人行瑞安市支行五项措施改善小面额人民币整洁度

第一篇：人行瑞安市支行五项措施改善小面额人民币整洁度

人行瑞安市支行五项措施改善小面额人民币整洁度

入库时间：2010-09-14 00:00:00 来源: 浏览人数：570 多年来，社会上流通的20元、10元、5元券人民币及1元券纸币整洁度差，残缺污损比较严重。近几年人民银行瑞安市支行大幅度增加调入小面额人民币，但商业银行很快发生从小面额人民币投放“短缺”转向投放“难”的怪现象，造成小面额人民币库存积压；而另一方面公众向银行调剂小面额人民币积极性不高，残损币兑换不及时，社会流通的小面额人民币更新缓慢，整洁度始终处于不理想的状态。究其原因，有多方面因素，主要有：一是商业银行绩效考核办法缺陷影响。几乎所有商业银行没有把新币调剂业务、残损币兑换业务纳入绩效考核，临柜人员办理积极性不高，有的更是考虑新币调剂业务、残损币兑换业务影响自己的绩效业务的办理或是担心发生差错受到处罚而产生推诿办理的行为；商业银行普遍缺乏深入向社会宣传人民币券别调剂业务、残损币兑换业务，公众知晓度不高特别是对银行当前小面额人民币配备情况缺乏了解。二是公众惯性与惰性的影响。惯性是指前几年小面额人民币调入少，商业银行配备不足，大多只能以供应重点单位和个人，一般公众往往到银行调剂不到全新小面额人民币，这种“难调剂”现象已成为公众的惯性意识，直接影响当前银行小面额人民币的调剂业务；惰性是指公众怕麻烦（也有银行排队难因素），没有及时将手中的残损币向银行兑换，造成残缺污损人民币一直在社会上流通。人行瑞安市支行针对上述现象，提出5方面的措施，努力改善社会上流通小面额人民币整洁度。

一、严密监测，增加投放完封券。

动态监测流通中人民币质量，特别关注小面额人民币整洁度以及改善的进度，进一步增加投放，特别是追加投放完封小面额人民币，从源头上保证提高改善小面额人民币整洁进度。

二、银行先行，限期彻底清理小面额人民币。

开展“人民币的更新从银行开始”活动，商业银行完成临柜“尾箱”与库存回笼小面额人民币的全面、彻底清理工作，严格挑剔不宜流通人民币，防止对外支付不宜流通人民币，坚决杜绝支付残缺污损人民币。各商业银行要安排完封券小面额人民币投放计划，分解到各网点，做到不间断投放。

三、积极动员，开展专项“调剂、兑换月”活动。

组织辖区商业银行开展为期一个月的完封券小面额人民币调剂和残损币兑换专项活动。各商业银行要横挂标语，深入宣传，提高商业银行人民币券别调剂业务、残损币兑换业务的知晓度，充分解决公众长期以来形成的“调剂难”的惯性意识；参加活动的各网点一律设置专门窗口，开辟绿色通道，极大方便公众调剂或兑换，解决公众的惰性思想，充分发动群众的积极性与主动性。

四、开展巡视工作，建立商业银行调剂、兑换的督办机制。

人行瑞安市支行发行部门今后要加强对商业银行各网点的巡视工作，及时、动态掌握商业银行小面额人民币调剂业务与残损币兑换业务的开展情况，对完封或完整券小面额人民币配备不足而影响调剂或投放的，或是对回笼小面额人民币整点不及时或挑剔不完全而有可能存在对外支付不宜或残损人民币隐患的，人民银行要马上发出建议书，责成重视小面额人民币的配备与整点、挑剔工作。

五、加强检查，坚持依法行政。

强化人民币管理现场检查力度，在此基础上采用暗访方式，认真履行人民银行人民币管理职能，严格查处违规行为；另一方面，重视信访工作，及时处理公众有关小面额人民币调剂和残损币兑换业务的信访事件，努力打造公众满意工程。