、时间上讲，响声长则离震中距离远，响声短则地震就在眼前了。

（4）小震报大震。地震有“前震一主震一余震”特征，小震可作为大震的前兆，所以有“小震闹、大震到”一说。如我国东北海城和河北邢台大地震之前，都多次发生小震 94、地震前应该做哪些准备工作？

答：当接到短期地震预报后，个人和家庭都应制定出合适的避震措施。

（1）明确地震时疏散路线和避难地点。

（2）准备好避难的营救物品，如手电筒、打火机、收音机、食品、饮用水、药品、避寒遮雨物品等。还可在衣袋里装上自己家庭成员的名单、工作单位、身份证、工作证、血型记录等。

（3）加固室内家具杂物，把放在高处的小物件、镜框、玻璃制品等转移到地面上，避免震时翻倒掉落伤人。

（4）分配震时各人的应急任务，特别是防火。离家时，应关好煤气或液化气，切断电源，关好门窗等。

5）紧急撤离时，既要争分夺秒，又要从容镇定。要扶老携幼、互相照应。撤到室外后，应选择开阔地，避开河泊、桥梁、水渠、高层建筑、烟囱、高压线、变压器等。95、地震时的求生方法有哪些？

答：（1）地震发生时，如来不及离开房屋，应及时采取正确措施，不要盲目避震。应选择到比较坚实的家具(如床、桌子)下躲避，或迅速转移到跨度小的开间内，如厨房、厕所等处暂避，要注意保护头部，可用枕头顶在头上，盆托在头上，或用手抱住头部。

（2）在校学生，地震发生时靠近门口的应迅速跑到门外，靠墙的学生应紧靠墙根横卧，中间的学生应避到桌下，同时将书包顶在头上保护头部。

（3）震后被埋压，要保持头脑清醒，消除恐惧心理，鼓起求生的勇气，但不可盲目大声呼救，以保存体力。在听到外面有人时，则应采取一切办法，如以手电筒照明、敲击物体传递呼救信息。

（4）被埋压不能自救脱险时，应设法将手脚挣脱出来，清除压在身上的物体，特别是腹部以上的重物。可用毛巾、衣服等捂住口鼻，防止烟尘窒息，扩大安全空间，并向有光线和空气流通的地方移动。若无力自救脱险，应尽可能减少体力消耗，在可活动的空间里，设法寻找食品和水，创造生存条件。

（5）在受伤时，尤其是外伤，应尽快包扎止血。可用事先准备好的毛巾、三角巾、药棉等，将出血处用力包扎，压迫止血。但不能太紧，以防血液不流通；并尽量静卧，以防止伤口大量出血。96、对付火灾的原则是什么？

