2011年龙津镇城乡环境卫生整洁行动方案

第一篇：2011年龙津镇城乡环境卫生整洁行动方案

2011年龙津镇城乡环境卫生整洁行动方案

为贯彻落实好省委、省政府提出的继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的工作要求，加快推进“五大战役”之民生工程──城乡环境卫生整洁行动，根据清政办[2011]36号文件通知精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导，全民动手，条块结合，村社行动，深入开展城乡环境卫生综合整治，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量，保障人民群众健康，为我镇跨越发展提供良好的卫生环境。

二、组织机构

成立镇城乡环境卫生整洁行动领导小组，组成人员名单：

组 长：蔡文吉(镇 长)

副组长：温贵旺（镇党委副书记）

吴丽华(副镇长)

成 员：刘清莲(镇纪委副书记、监察室主任)

刘鑫亮(镇综治办主任)

张永红(县妇联主席)

李美清(镇团委书记)

赖有尧（农业服务中心主任）

陈松(镇劳动和社会保障所所长)张丽梅（镇国土所副所长）

阳盛泰(镇宣传干事)

三、工作目标

通过一年的集中整治，到2011年底，力争达到以下具体目标：

（一）巩固提高创卫成果。各社区应对照《福建省省级卫生县城标准》，认真抓好整改提高工作，加大卫生长效机制管理，加快工作进度，确保顺利通过省级卫生县城复查。

（二）垃圾及时清运，城区规划范围内村（居）无害化处理率达到要求，其他村垃圾做到简易填埋；村容村貌整洁，无卫生死角。

1、城内垃圾日产日清，垃圾收集容器密闭，不满溢，长效保洁。

2、生活垃圾无害化处理率达85%以上；农村生活垃圾无害化处理率达到60%以上。

（三）城内居民生活污水集中排放，统一处理；农村居民生活污水不乱排，无污水横流现象。

1、城内生活污水处理率达80%以上；农村污水处理率达到10%以上。

2、全镇农村无害化卫生厕所普及率达到68%。

（四）城内“四害”密度控制在较低水平，农村“四害”密度显著下降。

3、鼠密度：城内鼠迹阳性率不超过3%，农村不超过7%；外环境白天不见活鼠活动。

4、蝇密度：城区集贸市场、食品加工厂、饭店、宾馆、饮食店等重点行业有蝇房间不超过2%，一般单位不超过5%；城乡加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

5、蚊密度：城区各类积水的蚊蚴阳性率不超过4%，农村不超过8%。

6、蟑密度：城区有蟑房间不超过5%，农村不超过10%。

（五）实施农村环境综合整治，按照先沿线后纵深、先整治后改造、先集中后分散的方式，完成城内及大路口、南岐、桥下环境连片整治示范工程建设、其他村安排在第二批农村环境连片整治示范工程建设。

1、加快村庄整治工作。年内完成大路口村100幢人居住房斜屋面改造、墙面、立面改造任务。

2、加快新农村建设进程。完成桥下村农民安置点一期工程建设，暖水村杨家店新村点建设。

（六）实施中小河流治理，改善城乡河道水生态环境；继续组织实施“家园清洁行动”和“农村饮用水安全工程”。

1、配合做好12公里S型防洪堤及景观工程、俞坊水库建设，改善城乡河道水生态环境。

2、完成14个建制村农村垃圾治理任务，并通过省级验收，使家园清洁行动覆盖全镇所有建制村。

3、全镇农村生活饮用水水质卫生合格率达到省市要求。

（七）环卫设施齐全，保洁人员到位，管理制度完善，检查评理落实，长效机制基本健全。

4、配备2辆垃圾运输机动车。

5、所有建制村配备1名保洁人员，每辆垃圾运输机动车配2名垃圾清运工。

6、建立清扫保洁制度、公共场所卫生管理制度、食品安全管理制度、社会监督制度、群众投诉反馈制度和检查督导制度等。

7、树立卫生示范典型，城内小区达到 “卫生小区”标准并通过评选；农村30%以上的家庭通过“卫生之家”评选；把“卫生村”评选作为下派村支书的年度考核内容，省、市、县下派村支书的村100%成为“卫生村”。

四、工作内容

（一）集中开展城乡环境卫生整治。在城内，要对照《省级卫生县城标准》，集中力量和时间，全面清理影响市容市貌的卫生死角，集中整治突出的环境卫生脏乱差问题。在农村，突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象，清洁公厕，平整道路，疏通沟渠。

