第一篇:银定图镇科学发展观活动进展情况汇报
银定图镇科学发展观活动进展情况汇报
按照县委安排部署,我镇作为第三批学习实践活动单位,于2009年9月开始开展深入学习实践科学发展观活动。在活动中,镇党委、政府坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和市委王素毅书记强调的五个“更加注重”及苏木镇党委、政府“三不做、八要”,认真结合本镇实际,全面组织开展学习实践科学发展观活动,在县委第六指导检查组的指导下,全镇党员干部严格按照深入学习实践科学发展活动实施方案的要求,认真抓好学习实践科学发展观活动各阶段的各项工作,做到规定动作到位、自选动作创新,呈现出学习深入、氛围浓厚、全体党员参与、主题突出、效果明显,学习与工作两不误的良好局面。现将银定图镇学习实践科学
发展观活动汇报如下:
一、基本情况
银定图镇位于五原县西北部边缘50公里处,距临河区55公里,背靠乌中旗乌加河镇、呼鲁斯太苏木、东南与塔尔湖镇相依,西与临河区新华镇、狼山农场相连,地处临河区、乌中旗和五原县三旗、县、区、交汇处。全镇总面积190平方公里,辖7个行政村,64个村民小组,总户数3419户,总人口14754人,有汉、蒙、回、满4个民族。镇党委下设8个党支部,其中农村党支部7个,机关党支部1个。共有正式党员535名.二、学习实践科学发展观活动各阶段的主要经验、做法及成效:
(一)学习调研阶段主要经验、做法及成效
一是领导重视,部署周密,责任落实。镇党委召开党政班
子会,就开展深入学习实践科学发展观活动进行专题研究、专题布置。并结合本镇工作实际,制定了《银定图镇开展深入学习实践科学发展观活动方案》,成立了由镇党委书记任组长、镇长、人大主席任副组长,其他班子成员和各党支部负责人组成的学习实践活动领导小组,并成立了7个指导组,分工负责指导检查各村活动的开展。
二是广泛动员,加强宣传,形成氛围。及时召开了深入学习实践科学发展观活动动员会议,并通过多种形式对我镇实践科学发展观活动进行广泛宣传,共召开党员动员会议17次,有500多人参加,悬挂横副4条,张贴宣传标语8条,业余文艺宣传队宣传8次,使不同层次的党员群众受教育,确保学习覆盖面。
三是加强学习,形式多样,力求实效。通过组织集中学习与个人自学相结合,专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动。党政班子成员下到各自挂点村上专题授课辅导,并在座谈会上对部分党员提出的新问题、新思路进行深入的探讨;组织专题学习会,邀请党校老师进行专题授课辅导。我镇在学习调研阶段共发放学习书籍及学习材料2000多份,记录学习笔记30多本;镇学习实践领导小组组织宣讲会3次,参加宣讲学习185多人次;党政班子到各党支部组织专题辅导14次,参加辅导近800多人次;镇领导班子中心组进行5次专题学习,并相互交流了学习体会。
四是创新载体,努力探索、深入调研
我们召开了以“学习实践科学发展观,打造现代农业乡镇”为主题的大讨论活动,向社会各界人士广泛征求意见和建议,在 2
全镇范围内认真开展调查研究,结合银定图镇的工作特点及新时期新阶段乡镇工作面临的机遇和挑战,经镇党政班子会研究确定了经济发展总体思路、农田水利基本建设、发展设施农业、发展设施畜牧业、林业生态建设、加强农村党的建设6个专题,深入调研,广泛征求意见,形成调研报告。为深入贯彻落实科学发展观,提出了自己的工作思路和改进措施。
(二)分析检查阶段主要经验、做法及成效
1、主要经验、做法
一是细化各环节工作任务,周密安排部署
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段,是学习实践活动成果转化的关键阶段。县转段动员会后,镇党委立即开会研究,制定下发了《银定图镇学习实践活动分析检查阶段实施办法》、《中共银定图镇党委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作的安排意见》、《 中共银定图镇委员会关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动第二阶段日程安排及任务分解落实表》等,将各个环节工作任务细化,并于10月25日召开了全镇学习实践活动转段动员大会,提出了“五个围绕”和“五心”的具体要求,即围绕学习调研讨论的成果,在更高的层次上展开分析检查;围绕进一步论证发展思路、目标定位来展开分析检查;围绕领导班子和干部队伍“三个为什么”(存在的突出问题是什么、问题的主客观原因是什么、解决的办法措施是什么)来展开解放思想;围绕重点工作和重点项目的推进来展开分析检查;围绕制度的创新和机制的建立来展开分析检查。“五心”
即拿出暴露问题的决心;带着问计求策的诚心;体现批评与自我批评的的真心;拥有实现人生价值,给人生留下记忆的良心;具有解决问题加快发展的恒心,对第二阶段工作进行了安排部署。
二是深化思想认识 打牢评议基础。认真开展“六查六看”活动,撰写班子自查分析材料和领导干部、党员干部自查分析发言材料,重点寻找差距和不足,分析问题根源,明确改进方向。指导和要求各支部进行“回头看”,做到查漏补缺。镇学习实践活动办公室对各支部学习实践科学发展观第一阶段工作开展情况进行了督查。
三是加强学习,提高思想认识。将深化学习贯穿学习实践活动的始终,继续采取灵活多样的方法,深化学习调研和大讨论活动。确保明白基本知识,掌握主要精神,努力筑牢分析检查的思想基础。
四是宣传引导,克服思想障碍。把思想发动放在重中之重的位置。教育和引导党员干部端正态度,提高认识,保证了分析检查的健康开展.2、取得的成效
一是统一思想,形成科学发展新共识。通过广泛征求各方面意见建议,提出了“夯实一个基础、实现两个转变、突破一个难题”,实现产业化富民的发展思路。即坚持实施以科学发展观为统领,夯实农村基础设施建设,实现由种植业向养殖业转变,由传统粗放式经营向现代集约化经营转变,突破土地流转,规模化、标准化生产这一难题,加快现代化农业建设步伐,提升农业产业化水平,实现产业化富民的发展思路。提出了建设富裕、文明、生态、和谐的银定图镇这上目标目标。进一步统一了思想,鼓舞了士气,凝聚了力量。
