蛟河市安监局“五五”普法工作情况汇报

第一篇：蛟河市安监局“五五”普法工作情况汇报

蛟河市安监局“五五”普法工作情况汇报

――――――市安监局局长 何 侠

市普法依法治市工作督导组：

自“五五”普法工作开展以来，我局严格按照市委、市政府印发《蛟河市“十一五”期间依法治市规划》和《市普法依法治市领导小组关于在全市公民中开展法治宣传教育的第五个五年规划》及年度安排确定的目标、任务和要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，联系实际，突出重点，坚持普法工作和安全生产监管相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治安工作，为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。下面，将我局“五五”普法工作情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署

（一）加强组织领导

为确保“五五”普法工作取得实效，按照全市“五五”普法规划要求，我局在2006年普法领导小组的基础上，对领导小组进行了调整，成立了局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，负责“五五”普法日常工作，研究部署局机关普法依法治市工作，从组织上强化了部门对普法工作的领导，保证了工作的正常开展。

（二）制定周密规划

根据全市普法依法治市规划及年度工作安排，我们研究制定了《蛟河市安监局2010年普法工作计划》和《蛟河市安监局“五五”普法检查验收工作方案》等文件，做到了普法工作总体有规划，年度有安排、年终有总结，使全局普法工作有计划、有步骤地开展。

（三）强化目标责任

将普法依法治市工作列入每年的工作议事日程，与党组和职工政治业务学习相结合，工作检查情况纳入年度工作目标考核。同时，将任务分解到领导和科室，责任落实到人，有计划、有步骤地认真组织实施，做到年初有计划，年终有总结，形成了良性互动的工作机制。

（四）普法经费落实

为确保普法工作形式多样，我局每年都安排专门经费，用于普法宣传、法制培训等工作，确保了普法工作的顺利进行。

二、精心组织，严密实施

（一）坚持学法用法制度，强化重点对象普法

自“五五”普法专项工作实施以来，我局将普法与安全执法业务相结合，坚持学习内容具体化，学习形式多样化，突出重点内容、重点对象。以领导干部、行政执法人员为重点对象，始终坚持局领导干部学法用法制度和定期学法制度，利用中心组学习、班子例会和专题学法讲座等形式进行法律学习，其他干部职工利用星期五理论业务学习时间和党员活动时间开展集体学法，做到有记录、有资料、有笔记。

（二）加强安全培训，提高从业人员法制观念 我局将安全法制和业务技能培训作为普法的一项重要任务，根据《蛟河市2010年安全生产教育培训工作方案》，采取以点带面的方式，认真组织安全生产法律知识培训。以基层安监干部、企业负责人、特种作业人员安全教育为重点，积极有序开展安全教育培训工作。6-9月份，市本级举办各类安全生产教育培训班8期，培训521人。其中非煤矿山企业班组长培训班2期，培训120人；非高危行业负责人安全员培训班6期，参培人员401人。

（三）开展安全宣传活动，提高广大群众的法律意识。一是做好每年“12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动。通过集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，采取一系列宣传手段和方式，将原来面向企业、面向职工的安全生产知识和法律、法规的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的广泛宣传，突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近市民，加强安全生产的法律、法规宣传力度，普及安全生产知识。

二是做好每年“安全宣传月”宣传教育活动。每年我局都要组织全市安委会成员单位及相关部门，开展“安全宣传月”大型宣传活动。目的是通过面向企业、面向职工、面向全社会的活动方式，强化各级干部和全社会的安全责任意识，提高全民安全素质，积极营造“安全发展、预防为主”的安全教育氛围。今年6月13日，在市区文化广场举办的“安全生产咨询日”活动，市安监局、市粮食局、市林业局等25个部门单位参加了现场咨询活动。参加活动的各单位结合本行业本单位的实际，以发放宣传单或宣传册、设置宣传板和咨询台、悬挂条幅等多种形式进行宣传,并回答群众提出有关安全生产方面的问题。同时市建设局组织百名建筑工人举行安全生产宣誓活动，市教育局组织开展了万人签名活动。

三是开展法律“六进”，提高行业安全法律意识。通过开展 “安全生产月”、“安全生产咨询日”、安全检查、安全培训、安全宣传，紧密结合扶贫、新农村建设点等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动。通过各项活动的开展，全面营造了“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。

