2018年国家公务员考试申论答题技巧：申论写作常用理论政策盘点

第一篇：2018年国家公务员考试申论答题技巧：申论写作常用理论政策盘点

2018年国家公务员考试申论答题技巧：申论写作常用理论政策

盘点

申论文章写作不仅要求具有条理性、论证得当，更需要有深度的相关理论政策的支撑。因此，在申论写作备考中务必加强理论政策的积累，以下将通过政治、经济、社会、文化、生态五方面盘点相关的理论政策，给广大考生提供备考的借鉴。

一、政治层面政策

简政放权

深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充实落实企业投资自住权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革，让市场主体不断迸发新的活力。

二、经济层面政策

1、经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在自愿配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。

2、要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。大力发展战略性新兴产业，加快发展各类服务业，推进传统产业优化升级。创造环境，使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策的等工作。

三、文化领域

1、增强文化整体实力和竞争力

文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和项目建设，完善公

共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系提高传播能力。

2、弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园

中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文化和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。

四、社会层面政策

1、保证群众基本生活

实施大学生就业促进计划，应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训，对城镇就业困难人员进行就业援助。

2、新型城镇化建设

城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的信心城镇化道理，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。

五、生态层面政策

强化污染防治

以雾霾频发的特大城市和区域为重点，抓产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。

第二篇：国家公务员考试申论写作必备技巧

国家公务员考试申论写作必备技巧

随着2011年国考报名第八天的悄然到来，考试时间也逐渐逼近，在报名的这段时间，申论和行测的复习同样不可间断，这里为广大考生奉上申论必备，为广大考生加油打气。

申论文章一直是考生心中的老大难问题。怎样做才能使文章写得“熠熠生辉”、不再平凡呢？一方面我们要勤加练习、多做真题，另一方面我们也应当掌握一些申论写作的必备技巧。为此申论研发专家从文章的起笔、破题、铺展、收尾四个环节，为考生介绍四种新颖实用的申论文章的写作技巧，定能让你的文章从此“与众不同”。

一、起笔的瀑布高悬法——高处落笔

文章的起笔要不凡，就是一鸣惊人，让读者看文章如同登山游览，“首先映入眼帘的一挂雪白闪亮的瀑布”，一下子吸引读者的注意力，有一睹全文的渴望。

刘勰说：“启行之辞，逆萌中篇之意”（《文心雕龙·章句》），全句的意思是：在文章开头要迎引、启发下文，还要蕴蓄主题，为全文建立总纲。开头高屋建瓴，下文才能一泻千里。这就充分说明起笔要有力、开头要开得好，方法是起笔要高，在文章开头、读者的入眼处悬挂瀑布，既申明题旨，又引起注意。例如，苏轼一举成名天下知的应试文《刑赏忠厚之至论》为什么产生那么大影响，除全文精彩迭出之外，起笔方法不凡也有很重要的意义，他是用了一个感叹句开启全篇的：“尧舜禹汤、文武成康之际，何其爱民之深，忧民之切，而待天下以君子长者之道也！”连举八位上古圣贤先王，以“待天下以君子长者之道”暗含“刑赏忠厚之至”的题旨，不仅点题清楚、立意的高度无以复加，而且充分的例证、整齐的句式、咏叹的方法使文章的理性说服力、情绪感染力也显得极其强烈。

按照起笔高悬的原则，在文章一开头就提出最高层次的论点、用最醒目的语言，高层立意结合语言表达上的适当策略，就能增强说服力和感染力，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。

二、破题的聚光亮点法——亮处着墨

起笔之后，继之以引出问题，申明本文论述的对象，一般是指出存在的问题，是为破题。点明问题的有效方法是亮处着墨，要从亮点即成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后讲阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，既有利于上下文的衔接，又可以给阅卷者“行文得体”、“善于说话”、“适于为官”的良好印象。