（二）广泛开展除“四害”。在集中开展环境卫生综合整治，清理垃圾、污水的基础上，广泛动员群众在房前屋后、庭院内外翻盆倒罐，清除容器积水、卫生死角，填堵鼠洞，抹平缝隙，彻底清除“四害”孳生地；扎实开展以灭鼠为主的除“四害”药物防制活动，有效降低“四害”密度。

（三）农村垃圾及时清运处理。继续开展家园清洁行动，建设和完善农村垃圾处理场，每户农户配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾收集场所等环卫设施，垃圾定点投放；建立环境卫生保洁队伍，每天对镇、村生活垃圾进行定时清运、集中处理；制定镇、村卫生管理制度或村规民约，做到村内外无暴露垃圾堆放。

（四）整治农村河流保障饮水安全。加强对农村中小河流的治理，在突出防洪效益的同时，兼顾河流生态环境，促进人与自然和谐。加快实施农村饮水安全工程建设，提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。

（五）开展农村环境综合整治。通过实施农村环境连片整治、建筑物立面改造和旧村镇改造成为主要内容的农村环境综合整治工程，重点开展高速公路和重要路段、重点环节的村镇环境综合整治，改善村容村貌，提高农村环境生态水平，改善农村生态环境质量，促进农村环境保护工作。

（六）重点部位环境卫生综合整治。加强学校、车站、城乡结合部、城中村、建筑工地、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场以及旅游景区（点）环境卫生的整治和管理。强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

（七）推进农村无害化卫生厕所建设。加快实施农村无害化卫生厕所建设步伐，所有建制村由村建站把关，必须加快无害化卫生厕所标准建设。

（八）组织群众共同参与环境卫生整洁行动。镇团委要组织“青年突击队”开展环境卫生整治活动。镇妇联要组织广大妇女开展“我爱我家－家庭清洁行动”，搞好户内、外环境卫生。

（九）开展卫生评比活动。要在城内组织开展卫生小区评选，在农村开展卫生之家的评选活动，并将评选结果作为评选文明村的必要条件。所有下派村支书的村都要成为卫生村。

五、时间安排

（一）全民春季环境卫生整洁行动（2011.3--2011.6）

从2011年3月份起，集中三个月时间在全镇范围内开展清理垃圾、污水，整治农村环境卫生，广泛开展消灭“四害”活动，逐步建立健全长效管理机制，使农村环境卫生面貌明显改善，形成整洁行动的第一个高潮。

（二）洁我家园共创文明行动（2011.7—2011.8）

2011年7月起，结合精神文明创建活动评比，在全镇组织开展“洁我家园 共创文明”行动。在农村环境卫生整治取的成效基础上，结合创建活动，净化、美化、优化人居环境，营造讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为精神文明创建活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进农村环境卫生面貌的全面改观，形成环境卫生整洁行动的第二个高潮。

（三）迎新年城乡环境卫生整洁行动（2011.9—2011.12）

2011年12月，结合全国爱卫会《2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动》年度指标落实情况的考核，进一步完善硬件设施建设，健全队伍，完善长效工作机制，以环境优美。秩序优良、服务优质、管理优化的城乡新面貌迎接新年，形成整洁行动的第三个高潮。

六、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府是城乡环境卫生整洁行动责任主体，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，靠前指挥，将城乡环境卫生整洁行动工作开展情况作为绩效考核的重要内容。

（二）加强协调配合。各村（居）要按照职责分工，明确任务，各负 其责，密切配合，扎实推进各项工作。

（三）建立定期通报制度。按照民生工程战役的要求，建立龙津镇环境整洁行动进展情况月通报制度。每月1日前汇总上个月整洁行动工作进展情况并报送县爱卫办。

（四）加强宣传引导。各村（居）要围绕环境卫生整洁行动主题加大宣传发动力度，充分调动广大群众的主动性、积极性和创造性，让广大群众充分认识到环境卫生整洁行动工作的重要意义，引导广大群众积极主动参与到环境卫生整洁行动工作中来切实让广大群众感受到环境的改善带来的实际成效。

（五）畅通群众投诉渠道。各村（居）要建立群众投诉渠道，便于群众反映问题。对于群众反映的问题，要有记录，并认真梳理，及时整改和反馈，提高群众对整洁行动的参与度、满意度，建立群众参与的监管机制。

