北京市安全度汛隐患排查工作制度(试行)

第一篇：北京市安全度汛隐患排查工作制度(试行)

附件

北京市安全度汛隐患排查工作制度

（试行）

为避免安全度汛事故，做到隐患早发现、早处理，建立长效安全隐患排查机制，提高安全度汛的保障能力。根据市政府安全隐患排查整改工作机制制定本制度。

第一条 隐患排查工作坚持安全第一，常抓不懈，预防为主，层层落实，分级分部门负责的原则。

第二条 凡涉及防洪安全，可能造成一般、重大、特大人员伤亡、财产损失和严重影响的安全隐患均纳入排查范围（如水库、河道、闸坝、泵站、排水管网、堤防、地下设施、危旧房屋、山洪泥石流易发区、采空区等）。

第三条 根据国家有关设计规定、行业标准和技术鉴定标准，确定安全隐患级别。一般安全隐患：可能造成人员伤亡或经济损失50万元（含50万元）以下，或所辖部门或行业可以自行处置、排除的隐患。

重大安全隐患：可能造成严重人员伤亡或经济损失50万元以上、500万元（含500万元）以下，或所属行业或当地区县政府可以协调处置、排除的隐患。

特大安全隐患：可能造成特大人员伤亡或经济损失500万元以上，或涉及多行业或多部门，需要市政府统一组织协调处置、排除的隐患。

第四条 根据职能和责任，按照流域、属地和行业所辖管理，划定安全隐患排查和隐患处置的职责。

市防汛抗旱指挥部：负责组织排查市重点水利、排水、市政等工程的特大安全隐患，建立台帐，上报市人民政府，纳入计划及时处置；负责协调、指导、监督区县及相关部门重大隐患的排查、处置。

区县防汛抗旱指挥部：负责组织排查区（县）属重点水利、排水、市政等工程的安全隐患，并建立台帐，属特大、重大隐患的均应上报区县人民政府，纳入计划及时处置，同时报市防汛抗旱指挥部备案。

市各委办局防汛抗旱指挥部：负责组织排查本行业职责范围内影响防洪安全的安全隐患，并建立台帐，属特大、重大隐患的均应上报上级主管部门，纳入计划及时处置，同时报市防汛抗旱指挥部备案。

第五条 市防汛抗旱指挥部重点组织对永定河、官厅等市重点河道、水库、城区河湖、机闸、泵站、排水口、泥石流易发区、采空区、蓄滞洪区、分滞洪区等重点防洪部位进行汛前、汛中和汛后检查。

区县防汛抗旱指挥部重点组织对区（县）属重点河道、水库、城镇河湖、机闸、泵站、排水口、泥石流易发区、采空区、蓄滞洪区、分滞洪区等重点防洪部位进行汛前、汛中和汛后检查。

市各委办局防汛抗旱指挥部重点组织对本行业影响防洪安全的重点部位、重要设施、安全薄弱环节等进行汛前、汛中和汛后检查。

第六条 市防汛抗旱指挥部建立《北京市度汛安全特大隐患台帐》，专家核审后报市政府备案。

各区县防汛抗旱指挥部应建立《区（县）度汛安全特大隐患台帐》，并纳入档案管理。汛前要组织专家对隐患台帐进行核审，经核审后，一般安全隐患台帐由各指挥部办公室汇总备案，重大和特大安全隐患台帐须在四月底前分别报区县人民政府和市指挥部备案。

市各委办局防汛抗旱指挥部应建立《行业度汛安全特大隐患台帐》，并纳入档案管理。汛前要组织专家对隐患台帐进行核审，经核审后，一般安全隐患台帐由各指挥部办公室汇总备案，重大和特大安全隐患台帐须在四月底前分别报上级行业主管部门和市指挥部备案。