二是转变发展方式,积极发展现代农业。种植业结构进一步优化,设施农业有了突破性进展。完成标准化栽培面积11万亩,测土配方施肥8万亩,农作物良种使用率达到95%以上。建成了占地310亩的日光温室194座,完成科技信息普训农牧民9500人次。完成农业科技高效示范园区中心展示区面积150亩,辐射带动面积10000亩的园区建设。发展注册了农村合作经济组织9个;养殖业健康快速发展,设施畜牧业建设成效显著。完成427户“三千一百”养羊模式户建设,建成六个重点示范社,新建圈舍280座,购置草粉机29台,调剂种公羊162只,调剂基础母羊5460只。“六百六百”工程全镇发展年出栏600头以上养猪大户120户;“五千二百”养猪工程建设对已落实的9个养猪小区进行了规划设计,全镇散养户计划2010年新增母猪1700头,新建圈舍54000㎡,增加生猪出栏量5.4万头;不断完善基础设施建设,增强农业发展后劲。银定图镇农业综合开发在建项目3.5万亩,2007年、2008年项目已按要求完成。2009年胜利—兴旺村2万亩,建筑物已完成95%,土方工程已完成72%。2009年10月在宏胜村控制秋浇1万亩,争取2010年立项建设。2009年春季完成新造林8350亩,秋冬季造林完成通道绿化8.5㎞,冬贮杨高杆6万株。
三是实施“项目支撑”战略,努力推进项目建设。跟踪落实了涉及全镇农、林、牧、水社会事业5大类22个项目的立项审批建设。争取了“三千一百”肉羊养殖中央现代农业财政资金110万元;设施农业日光温室项目资金194万元。胜利村水泥路通道绿化资金38万元,丰乐村文化站建设资金57.6万元。协调完成了北辰番茄酱厂两条生产线检修工作,确保其09年顺利生产。
四是发展各项社会事业,促进社会和谐发展。就业、社保、扶贫、农村新型合作医疗、农业综合补贴的各项政策落实到位,新入低保户103户,投入困难群众医疗救助金31000元;新型农村合作医疗参合率达95%以上;慰问贫困党员25户,历任村主任、村长连续10年以上退休村干部13名。为农民发放各类补贴共计5051365元,完成政策性农业保险参保面积6.62万亩。加大了清洁能源建设力度,新建沼气池253座,改厕253户,安装太阳能热水器32户。推进了精神文明和民主法制建设,加大广播信息宣传,各村全面实施了“金喇叭”工程。组建了秧歌队5个,在丰乐村新建“草原书屋”一个,收藏蒙汉语藏书4000多册。争取项目资金在丰乐村投资57.6万元新建综合文化站一座。促进了社会和谐稳定,有效的预防和化解了各类社会矛盾56件,其中三件人员死亡事故得到了及时妥善解决。完善了消防站建设,消除火灾13起,五是夯实基层建设,党员干部作风得以根本性转变。在机关内扎实开展了“一创双优”、“解放思想大讨论”“学习实践科学发展观”等一系列活动,精心组织开展了保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观活动,领导干部科学发展的整体水平明显增强,广大党员干部的素质明显提高;不断创新活动载体,严格落实党风廉政建设责任制、财务审计、述职述廉评廉考廉等制度和措施,加强镇村班子、干部队伍建设,规范机关运行、村务管理,全镇上下形成了干事、创业、为民服务的浓厚氛围。
三、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题
我镇通过发放意见表、召开座谈会、恳谈会、谈心等形式广 6
泛征求各方面的意见和建议,共开展征集意见活动10多次,发放征求意见表300多张,征集意见建议14条,通过反复聚焦提炼,共概括为以下六个方面。
一是思想解放力度不够,推进科学发展的理念有待强化。实际工作中,开拓意识不强,大部分用传统思维模式指导工作,习惯用老的套路指挥和部署工作,敢于打破常规的办法不多,过多的时间忙于应付各种事务,用科学发展观指导工作的实践力度还有待进一步加强。部分干部思想上满足平淡,工作中安于现状,面对新形势、新要求、新问题,只求过得去,不求过得硬,缺少危机意识,竞争意识,超前想事、自觉谋事、主动干事的主观意识不强。
二是经济结构不尽合理,支撑镇域经济持续、健康发展的基础还不牢固。农业产业化程度低,畜牧业发展较快但养殖方式比较传统,龙头企业的带动作用没有充分发挥出来,产业链条短,产品抗击市场风险的能力还比较弱;第三产业发展相对滞后。
三是镇域工业经济总量小,城镇化水平低、税源少,运转和建设的矛盾比较突出,经济社会发展后劲不足,只能靠争取项目资金搞建设。
四是基础设施薄弱。农田水利建设历史欠帐多,资金缺口较大,农民筹资和投工的积极性有待于进一步提高。电力基础设施建设,跟不上项目的发展要求,乡村道路的建设,维护也远远不能满足现在运输的需要。
五是公共投入与群众想盼不适应,群众共享科学发展成果水平还很低。农村以道路、教育、医疗、村级活动场所、农村文化 7
活动场所为主的公共事业发展相对落后,许多群众最直接、最期盼的事情关注不够,有的还未实施。
六是班子和干部队伍建设亟需加强。领导班子存在重实干而忽视深谋细研、长远发展分析不深入现象。干部结构不优、活力不足的问题依然存在,缺乏专业人才,个别基层党组织战斗力不强,工作形不成合力,对党员干部教育管理抓得不紧;个别党员干部进取意识欠缺,有的思想观念跟不上形势的发展,缺乏争上游、创一流的信心和勇气。
四、存在问题的主要原因
以上这些问题,有些是随着发展出现的问题,有些是历史遗留的问题,有一定客观原因,但主要是主观因素造成的,经过认真剖析,主要根源在于以下几个方面
一是对科学发展观学习理解不够深。由于我镇干部少,多数干部身兼数职,平时工作较忙,领导班子缺乏对科学发展观理论的系统学习,时断时续、不够扎实,某种程度满足于完成规定动作;学理论与实际工作结合不紧密,深入基层调研少。工学矛盾关系处理不好,统筹重点一般的关系上,力量摆布不够合理,有些工作想到了、但没抓实。