三、完善机制，规范执法

（一）加强制度建设，完善依法行政工作机制 通过普法依法治市活动的开展，不断落实依法治市和行政执法责任，促进安全法治化管理，完善了依法行政工作机制，推行了行政执法责任制，规范了依法行政监督制，实行了首问责任制、限时办结制等制度，建立了重大事项依法决策、民主管理制，使依法行政工作不断加强。

（二）严格依法管理，切实规范执法行为

严格规范三类行政行为，即严格执法程序，做到依法行政；严格执法标准，做到不偏不倚；严处违法行为，做到公正严明。执法过程中，我们更注重文明执法，耐心向监管对象讲解安全政策和法规，尽量做到以理服人，以情动人。

（三）强化责任追究，有效查处安全责任事故 按照事故查处“四不放过”原则，层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任，把执法的严肃性贯穿于整个案件的各个环节。同时,加强案件剖析，健全制度，充分发挥查办案件的治本功能，增强查办案件的政治社会效果，取信于民。通过严肃追究事故责任，既对事故责任单位和责任人进行了告诫惩罚，又警示了其他监管干部，对有效预防类似事故发生起到非常重要的作用。

四、今后工作打算

第二篇：蛟河市安监局“五五”普法工作情况汇报[推荐]

蛟河市安监局“五五”普法工作情况汇报

――――――市安监局局长何侠

市普法依法治市工作督导组：

自“五五”普法工作开展以来，我局严格按照市委、市政府印发《蛟河市“十一五”期间依法治市规划》和《市普法依法治市领导小组关于在全市公民中开展法治宣传教育的第五个五年规划》及安排确定的目标、任务和要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，联系实际，突出重点，坚持普法工作和安全生产监管相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治安工作，为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。下面，将我局“五五”普法工作情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署

（一）加强组织领导

为确保“五五”普法工作取得实效，按照全市“五五”普法规划要求，我局在2006年普法领导小组的基础上，对领导小组进行了调整，成立了局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，负责“五五”普法日常工作，研究部署局机关普-1-

法依法治市工作，从组织上强化了部门对普法工作的领导，保证了工作的正常开展。

（二）制定周密规划

根据全市普法依法治市规划及工作安排，我们研究

制定了《蛟河市安监局2010年普法工作计划》和《蛟河市

安监局“五五”普法检查验收工作方案》等文件，做到了普

法工作总体有规划，有安排、年终有总结，使全局普法

工作有计划、有步骤地开展。

（三）强化目标责任

将普法依法治市工作列入每年的工作议事日程，与党组

和职工政治业务学习相结合，工作检查情况纳入工作目

标考核。同时，将任务分解到领导和科室，责任落实到人，有计划、有步骤地认真组织实施，做到年初有计划，年终有

总结，形成了良性互动的工作机制。

（四）普法经费落实

为确保普法工作形式多样，我局每年都安排专门经费，用于普法宣传、法制培训等工作，确保了普法工作的顺利进

行。

二、精心组织，严密实施

（一）坚持学法用法制度，强化重点对象普法

自“五五”普法专项工作实施以来，我局将普法与安全

执法业务相结合，坚持学习内容具体化，学习形式多样化，突出重点内容、重点对象。以领导干部、行政执法人员为重

点对象，始终坚持局领导干部学法用法制度和定期学法制

度，利用中心组学习、班子例会和专题学法讲座等形式进行

法律学习，其他干部职工利用星期五理论业务学习时间和党

员活动时间开展集体学法，做到有记录、有资料、有笔记。

（二）加强安全培训，提高从业人员法制观念

我局将安全法制和业务技能培训作为普法的一项重要任

务，根据《蛟河市2010年安全生产教育培训工作方案》，采取以点带面的方式，认真组织安全生产法律知识培训。以

基层安监干部、企业负责人、特种作业人员安全教育为重点，积极有序开展安全教育培训工作。6-9月份，市本级举办各

类安全生产教育培训班8期，培训521人。其中非煤矿山企

业班组长培训班2期，培训120人；非高危行业负责人安全

员培训班6期，参培人员401人。

（三）开展安全宣传活动，提高广大群众的法律意识。

一是做好每年“12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动。

通过集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，采取一系

列宣传手段和方式，将原来面向企业、面向职工的安全生产

知识和法律、法规的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体

市民的广泛宣传，突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近市民，加强安全生产的法律、法规宣传力度，普及安全生产知识。