第七条 汛期，当发现一般防洪安全隐患，应在24小时内上报同级防汛抗旱指挥部和上级行业主管部门；当发现重大防洪安全隐患，应在12小时内上报市防汛抗旱指挥部、市应急办和上级行业主管部门；当发现特大防洪安全隐患，应在6小时内上报市防汛抗旱指挥部、市应急办 2 和上级行业主管部门。

第八条 各级防汛抗旱指挥部要加强安全避险知识的教育，通过媒体及时播报重大、特大隐患的预防。

第九条 各指挥部要根据排查出的隐患台帐制定相应应急处置预案，落实责任、落实措施，做到统一指挥、部门联动、处置有效，减少灾害。

第十条 对不进行检查、核查，没有建立隐患台帐，发现隐患没有及时报告而造成重大损失和严重影响的，按照有关法律、法规及规定进行处罚和追究。

本制度有关条款由市防汛抗旱指挥部负责解释，自正式印发之日起实施。

第二篇：关于开展全市安全度汛隐患排查的通知

关于开展全市安全度汛隐患排查的通知

各防汛抗旱指挥部：

按照市委、市政府2006全市安全隐患排查整改工作的统一部署，根据“平安奥运”和2006年安全迎汛的要求，请结合汛前准备尽快组织开展安全度汛隐患排查工作，找准重点问题，列入工作计划，特别是集中力量实施“短、平、快”工程，排除安全迎汛的隐患，提高全市的度汛安全保障能力。

一、排查的重点部位

（一）城区防汛重点部位：

1、立交桥泵站（特别是二、三、四环路立交桥易积滞水区）、低洼路段、进出水口、雨水管道、污水管道、雨污河流管道、雨水篦子、立交桥段积滞水的监测及应急排水设施、应急供电设备等；

2、城近郊区中小河道清淤除障工程及在建涉河工程等；

3、平房区（特别是危旧平房区）、易涝居民区、房地开发区和社区等的排水和应急设施；

4、地铁排水设施、地铁进出口防水设施、地下人防工事、地下电气水管网、公共及居民地下设施、在建工程的地下基础工程等。

（二）山区县防汛重点部位：

1、山洪区、泥石流易发区、采空区、滞洪区、旅游景点区及地质灾害易发区；

2、病险水库和病险闸，包括堤防、大坝、溢洪道、机闸设备（机闸人工摇把）、报汛设备、备用发电设备、预警报警设备、应急通讯设备、受威胁的下游村、镇和居住区等。

（三）水库、河道： 堤防、大坝（测压管）、溢洪道、机闸设备、通讯遥测设备、水文测报设施、备用发电设备、自管防汛仓库和物资等工程及非工程应急设施。特别是病险水库和病险闸、小型水库、小河道及涉河工程的度汛安全措施等。

（四）在建工程：

在建涉河工程、水利排水工程、奥运工程、道路、桥梁、市政基础设施、开发区及所有地下在施工程。

二、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各单位要建立迎汛重点部位安全责任制，主管领导要为第一责任人，层层落实安全责任。

（二）加强管理，建立工作机制。各单位要认真执行《北京市安全度汛隐患排查工作制度（试行）》（见京政汛[2006]2号文），全面排查掌握各类隐患；设定专人负责迎汛重点部位隐患台帐的分类汇总，并按时完成隐患上报工作。

（三）防微杜渐，狠抓落实。对迎汛重点部位隐患问题各单位要高度重视，及时备案上报，并根据自身条件加强应急防范措施，尽早消除隐患。

（四）加强基础工作，提高管理水平。进一步建立和完善安全度汛隐患排查工作制度，重点是巡查制度、值班制度、责任追究制度、信息报送制度、台帐管理制度等，各级人员必须做到职责清、情况熟、任务明。

按照以上要求，各单位要抓紧做好所辖迎汛重点部位安全隐患的排查、整理和汇总工作，认真填写《北京市安全度汛重大、特大隐患排查统计表》(用Excel填报)，于3月24日前通过电子邮件报市防汛抗旱指挥部办公室备案。联系人：吴富宁