二是党员干部思想观念落后。部分党员干部对政治学习不深不细,应付差事,照本宣科,满足于一知半解,忽视实际应用,把解放思想停留在口号上,理解和掌握不够深刻,不够全面,缺乏运用科学发展观指导工作的实践能力,缺少创新工作思路及方式方法,少数干部一遇到具体问题,习惯用固有的思维定势做决策,用老办法处理问题。谈具体思路少,讲宏观战略多,抓落实 8 的具体措施少。
三是眼界和视野不够开阔。没有把解放思想作为一种常态、一种本领长抓不懈。只注重表面,忽略了更深层次的思想观念上的差距,此外,尚未完全摆脱传统的、僵化的思维习惯,用经济的、法律的、市场的办法解决问题、推动工作有差距,对面临的机遇研究的不够深,对自身的优势利用的不够足,对深层次经验做法欠提炼总结。
五、解决问题的措施和对策
学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,结合银定图镇工作实际,就是要提高思想认识,加快城乡统筹,促进经济腾飞、社会和谐,推动农村经济社会又好又快发展。
一是要紧扣发展目标,加大进一步政策、信息、科技、创业培训入户工程实施力度。把十七届四中全会和县委十一届十二次全委(扩大)会议精神做为政策培训重点,结合产业发展、市场需求,从信息、科技、创业等各方面进行培训。实现培训观念的创新、培训内容的创新、培训方式方法的创新,确保培训的质量和效果。
二是探索实施土地流转,实现土地规模化经营。在平等、自愿、有偿的前提下,以整合土地,规模经营,建设基地为抓手,发展多种形式的适度规模经营,推进农业生产全程机械化。力争促成北京富特森农业科技有限公司在丰乐五七社以返租土地的形式建设占地350亩的日光温室。以招商引资的形式在建设村六社北沙窝内建设2000头的种猪场一座,规划在建设村六社、胜利村 9
七社、宏胜村十一社、丰乐村三社四个小区建设年出栏2万头生猪的规模化养殖场。使2010年在土地规模化经营上实现新突破。
三是大力发展设施农业。2009年在丰乐村5、7社和建设村4社规划1800亩设施农业园区,到现在建成占地310亩的日光温室大棚194栋,有88栋大棚正在移植黄瓜苗,该园区现已打深水井两眼,控制秋浇300亩,计划在2010年上塑料大棚300亩。
四是大力发展设施畜牧业,加快“三千一百”、“五千二百”工程建设。继续抓好“三千一百”肉羊规模化养殖工程和“五千二百”生猪养殖发展模式,把生猪产业作为发展现代畜牧业的主导产业,积极协调以招商引资的形式来我镇办场。已规划9个养猪小区,(1)建设六社、胜利七社、宏胜十一社、丰乐二社四个社,通过自繁自育年出栏达到2万头生猪;(2)丰乐六社、协城桥一社、兴旺二社三个建设5000平米的年出栏生猪1万头小区3个;(3)前进六社、胜利八社原小区通过联户扩建的形式,年出栏生猪达到2万头的小区2个。
五是加强农村基础设施建设,增强农业发展后劲。按要求完成2009年胜利—兴旺村2万亩的农业综合开发项目工程,争取宏胜村1万亩自办项目立项建设。争取项目资金,实施宏胜村1万亩井渠双灌工程。以提高生态效益,建美好家园为目的,着力抓好通道绿化、村屯绿化、农防林建设和党员林四项重点工程,尤其抓好2万亩大网格农田防护林建设,全面抓好禁牧工作。继续对全镇的砂石路加大养护及上砂力度,完成设施农牧业园区10公里水泥路建设。抓好清洁能源建设。新建沼气池200座,太阳能热水器200座。
六是要维护社会稳定。建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设,重视弱势群体的生产、生活,搞好困难户救济工作;进一步完善计生和综治工作机制,健全综治镇、村、组三级调解网络建设,认真实行“领导信访接待日”制度,加大镇村干部下访工作力度,强化信访工作责任,引导村民理性合法的表达个人诉求。
七是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑,进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先,要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度,拓宽社情民意的反映渠道,自觉接受社会各界的监督,坚持一切工作从实际出发,不脱离原则追求高指标,不劳民伤财搞形象工程,全心全意为人民谋福利。其次,要提高干部队伍的落实执行能力。严格执行绩效考核机制,大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度,为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。第三,要提高村级班子带头致富能力。加强对村两委成员的教育、培训和管理力度,注重村级后备干部的培养,确立村党支部的领导核心;建立健全工作激励机制,彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯,充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。
科学发展观的探索永无止境,科学发展观的实践永无穷期,我们将以此次学习实践科学发展观活动为契机,深刻学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质,用科学发展观的理念指导实践,推动工作,实现科学发展,为实现银定图镇经济社会各项事业的快速崛起奠定坚实的基础。
中共银定图镇委员会 银定图镇人民政府 二00九年十二月十六日
银定图镇科学发展观活动
分 析 检
查 报 告
中共银定图镇委员会 银定图镇人民政府 二00九年十一月十五日
第二篇:银定图镇基层组织建设调研报告
银定图镇基层组织建设调研报告
银定图镇组宣统委员张海军
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观的重要思想,全面总结近两年来我镇“重基层建设”所取得的成绩,认真查找和分析存在的问题,切实加强农村基层组织建设。从9月12日至30日,赴7个村,64个村民小组进行了专题调研。调研组同志走村入户,共召开座谈会85个,参加座谈会人员达1200余人,走访农户350多家,个别访谈420余人,向村两委会成员、村党员代表和村民代表两个层面发放并收回调查问卷40份。现就我镇农村基层组织建设的调研情况报告如下:
一、农村基层组织建设的主要成效
两年来,全镇农村党组织紧扣县委提出的“建经济强县,展古郡新姿,重基层建设”的工作主题,结合城市化推进和全镇农村基层组织建设的实际,抓基层、强基础、凝合力、聚人心。不断拓展基层民主政治建设的渠道,积极探索加强农村基层组织建设的方法和途径,切实提高农村基层工作的水平,取得了明显的成效。
二、当前存在的主要问题及原因分析
从对957份问卷调查的分析情况看,我区农村基层干部队伍总体上是好的和比较好的,他们长期奋斗在农村第一线,任劳任怨,克服困难,扎实工作,为江干农业增效、农民增收、农村稳定作出了积极的贡献,是全区农村全镇的中坚力量。同时,这支队伍的整体素质与面临新形势、新任务、新发展的要求还不完全适应,农村基层组织建设水平还不平衡,对此我们必须引起高度重视。
(一)部分村干部精神状态不佳,开拓创新意识不强,工作积极性下降。主要表现为,部分经济状况较好的村班子存在“小富即安”、“小进则满”的思想,认为现在经济上去了,可以歇歇脚、松口气了,也可以向组织和村民交帐了;有的村班子对投资抓新项目缩手缩脚,怕决策失误,成为“历史罪人”;有的村班子因为村民集体上访闹事,感到心灰意冷,认为“多做多犯错,吃力不讨好”;部分经济相对较弱的村班子摆脱不了前几任工作失误的阴影,产生不求有功,但求无过的思想;有的过分地强调地方偏僻等客观原因,认为“上级不帮助,本村经济永远翻不了身”;有的认为“上级要求太高,说说容易,做做难”;有的认为现在当村干部“形势不好”,担子重、困难多、报酬少,有卸担子的想法;有的面对无人才、无项目、无资金情况一筹莫展,无所作为。
究其原因,从主观上看,一是村干部不注意学习理论,政治方向不够坚定,宗旨观念不够牢固。不注意学习市场经济知识和现代科学文化知识,对经济发展的规律和趋势把握不准,对本村的优势和特点不假思索,机遇意识淡薄,不认识机遇、也抓不牢机遇。二是部分村干部视野不宽。思路不清,信息不灵,办法不多,难寻发展的突破口和新的经济增长点。三是责任心不强。有的村干部认为“当干部不如外出做工挣钱多,自己是凭良心工作”。有的村干部认为“自己只有做的份,定方向、管大局都是上面的事,只要按照上面指示办就行了,创新越多,失误越多,犯不着”。问卷调查中反映,有34%的村民代表认为现在的村干部责任心不强;四是少数干部解决问题的能力不强,决策水平低。工作分不出轻重,矛盾不分主次,眉毛胡子一把抓,稍有问题就手忙脚乱,整天忧心重重,缺乏主动独立解决问题的勇气和办法。座谈中发现个别村将村级集体资产的租赁期限长达三、四十年,不懂得按照市场经济的规律办事。五是对农村的有关政策学习不深,理解不透,甚至误解、误导。座谈中有位企业老总谈到,有些村干部“不会引导,老是误导”。从客观上看,当前农村的一些政策滞后,历史遗留问题较多,农村新情况新问题又层出不穷,群众对干部的期望高,工作压力大,村干部的待遇相对偏低及退休后的后顾之忧等,都在一定程度上影响了村干部的工作积极性。
(二)部分村干部作风不实,联系群众不够,甚至严重脱离群众。问卷调查显示,有10%的群众认为“干部架子大”,影响干群矛盾;有近30%的群众认为村干部“不关心群众”,有40%的村民代表认为镇、村干部平时联系群众少。即使有联系,也是与亲戚朋友联系,与一般村民联系少,少数干部甚至是从来不联系。少数村干部办公机关化现象严重,不是主动找群众了解情况,而是坐在办公室等群众上门;不是主动想办法接触群众,而是习惯于等上级组织安排;不是主动帮助群众排扰解难,而是能推则推,推不了就拖,拖不了就躲,甚至怕见群众。不是经常性、有目的地走村入户,而是想去就去,或非去不可才去。有的村干部上级会议精神和工作任务,应传达的也不讨论、不消化、不传达、不贯彻,镇干部也不督查纠正;有的村干部工作浮夸,报喜不报忧,夸夸其谈,热衷于搞形式主义,做表面文章,对矛盾和问题很少考虑和研究。有的村班子对老百姓的意见和要求,拖而不议,议而不决,决而不办。
村干部作风不实的原因:一是主仆关系颠倒。认为“当干部没有架子,群众就爬到头上来,也当不好干部”,以致以权压人、以声压人、以势压人;二是不愿联系群众。认为自己本来就生在农村,长在农村,对村里的情况了如指掌,不走村不入户就知道问题所在;三是少数干部“不敢”沉下身去联系。有的怕解决不了群众的实际问题要挨骂、听牢骚;有的怕遇到“刁民”蛮不讲理,到时脱不开身;有的因自己平时工作、生活有“尾巴”,身不正言不顺,怕见群众。四是少数干部“不会”联系群众。认为“向群众问寒问暖是虚假的客套,多此一举,农村干部直来直去,不想接触就不接触”。有的感到与群众交流,言不由衷,谈不拢,话不投机半句多;有的“官小派头大”,车越买越高档,车来车往,还以为这也是“投资环境”,而对群众避而远之;有的事先没有准备,不带问题去联系,目的性不明确,只能蜻蜒点水,结果是人虽然沉下去了,但却看不到真情,听不到真话,没有真正起到联系群众、沟通群众、教育群众、引导群众的作用。少数干部的这些作为,结果是干群矛盾越积越多,干群关系越来越紧张,以致群体性事件发生。
(三)少数村班子成员要求不严,形象不佳,甚至违法违纪。从40份村民代表调查问卷显示,有47.69%的村民代表认为目前产生干群矛盾的主要原因是“干部形象不佳”。究其原因,一是少数干部党性观念不强。忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨,丢掉了立党为公、执政为民的思想,丢失了艰苦奋斗的优良作风,没有充分认识到,干部的形象代表着党的形象,关系到人心向背,关系党的生命,因而不能清清白白干事,堂堂正正做人,踏踏实实工作。二是廉洁自律意识不强。有的村干部认为自己没有功劳有苦劳,报酬不多,吃点用点没什么;有的认为干部也是人,是人就有潇洒的权力,再说小错误,小问题上不了纲和线,不惜以人格的代价违纪。三是权力观不纯。仍有“有权不用过期作废”的观念在作祟。从客观上讲,对干部的监督机制既有不够完善,督查力度不够有力的问题,也有查而不罚,罚而不重的问题。