二是做好每年“安全宣传月”宣传教育活动。每年我局

都要组织全市安委会成员单位及相关部门，开展“安全宣传

月”大型宣传活动。目的是通过面向企业、面向职工、面向

全社会的活动方式，强化各级干部和全社会的安全责任意

识，提高全民安全素质，积极营造“安全发展、预防为主”的安全教育氛围。今年6月13日，在市区文化广场举办的“安全生产咨询日”活动，市安监局、市粮食局、市林业局

等25个部门单位参加了现场咨询活动。参加活动的各单位

结合本行业本单位的实际，以发放宣传单或宣传册、设置宣

传板和咨询台、悬挂条幅等多种形式进行宣传,并回答群众

提出有关安全生产方面的问题。同时市建设局组织百名建筑

工人举行安全生产宣誓活动，市教育局组织开展了万人签名

活动。

三是开展法律“六进”，提高行业安全法律意识。通过

开展 “安全生产月”、“安全生产咨询日”、安全检查、安全培训、安全宣传，紧密结合扶贫、新农村建设点等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进

社区、进农村、进学校活动。通过各项活动的开展，全面营

造了“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。

三、完善机制，规范执法

（一）加强制度建设，完善依法行政工作机制

通过普法依法治市活动的开展，不断落实依法治市和行

政执法责任，促进安全法治化管理，完善了依法行政工作机

制，推行了行政执法责任制，规范了依法行政监督制，实行

了首问责任制、限时办结制等制度，建立了重大事项依法决

策、民主管理制，使依法行政工作不断加强。

（二）严格依法管理，切实规范执法行为

严格规范三类行政行为，即严格执法程序，做到依法行

政；严格执法标准，做到不偏不倚；严处违法行为，做到公

正严明。执法过程中，我们更注重文明执法，耐心向监管对

象讲解安全政策和法规，尽量做到以理服人，以情动人。

（三）强化责任追究，有效查处安全责任事故

按照事故查处“四不放过”原则，层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任，把执法的严肃性贯穿于整个案

件的各个环节。同时,加强案件剖析，健全制度，充分发挥

查办案件的治本功能，增强查办案件的政治社会效果，取

信于民。通过严肃追究事故责任，既对事故责任单位和责任

人进行了告诫惩罚，又警示了其他监管干部，对有效预防类

似事故发生起到非常重要的作用。

四、今后工作打算

为更好地巩固“五五”普法依法治市工作成果，我局将

进一步做好以下工作：

一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对普法

工作的监督检查职责，确保普法依法治市工作的全面落实。

二是及早规划新一轮的普法工作任务，不断创新普法形

式。

三是突出重点内容、重点对象，继续深入学习安全生产

相关法律法规，进一步提高执法水平。

四是大力组织开展“安全生产月”活动，进一步加强安

全法制宣传工作。

五是继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动。

六是严格执法，依法行政，推进安全生产工作向规范化、法制化方向发展。

第三篇：安监局五五普法计划（模版）

为贯彻落实依法治国的基本方略，全面落实科学发展观，确保安全发展，为安全生产监督管理工作营造良好的法治环境。根据上级有关文件和我局关于印发《蒲城县安监局“五五”普法工作规划》的通知蒲安监字[2006]25号精神，结合我局的实际情况，制定本计划。

一、主要目标

统计“五五”普法的主要目标是：通过开展深入扎实的安全生产法制宣传教育和法治实践，进一步增强领导干部的安全生产法制观念，提高依法行政和依法治统的水平；增强承担经常性安全生产检查监督任务的调查对象的安全法律意识；提高调查对象配合安监工作的主动性和自觉性；增强广大安监人员的职业素质，提高依法行政服务能力。

二、主要措施

1、强化学习教育活动，逐步增强全社会的安全生产法制意识。认真学习《安全生产法》，积极组织多种形式的《安全生产法》和安全生产业务培训班，提高安监人员执行《安全生产法》、履行安全生产监督管理职能的水平和能力。

2、开展宣传教育活动，努力改善安全生产内外部环境。利用媒体的法制专栏、专题节目，开展形式多样的安全生产法制宣传教育；认真组织6月安全生产宣传月活动，深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》；结合安全生产工作的重大部署，开展《安全生产法》宣传资料进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关活动。