电 话：68556112 68556140（自动传真）

邮 箱：fxblyn@163.com

第三篇：隐患排查工作制度

事故隐患排查分级治理工作制度

为加强我矿安全生产事故隐患排查分级治理，杜绝事故的发生，确保安全生产，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿安全监察条例》及国家相关规定，制定本制度。

一、工作机构、职责

（一）为加强安全生产事故隐患排查分级治理，成立隐患排查分级治理领导组

组

长：矿

长

副组长：安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师

成员：各副总师、各科室区队主要负责人

成立事故隐患排查分级治理领导组办公室（以下简称隐患排查治理办公室），安检科长任办公室主任（兼）。

（二）各级领导、部门、队组、岗位隐患排查治理职责

1、矿长职责：

矿长对本单位隐患排查治理工作全面负责，每月组织一次由矿相关安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，定期听取有关人员、部门对事故隐患排查治理情况汇报；组织制定整改工作计划、落实整改资金；健全机构、配备人员、建立各岗位责任制；主持召开事故隐患排查治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，作出决策、下达指令；重大隐患整改项目完成后，按照重大隐患整改标准组织自检、验收。

2、安全矿长职责：

对事故隐患排查整改工作负直接领导、监督责任，每周组织一次由矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查；参加隐患排查工作，听取事故隐患排查情况的回报，对排查出的事故隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，监督检查整改安全措施落实到位。对重大隐患整改项目进行跟踪管理、公告、警示等工作。

3、其他副矿长职责：

对分管业务范围内的安全隐患排查治理（整改）负直接领导责任，定期（每周）开展分管专业内的事故隐患排查治理工作；对本专业查出的事故隐患，及时组织制定事故隐患整改方案、措施；落实事故隐患整改，确保分管专业事故隐患排查和整治扎实有效开展。

4、总工程师职责：

对隐患排查治理工作负技术领导责任，负责制定隐患排查治理工作计划和安全技术措施。组织安技措资金计划，参加事故隐患排查整改，对查出的隐患组织公司有关工程技术人员进行安全评审，通过评审对查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

5、隐患排查治理办公室职责：是事故隐患排查分级治理日常管理部门，负责建立重大和较大事故隐患台账；排查发现重大事故隐患后，及时向煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案、挂牌督办，治理情况和工作进展按照规定上报；对治理过程中危险性较大的事故隐患，指派安检员现场监督并设置警示标志；对未按规定完成治理的事故隐患，对责任单位（部门）实行责任追究；并上报领导提高督办层级；完成领导小组交办的其他工作。

6、副总工程师、业务科室科长（主任）职责：

副总工程师、专业科室的科长（主任）是本专业事故隐患排查、整改的直接责任人，对隐患排查整改负技术和具体管理责任，负责制定隐患整改方案并指导整改方案的实施。

7、基层区队队长职责：

对本单位安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次本单位安全生产隐患排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对查出来的隐患要登记建档，并及时向分管领导和隐患治理办汇报事故隐患排查和整改工作情况。

8、基层区队技术负责人（技术员）职责：

对本单位的事故隐患排查整改工作负技术管理责任。负责编制事故隐患排查和整改安全技术措施，现场指导技术措施的实施。

9、基层区队班组长（跟班队长）职责：

对本班组生产作业场所存在的事故隐患的排查、整改负直接领导责任。作业前必须认真排查本班组作业场所存在的安全生产事故事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决。对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须采取措施并及时向区队值班、调度室及隐患治理办汇报。

10、岗位人员职责：

对所在岗位的事故隐患排查、整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患及时整改，如不能整改的，必须及时向班组长和跟班干部汇报；在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导和安全生产管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

二、分级管理

（一）事故隐患分级

按照事故类别分为顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其他十类。根据安全事故隐患危害严重程度、治理难度分为三级，分别是A级 B级 C级。