（六）建立健全长效管理机制。各村（居）要注重农村卫生整洁行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城乡环境卫生整洁的成果得到持续、巩固和提升。

（七）加强督查。镇人民政府将建立定期督查考评机制，对整洁行动工作推进情况进行检查和督促，按月通报工作进展情况，按阶段进行考评，年终进行总结考核评比，并对工作实绩突出的村（居）和个人进行表彰奖励。

龙津镇人民政府 二0一一年三月二十四日

第二篇：镇-城乡环境卫生整洁行动实施细则

卢政„2011‟ 号

卢店镇2010-2012年镇村环境卫生

整洁行动实施细则

为贯彻落实登封市“2010-2012城乡环境卫生整洁行动”的要求，扎实做好我镇镇村环境卫生整洁行动，特制订本细则。

一、组织领导及工作结构

为加强对我镇环境卫生整洁行动的领导，确保行动顺利实施，经研究，决定成立卢店镇2010-2012镇村环境卫生整洁行动领导小组。

组 长：周花芳 镇长 副组长：王荣敏 副镇长 焦存杰 镇长助理

成 员：谢中杰 党政办公室副主任

王博生 经济发展办公室主任

焦洪凯 农业服务中心主任

王二松 村镇建设发展中心主任

郭 宝 爱卫办主任

郑献营 财政所所长

冯玺臣 王献忠 崔克俭 刘怀仁 海秀英 丁炎坤 梁松峰 任文兴 申书宝 高德锁 侯占坡 樊建敏 李发顺 杨建安 王占言 王大苟 胡振军卢东村党支部书记 卢西村党支部书记 卢南村党支部书记 卢北村党支部书记 东五司党支部书记 西五司党支部书记 张家门村党支部书记 崔岗村党支部书记 杨岗村党支部书记 屈家坊村党支部书记 吴岗村党支部书记 龙头沟村党支部书记 申家爻村党支部书记 栗子沟村党支部书记 刘家沟村党支部书记 瓦爻沟村党支部书记 景店村党支部书记

孙朝阳 竹元村党支部书记

领导小组下设办公室，办公地点在镇爱卫办，郭宝同志兼任办公室主任。

二、成员单位及主要职责

（一）爱卫会办公室

充分发挥组织协调、督促指导作用，为各村、镇直各部门制定方案、分解目标、落实任务当好参谋助手。及时收集本辖区、本部门整洁行动开展情况，并及时上报，做好上下信息沟通工作。组织相关部门定期开展督导检查，及时总结推广先进经验和典型，解决工作中存在的突出问题。指导各村改厕工作，不断提高各村无害化卫生厕所普及率。积极推进农村生活垃圾、人畜粪便的清理、收集、处理和利用工作，督促村建立健全卫生管理制度和清扫保洁队伍，落实保洁经费，坚持日常清扫保洁。做好城乡病媒生物密度检测、农村安全饮水工程水质卫生检测和健康促进工作。加大农村垃圾清运设备和中转设施建设力度，组织开展镇村综合整治，建立环境卫生长效管理机制。

（二）村镇建设中心

指导环境卫生及环卫设施的规划、建设和管理。逐步完善城乡环卫设施，管理道路遗洒，有计划逐步建设成像垃圾、污水、粪便无害化处理设施，推动生活垃圾分类收集、处理和利用，保障城市生活垃圾和污水处理设施规范正常运转。

大力开展村镇公共卫生厕所建设。治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒垃圾、乱泼污水等“十乱”现象，维持城镇环境的整洁、绿化、美化。

（三）财政、人保部门

将镇村环境卫生整洁行动纳入社会发展规划和计划，并从人力、财力、物力上予以支持，安排城乡环境卫生整洁行动专项经费并逐年予以增加，落实中央项目配套资金。

（四）农业服务站

开展“三清七集中”（“三清”是清洁村庄、清洁水源、清洁家园；“七集中”市垃圾集中填埋、秸秆集中堆肥、建材集中摆放、村庄集中绿化、广告集中治理、污水集中处理、残垣断壁集中修复）活动，积极推进沼气“一池三改”，对沼气户改厕情况进行普查，没有改厕或改厕不达标的要督促整改，力争三年内全部达标，要加强沼气池使用中的环境卫生管理，提高卫生水平。