3、加大执法教育活动，扩大安全生产宣传教育面。加大检查力度，扩大安全生产监督面；加大通报和曝光力度，扩大教育面。

三、方法步骤

1、紧密结合隐患排查年各项工作，在乡村、企业、社区、学校开展安全生产宣传活动；在电视台进行《安全生产法》与业务知识宣传，发表领导人讲话等。

3、每年6月安全生产宣传月和12月4日为安全生产法制宣传日，集中开展以《安全生产法》为主要内容的法制宣传教育活动。

4、完善安全生产监管行政执法责任制、公示制和执法过错责任追究制。紧密结合业务工作特点，建立健全行政审批、政务公开等制度，保障各项工作有序推进。

5、保证安全生产法制宣传教育工作的正常开展。要尽力解决安全生产法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的问题，努力创造良好的安全生产法制宣传教育条件，保证安全生产“五五”普法工作的正常开展。安监局五五普法计划责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第四篇：徐州市安监局“五五”普法工作汇报

徐州市安监局“五五”普法工作汇报

市考核验收组各位领导：

自“五五”普法工作开展以来，我局严格按照市“五五”普法规划的总体部署及安排确定的目标、任务和要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，联系实际，突出重点，坚持普法工作和安全生产监管相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育,有效推进“五五”普法工作，为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现根据市委宣传部、市法制宣传教育领导小组、市人大内务司法工作委员会以及市司法局关于对“五五”普法工作进行考核验收的有关要求，将我局“五五”普法工作总结汇报如下：

一、加强领导，严密部署，不断夯实普法工作基础 开展法制宣传教育的第五个五年普法规划，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是社会主义市场经济健康发展的内在要求，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管工作涉及面广，热点、难点问题多，直接关系到人民群众的切身利益。为搞好“五五”普法工作，我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标，认真抓好落实。

一是加强组织领导。为加强对“五五”普法工作的领导，按照全市“五五”普法规划要求，我局成立了由局长担任组 1 长、副局长任副组长、各处室负责人为成员的“五五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“五五”普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程，作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制，夯实普法工作基础，局党组定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作，从组织上强化了对普法工作的领导，保证了工作的正常开展。

二是制定规划安排。根据全市普法规划及安排的要求，我们将普法工作纳入安全生产“十一五”规划统一部署，统一谋划，并且按照规定制定了《普法工作计划》，安排落实各的普法任务，做到了普法工作总体有规划，有安排、年终有总结，使全局普法工作有计划、有步骤地开展。

三是健全普法制度。为了使普法工作有章可循，在认真落实领导干部学法用法制度的基础上，进一步修订完善了中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等，并建立健全了行政执法等各项规章制度，汇编成册，分发到各个处室，使普法和依法治理工作有章可循。

四是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理，建立了普法目标管理责任制，任务分解到领导和处室，责任落实到人头，有计划、有步骤地认真组织实施，做到年初有计划，年终有总结，并实行问责制，形成了“人人挑担子、处室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度，2 年底结合处室业务考核，将法律学习和执法情况作为一项考核内容，实行奖优罚劣。

五是普法经费落实。为确保普法工作形式多样，效果明显，我局每年都安排经费，用于普法宣传、法制培训等工作。近几年来，在普法宣传方面共投入经费达？万余元，购置了法制宣传设备，征订了法制宣传资料和挂图，制作了宣传展板，建立了手机短信编发系统，编印了安全法律法规实用手册，确保了普法工作的顺利进行。

二、精心组织，严密实施，认真开展法制宣传教育 安监部门具有较强的行政执法职能，依法行政是安监工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平，是做好执法工作的前提。我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式，加强对全体干部职工进行的法律学习教育，从而有效地提高了干部职工的法律水平。

一是坚持学法用法制度，强化重点对象普法。自普法规划实施以来，我局将普法与安全执法业务相结合，坚持“两化”、“两突出”。“两化”，即：坚持学习内容具体化，学习形式多样化。“两突出”，即：突出重点内容、重点对象。在内容上，突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规，如《宪法》、《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产条例》等； 3 系统性是不仅学习专业法规，而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上，以领导干部、行政执法人员为重点对象，始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度，局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习，其他干部职工利用理论业务学习和党员活动时间开展集体学法，做到有记录、有资料、有笔记。几年来，全局共开展法律学习达？次，参加达？人次，学习法律、法规和规章60余部。