答：对付火灾，一是防，二是灭，缺一不可，但应以预防为主。97、家庭防火事项有哪些？

答：要做到“五要”“五不要”。（1）五要：

一要养成良好的火源管理习惯，学习防火知识，强化防火意识，宣传防火的重要性，家庭最好备有小型灭火器具。

二要教育小孩不要玩火，不要玩弄电器设备。

三要及时关闭电源开关及煤气、液化气总阀门。外出、临睡前熄灭室内外火种。

四要经常检查家用电器是否接触良好，有无漏电现象。及时更换破损电源线，以免引起电源短路失火。

五要确保走道、楼梯的畅通，不要在楼层通道和安全出口处堆物、封堵。

（2）五不要：

一不要乱拉乱接电线，不能用其他金属丝代替保险丝，防止超负荷用电。

二不要用明火寻找物品和查漏煤气、液化气，不能倾倒液化气残液。

三不要把点燃的蜡烛和蚊香放在床沿和窗帘处。

四不要在室内焚烧物品。

五不要用塑料桶存放汽油，机动车加油时不要吸烟。98、家庭灭火应急对策有哪些？

答：火灾初发阶段一般都不会很大，也并不可怕，要沉着冷静，及时正确扑灭初发火灾。

（1）发现着火时要大声呼喊。当火苗较小时，应及时用自备灭火工具将其扑灭；当火苗较大时，迅速打火警电话“119”报警，应讲清失火的地名、街道名或小区名以及门牌号。

（2）油类物品起火，应用泡沫灭火器对准起火处喷射，也可用毛毯、棉被覆盖使其窒息灭火，或用沙土覆盖灭火。

（3）家用电器着火，先将电源闸刀关闭，再用毛毯、棉被之类物品覆盖灭火，或用干粉灭火器进行灭火，最好不要用水。

（4）煤气、液化气失火时，应立即关闭阀门，切断气源，用衣物、棉被等浸水后捂盖，往上面浇水扑灭。

（5）救火时门窗要慢开，以免空气对流加速火焰蔓延和火焰突然窜出伤人。

99、火场逃生办法有哪些？

（1）当火势不大时，要当机立断披上浸湿的衣服或毛毯、被褥、床单等物，果断冲出火区，不要留恋财物，要尽快逃出火场。

（2）一旦身上着火，千万不要奔跑，要就地打滚灭火苗。有条件时，将身上衣服打湿，再往外跑。

（3）在浓烟中，避难逃生，应尽量放低身体，用湿毛巾或湿口罩，自制的防毒面罩、防毒眼镜等，保护口鼻、眼睛，防止吸人烟雾中毒和损伤眼睛。

（4）不要盲目跳楼，尤其是楼层较高时，可用绳子或把床单撕成条状连接起来，拴在门窗挡或重物上。顺势滑下。

（5）若逃生路线被火封锁，应立即退回室内，关闭门窗，堵住缝隙，向门窗框架泼水，阻止火势蔓延。同时向室外扔抛沙发垫、枕头等软物或其他小物品，夜间则可打手电，发出求救信号，争取及时获救。

100、煤气的特性是什么？

答：煤气的特性是易燃、易散发、剧毒等。101、怎样做到安全使用煤气？

答：（1）应该选购合格的煤气用具。煤气灶应放在通风良好，周围无易燃材料护壁的平坦处。装有煤气管道、煤气用具的厨房或场所，不能睡人，不准存放易燃物品。

（2）居民不准私自添、移或改装煤气用具。

（3）使用煤气用具时，应做到随用随开，不用即关，并经常检查开关是否失灵，供气的橡胶管是否老化，扎头是否紧固。

（4）使用煤气煮食、烧水时，应有人在旁照管，防止汤水溢出，使火焰熄灭，造成煤气散逸，人员中毒。

（5）装有煤气器具的房间，应经常开启窗户，保持空气流通。102、煤气漏气时怎么办？

（1）发现煤气灶、开关和管道漏气，应立即关上总开关，停止使用煤气。并立即打开门窗，使空气流通，驱散煤气。

（2）发现煤气泄漏，严禁火种进入，严禁开关电灯电器、拉合电闸，杜绝一切火种。

（3）夜间发生煤气泄漏时，应用手电筒检查，鞋底不能带有金属片，以免与水泥地摩擦产生火花，引起煤气爆炸。

（4）当发现煤气管道漏气时，应临时用棉纱、胶布包扎，及时关闭输气阀门，并及时报修。103、煤气中毒后有哪些症状？

答：煤气中毒时先是头痛、眩晕、恶心、呕吐，后感到手足无力，神志不清、抽搐、昏迷，最后停止呼吸。

104、煤气中毒怎样急救？

答：（1）一旦发现有人煤气中毒，不可按动任何电器开关，以免引起爆炸。应立即打开门窗，使空气流通。切断煤气来源，并立即将病人撤离现场，放置通风处。

（2）在中毒较轻的情况下，食用少量醋可促进知觉尽快恢复。

（3）中毒症状较重时，要解开衣服、抬高头部，保持呼吸道通畅。呼吸困难者应做人工呼吸。

（4）当中毒者处于昏迷状态时，适量灌服浓茶、咖啡等，不能让其入睡。如果中毒者身体发冷则用热水袋或摩擦的方式使其温暖。

（5）立即呼叫救护，拨打“120”电话，立即送中毒者去医院。途中给病人吸氧，继续人工呼吸，重度患者应做高压氧治疗。105、紧急救护有哪四项基本技术？其作用是什么？

答：紧急救护四项基本技术是止血、包扎、骨折固定和搬运。遭空袭或平时发生突发性灾害，短时间内会造成人员大量伤亡。采取及时、有效的自救互救措施，可争取进一步治疗的时间，减少人员伤亡。106、止血的基本方法有哪些？

答：当发现受伤人员有大量鲜血向外涌出时，要立即止血，否则失血过多，就会休克死亡。基本的方法是：用手指压止伤口出血部位的血管，但要压在靠近心脏的一侧，才能达到止血的目的。然后，找止血带或绷带、三角巾、布带等进行包扎，但不能用绳索或电线代替止血带。