（五）工商所、工办

加强各类市场的卫生管理，特别是农贸市场、大型超市、流动摊点、夜市摊点，做到划行规市，干净整洁，食品卫生符合要求。做好屠宰场、禽兽加工厂的环境卫生和动物检疫工作，确保食品安全。加强废品收购站点的规范管理。

（六）交通运输部门

加强车站、公交车站点和机动车维修行业等区域的环境卫生管理，完善环卫基础设施。强化城乡公路沿线的清扫保洁、垃圾清运工作，及时疏通排水沟渠，确保沿线干净卫生。

（七）教育部门

积极开展学校环境卫生整洁活动。加强学校食堂饮食卫生管理，落实食品安全监督制度。完善学校公共饮水设施，保证学生安全饮水。落实食品安全监督制度。完善学校公共饮水设施，保证学生安全饮水。取缔旱厕，普及无害化卫生厕所，并规范设置洗手池。科学设置健康教育课程，健康教育有方案、有计划、有教材、有教师、有考核、有测评。

（八）公安部门

确保城乡交通秩序，规范机动车辆停放，打击破坏城乡环卫设施行为。治理交通、商业噪声，负责协助查处车辆遗洒和乱贴乱画行为。

（九）文化服务中心

新闻媒体开设专栏专题，积极宣传城乡环境卫生整洁行动的重要意义、政策措施和典型事例，及时表扬先进，鞭策后进，营造浓厚的宣传舆论氛围。加强网吧、舞厅等公共场所的卫生管理，符合公共场所卫生要求。

（十）其他部门

综治、民政、工会等相关部门，负责组织发动广大职工、居民和青年参与城乡卫生整洁行动。机关、学校等企事业单

位要坚持义务劳动日制度，带头开展卫生整治活动。通过开展多种形式的活动，进一步提高全镇居民卫生文明素质。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员，落实责任（2011年2月-2011年3月）。各村各部门搞好宣传动员，成立组织，制定工作方案，明确职责任务，签订目标责任书。

第二阶段：规划立项，集中行动（2011年4月-2011年12月）。摸清环卫基础设施建设现状，澄清镇村环境卫生整洁行动需要建设的项目。根据工作方案，制定实施计划，纳入政府目标管理，安排专项资金，分类分期组织施工，确保如期完成工程任务。集中开展环境卫生整洁行动，重点整治镇容镇貌、农贸市场、环境卫生、背街小巷、居民区，清除卫生死角，保持镇容环境卫生整洁美观；村里清除各类积存垃圾、平整道路、疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘、河道，搞好庭院、村内外卫生，解决垃圾围院、围村问题，改变农村环境卫生面貌。

第三阶段：督导检查，考核评估（2012年1月-2012年3月）。为确保此项活动扎实有效开展，要把督导检查贯穿始终。全镇实行逐级督导检查、考核评估制度。各村、镇直各部门及相关单位分阶段组织督导检查、考核验收和效果评估。

尤其是在整洁行动期间，镇爱卫办要根据实施步骤的侧

重点，采取月检查，季小结奖评，对各村、镇直各部门半年和全年总结考核工作进行全面督导。2012年1月-3月对整洁行动进行终期全面考核评估。

四、考核办法

1、镇爱卫办负责制定印发《卢店镇2010-2012年镇村环境卫生整洁行动考核检查评分细则》；镇环境卫生整洁行动领导小组办公室要建立群众投诉平台好监督机制，定期对各村、镇直各部门进行检查。

2、组织环保、农业、水利等相关部门和镇爱卫办组成督导考核组，依照《卢店镇城乡环境卫生整洁行动考核检查评分细则》，对整洁行动进行督导考核。

3、评分结果在全镇进行通报。对工作进度快，完成任务好，群众普遍认可的，将给予表彰奖励；对不能按期完成任务、影响全镇进度的，将给予通报批评。

卢店镇人民政府

2011年4月 日

主题词：机构调整 健康教育 通知 卢店镇党政办公室 2011年4月 日印发

（共印40份）

第三篇：甘肃省城乡环境卫生整洁行动方案

2010—2012年甘肃省城乡环境卫生

整洁行动方案

为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高城乡居民文明健康意识和自我保健能力，根据《2010—2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》要求，结合我省实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

通过综合整治城乡环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境卫生脏乱差问题，着力增强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过在全省开展三年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下目标： ——城市生活垃圾无害化处理率达到60%； ——城市生活污水处理率达到67%； ——县城生活垃圾无害化处理率达到30%； ——县城生活污水处理率达到20%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半； ——农村生活垃圾和污水处理率分别提高5%，完成200个村庄的环境综合整治；