二是抓好岗位学法，提高干部法律素质。一是在局机关内部建立岗位学法制度，大力开展岗位学法活动，组织全体干部职工进行安全法律法规的学习。除积极征订全国统编的普法教材外，我们还汇编印制了《安全生产法律法规汇编》，每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们季度还对执法人员进行1次安全法律法规知识考试，几年来共参考达？多人次，参考率100％。二是组织局机关行政执法人员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的安全生产行政执法监察员培训班，先后有？人次参加了省、市的培训。三是要求执法人员结合安监工作实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高安全法制及业务技能。

三是开展法律“六进”，提高行业安全法律意识。按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排，我局将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务，加强领导，认真部署，每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员，紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动，重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。几年来，我局（安委办）共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组？个次，深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达？余场次，受教育达？万余人次，有力地促进了安全法律知识的宣传普及。

四是加强安全培训，不断提高从业人员法制观念。我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务，作为提高企业负责人、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施，加强安全法制培训教育。几年来，我局以各安全生产培训中心为阵地，大力举办企业厂企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共？期，培训？余人次，持证上岗率人员达？%以上。此外，还加强高危行业企业农民工的安全法律培训，切实提 5 高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识，遵守规程和安全生产意识不断提高，“三违”现象明显减少。

五是开展社会安全宣传活动，不断提高广大群众的法律意识。一是开展安全生产宣传月活动。每年6月份，按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署，市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、“安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动，推动了宣传活动的深入开展。每年的全市“安全生产咨询日”，组织市、县区安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等90多个单位及企业在彭城广场、展览馆广场、火车站广场和各县繁华街道开展声势浩大的安全法制宣传活动。全市共举办安全宣传活动达？场次，设立咨询点？个，展出宣传牌匾？块，发放安全法规宣传材料？多万份，举办演讲比赛？场次，组织开展安全生产知识竞赛？次，播放电视字幕标语？条，悬挂横幅？多条，张贴标语？多条，收到了良好的社会效果。二是发挥主流媒体、新兴网络媒体优势，开展法制宣传。在《徐州日报》、《都市晨报》等主流媒体宣传新颁布实施的安全生产法律法规和政策文件，特定时期和重要节日利用徐州电视台播报安全提示和安全生产公益广告。开通了“徐州市安全生产网站”，设立了“法律法规”专栏，定期更新内容，向社会宣传安全生产法律法规知识。同时，通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户发送安全宣传短信达？万余条，将 6 安全法律知识普及到单位、家庭和职工，进一步形成了良好的安全法制氛围。

三、完善机制，规范执法，不断提高依法行政水平一是强制度建设，完善依法行政工作机制。通过普法依法治理活动的开展，我局不断落实依法治理和行政执法责任，促进安全法治化管理，完善了依法行政工作机制，推行了行政执法责任制，规范了依法行政监督制，实行了首问负责制、限时办结制，建立了重大事项依法决策、民主管理制，使依法行政工作不断加强。同时，为了加强对全市安全生产工作的依法管理，我局出台或提请市政府出台了《》等？多个规范性文件，使全市安全生产规章制度更加完善，安全生产管理不断走向规范化、制度化、法制化轨道。

二是严格依法管理，切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范，保证安全监管工作的公开、公正、透明，始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法，确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。将行政执法责任制纳入局内部绩效考核，年终严格考核，落实奖惩。加强了执法监督和行政执法人员的管理，依法应对行政复议和诉讼,截至目前，我局共接到行政复议？起，达到的效果，使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了安全生产执法程序，加大了案件审查力度,保障了安全监督管理机关依法行使职权。同时，局党组注重加强党风廉政建设，定 7 期召开廉政警示教育及学习，我局自成立以来，未发生任何违纪、违法行为。

三是依法管理安全生产，充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展，进一步增强了执法人员的执法水平，促进了安全生产工作的依法管理。一是突出重点行业，开展依法治理，有效遏制事故发生。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治，遏制了重特大事故的发生，推进了安全生产工作的依法治理，使安全事故有所下降。2010全市共发生各类安全事故1785起，死亡411人。与2006年相比，死亡人数、受伤人数分别下降33.1%、18.45%，从2002年以来连续9年未发生安全生产重特大事故。二是大力开展安全隐患排查专项整治行动。近五年来组织市、县区安监、公安、监察、建设、交通、消防等27个负有安全监管职责的部门，共成立安全检查组？个次，出动执法人员？多人次，开展了声势浩大的安全隐患排查整治活动。全市检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等企业？户次，累计排查安全隐患？多项，督促整改？项，整改率？%；检查交通运输、建筑施工、公共聚集场所、学校、电力、农机、特种设备等重点行业（领域）企业单位？户次，检查车辆？辆次、特种设备？台次，累计排查隐患？项，已整改？项，整改率？%，为确保全市安全稳定发挥了重要作用。