107、对伤口怎样包扎？

答：为了保护伤口，减少感染，受伤部位应用急救带和纱布包扎。包扎时伤口封闭要严密，松紧适宜，固定牢靠。

（1）头部包扎法。将三角巾底边向外上翻两指宽盖住头部，在眉上耳上把两底角和顶角在枕后交叉，回额中央打结。

（2）单眼包扎法。将三角巾折成三指宽的带形，以上1/3从耳下端绕向脑后至健侧，在健侧眼上方前额处反折后，转向伤侧耳上打结固定。

（3）双眼包扎法。将三角巾折成三指宽的带形，从枕后部位向双眼交叉，再绕向枕下部打结同定。

（4）下颌包扎法。将三角巾折成三指宽的带形，留出系带一端从颈后包住下颌部，与另一端在颊侧面交叉反折，转回颌下，伸向头顶部，在两耳后交叉，打结固定。

（5）单肩包扎法。把三角巾一底角斜放在胸前对侧腋下，将三角巾顶角盖住后肩部，用顶角系带在上臂三角肌处固定，再把另一个底角上翻后拉，在腋下两角打结。

（6）单胸包扎法。将三角巾顶角对准衣肩缝，盖住伤部，底边上翻把两底角围胸，在前后与顶角系带打结固定。

（7）双胸包扎法。将三角巾一底角对准肩部，顶角系带回腰在对侧底边中央打结，上翻另一个底角盖住胸部，在背后八字形打结固定。

（8）膝(肘)关节包扎法。将三角巾折成四指宽，盖住膝(肘)关节，在外侧打结。

（9）手背部包扎法。将三角巾一折二，手放在中间，手指对准顶角，把顶角上翻盖住手背，然后两角在手背交叉，围绕腕关节在手背上打结。

108、对骨折伤员怎样固定？

答：当发现伤员骨折时，为减轻疼痛，防止伤情加重及断端刺伤血管、神经，应将骨折处用夹板固定，夹板可用木板、木棍、树枝、竹竿等物代替。无夹板时，应临时把伤肢固定于伤员躯干或健肢上。脊椎骨受伤时，要用平板固定，夹板长短与肢体长短相对称。骨折固定要按照先止血、后包扎、再固定的顺序进行。固定时要松紧适度，先扎骨折上两端，再将近端两关节固定。109、怎样进行人工呼吸？

答：人工呼吸是抢救呼吸骤停而心脏仍在跳动的伤员的有效方法，最简单、最有效的方法是口对口呼吸。要领如下：伤员仰卧，颈下垫衣卷，头尽量后仰，清除口内污物，使呼吸道畅通。有条件时在嘴上盖两三层纱布，捏住伤员鼻孔，轻按伤病员环状软骨以压迫食管，防止空气进入胃部。急救者深吸一口气，将气吹入伤员肺内，放松患者鼻孔，让肺内气体自然排出，然后再吸气，如此有节奏地反复进行，每分钟14—20次，直至伤员恢复自由呼吸为止，人工呼吸要在染毒区外进行。

110、什么是个人防护器材？

答：个人防护器材是保护人员免受战争、灾害和事故等各种杀伤因素直接伤害的器材。

111、属于个人防护器材的物品有哪些？有什么区别？

答：防毒面具、救生衣、防火服、安全帽、防刺穿鞋、防酸碱靴、绝缘手套、防激光眼镜、防敌人侦视的伪装服等都属于个人防护器材。区别在于保护的对象和部位、抵御杀伤因素的防护方式不同。112、个人防护器材按保护部位不同，可分为哪几类？

答：可分为呼吸道防护器材和皮肤防护器材。113、什么是呼吸道防护器材？

答：呼吸道防护器材(如防毒面具、防毒眼镜、防毒口罩等)是用以保护人员呼吸器官、眼睛及面部皮肤免受毒剂、放射性灰尘及生物战剂气溶胶直接伤害的一种防护器材。114、什么是皮肤防护器材？

答：皮肤防护器材(如防毒衣、防毒斗篷、防毒手套、防毒靴套等)是阻止毒剂与人员皮肤接触，使人体皮肤免受毒剂、生物战剂和放射性沉降物的伤害的一种防护器材。

115、个人防护器材按防毒原理可分为哪几类？

答：可分为隔绝式和过滤式两大类。116、什么是隔绝式防护器材？

答：是指人员穿上防护器材后，人体与外界的空气完全失去交流的一类防护器材，人体靠自带的氧气呼吸。例如：氧气面具、隔绝式压缩空气面具、隔绝式防毒衣等。117、什么是过滤式防护器材？

答：是指人员穿上防护器材后，人体可以与外界空气进行交流的防护器材，其特点是有毒空气通过防护器材的过滤，变成了无毒的清洁空气。例如过滤式防毒面具、过滤透气式防毒服等。118、按防护器材来源分类可分为哪几类？

答：可分为：(1)军用防护器材；(2)工业防护器材；(3)自制防护器材；(4)就便防护器材。119、什么是简易防护器材？

答：简易防护器材是指在缺少制式防护器材的情况下，根据所学的防护知识，利用就便材料自己制作的防护器材。120、简易防护器材的作用是什么？

答：简易防护器材的防护效果不尽一致，能把毒气浓度降低到一半甚至几十分之一，起到了减缓伤害、增加救援机会的作用。121、什么是人防工事？

答：人防工事是为保障人民防空指挥、通信、掩蔽人员等免受或减轻核、化、生武器及常规炸弹杀伤破坏而专门建造的防护建筑。地下室、地铁、坑道等战时均可改做人防工事。122、人防工事的防护作用有哪些？