三、进一步加强农村基层组织建设的意见和建议
调查中群众反映的突出问题和工作中的薄弱环节,尽管有客观上的一些原因,但从主观上看,与我们在基层工作中抓落实不够,抓教育不够,抓新情况、新问题的研究不够有着密切的关系,对此应引起我们的高度重视,我们建议:
第一,要加强村干部教育培训,提高整体素质
要十分注重结合各个时期的形势和任务的特点,对农村基层干部开展有的放矢的教育。在教育培训的方法上,应继续抓好区、镇分级培训,区委组织每年1次的农村党支部书记、村委会主任培训班不能少于一周;各镇对村两委会班子成员的培训每年不能少于4次,并要经常组织一些讲座,增进他们工作和学习上的交流,开展对新时期农村工作的探讨;村两委会每个月也应有一定的时间组织学习或自学。在教育培训的内容上,要紧紧抓住村级“三个代表”重要思想的学习教育活动的契机,狠抓农村基层干部的理想、信念教育和作风、能力教育,强化他们的市场经济意识、发展意识、机遇意识、责任意识。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训,让他们了解哪些必须做、必须办;哪些可以做、可以办;哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育,真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神,在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训,不断提高工作能力和领导水平,做到既能敢于坚持原则,敢抓敢管,又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育,增强学法、懂法、依法办事的自觉性。要继续采取村干部上挂,选送到高校深造等办法,把干部教育培训搞活。同时,要切实抓好已订制度的严格督查,努力使培训教育收到比较好的效果。
第二,要切实加强农村基层干部作风建设,进一步密切党群干群关系作风是各级党组织凝聚力和战斗力的根本保证,它直接关系到党在人民群众心目中的形象。要全面落实党的十七届三中全会精神,进一步组织村干部深入学习胡锦涛总书记深入学习实践科学发展观的重要思想,提高加强作风建设的自觉性。要着力于领导带头,发挥“一把手”的示范作用,着眼于人民群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力;要着心于解决实际问题,努力为民办实事,解决民难,理顺民气,团结民众,凝聚民心。并通过制度建设有的放矢地解决少数农村基层干部的作风问题。
要加强党风廉政建设。通过学习党纪条规、观看电视录像片、图片展、正反典型现身说法等多种形式,使教育经常化、制度化,在思想上,筑起反腐防变的防线;要抓好制度的落实。
第三,要抓好三支队伍建设,解决农村工作断层问题
充分发挥党员的先锋模范作用。一是坚持发展新党员标准,把好入口关。要选好对象,做好考察。在党员的发展上可以试行公示制。二是要教育管理好现有党员。各村党支部的组织生活每月必须保证一次,镇党委要定期检查;党员民主评议要抓实、抓深,每次民主评议后,支部要作总的分析评价,党员个人要写出谈心得体会的书面材料,镇党委要在此基础上提出整改措施。三是要给党员交任务、压担子。为党员充分发挥党员的表率作用提供舞台。四是建立党员联系群众制度。让党员在各自的联系范围内了解情况,收集民意,做好宣传、解释工作,化解不稳定因素。村党支部要将党员联系群众的情况记录在备案,定期通报。
充分抓好村民代表、村民组长联系群众,宣传群众的作用。村民表和村民组长生活、工作在广大村民当中,对村民的所思、所想、所望了解最多,充分发动
好他们作用,就能在基层取得宝贵的第一手资料。要让他们真正担当起村民组长和村民代表的职责。两委会研究决策问题时,可以吸收他们参加,以提高议事水平。
第四,要充分运用各种载体,切实加强村民教育
农村的发展,离不开高素质的劳动者,也离不开精神动力的巨大支持。在城市化进程推进和市场经济日益完善的今天,加强对村民的教育刻不容缓。
一是采取集中教育与分散教育相结合。要求各村每年召开一次村民大会,向村民进行面对面的教育。同时,要扎扎实实地抓好“十个一”的活动。二是运用传统教育办法与现代音像设备相结合。既要充分利用墙报、黑板、有线广播等宣传工具,又要采取观看录象,进行知识讲座、宣传周活动、法律咨询、编印宣传资料、组织参观等方法,使宣传教育长年不断。三是采取思想教育与组织活动相结合。向村民着重进行权利和义务相统一的教育,引导村民正确处理国家、集体、个人三者关系;进行民主与法制的教育,引导村民增强民主法制意识,自觉维护村民自治章程;进行崇尚科学、反对封建迷信教育,引导村民学科技、学文化,自觉改变陈规陋习和落后愚昧的风俗。同时开展群众喜闻乐见的文体活动,让群众在欢声笑语中受到启迪、陶冶情操,起到潜移默化的作用。四是采取精神鼓励与物质利益相结合。要通过评比本村先进,宣传村民先进思想和行为,形成先进光荣的氛围,把群众公认的先进人物选进村级班子。同时,也要关心村民的实际利益,办好实事,使村民得实惠。
2009年10月16日
第三篇:定宁镇学习实践科学发展观活动情况汇报
定宁镇第三批学习实践科学发展观活动进展情况汇报
一、基本情况
全镇辖10个村民委员会,94个村民小组,5405户,24034人,耕地面积6.2万亩。现有党支部15个,党员717名,其中农村党员604名,机关事业单位党员113名。学习实践试点活动,参学党员106名(镇机关38名,长流村68名)。第三批学习实践活动参学村党支部9个,学校党支部3个,“两新”组织党支部1个,共有611名党员,其中农村党员536名,学校党员75名,“两新”组织党员7名。我镇第三批学习实践活动按照中央和省、市县委的统一部署和活动要求,紧密结合实际,在总结试点活动经验的基础上,广泛动员,精心组织,周密部署,采取多种有效形式,做到规定动作到位、自选动作创新,较好地完成了各项目标任务,达到了预期的效果,现将活动进展情况汇报如下:
二、具体做法