四是强化责任追究，有效查处安全责任事故。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》、《国务院生产安全事故报 8 告和调查处理条例》等法律法规，严格执法，依法办案，按照事故查处“四不放过”原则，层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。从以来，共依法查处安全生产事故？起，依法追究了？名相关责任人的法律、经济和行政责任，事故查处率和结案率达100%，有效地维护了安全法制的尊严。

四、存在的问题及今后工作打算

虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足之处：一是普法的广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够，宣传面不够广，全民安全法制意识仍有待提高。

为了更好地巩固“五五”普法工作成果，我局将在今后切实重视并加强以下工作：一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责，确保普法工作的全面落实。二是及早规划新一轮的普法工作任务，创新普法形式，坚持典型引路，推广先进经验，开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象，继续深入学习安全生产相关法律法规，进一步提高执法水平。四是大力组织开展“安全生产宣传月”活动，进一步加强社会性安全法制宣传工作，进一步加大《安全生产法》的宣传力度，大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。五是继 9 续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动，有力地促进法律知识的宣传普及。六是严格执法，依法行政，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，推进安全生产工作的依法管理。

第五篇：五五普法工作汇报

县统计局“五五”普法依法治理工作情况汇报

（2010年4月13日）

尊敬的检查组领导：

首先，我代表县统计局对各位领导到我局检查验收“五五”普法和依法治理工作表示热烈欢迎，下面，我就2006年以来我局普法依法治理工作开展情况作汇报。

一、组织保障有力，基础工作扎实，保证了普法工作正常顺利开展。

加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，对于全体统计人员来说，一个重要的任务就是要深入开展法制宣传教育，不断增强和提高全体统计人员的法律素质，为优化统计工作环境提供强有力的法律保障。

一是提高思想认识，组织领导到位。认真学习省、州、县 “五五”普法相关文件精神，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，建立健全领导机构及其办事机构。制定了工作职责和工作制度，成立了由局长任组长，副局长为副组长，各股长为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在法规股，具体由两名同志负责工作的组织落实。

二是把法制宣传教育工作作为统计整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓，与统计中心工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保普法效果。

三是制定规划，明确目标任务，工作步骤。根据全州“五五”普法规划和依法治州的工作目标，结合本局实际，制定了《县统计法制宣传教育第五个五年规划》及分工作计划。

四是经费保障。为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，每年划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。

二、加强学习，提高认识，狠抓领导干部职工学法用法 我局结合工作重心进一步加大对领导干部学法用法工作力度，努力构建良好法制环境。

一是以全国“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容，结合统计法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，坚持领导干部学法制度和中层干部轮流进行法制讲座制度、学法考试(测试)制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计法》等公共法和统计法律法规。

二是在组织职工集体学习的基础上开展干部职工学法用法测试工作。2009年9月组织13名统计人员参加了州统计局行政执法人员培训班，经考试全部合格，取得了行政执法证。我局还着重强化了对执法队伍的法制教育，举办了统计执法培训班，经过考试合格率为100%，从而进一步提高了统计执法队伍的素质，收到了明显成效。

三是根据“五五”普法工作的目标任务，结合我局实际情况，认真制定法制宣传教育工作计划，并根据计划安排，全面落实学习内容。为有效提高统计人员学法、用法的自觉性，在统计人员中开展了讲法、学法活动，大大提高了统计人员学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

三、拓宽思路，形式多样，不断创新“五五”普法工作机制和载体

（一）在“四五”普法已取得的经验基础上，我局在“五五”普法工作机制创新方面，坚持“五个结合”。即：普法与推进依法行政相结合；普法与促进公正执法相结合；普法与加强基层基础工作相结合；普法与加强道德文化建设相结合；普法与促进和谐统计建设相结合。有力推动了民主法制建设，为统计大发展创造了良好的法制环境。