——农村生活饮用水水质卫生合格率提高12%； ——农村卫生厕所普及率达到60%。城市指全省12个地级市和4个县级市。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村、农场清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内及庭院卫生。

（二）改善城市环境卫生基础设施。建设和完善城市生活垃圾及污水处理设施，并保障其正常运行。提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，并做到日产日清，逐步实现垃圾、污水处理减量化、资源化、无害化。

（三）加强农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾、污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政 策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化管理水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站码头、“城中村”、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇集市、畜禽养殖场和畜禽散养密集区、以及旅游景区（点）等环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业（如农家乐）周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，加强农村饮用水水质监测工作，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保改厕任务保质保量按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

（六）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的鼠、蟑危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，力争达到国家标准，有效控制病媒传播疾病的发生。

（七）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，结合当地实际对垃圾进行统一收集处理。

（八）开展多种形式健康教育活动。切实推动“健康教育进家庭” 活动的深入开展，通过开展多种形式的健康教育传播，向广大城乡居民宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，倡导健康文明的生活方式，努力提高城乡居民的文明卫生意识和健康素质。

四、实施步骤

城乡环境整洁行动连续开展三年（2010-2012年），分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2010年8月至9月）。各地成立机构，明确责任，制定切实可行的具体方案和措施，采取多种形式广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的良好局面。

第二阶段：集中实施阶段（2010年9月至2012年10月）。各地根据方案，按照突出重点、全面整治的原则认真开展整洁行动，逐项狠抓重点任务落实推进，确保各目标任务的完成。其间，省爱卫办将不定期进行督查指导，及时通报各地进展情况，选择典型，召开现场会议，交流经验，推动工作。第三阶段：总结评比阶段（2012年11月至12月）。在各地层层开展自查自评的基础上，省爱卫办将统一组织检查考核。结合每年检查记录，评选表彰一批先进市、县，并对整治不力的市、县进行通报批评。

五、保障措施

（一）加强领导。地方各级政府要高度重视，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。各地要按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施计划，确保落实。

（二）部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

建设部门要组织城乡垃圾收集、转运、处理设施建设，加快城镇污水处理设施建设，改善城市环境卫生基础设施，建立健全治理城乡环境卫生管理的长效机制。

旅游部门要进一步对景区景点开展全面整治，深入推进卫生先进景区创建活动。

食品药品监管部门要组织好对餐饮单位环境卫生的监督检查，促进餐饮卫生环境的进一步改善。农业部门要结合新农村建设，进一步加大村容村貌的整治力度。

环保部门要进一步加强环境监测监督，加大对严重污染源的执法处罚力度。

工商部门要进一步强化集贸市场和经营摊点的管理，规范市场经营秩序，督导经营业主卫生保洁。

水利部门要进一步加快农村饮水安全工程建设，保障农村生活饮用水水质卫生安全。

卫生部门要提供卫生技术和业务指导，加强对公共卫生场所、学校等重点场所的卫生监督管理，积极开展各种形式的健康教育活动。

公安交警部门要进一步加大执法力度，维护正常的交通秩序。

发展改革部门要安排和落实相关项目的支持。财政部门要落实城乡环境卫生整洁行动的经费支持。教育部门负责加强中小学校、托幼机构学校卫生管理，全面开展对学生的健康教育。

（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。解放军和武警部队要积极支持和参与整洁行动。

（四）典型引路。充分利用城乡卫生(文明)等创建活动载体，积极推动卫生（文明）城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用，及时树立一批先进典型。

（五）舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见，建立群众参与监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。

（六）考核评估。省爱卫办将参照全国考核评估办法，组织相关部门专家对各地工作开展进行督导检查和考核评估，定期向社会公布行动进展和绩效情况。

第四篇：镇-城乡环境卫生整洁行动实施方案[最终版]

卢政„2011‟ 号

卢店镇2010-2012年镇村环境卫生

整洁行动实施方案

为进一步改善镇环境卫生面貌，保障人民群众身体健康，促进我镇经济社会又好又快发展，根据登封市人民政府办公厅《登封市人民政府办公室关于转发登封市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》（登政办［2011］10号文）要求，在全振范围内广泛开展环境卫生整洁行动，充分发动群众，加快城乡环境卫生管理一体化进程，进一步优化经济发展和人居环境。为此，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合、群众参与、综合治理”的方针，本着“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的宗旨，在全镇广泛动员全社会力量参与，大力开展以除脏治乱为重点的镇村环境卫生整洁行动，全面改善镇村环境卫生面貌，为促进全镇经济社会的又好又快发展奠定坚持基础。