答：战时人防工事的作用是：保障党政机关继续进行指挥；保障在核、化、生武器及常规兵器袭击下，人员生命财产安全；储备大量物资，以保障人民生活和支援战争的需要。

人防工事平时也能发挥很大的作用。由于人防工事冬暖夏凉，节省城市建筑地面，所以，人防工事和平时期的利用率越来越高。地下商场、地下停车场、地下娱乐厅、过江隧道等，平时方便了群众生活，战时可快速转换成人员掩蔽设施。可见，人防工事不仅有战备效益，其经济效益、社会效益也十分明显。123、人防工事的“三防”设施是什么？

答：工事密闭设施、滤毒通风设施和洗消设施。124、人防工事的两种防护方式是什么？

答：隔绝式防护和过滤式防护。

125、什么是隔绝式防护？有什么局限性？

答：隔绝式防护是关闭工事所有孔口，利用工事的气密性来防止受染空气进入工事的防护方式。采用隔绝式防护时，工事内外空气不能交换，因此，隔绝式防护时间较短，人员不能长期停留。126、什么是过滤式防护？有什么优点？

答：过滤式防护是使用滤毒通风系统的防护方式。由于工事内外空气得到交换，工事内的空气条件能够改善，因此，过滤式防护能够提供较长的防护时间。

127、使用人防工事应注意那些事项？

答：（1）人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工事的路线及白天、黑夜的识别标记，进入人防工事的时间要尽量缩短；（2）进人工事掩蔽应携带物品，包括个人防护用品、生活用品、密闭食品和饮料等。切忌携带有异味的食物和易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出工事；（3）待蔽人员在工事内要服从指挥。安静坐卧，尽可能少活动，保持体力，减少工程内氧气消耗；（4）注意工事内的卫生，防止污染。人员大小便要到指定的地方；丢弃的废弃物，要密封、隔离存放。128、家庭应备火灾逃生“四件宝”是什么？

答：家用灭火器、应急逃生绳、简易防烟面具、手电筒。129、台风黄色预警信号含义是什么？

答：24小时内可能或者已经受热带气旋的影响，平均风力8级以上。130、大风橙色预警信号含义是什么？

答：2小时内可能或者已经受大风影响，平均风力10级以上。131、高温红色预警信号含义什么？ 答：24小时内可能或者已经受暖气空气影响，最高气温升至40°C以上。

132、游泳时不慎溺水，救上岸首先要采取什么急救措施？ 答：保持溺水者呼吸道通畅，对其进行人工呼吸和胸外心脏挤压。133、眼睛被化学物品灼伤后，应尽快用什么冲洗眼睛？ 答：大量的清水。

134、使冻伤人员的冻伤部位解冻时，应采用什么方法？ 答：不超过40℃的温水浸泡。

135、使用燃气器具，当发现火焰呈什么颜色时，说明燃烧异常、一定要开窗通风？ 答：黄色。

136、禽流感病毒一般通过什么方式传染给人类？

答：可以通过消化道和呼吸道进入人体传染给人；人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒都可以被感染。

137、住房室内净高低于多少米时，室内二氧化碳浓度较高，对室内空气质量有明显影响？ 答：2.55。

138、重一点的烫伤应立即用冷水冲洗不少于多少分钟？ 答：30。

139、狂犬病是一种急性传染病，一旦发病无法救治，病死率是多少？ 答：100%。140、地震灾害的伤亡主要由什么造成？ 答：建筑物倒塌。

141、发生交通事故后应立即停车、保护现场，开启危险报警闪光灯，并在来车方向多远处设置警示标志？ 答： 50-100米。

142、发现人员触电时，应采取什么措施使之脱离电源？ 答：用绝缘物体拨开电源或触电者

143、与非典型性肺炎病人密切接触后，一般在天内发病？ 答：14天。

144、成人口对口人工呼吸每分钟应为多少次？ 答：16～18次。

政策法规题：

1、《中华人民共和国人民防空法》是何年何月何日颁布的？ 答：1996年10月29日

2、山东省实施《中华人民共和国人民防空法》规定，在校学生的人民防空和防灾、救灾知识教育，由什么部门组织实施。答：人防和教育主管部门

3、什么部门应当将人民防空和防灾、救灾知识教育纳入教育计划，开展形式多样的教育教学活动。答：教育主管部门

4、什么部门应当加强对人民防空和防灾、救灾教育的指导和检查。答：人防主管部门

5、依法修建的防空地下室，单位和个人可以作为商品房出售吗？ 答：不可以