（二）在创新普法载体方面，一是开辟了网上法制宣传专栏，重点宣传统计法制建设成就，展示普法依法治理成果，为社会公众提供统计法律咨询和法律服务。二是充分发挥《统计信息》的优势，大力宣传普法工作中好的做法及进展情况。三是上街开展普法宣传，利用每年 “三月法制宣传月”，“12.4”全国法制宣传日专项法制宣传活动，组织专门的宣传队伍，以设立宣传点和流动宣传相结合的方式，采取制作宣传图板、散发宣传资料的手段，进行法律法规的宣传。四年来，共发放各种法制宣传资料2万余份，扩大法制宣传教育的影响力。四是大力开展“法律进机关”、“法律进乡村”活动。几年以来我们利用农业普查、经济普查、人口普查等普查宣传活动，通过网络、电视、文艺表演，宣传标语、手机短信、电话彩玲等多种宣传方式，面向公众和广大企业开展了多种形式的、大规模的统计法律普法宣传。共印制文字宣传材料4万份

（三）指导好统计人员积极学法、用法，依法行政

1、积极组织人员参加县法制办举办的各种法律骨干培训和相关部门举办的公务员法律法规考试。学习《公务员法律知识读本》、《宪法修正案》、《行政许可法》等公共法。

2、积极推进政务公开工作。本着公正、公平、公开的原则，增强了各项工作的透明度。公示统计行政许可项目，接受社会各界监督。实行岗位责任制，进一步明确岗位职责。在县统计局政府信息公开网站上公开办事程序和法律法规依据，服务承诺和监督举报电话。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的人员；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

3、认真开展统计执法检查。“五五”普法期间，我局始终把开展统计执法检查工作作为推动全州统计法制建设进程的一个重点来抓，建立经常性的统计基础工作检查制度，把统计执法检查贯穿整个统计工作之中。对有违反统计法律法规行为的单位和个人进行严肃查处。通过检查，促进了普法，使统计人员和单位领导对有关统计的法律法规有了更全面的了解和认识，增强了各单位统计法律意识，报表质量明显提高。2006年以来，我局共对113家行政、企事业单位进行了统计执法检查，对检查出违犯统计法律法规的25家单位下发了《统计违法行为责令改正通知书》，1家单位下发了《行政处罚决定书》并进行了经济处罚。

四、突出重点，抓住关键，努力提高依法行政水平

为认真贯彻十七大精神，以科学发展观为指导深入推进依法行政，从根本上转变工作作风，优质高效地搞好数据质量，采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。通过全面推进依法行政、基层民主法制建设和社会稳定等各项工作，进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果，为改革发展稳定提供了有力的法制保障。我局在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，努力为统计发展创造一个良好的法制环境。

一是完善各项制度，规范案件查处程序，统计法规工作步入规范化。成立以局长为组长、法规人员及股室负责人为成员的统计行政执法审议委员会，对统计违法案件严格按司法程序依法进行审议；制定出台了《县统计行政执法督察责任制度》、《县统计局全员执法管理办法》、《县统计行政执法过错责任追究制度》、《县统计违法案件定期统计及报告备案制度》、《县统计执法检查制度》五个统计法制建设管理制度，全面规范统计执法行为，推动统计依法行政进程。

二是按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的原则，认真履行工作职能，积极转变工作作风，在全系统内深入、有效地开展依法行政工作。及时开展了行政许可法和行政事业性收费自查工作，未发生违反政策、法律、法规的情况。三是切实做到公正执法，文明执法。对照《行政处罚法》、《统计执法检查规定》等，完善统计执法工作制度和规定，认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则，坚持实体法、程序法的应用准确，力求对统计违法行为处罚得当。加强与纪检

监察、政府法制办等部门的联系，推进联合普法、联合执法工作的开展，提高统计法制工作质量。

四是加强对基层统计人员专业法培训。为深入贯彻《统计从业资格认定办法》，自2006年以来，我局共对367名基层统计人员进行了统计法基层知识面培训，累计36天，288个学时，通过了全国统一组织的统计从业资格考试。通过培训、考证，提高基层统计人员业务水平，夯实统计基础工作。

五是把领导干部法律知识考试做为一项重要的工作来抓，每年按时组织人员参加了州、县组织的各类普法考试，参考率达100%，合格率达100%以上。

回顾几年来“五五”普法和依法治理工作情况，普法道路还很漫长，任务还很艰巨，今后，我们将继续在县委、县政府的正确领导和在治州办的支持和关心下，按照依法行政和依法治统的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，推动全县统计事业健康协调发展，使全县统计法制宣传教育和依法统计工作迈上一个新的台阶。