二、目标任务

通过开展为期三年的整洁行动，加快全镇环境卫生基础设施建设，逐步建立环境卫生长效管理机制，不断改善镇村人民环境、显著提高全民文明卫生意识、力争达到以下具体目标：

──镇村生活垃圾无害化处理率达到100%；

──生活污水处理率：镇区达到90%以上，各村每年提高10%以上；

──全镇生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到2012年提高15%；

──镇区取缔公用、户用旱厕，标准水冲式公厕覆盖率达到100%；各行政村取缔旱厕，争取卫生厕所普及率达到95%以上，对镇、村及道路沿线的所有公共旱厕进行无害化改造；

──镇农贸市场要求达到标准规范管理，农贸市场规范标准、规范管理达到60%以上；

──争取每年有1-2个村庄达到省级和郑州市卫生村标

准。到2012年年底，新增3个以上郑州市级或省级卫生村。

三、实施内容

以着力解决镇村环境脏、乱、差为突破口，以各村改水、改厕为重点，以镇村环境卫生整治为载体，以健康教育为先导，以病媒生物防制为手段，全面推进全镇环境卫生整洁行动。

（一）加快镇村环境卫生基础设施建设

1.改善我镇街面主干道环境卫生基础设施建设。以生活垃圾无害化处理、污水处理、粪便处理等为重点，推动生活垃圾分类收集处理，确保我镇生活垃圾和污水处理设施正常运行，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。配置足量的垃圾箱，建设足量的垃圾中转站和无害化卫生公厕，力争到2012年底我镇建成区普及无害化卫生厕所。整修硬化破损路面，消除黄土裸露，达到硬化、净化、绿化、亮化、美化要求。

2.加强我镇环境卫生基础设施建设。逐步完善村镇垃圾、污水排放设施，提高集中收集处理率。有条件的村要率先硬化、绿化、亮化主次干道和背街小巷，配备垃圾箱（池）和压缩式垃圾运输车，建造无害化卫生公厕，并确保各种设施、设备正常运行。新村建设要统筹解决污水排放、集中处理问题。偏远村组要在住房和城乡建设、环保部门指导下，建设简易垃圾和污水处理设施，逐步实现规范化处理。

（二）集中开展清理整治行动

在镇区整治活动中，重点整治主次干道镇容秩序，做好镇区全覆盖清扫保洁工作，垃圾日产日清，保证主次干道、背街小巷、居民区、农贸市场及村与村结合部无垃圾、无污水、无“乱堆”（粪堆、煤土堆、杂物堆、建筑物料堆等）；大力整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱泼污水等不文明、不卫生行为，清理卫生死角，保持镇容镇貌和村容村貌卫生整洁美观。

在农村整治活动中，动员组织群众积极参与环境卫生整洁行动，搞好庭院及周边环境卫生，平整村内道路，疏通排水沟渠，净化坑塘，清除村内，村外各类寄存垃圾、粪便，规整柴堆、杂物堆，对畜禽实行圈养。有条件的村要建游园、绿地和村民活动场所，条件较差的村实施房前屋后绿化、亮化工程，实现农村要美化、环境要净化、房前屋后要绿化、卫生保洁长效化的目标。镇区90%以上的行政村环境得到有效整治，村容村貌和村民室内外卫生整洁有序。

同时，要搞好公路沿线、车站、中小学校、幼托机构、医疗卫生单位、建筑工地、集贸市场、养殖场、水源地及水厂、河道、旅游景区等重点场所的环境卫生管理，完善环境卫生基础设施，清除垃圾、污水、杂物，搞好绿化、美化。

（三）加快卫生村创建步伐

2010-2012年，全镇争取每年增加一个河南省级或郑州

市级卫生村达标的标准。

（四）加强农贸市场和重点场所、行业的卫生监督 大力开展农贸市场专项集中整治行动，提升农贸市场规范化管理水平。进一步加强学校、车站、建筑工地、流动人口和农民工聚集地以及乡镇集市、畜禽养殖场、畜禽散养密集区、卫生院、厂区、“五小”行业卫生的监督和管理，特别要加大餐饮业的监督力度，预防和控制食品安全事故和各种传染病的发生与流行，确保人民群众身体健康。