1、A级隐患：指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失的，有下列情况之一者为A级事故隐患。

（1）超能力、超强度或者超定员组织生产；

（2）瓦斯超限作业；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；

（5）通风系统不完善、不可靠；（6）有严重水患，未采取有效措施；（7）超层越界开采；

（8）有冲击地压危险，未采取有效措施；（9）自然发火严重，未采取有效措施；

（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（11）煤矿没有双回路供电系统；

（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；

（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（15）其他重大事故隐患。

2、B级隐患：指危害比较严重，可能造成人员伤害事故或者经济损失，或治理难度比较大，需要一定的工作量，限期解决的隐患。有下列情况之一者为B级事故隐患。（1）瓦斯经常超限，放炮后瓦斯达到3%、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。（2）排放瓦斯无措施或措施不落实。（3）井下机电设备失爆。

（4）存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全技术措施。

（5）启封火区、火区下开采、火区附近区域开采无安全措施。掘进工作面不按照规定设立双风机双电源或双风机不能自动切换。

（6）提人绞车不采用动力自动、专用信号失灵。

（7）井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。（8）无设计或不按设计施工。

（9）无作业规程，未执行“一工程一措施”。

（10）未严格遵守巷道贯通程序，巷道贯通无措施或措施不落实，贯通后不及时调整通风系统。（11）未严格遵守巷道揭煤措施。（12）井下风门不连锁或连锁失效。（13）其他危害比较严重的隐患。

3、C级隐患：指危害比较轻，或者对安全生产有一定影响需要基层区队、班组立即解决的隐患。有下列情况之一者为C级隐患。（1）主副提升绞车、主提升皮带、压风机、主扇、主排水泵等设备保护不全、不可靠，钢丝绳磨损断丝超限不及时更换，不按规定定期检测、检验、检查。

（2）回采工作面悬顶面积超过作业规程规定时，不采取措施、不执行人工强制放顶。

（3）采掘工作面不采取综合防尘措施，积尘超限。（4）报废巷道、回采工作面结束、临时停工的掘进头不按规定时间封闭。

（5）采掘工作面过断层、破碎带、老巷（旧巷）、采空区时无针对性安全技术措施或措施不落实。

（6）采煤工作面上下两个安全出口不畅通，两巷失修严重，巷道断面小于设计断面20%；

（7）监测监控系统传感器设置数量不足，安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电和声光报警。（8）采煤工作面缺失或失效柱达5%以上。（9）不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假。（10）其他安全隐患。

（二）、事故隐患分级管理

矿隐患排查治理办公室（安检科），在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理。

1、一般隐患：各层级定期事故隐患排查，矿带班领导、安全生产管理人员、技术人员巡回检查；当班施工开工前“三位一体”的安全确认、岗位排查、巡查等排查出的一般隐患，由当班班组长和岗位人员负责治理；当班跟班队长负责跟踪督办、验收。并将治理、验收结果上报安检科备案。

2、较大事故隐患：（1）各层级定期事故隐患排查、带班领导、安全生产管理人员、技术人员每班动态检查、巡查、区队每日安全隐患排查等排查出的较大隐患，负责施工的队组自身能够整改的，经由区队带班领导签字，制定措施直接安排布置现场整改；当班专职安检查员负责现场督办治理、验收。（2）施工队组现场整改有一定困难，需要专业部门组织协调解决的，排查人员需指派专职安检员现场监护，在采取措施确保安全的前提下，由排查人员或安检科下达隐患限期整改通知书，隐患单位（部门）领导签字并制定方案、措施限期整改；整改期间安检员现场监护、督办、验收整改效果。

3、重大隐患：由矿长负责组织制定重大隐患专项治理方案、措施组织实施；整改结束后由矿长组织进行验收。

三、事故隐患排查

（一）周期范围

1、矿长每月最后一周四组织各分管矿长及安全、生产、技术、机电运输、通风、地测业务科室，生产组织单位（区队），开展1次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；分管矿长为本专业隐患排查组长；上午按照预定检查路线、范围分组下井，下午组织召开事故隐患治理会议，对较大、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，安检科负责编制月度事故隐患统计分析报告。