三、展开的曲径通幽法——另辟蹊径

文章的主体部分即分论点部分是申论文章的重要组成，文章的主要篇幅均集中于此。考生在这部分要体现出文章的与众不同之处。分论点的主旨句十分重要，便于阅卷者在短时间内抓住作者的论点所在。但是众多考生的分论点主旨句表述不够完整，过于单一，且有模板化嫌疑，如“加强法律法规是××的保障”、“科学技术是××的关键”，80%的考生都用到“前提”“基础”“保障”“关键”等词汇，千篇一律，索然无味。无论遇到哪个题目，这样的分论点都屡试不爽，但是这样操作无法体现出差别和优势。

山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。只需要对这样的主旨句进行小小改动，看起来就会更加专业化，也能体现出个性特征，举例如下：

1.分论点的对策宾语前加修饰词，以体现专业性。如“加强网络监管法律法规”“加大网络过滤技术的研发”等等，表示明确的针对性，而非一种背诵的套路。

2.动词的多样化。“加强”一词过于单一化，可以使用“加大”、“强化”、“重视”、“完善”、“健全”等类似词语。

3.表示意义词语的多样化。除了“前提”、“基础”、“保障”、“关键”之外，还可以使用更多的词语，以避免重复。

国家公务员考试申论写作必备技巧

如两字“重点”、“核心”、“抓手”。

三字“助推器”、“着力点”、“突破口”。

四字“主攻方向”、“力量源泉”、“有力保证”、“战略重点”、“重要途径”、“根本出路”、“必要条件”、“紧迫任务”、“关键环节”等。

四、收笔的功成圆满法——锦上添花

申论文章几乎无一例外的都是针对问题而写，根本目的是解决问题，正文对策部分是问题的解决方法，而解决与否，不是对策本身所能决定，在结尾收笔处，无论问题能否解决、实际解决与否，都要归结到问题的解决，以分析预测或展望问题的圆满解决而结束全篇。

结尾处要在对策部分的基础上，进一步提出建议、发出倡议、作出展望，展示问题必将解决的趋势、前景。总之，起笔于高处、聚焦于亮点、收笔于光明，要精心设计以各种积极的方式作结，给读者造成积极的印象，既冲淡正文所论问题的消极影响，又体现官样文章“功成圆满”的积极基调。

第三篇：2013年国家公务员考试申论两会政策精选及答题技巧

2013年国家公务员考试申论:两会政策精选及答题技巧

2012-11-14 15:38 山东公务员考试网 作者：华图教育 来源：华图教育

【导读】2013年国家公务员考试申论:两会政策精选及答题技巧，“两会”政策有很多，选择 “两会”政策的一部分，主要集中选择了国家公务员考试特别关注的话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。

“两会”政策有很多，选择 “两会”政策的一部分，主要集中选择了国家公务员考试特别关注的话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。

一、促进经济平稳较快发展

扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。

调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。

完善鼓励居民消费政策。积极发展新型消费业态。支持引导绿色消费。

扩大消费信贷。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。

二、保持物价总水平基本稳定

增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。执行鲜活农产品运输绿色通道政策。落实对农产品市场扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

深化流通体制改革。推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，提高流通效率，降低中间成本。加强监管、规范秩序。把握好舆论导向，正确引导社会预期。

三、促进农业稳定发展和农民持续增收

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。提高农业补贴标准。继续提高粮食最低收购价。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加强农村水、电、路、气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。

第四篇：2014年国家公务员考试申论答题技巧

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2014年国家公务员考试申论答题技巧

2014年国家公务员考试公告、报名入口、大纲解读、最新考试资讯及海量免费备考资料：http://url.cn/T2myV3

申论的题型可以分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文题、文章写作题。那么，这些题型的作答要点在哪里呢？考生应该如何下手才能得高分呢？下面，中公教育专家就这些问题分题型一一为广大考生解答。

（一）归纳概括题

（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。

（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。

（二）综合分析题

考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。

（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。

（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

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（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。

（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。

（三）提出对策题

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。

（四）应用文题

熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。

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明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。

（五）文章写作题

考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，提高实战成绩，增强应试信心。下面中公教育申论辅导专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节，介绍几种新颖实用的申论写作技巧。