（五）保障饮用水安全

加快实施饮用水安全工程，加强水质日常卫生监测，全面提高我镇自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。

（六）全面推进无害化厕所改造工作

按照郑州市及登封市农村改厕项目要求，落实责任，强化监督，各行政村要确保落实各项配套资金，提高施工质量，加快实施步伐，按期完成每年改厕项目目标任务。农村新建住房、保障性安居工程、农村危房改造和户用沼气“一池三改”建设等项目要同步配套建设无害化卫生厕所。各村要坚决对镇、村级道路沿线的所有旱厕进行无害化改造。各村所属机关单位、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学校、公路沿线等区域都必须率先建成无害化卫生公厕。

（七）广泛开展病媒生物防制工作

认真贯彻《传染病防治法》和《郑州市除四害工作条例》，发动群众清除垃圾、粪便、污水等鼠、蚊、蝇、蟑孳生场所，不断完善病媒生物防制设施和检测措施，积极组织全民集中开展病媒生物防制消杀活动，降低城乡病媒生物密度，有效阻断传染病的传播途径，逐步达到国家标准。建立健全病媒生物防制市场化运作机制，充分发挥专业防治机构和队伍的作用，扩大防治覆盖面。加强药械安全管理，防止使用违禁药品。

（八）加快镇村环境卫生管理一体化进程

继续深入镇区环卫体制改革，进一步完善监管机制，延伸拓展环卫作业、管理范围。要把环境卫生管理的重点放到各村去，逐步组建相适应的镇、村环卫作业队伍，建立和完善农村环卫长效监管机制，健全基层环卫管理网络，环卫作业要提高覆盖面和保洁质量，真正实现“村收集、乡镇运转、市集中处理”的城乡环境卫生一体化管理。

（九）开展多种形式健康教育活动

充分发动镇、村、中小学校及医疗卫生单位利用各种形式开展健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，倡导健康生活，增强群众对环境与健康管理的认识，提高居民文明卫生意识和健康素质。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

各村要充分认识开展镇村环境卫生整洁行动是践行科

学发展观，解决人民群众切身利益的一项民心工程，为切实加强环境卫生整洁行动的组织领导，镇里成立了专项环境卫生整洁行动领导小组。各村要把城乡环境卫生整洁行动列入重要工作日程，镇里要将镇村环境卫生整治行动效果纳入村考核内容，实行“政府组织、属地管理、镇村联动、条块结合”的工作方针，按照开展城乡环境清洁工程的组织形式，建立健全组织领导机构，制订目标到村的行动实施方案，认真履职，真抓实干，充分尽责，常抓不懈，在政策上、资金上予以保障，确保工作落到实处，取得成效。

（二）强化职责，镇村联动

村镇建设中心要充分发挥组织协调作用，分解细化任务，明确责任，签定目标责任书，实施目标责任制和责任追究制管理。各级各部门要按照自己的工作职能，制定工作重点和行动计划在全市建立一个分工明确、各负其责、密切配合、齐抓共管的运行机制和资料收集、数据汇总、经验交流、信息互通的工作机制，把集中整治与日常监督、严格执法与有序疏导密切结合起来，定期检查，经常督导，扎实推进整洁行动不断向纵深发展。

（三）宣传动员，营造氛围

要充分发扬我镇爱国卫生工作的光荣传统，以多种形式深入宣传，广泛动员，调动广大干部群众和全社会积极参与整洁行动。新闻媒体要充分发挥舆论导向和社会监督的作

用，在电视、广播、互联网上开设专栏和专题，利用多种形式，加强与群众沟通互动，充分调动群众参与的积极性，同时宣传和曝光环境整洁行动中的正反两方面典型事例，引导群众关注环境、参与整治。

（四）典型引路，整体推进

要把整洁行动与各项卫生创建活动结合起来，注重发挥卫生镇、卫生村和卫生先进单位的带头作用，及时总结好的做法和经验，树立一批镇村环境卫生整洁行动的先进典型，以点带面，整体推进。

（五）建章立制，长效管理

各部门各村要按照“标本兼治，重在治本”的原则，结合自身实际，大胆创新，积极探索环卫管理模式，全面推进环卫体制改革，建立和完善稳定、长效的管理机制、体制，使环境卫生工作实现制度化、科学化、规范化管理。