2、副矿长每周组织本专业相关人员，对分管领域进行1次全面的事故隐患排查，对排查出的隐患按照分级管控要求逐项落实整改。

3、生产期间，每天安排安全生产管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查。

4、矿基层区队、车间班组的主要领导，必须坚持组织每班不间断的单位作业场所的安全隐患排查工作，发现隐患及时处理；岗位作业人员作业过程随时排查事故隐患。各层级隐患排查都必须下达隐患排查、治理通知。区队、车间、班组隐患排查要有记录。

（二）登记上报

1、每月、每周安全隐患排查查出的隐患，各分管专业（部门）安排落实整改期限，报（汇总）隐患排查治理办公室备案。

2、隐患排查治理办公室负责建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患，按照隐患整改期限、组织跟踪监督、落实整改，整改结束合格验收销号。各专业科室要主动协调各自专业隐患整改工作。

3、排查发现重大事故隐患，矿及时向煤矿安全监管、监督监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案；

四、事故隐患治理

（一）措施要求

1、矿排查出的所有事故隐患，实行分级管控治理；事故隐患治理必须符合责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求。

2、事故隐患治理必须制定治理方案及措施；重大事故隐患治理由矿长组织、总工程师牵头制定治理方案和安全技术措施；较大事故隐患由分管矿长组织、分管专业的副总师牵头制定治理方案和安全技术生产；一般隐患由区队（部门）负责制定方案、措施。事故隐患治理单位严格按照制定的方案及措施进行整治，安检科指派专职人员现场监督执行，确保方案、措施落实执行到位。

3、为保证事故隐患治理过程中的安全，对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中矿指派专人现场跟班指挥；安检科负责现场设置警示、提示标志；并派员现场监督。

（二）隐患治理：

1、重大隐患治理：重大隐患应由矿长亲自进行安排布置，组织制定重大隐患专项治理方案整，按照“责任、措施、资金、时限、预案”组织落实；治理方案按照规定及时上报集团公司安监部和煤矿安全监管、监督监察部门，整改结束后由矿长组织进行验收。

2、较大隐患隐患治理：

（1）矿各层级定期安全隐患排查、专项隐患排查、带班领导、安全生产管理人员每班动态检查、巡查；区队每日安全隐患排查等排查出的较大隐患，现场能够整改的，由带班领导签字认可后，制定措施直接安排布置进行整改；当班矿专职安检查员负责现场监督整改、验收整改效果。

（2）现场整改有一定困难需要时限整改的，安全排查（检查）人员需指派矿专职安检员现场监护，在采取措施确保安全的前提下，把检查出的隐患汇报安检科，由安检科下达隐患限期整改通知书，安全隐患单位（部门）主要领导签字并制定方案、措施按整改方案限期整改；整改期间安检员现场监护、督办，并验收整改效果。如未按期整改，安检科及时追究相关单位领导责任，并提高督办级别，由科级人员进行监护、督办，验收整改效果；整改不达标责令停产整顿，直至完成整改验收合格后、予以销号。

3、一般隐患治理：

（1）矿定期安全隐患排查、带班领导、安全生产管理人员每班动态检查、巡查，区队每日安全隐患排查等排查出的一般隐患，直接安排带班队长、班组长或岗位人员现场整改，当班跟班队长负责跟踪督办、验收复查整改效果。

（2）当班施工开工前“三位一体”的安全确认、岗位排查、巡查等排查出的一般隐患，由班长直接安排整改督办，并验收整改效果。

五、监督管理

（一）治理督办

1、安全科（隐患排查治理办）是矿井安全事故隐患排查治理督办日常管理部门，负责事故隐患排查治理监督管理、督办工作；在事故隐患治理过程中，负责监督检查事故隐患治理方案措施执行，安排专职安全检查员现场督办、验收整改效果及销号工作。