(一)加强组织领导,广泛宣传发动。在第三批学习实践活动启动前,我镇对全镇党员情况进行了摸底调查,重点了解掌握了各村流动党员和年老体弱无书写能力党员情况,做到了“情况清、底子明”,保证了参学率和学习效果。自全县第三批学习实践活动动员大会召开之后,我镇及时召开专题研讨会和全镇动员大会,对学习实践活动精心安排、周密部署,成立了镇活动领导小组和5个指导检查组,派出驻村指导员21名,镇上和各参学支部分别制定了实施方案、推进计划和集中学习安排,明确工作目标,靠实工作责任,确保了学习实践活动扎实有序开展。同时,我镇利用悬挂横幅、制作宣传栏、会议等多种形式,不断加大宣传力度,广泛宣传发动,截止目前共悬挂宣传横幅20余条,出黑板报30多期,制作彩喷展板13块,开辟学习园地13个,为学习实践活动的深入开展营造了浓厚氛围。
(二)强化学习措施,力求取得实效。为使学习实践活动开展得更加生动有效,我镇创新学习载体,强化学习措施,重点学习了党的十七届三中、四中全会精神、“两本书”、“六个为什么”、“七篇文章”以及党在农村的各项方针政策,做到学习有计划、活动有内容、学后有体会,强化了学习效果。一是按照“四个一”的活动要求,结合各自实际,采取“六学”的方式(即每个党员抽时间个人自学、利用晚上的时间集中讲学、对年老体弱和无书写能力的党员指定专人结成帮学对子上门帮学、对在外地的流动党员通过邮寄的方式联系促学、针对农民党员的需求进行科技助学、能参加集中学习的党员展开理论研讨交流互学)进行学习,做到了学习工作两不误、两促进,提高了学习的实效性。二是在学校党支部组织开展“六个一”系列活动,通过开展科学发展观理论知识测试、召开学校领导干部学习心得交流会、开展科学发展观知识竞赛、进行调研文章交流、举办演讲比赛和理论集中宣讲,增强了学习的互动性。三是充分利用远程教育和党员电化教育平台,定期向党员群众下载播放红色电影、农业科技知识等内容,增强了学习的生动性。截止目前,全镇农村党员平均集中学习40个学时,学校党员平均集中学习80个学时,共撰写学习心得334篇,进行专题辅导32次,组织党员群众各类培训4543人(次),学校党员参加知识测试55人。为保证参学率,各参学支部严格执行考勤制度和学习纪律,集中学习要求做到能参加的党员一个不漏,一次不缺。因病或特殊原因缺学的,要及时补学,并督促党员干部在认真做好笔记的同时,根据所学所做所思所想认真撰写心得体会,切实做到边学习边记录,边学习边思考,边学习边交流,边学习边讨论。
(三)深入调研走访,理清发展思路。结合在全县开展的“一创双建抓提升,落实科学发展观”主题实践活动,在抓好政治理论学习的同时,各参学党支部紧紧围绕基层组织贯彻落实上级决策部署、推进石羊河流域重点治理、党员干部党性党风党纪方面、基层党组织和党员队伍建设方面的突出问题,通过召开座谈会、发放意见征求表、入户走访等方式,向党员和群众广泛征求意见建议。通过调研走访活动的开展,全镇党员进一步统一了思想,提高了认识,形成了发展新思路。截止目前,全镇共召开座谈会13(场)次,放发意见征求表400多份,走访入户700多户。
(四)完善体制机制,注重整改落实。我镇坚持把发现问题、解决问题作为重点,将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。各参学党支部突出“解决问题”这个重点,对照科学发展观的要求,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向,对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,结合分析检查材料,制定了切合实际、行之有效的整改落实措施。做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任“五落实”,现全镇整改率达92%以上。同时,各参学党支部按照有利于推进科学发展的要求,对现有的制度进行认真清理,坚持好的、完善不足的,通过进一步建立健全各项机制体制和完善各种制度,简化了办事环节,提高工作效率,经济发展环境明显改善,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,经测评,群众满意率达99%。
(五)突出实践特色,群众得到实惠。各参学党支部始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果、突出实践特色的着力点和落脚点,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,努力使学习实践活动成为群众满意工程。广大党员充分发挥先锋模范作用,进行带头发展、示范带动,现已建成日光温室147座,177亩,建设养殖暖棚226座,226亩,新建成规模养殖场2个。投资250多万元硬化长流村、高家湾村混凝土道路12.7公里;投资24万元新建镇文化站1幢;争取项目资金354万元建设中学公寓楼和食堂。在新农村建设方面,在双庙村、肖营村、高家湾村和长流村争取农村沼气国债项目新建沼气800户;完成农村危房改造234户;完成义务植树25.5万株;完成小康住宅建设150户。全年输转劳动力6000余人,其中有组织输出3068人,实现劳务性收入4000多万元,搬迁移民46户,213人。在支农惠农方面,发放粮食直补资金、农资补贴、良种补贴和家电下乡补贴228万元;为3158人发放农村低保金175万元;为153人发放五保资金16万元;为60人(次)发放大病医疗救助资金13.04万元;为66人发放军人优抚款27.5万元。