（1）好的标题是文章的点睛之笔，题目的好坏决定着阅卷老师第一印象的好坏。因此，考生必须要给文章拟一个精彩的、响亮的题目，抓住阅卷老师的眼睛，让老师看了过目不忘，一见倾心。

考生可以运用二种技巧，一是小处着眼，以小见大。在申论文章所给出的资料中可能包括很多角度、很多问题，所以我们应该从小入手选题，选择一个小的角度然后再作适当的扩充，能使话题由小变大，由虚变实，由抽象变具体。二是语言有力，匠心独运。根据申论文章的特殊文体、语言环境和内容，灵活巧妙地使用一些写作手法，比如正副标题、引用名言警句等，语言干净利落，铿锵有力，让题目生动形象，精练紧凑，含蓄隽永，这样会使整篇文章锦上添花。

（2）文章开头要高屋建瓴，从高处落笔，亮处着墨。起笔要有力、开头要开得精彩，方法是起笔要高。在文章开头，我们运用最醒目的语言，直接申明题旨，点明文章主题，提出最高层次的论点，增强说服力和感染力。点明问题要从亮处着墨，从成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少

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报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。

（3）文章的展开部分主要是原因、影响和对策的阐述及论证部分，那么，我们要深刻地分析原因，客观地总结影响，充实地完善对策。文章阐述和论证的全面展开，应多有转折、有递进、有对比，要综合运用各种论证方法，深刻、客观、充实地展现文章的主体，全面提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点，让阅读者知道问题将怎样解决。

（4）文章结尾，内容上，无论我们问题是否解决，情况是否好转都要指明问题的解决上来，分析或者展望问题的解决，给阅卷老师一个美好的结果。结尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理论，增加深度；总结前文，前后照应畅想未来等等。

申论思维这才是真正的申论答题技巧

在阅读有关申论方面的书籍时，常看到“思维”这几个词汇，也有很多人把申论的思维总结出来，给广大考生提供了很多大帮助，是一件非常有益的事情。但是，到底什么是思维呢，什么才是申论的思维，不同的人有不同的看法，所以本文就这一个小问题作一个小小的探讨。只有在平时的训练中，潜移默化的培养这种思维，这才是真正的申论答题技巧。

第五篇：2013年国家公务员考试申论答题技巧

2013年国家公务员考试申论答题技巧

http://www.xiexiebang.com/ 2012-08-20 15:08:38 国家公务员考试网

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申论在公务员考试中的笔试卷面分是100分，与行政职业能力测验在笔试中的分值相同，地位相当，行测行测经过一段时间的复习，会达到一个70分左右的分数，但想要往上提高就比较困难了，但是申论不一样，申论考试的分数普遍偏低，如果能在申论上有所突破，与别的考生在分数上拉开了差距，那么你就离公考成功很近了。如何才能在短短的150分钟之内获得较高的分数呢？下面国家公务员考试网就为你介绍一些申论阅读材料及答题的技巧。考生也可以通过《2013年国家公务员考试通用教材》充分了解和熟悉历年的各种考试题型，撑握各种快速解题技巧，争取在笔试中取得好的成绩。

（一）阅读材料的技巧

阅读申论材料是考好申论的第一步，申论考试时间是150分钟，阅读材料的时间是40分钟左右，如何在短短的40分钟内阅读完6000-8000字的文字材料并抽取出重要的信息，是每一个考生都面临的问题，在阅读材料的时候运用一定的技巧，能起到事半功倍的效果。下面就为大家介绍几种技巧：

第一，信息分类法。信息分类法是对材料所蕴含的信息按性质进行分类，看是属于问题描述类的、问题分析类的还是政策表述类的，从而正确区分材料的类别和作用，建立对材料的总体认识的方法，通过认定材料是讲什么的，包含哪些信息进而明确材料对应哪些问题，这是最直观而快速的阅读方法。