2、对未按时限完成治理的事故隐患，安检科立即组织追查分析，根据追查分析结果实行责任追究，并提高督办层级实施督办。直至完成整改验收合格后、予以销号。

3、矿各层级排查出的重大隐患，集团公司、煤矿安全监管部门和煤矿安全监督监察机构检查发现的事故隐患，实行挂牌督办。矿自查重大事故隐患，治理责任单位（部门）要及时向矿治理办报告治理进展及完成情况；上级公司、煤矿安全监管、监督察机构检查出的事故隐患，按规定及时书面报告治理完成情况。

4、隐患排查治理办对各类安全隐患处理要及时跟踪核查，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，形成排查、监控、整治、验收、销号闭合管理，被验收单位和验收人员要对验收结果负责。

（二）公示监督

1、建立健全事故隐患通报、公示、举报制度，保证所有从业人员充分享有安全生产知情权、参与权和监督权。

2、矿事故隐患排查、整治办公室，每月应在井口详细向全矿员工通报井上下施工作业现场、岗位事故隐患分布、治理进展情况；每月通报内容键档保存。

3、上级安全检查、矿各层级定期事故隐患排查查出重大事故隐患时，矿事故隐患排查整治办公室，应及时在井口公告重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、负责治理的责任人、停产停工范围；重大隐患未治理完成、验收销号不得停止公告。

4、对事故隐患排查、整治实行举报奖励机制；出现事故隐患排查不细、治理不力；存在漏报、隐瞒、假报事故隐患行为的，鼓励所以员工进行举报；经查证举报属实按《事故隐患举报制度》给予举报人一定的奖励。事故隐患举报电话：8132（安检科）8001（调度室）。

六、保障措施

1、完善隐患排查治理信息填报、运行和管理制度，积极采用事故隐患排查治理信息系统，有效推进矿隐患排查治理行动的制度化、常态化和对重大隐患排查治理记录统计、过程跟踪、预期报警、信息上报的信息化。实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理；事故隐患排查治理信息系统接入煤矿调度中心（生产信息平台），并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。

2、矿长每月组织召开事故隐患治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施；隐患治理办负责记录会议内容，并编制月度事故隐患统计分析报告。

3、建立事故隐患排查资金保障机制，根据事故隐患排查治理工作安排，每年在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。确保事故隐患排查治理工作资金有保障。

4、建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。每年至少组织安全生产技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训，提高事故隐患排查治理技能。

5、考核管理：矿建立和完善隐患排查日常检查制度，对事故隐患排查治理工作实施情况开展经常性检查；对存在违法违规行为和危机工人生命安全的重大隐患仍然继续生产作业的单位、部门立即责令停产整顿，根据矿下发的相关处罚条例进行处罚，安检科设立举报电话（8132）；制定考核细则，对日常检查结果纳入工作绩效考核。

第四篇：隐患排查工作制度

1、安全生产隐患排查治理制度

第一条 为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司其所属各部门。

第三条 本制度所称安全生产隐患，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。

第四条 公司安全总监对重大安全隐患排查治理负全面负责。第五条 公司安全质量环保部监督检查重大隐患的整改治理。第六条 安全质量环保部负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。

第七条 任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全质量环保部报告。

第八条 安全质量环保部接到隐患报告后，要立即组织核实并予以查处；并跟踪到隐患得到治理，及时向领导报告。

第九条 隐患排查与治理所需的资金由公司从安全专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。

第十条 安全质量环保部每月对公司隐患排查情况进行分析，并提出整改意见。

第十一条 隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成。

第十二条 隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，公司总经理、各职能部门全面负责；做到五落实，既“整改措施、责任、资金、时限和预案落实。

第十三条 对于重大隐患，各部门要在2小时内报公司安全质量环保部，安全质量环保部在1小时内报公司总经理办公室并及时派专人到重大隐患现场。

第十四条 本办法从发布之日起执行。

第十五条 本办法的解释权在公司安全质量环保部。

重大隐患排查治理制度

为避免安全生产事故，做到事故隐患早预防、早发现、早处理，建立长效安全事故隐患排查机制，提高安全生产的保障能力。根据安全监管部门安全事故隐患排查治理工作要求及公司实际情况制定本制度。