（六）加强奖补，严格考核

镇村环境卫生整洁行动是一项复杂的系统工程、民心工程，需要大量的资金投入，各部门各村要加大资金投入力度，拓宽资金筹措渠道，尽可能吸收社会资金，保障清洁行动的各项任务指标落到实处。镇爱卫办要严格按照《登封市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施细则》及《登封市农村环境卫生考核评分细则》对各村进行检查验收，并认真组织月检查评比、季小结讲评、半年和全年总结考核工作。

卢店镇人民政府

2011年4月 日

主题词：机构调整 健康教育 通知 卢店镇党政办公室 2011年4月 日印发

（共印40份）

第五篇：城乡环境卫生整洁行动工作总结

城乡环境卫生整洁行动工作总结

城乡环境卫生整洁行动工作总结

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》的通知要求，**区爱卫会决定从2010年8月开始利用三年的时间在全区开展城乡环境卫生整洁行动，通过活动的开展环，全区城乡环境卫生面貌有了明显转变，初步建立起了城乡环境管理长效机制，取得了阶段性成果。现就将我区2012年上半年城乡环境卫生整治工作总结如下：

一、目标任务完成情况

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》要求，我区各乡镇、村，街道办事处结合实际，按属地管理 的原则，开展灭鼠灭蟑为重点的病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，改善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场”五小行业”集中整治，加大镇、村的综合整治力度，组织发动农民群众进行卫生大扫除，彻底清除垃圾、粪便、污水等”五乱”现象。

（一）进行摸底调查。对**区各乡镇、街道办事处整治活动开展情况、环境卫生基础设施、重点场所、健康教育工作开展情况、保障措施进行摸底调查，掌握可靠数据，便于开展集中整治，进一步巩固提高阶段性工作。

（二）加大镇、村的综合整治力度。以整治环境卫生脏乱差为切入点，在城乡广泛开展以治理”柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象，开展大清扫、大清理、大清运等活动41次；清理垃圾1500吨；整治”五乱”现象594处。

（三）做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。大力整顿农贸市场环境卫生，加强学校、车站、城中村、”五小”行业、垃圾中转站、旅游点、流动人口及农民工聚集地、农村家畜家禽集中养殖地环境卫生的管理，强化市容环境卫生管理；生活垃圾做到日产日清，密闭运输。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加**乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。

（四）制定卫生长效管理制度。为巩固创卫成果及为省级卫生城市三年一复审奠定坚实的基础，**区爱卫办对各乡镇、街道办事处及各职能部门进行考核，考核项目包括市容环境卫生、城中村及城乡结合部卫生、占道摊区及早夜市、门头牌匾管理、交通秩序管理、犬类管理、五乱治理、违章建筑监管、区居民区卫生、”五小”行业卫生、除四害、园林绿化、社会监督等项。

（五）作好城乡灭鼠、灭蝇、灭蟑

和灭蚊工作，广泛开展病媒生物的防制。不断加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，加大宣传力度，制定科学的防治对策和方法，将”四害”密度控制在国家标准内。

二、实施过程中存在的困难和问题

活动开展以来城市和城乡结合部环境卫生死角得到初步清理，农村环境卫生状况得到一定改善，但在活动中也遇到一些困难：

1.农村基础设施落后，地域面积广，居住分散，农民素质低，认识不够，在短时间内难于见到明显效果。

2.人员、资金短缺，配套设施无法配备。

3、存在前清后乱的现象。通过整治，面貌有了很大改善，但保持工作不到位，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。

三、下步工作打算

城乡环境卫生整治工作虽然已经取得了阶段性成效，但环境整治绝不是

短期行为，必须通过深入持久有效地开展环境卫生整治工作，才能使城乡环境面貌实现根摸改变。

一要把城乡环境卫生整治工作作为一项长期工作，坚持不懈的抓下去，努力把已经形成的好的思路、制度、措施坚持下去，把好的做法和经验进行推广，推进环境卫生整治工作的经常化、制度化。

二要完善长效机制，进一步加强保洁人员的管理，做好监督检查工作，落实经费投入，配齐、配全环卫设施，彻底取消垃圾点。

三是切实抓好公民素质提升，培养公民良好行为习惯，教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，形成”讲文明、讲卫生、讲公德”的良好社会风尚。