(六)加强党的建设,提升组织水平。自学习实践活动开展以来,我镇狠抓党建工作,加强对党员和群众的教育培训,强化村级组织服务功能,基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。一是加强组织建设,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。以领导班子思想治理建设为核心,深入开展“四好”班子创建活动,镇党委班子的整体水平和能力明显增强,工作创新能力进一步提升。研究制定干部工作考核办法,坚持平时考核与年终考核相结合,以平时考核为主,既提高了工作效率,又促进了干部工作作 风的转变。注重抓基层打基础,投资8万元新建维修双庙村和肖营村村级阵地,进一步提高村办公经费和村干部报酬,建立村干部养老保险制度,调动了村干部的工作积极性。根据上级安排,由10名大学生担任村官,聘用2名村科技助理员,村级班子结构不断优化。加强学校和“两新”组织党建工作,基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。深入开展“难点村”专项治理和政风行风评议活动,加强各项惠农政策的监督检查,集中整治干部“走读”等突出问题,全镇上下形成了干事创业的良好氛围。二是认真组织开展农村党员“冬训”工作,不断提高农村党员综合素质。及时召开专题会议对党员“冬训”工作进行安排部署,成立了党员冬训工作领导小组,制定下发《关于认真做好2009全镇农村党员“冬训”工作的安排》,并及时拨付党员“冬训”补助经费3800元,确保了农村党员“冬训”工作扎实有序开展。三是加强队伍建设,进一步强化对党员的教育和管理。我镇通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理。对有职党员,先后制定完善了学习制度、议事制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党员联系户制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评等制度;对无职党员,组织开展“设岗定责”活动。针对群众关注的热点难点问题,设置了公共事务类、监督管理类、经济发展类3大类,村规民约监督岗、参政议政岗、致富带头岗、矛盾调解岗、红白理事岗等8个岗位;在党员的发展上,严格执行党员发展“六项制度”,坚持标准,不断规范发展党员工作,严把入口关,畅通出口关,提高发展党员的质量,促进发展党员工作公开、公正、透明,全年共发展党员24名。围绕人才开发、科技开发、资源开发三个重点,着力让党 组织强起来,让党员亮起来,让群众富起来,形成了以党员为带头人的先进生产力群体,带出了一大批致富能人。截止目前,全镇已培养党员致富带头人109名(明星党员6名),致富人才394名(群众党员致富标兵76名,小康带头党员32名)。现有党员中28名承包工程,领办企业,42名从事个体工商业,130名科技示范户,113名从事农业产业化经营。
三、存在的问题和今后打算
总之,我镇第三批深入学习实践科学发展观活动取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要一是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;二是农村党员文化程度较低、流动性大,部分年老党员无书写能力,给学习和培训工作带来了一定困难;三是在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。下一步我们将继续以十七大及十七届四中全会精神为指导,继续深入推进学习实践科学发展观活动的开展,不断探索加强基层党的建设的新途径新方法,进一步提高各党支部的创造力、凝聚力和战斗力,使广大党员干部能够受到扎扎实实的教育、人民群众能够得到实实在在的实惠。
第四篇:科学发展观活动总结汇报材料
XX集团有限公司深入学习实践科学发展观活动总结汇报材料
XX集团是第三批学习实践活动民营企业的参学单位。公司党委组建于2009年,X个党支部,X名党员。目前,公司学习实践活动已进行到第三阶段整改落实阶段。在这次学习实践科学发展观活动中,XX各级党组织和广大党员在公司领导的高度重视下,按照县委统一安排部署,结合实际,深入学习,边学边改,推进发展,确保了学习实践活动有声有色,取得阶段性实效。通过扎实开展学习实践活动,公司进一步提高了认识,找准了问题,理清了思路,促进了安全发展,转型发展,和谐发展,为XX实现新的跨越奠定了坚实的基础。
一、主要做法
(一)制定方案,成立组织,召开动员大会。
从9月份开始,被县委列入第三批学习实践活动民营企业参学单位,迅速进入角色,制定了XX集团深入学习实践科学发展观活动实施方案,明确了工作流程,于9月28日在公司五层会议室召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,成立了公司深入学习领导小组,公司党委书记在动员大会上做了详细的报告、布置、讲话,县委人大政协副主席兼统战部部长XX同志、县委统战部副部长XX同志、煤炭局纪检书记XX同志参加了动
广泛听取意见、认真查找差距,共查找出六个方面的主要问题,为研究促进企业科学发展、和谐发展的思路和措施奠定了扎实的基础。
(四)认真召开领导班子专题民主生活会。
面向干部职工、离退休老同志、基层职工,通过座谈、走访、征集意见等多种形式征求到意见建议70多条。于12月2日上午在公司2层党员活动会议室,由党委副书记XX召集公司全体党委委员召开民主生活会。剖析问题,对问题提出了看法和建议。一是领导班子驾驭公司能力有待提高;二是转型发展中的的信心不足,步伐不够快;三是安全问题;四是人才队伍建设;五是公司机制不协调;六是各级干部作风不够实等影响公司六个方面的问题展开积极的探索、讨论与论证。
(五)认真组织撰写领导班子分析检查报告。
公司党委领导班子在认真分析研究的基础上,提出了报告题纲和具体思路,并多次参与指导初稿的修改梳理,并对分析检查报告进行反复修改完善。真正让领导班子分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶,成为强大企业、富裕职工、奉献社会的真实举措。
(六)制定整改落实方案。
召开专题会议,研究制定整改落实方案,围绕“转型发展、安全发展、和谐发展”主题,根据分析检查报告提出的整改思路和措施,结合职工群众意见建议,审定整改内容。制定了《学
飞集团的平安、和谐、持续、高效发展”的思路,为鑫飞实现又一轮跨越指明了方向。