1、事故隐患排查工作坚持安全第一，常抓不懈，预防为主，层层落实，各部门负责的原则。

2、建立重特大事故隐患排查治理工作机构，健全重特大事故隐患排查、报告、监控和治理制度，投入专项资金，确保工作到位。

3、凡涉及安全隐患，可能造成一般、重大、特大人员伤亡、财产损失和严重影响的安全隐患均纳入排查范围。

4、建立《事故隐患排查台账》，并纳入档案管理，一般事故安全隐患台账自行保管，以备查验；重大和特大安全隐患台账上报公司。

5、根据排查出的隐患台账制定相应的应急处置预案，落实责任，落实措施，做到统一指挥，处置有效，减少危害。

6、每月召开一次安全生产工作例会，并定期组织开展重特大事故隐患的排查工作。

7、定期对公司职工开展安全生产教育、岗位操作技能、职业道德教育等内容的培训，提高全员素质和安全防范意识，确保安全生产。

8、定期对公司的安全防护设施，作业设备（车辆）、工（机）

具，按规定进行检验或鉴定。

9、对排查出的重特大事故隐患应及时向公司报告，并立即排除；难以立即排除的，应立即组织论证，制定重特大事故隐患治理方案，并进行治理。

10、积极配合安全监督检查部门的检查，对被查出的重特大事故隐患及时制定治理方案，在规定的期限治理完毕。

事故隐患排查治理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障公司职工生命和企业财产安全，根据《安全生产法》等法律、行政法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司事故隐患排查治理方面的工作。第三条 制度所称安全事故隐患(以下简称事故隐患)是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条 事故隐患分类根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐忠，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第五条公司各部门在各自职责范围内对公司排查治理事故隐患工作实施监督管理。

第六条 公司内全体员工发现事故隐患者，均有权向公司领导报告，事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。

第七条 各部门每月结合综合性安全检查，组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患，对查出的事故隐患，按照事故隐患分类进行登记，并下发《隐患整改通知单》。针对查出的

事故隐患，应尽快制订落实隐患治理方案。

第八条 隐患治理一般事故隐患，由隐患发现人组织整改，对于重大事故隐患，应立即报送公司安全质量环保部，报送内容包括：

㈠隐患的现状及其产生的原因 ㈡隐患的危害程度和整改难易程度分析 ㈢隐患的治理方案(1)方法和措施

隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。(2)经费和物资

概算此隐患治理所需经费及物资需求。(3)人员需求

针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。(4)治理时限

根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐思治理的时限。

(5)安全措施和应急预案

在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。

第九条 各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节，要求当班人员加强隐患排查巡检力度。对于一般事故隐患应立即组织人员整改。对于重大事故隐患，应按本制度第八条规定报送公司安全质量环保部。

第十条 在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志。

第十一条 公司应与各岗位工种签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。

第十二条 奖罚

（一）对于发现、排除和报告事故隐患有功人员，给予物质奖励和表彰。

（二）对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的车辆，按公司有关的规定处理。

第五篇：安全生产隐患排查工作制度

安全生产隐患排查治理制度

为深入贯彻落实路局《关于做好2008安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，认真做好奎北铁路S3标安全生产隐患排查治理工作，同时加强施工现场的安全管理，使安全生产有序可控，特制定本制度。

一、以党的十七大精神为指针，全面贯彻和落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产隐患排查治理长效机制。保障人民群众生命财产安全。