第二，词汇提示法。词汇提示法是借助词汇提示，把握材料中的关键和重要信息，从而认识材料的意义和价值。比如：联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了1亿缺粮人口。再比如：广东的成功也是中国的成功。然而，广东的问题也是中国的问题。这里的“说”和“然而”都属于重要的标志性词汇，从这些词汇的前后语句中，往往都能发现重要的观点或结论，这些都是我们作答要点所在。

第三，节奏阅读法。有些材料需要我们细读，有些材料则没有这个必要，毕竟我们的考试时间有限，比如一些数据型的材料我们采用跳读法即可，数据本身并不重要，重要的是数据本身所要表达的观点或要描述的事实，我们只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我们可以采用快读法，我们只需要着重去看该案例的主体、主体的处境、采取的措施、产生的结果以及由此得到的推论。

第四，题文对照法。我们可以边看题边阅读材料，这样我们的阅读会更加有针对性，也更方便我们提炼对作答最有价值的部分。

第五，点画圈注法。在阅读过程中一定要标记出对于作答有关键作用的部分，这样不仅节省考试时间，也更能帮助我们找准答题点，保证不会遗漏要点。

（二）申论答题的技巧

申论考试的作答时一般都会有一些语言要求及字数限制，在考场上考生不仅要知道如何答题，还要会答题，作答时要层次清晰，语言简练，要点齐全。这就需要大家在考场上学会灵活运用，摒弃复习时的套路和模板，理清自己的思路和文章关键词来回答问题。要做到以下几点：

第一，层次清晰。层次清晰要求考生在作答的时候把要点归类，分条作答，在分条的时候要把答案分成互不重复、互不交叉的几点来表达，避免啰嗦和重复，考官阅卷的时候一般都是采点给分，当你把要点非常清晰的呈现在考官面前的时候，分数自然也就到手了。第二，语言简练。这就要求考生在作答时用很精练的语言采集到得分点，没有必要对此

进行解释，除非是题目就要求你解释某一个词或者某一句话，否则就答到采分点立刻打住，不要再做过多扩展，既耽误了你的时间，又可能因为你在解释性话语上浪费了太多的笔墨导致你超出答题字数限制。

第三，要点齐全。针对题目的关键词，所涉及的问题，都要得到解决，或者说，题目的重要采分点都要说到，要全面，一题不能只答两点就答完了，有头有尾，分析问题全面，有反有正，辩证的思想一定要有。

（三）申论作文写作的技巧

申论作文的写作模式一般分两种，一种是策论文，一种是政论文。

申论策论文写作技巧是：

第一部分：提出问题(概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训等，字数控制在200字以内）。

第二部分：分析原因（原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，显得条理清楚，思路清晰。字数在300字左右）。

第三部分：解决问题(在这一部分针对分析的原因一一对应提出对策并加以论述，字数在400-600字）。

第四部分：结尾（结尾部分照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...，只要...之类的语言对文章进行一个总结。字数在100字左右）。

申论政论文写作技巧是：

第一部分：提出论点（概括材料，开门见山地提出观点、或治本措施、或大政方针、政策的某一层面内容、或重要的精神、指示、意见等，200字左右）。

第二部分：分析论点(论述材料反映的问题的重要性和意义，一般写三到四点，主要是自己对一公布的大政方针的把握进行提炼概括；在材料里面有表述的从在材料里找出来；也可以从材料围绕某种精神给定事迹中提炼出精神，然后展开论述300-400字）。

第三部分：解决问题(提出落实建议或学习的措施并加以论述，如为什么要用这条建议?想要达到什么效果?结合材料具体做法有哪些?400-500字）。

第四部分：结尾(照应材料、照应问题、照应开头。100字左右）。

一般而言，策论文的思路是提出问题、分析问题、解决问题、总结，比较符合考生的思维习惯，而且在前面作答过程中也涉及了一部分与分析问题原因和解决问题措施的内容，思路会更清晰，当然，具体的写作还是根据个人所擅长的模式进行，不管采取哪一种方法，最终的目的都是为了获得高分。