(三)促进科学发展有新成效。
学习实践活动期间,集团公司领导班子和党员干部不断提高思想认识、研究政策措施,在科学发展观的指导下,形成了“强大企业、富裕职工、奉献社会”的博大思想情怀,承载着一个民营企业应有的社会责任感,努力实现集团转型发展,为公司又好又快发展而不懈努力。
(四)工作作风建设有新提高。
公司党委将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终,有力推动了公司领导班子作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到权力不是地位,不是身份,是服务公司,平等对待的强烈责任,彻底摒弃领导与干事的服从与被服从关系,树立“我们都是打工者,都为了鑫飞的明天而添砖加瓦”风格,树立了民营企业领导班子新形象。
三、基本经验。
(一)充分准备,深入发动。吃透中央精神文件指示,认真分析现状,制定工作计划和保证措施。通过广泛深入动员,使集团公司每个党员从灵魂深处明确认识了这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求,意义的重要性。
(二)落实制度,强化检查。保证在学习的过程中不图形式,不走过场,扎扎实实,多求实效。制定各种学习制度,规
公司4个党支部,积极参与,目前,学习劲头十分高涨。
四、存在不足。
我集团公司学习实践活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在许多方面的不足和问题:一是学习调研的深度不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别能力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,比如公司员工队伍、团队建设等等问题有待重视。三是少数党员干部对照检查存在认识还不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。
五、下一步要求。
学习活动已经接近尾声,但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。我公司在下面阶段以及更以后的学习实践科学发展观活动中,要继续坚持以科学发展观为统领,不断巩固和提高党员干部、职工、群众的思想认识与工作能力。做好以下几项工作:
一是完善整改落实阶段工作。
更加自学地把学习实践活动放在整个集团公司工作大局中来谋划和推进;认真制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案;集中力量解决突出问题,办成几件职工关注的实事好事;着力在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下功夫;加强组织领导,确保整改落实工作取得明显成效。
二是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。
第五篇:公司实践科学发展观活动汇报
公司实践科学发展观活动汇报
中共XXXXXX热电有限责任公司党工委为了进一步深入学习开展科学发展观活动,立足本职工作,树立全面、协调、可持续的发展观。按照集团公司开展科学发展观学习教育活动的总体要求,我公司提出铸造精品工程为目标,对照科学发展观的要求,认真组织和落实各项学习活动和整改活动。
一、活动建设情况汇报
1、统一认识、组织到位。公司党工委4月4日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,并成立实践科学发展观活动办公室。提高认识,高度重视,以先进理论、科学发展观为指导,结合公司建设情况制定活动方案,对公司现有9个基层党支部层层传达,贯彻落实。紧密围绕主题,加快建设,开展活动和项目建设两手抓、两不误。
2、深入调研、求真务实。公司党政领导班子成员根据目前新建工程建设情况分别制定了调研课题,以科学发展观为指导思想,以工程建设为载体,深入基层党支部和群众中展开实践科学发展观活动调研和讨论,对当前公司工程建设发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析,对公司电力经济发展与和谐发展、科学发展和可持续发展的差距都有了比较深刻的认识。
3、完善管理、健全机制。制定两级领导班子学习任务和制度、领导小组例会制度、联络员制度、活动总结、中心组学习规划、基层联系点、调查问卷、活动方案。制定基层党支部学习例会制度,活动指导小组指导基层党支部开展学习实践科学发展观活动的讲话精神,解决突出问题,系统梳理,围绕工作,提高认识。
4、大力宣传、灵活多样。运用集团矿工报、公司网络、电脑大屏幕、简报、标语等形式宣传活动精神,引导公司员工树立科学发展观的意识,集中活动计划、教材、资料,掌握员工思想动态,分领导、党员、群众三个层次调查问卷,及时反馈基层信息。
5、结合实际、实践运用。举办政工、后备干部、技术人员综合培训班,学习科学发展观、党的基本知识、企业管理知识和高科技电厂运行知识。采取“走出去,请进来”的培训方式,选派年轻员工奔赴大连培训,聘请鞍山设计院和设备厂家专业人员到厂指导技术学习。选用流化床锅炉、背压式汽轮机、DcS操作系统、GIS组合电气等最前进设备和技术,提升公司科技发展的水平。
二、存在问题
1、由于电厂运行特殊情况,部分员工出现不愿上夜班、工作病、家里特殊情况等问题,给公司员工稳定工作带来隐患。
2、随着XX热电新建项目的加速建设,公司运营存在的问题突出显现出来,最主要的问题是公司运营人员不足,紧缺专业技术人员,希望能够招聘大中专院校毕业生补充公司运营岗位。
3、通过深入调查问卷,掌握大量困难员工的实际情况,如何提高扶贫救助资金的使用率,合理发放救助款项,维护员工队伍稳定等问题已经显现出来。
4、承担项目建设的施工单位人员缺乏安全施工意识,在施工过程中多次发现违规作业、违规用电、不文明施工等现象,对项目建设安全形势带来隐患。