二、成立以项目部指挥长为组长的安全生产排查治理领导小组，统一领导和部署S3标的安全生产隐患排查治理工作。小组成员有各部门部长和各项目分部的项目经理组成。

1.组织机构

组长：罗玉民

副组长：吴孟龙、付军

成员：师高鹏、李四雄、戴文虎、刘印江、张丽琴、李欣、张建江、季虎、张华、张波、刘长林、张开新、李壁、王沛彬

2.各项目分部按项目部的要求必须成立安全生产隐患排查治理领导小组。具体领导本项目分部安全生产排查治理工作。

三、工作目标

1.特大、重大事故和因工死亡事故为零。

2.因工负伤率：重伤率为零。

3.轻伤率控制在5‰。

4.杜绝隧道施工重大责任坍方事故。

5.杜绝重大责任火灾事故。

6.杜绝爆破物品被盗、丢失和违章作业事故。

7.杜绝防洪责任事故。

四、安全生产隐患排查工作的范围、内容

1.各项目分部安全生产责任制、各项规章制度、法律、法规和标准的落实情况。

2.安全生产隐患排查治理工作范围高处作业、施工用电、隧道工程施工、爆炸物品管理等。

3.特种货物运输安全的措施和落实情况。

4.各类施工机械、临时、爆破器材库、附属生产设施等施工关键设备质量及设情况。

5.爆破器材库防火防爆制度落实情况。

6.安全专项整治的推进落实情况。

7.隐患排查整改、重大危险源监控、施工作业现场安全监督检查情况。

8.安全培训教育情况，特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

9.应急管理情况。特别是建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制订及演练情况。

10.事故报告、处理及对有关责任人追究和落实整改情况。

五、实施步骤

1.（3月1日至4月30日）围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。

（1）做好启动工作，根据本安排的工程施工任务，及时研究制定本项目的具体实施方案。

（2）对遗留隐患进行梳理整治。确定各类隐患治理的层级。并组织制定隐患治理方案，确定治理目标、方法、措施和时限。

（3）对开（复）工准备工作进行全面检查，对关键环节、重点施工进行检查排查，集中消除安全隐患。

2.（5月1日至9月30日）保证汛期安全和安全奥运做好隐患排查治理工作。

（1）针对汛期安全特点，对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。

（2）结合“安全生产月”和“万里行”活动，围绕“治理隐患、防范事故”为主题，全面、深入、扎实地排查整改消除各灯事故，制定安全防范的长效措施。

3.（10月1日至12月31日）结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点，做好隐患排查治理成果巩固和近推进工作。

（1）强化施工现场重点工程施工安全管理为重点，落实各项安全措施，加强施工现场的安全控制。确保黄金周施工安全有序。

（2）开展冬季施工防寒保温工作，加强防火防爆检查，及时消除安全隐患。

（3）巩固治理成果，全面进行自查自改。健全完善安全防范长效机制和措施，使隐患排查治理和重大危险源监控制度化、规范化、经常化。

（4）搞好总结评比，做好隐患治理年工作评估。

六、工作要求

1．项目分部第一责任人加强对隐患排查治理工作的组织领导，切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自组织研究隐患整治方案，亲自开展督促检查，全面抓好落实。

2.各项目部要定期组织安全生产隐患排治理工作，对影响工程施工安全生产隐患盯住不放，一抓到底，要定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，定期向指挥部安全质量部报送统计分折信息。

3.凡是排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。

4.各类隐患在没有消除前，必须全部制定防范措施和应急预案，负责抓好监控和防范，确保不发生问题。

5.对重大安全生产隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理逐项整改销号。

6.建立健全安全生产隐患治理的定期化制度，做到排查——治理——再排查——再治理，坚持反复查、查反复，形成隐患治理工作台的良性循环，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。

7.建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度，建立安全隐患治理问题库，实行分级管理、分层管理、分层治理和监控，跟踪整改销号，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。

8.加强信息工作。每月18日前各项目部将本单位隐患排查治理工作阶段总和进度情况（包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量）上报指挥部安全质量部。指挥部安全质量部将对活动开展情况进行抽查和点评，并将抽查结果纳入月度考核。

兵建集团奎北铁路工程指挥部

二〇〇八年三月二十日