第一篇：二街小学小学综治维稳工作方案
二街中心小学综治维稳工作方案
为了扎实推进学校安全综合治理工作，不断提高校园安全防范能力，确保师生人身安全和教育大局稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实各级稳定工作会议精神，牢固树立安全第一，预防为主的安全管理理念，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实治安综合治理领导责任制，构筑防、管、控一体化的治安格局。
二、实现四无工作目标，即：无校园内刑事案件，无重大群体性事件，无引发慌恐的社会治安案件，无师生伤害事故。努力探索学校综合治理和安全稳控的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和安全稳控制度化、规范化，建立矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校创建稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。
三、加强领导，明确责任
（一）成立二街中心小学综治稳控工作领导小组。
组 长：刘 伟（二街中心小学校长）
副组长：李金荣（二街中心小学党支部书记）
成 员：李洪坤（校长办公室主任）李艳能（二街第一小学校长）陈 健（二街第二小学校长）各班班主任
领导小组下设办公室，李洪坤同志兼办公室主任。
（二）领导小组各成员工作职责。
1、组长和副组长对全镇小学及周边综治及维稳工作负总责，组织协调有关单位开展相关工作。
2、各校区校长负责本校及所辖小学综治维稳工作，认真排查本校师生之间、教师之间、学生之间和学校与周边群众之间有无矛盾纠纷，及时化解矛盾，消除安全隐患。
3、做好校园保安的培训、管理工作。
4、做好学校治安环境的整治、巡查。
6、做好全镇学校内部矛盾的排查、化解工作。
7、做好学校师生的安全、法制专题教育活动。
7、做好学生上下学、尤其是周五放学、周日上学时段的安全防控。
8、做好各村小安全检查、督导，隐患排查、治理工作。
9、负责所辖学校落实门禁制度、家长接送制度。
10、协助各村委会、公安派出所做好高危人群的摸排、监控工作。
11、做好学生在校常规安全管理教育工作，严格落实学校门禁制度、家长接送学生制度、安全三个一制度和学生安全应急演练制度。
12、建立家校联防安全管理体制，下发《安全告家长书》，与学生家长签订各种《安全责任书》，明确家长安全职责。
13、学生在校反常现象要及时反馈家长。
14、做好学校食品卫生管理工作，严防食品中毒事件和食源性疾病事件发生。
四、几点要求
1、抓好学校综治稳控工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。相关部门和有关责任人，要从讲政治、促发展稳定的高度，把学校安全工作摆上重要议事日程，明确责任，扎实按排，狠抓落实。
2、坚持教育为先、预防为主、多方联动、综合治理的工作方针。为师生人身安全和学校财产安全提供保障。
3、坚持把教育与管理相结合，治理与防范相结合，建立健全学校安全教育，安全联防和责任追究制度，群防群治，着力改善学校及周边治安状况，预防违法犯罪案件和安全事故的发生。
4、建立学校安全联系会议制度，定期通报情况，交流信息，查找工作中的薄弱环节，研究解决问题的对策与措施。
方案二：龙川县黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作方案
应市发《关于加强学校安全防范工作的紧急通知》及5月4日县召开的学校综治维稳工作指示精神，为保护我镇小学及幼儿园广大师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，特制订综治维稳工作方案如下：
一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组
5月5日，我镇召开了各校长、园长会议，认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神，成立综治维稳工作领导小组： 组 长：黄培常
副组长：邓秋权 黄志辉
成 员： 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平黄日贤
曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天
领导小组下设办公室：教研中心办公室
办公室主任：黄志辉 电话：1382788xxxx
办公室副主任：张东生 电话：13829xxxx
二、综治维稳工作措施
1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组，指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。
2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语，出版黑板报，深入宣传。
3、加强安全防范，维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训，切实加强教师轮值防范工作，建立健全外来人员准入登记制度，了解陌生人进校的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内；要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作，发现异常情况，及时上报教研中心。
4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起，立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查，边整治，彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的，要及时报告教研中心或当地村委，请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合，争取对校内安全工作的指导和管理。
5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，健全和完善安全工作长效机制。
6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育，请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理，增强学生、儿童自我防护意识。
7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系，中心小学要尽快开展校园安防建设，争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时，各校及各园与派出所要紧密联系，确保一旦发生突发事件和紧急情况，派出所能够快速反应，迅速行动。
8、各幼儿园必须加强教师轮值，强化校车、周边环境及食品卫生管理。
9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作一把手负责制和安全责任事故一票否决制，凡是发生安全责任事故，依法依规追究相关责任人的责任，确保校园安全责任落到实处。
三、综治维稳工作要求。
1、提高认识，维稳第一。
校园及周边环境综合治理工作是实践三个代表重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作放要第一。
2、结合实际，突出重点。各校各园要结合本校的实际，树立平安的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把工作任务落到实处，务求实效。
4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
方案三：流涧小学安全综治工作实施方案
为进一步加强我校治安安全工作，杜绝校园治安案件的发生，保障学校正常的教育教学秩序，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想：
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导，坚持以人为本的科学发展观和安全第一，预防为主的方针，协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题，遏制校园恶性伤害案件发生，为创建平安校园，和谐校园，促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
二、总体目标：
1、坚决遏制学校师生伤害事件，建立长效机制，确保学校长治久安；
2、着力解决学校及周边的治安问题，整治存在治安隐患的校园周边环境；
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动，达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展平安学校创建活动，以此次集中整治为契机，将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道，把学校建设成为安全文明示范单位，让学生及家长满意，让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校自身安全防范能力。
通过此次专项整治行动，使学生法治安全意识得到增强，学校周边环境得到改善，青少年违法犯罪现象得到遏制，学校校风校纪得到根本好转。
三、安全维稳工作领导小组
组 长：马红生（校长）
成 员：班主任 任课老师 门卫 保安
四、整治范围及重点：
整治范围：学校、幼儿园及周边环境
整治重点：
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境，清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔，严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制，加强师德师风建设，构建完善安全责任网络，细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设，充实安保力量，增设安保设施。
6、定期召开家长会，邀请民警配合对学生、家长进行法制安全教育，明确学校与家长的安全管理责任。
五、整治措施：
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神，统一思想，提高认识。
2、学校召开好三个会议，一是全体教师会，使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》；二是由班主任分班召开家长会，使家长懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的职责，配合学校的工作；三是班主任召开法制安全主题班会，加强对学生的法制安全知识的教育，懂得保护自己。
3、充实安保力量，强化安保工作。
（1）按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责，建立无事故奖励机制。
（2）门卫、保安坚持24小时轮流巡校、值班、记录，掌握校园、周边动态，随时向分管领导汇报情况。
（3）严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度，随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机，做好应急准备。
（4）校园实施封闭式管理，通学生上、放学凭胸卡入、出校门，平时学生必须出示班主任准假条，登记后尚可离校。控制时段，严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
（5）安装视频监控报警装置，监控情况，作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作，建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗，村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗，轮流巡查校园情况。学生午休，值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时，值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查，安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
（1）班主任必须落实六到位工作制。
（2）班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育，有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为遵守学校的作息时间，按时到校回家，不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧的保证书。
（3）班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通，随时向家长汇报学生的情况，交流对学生的管理。
（4）班主任对问题学生进行摸底建档，制定帮教措施，进行心理疏导。
（5）班主任对问题家长要心中有数，多与他们进行沟通，使他们了解老师，理解老师、支持老师，达到共识，产生共鸣。
（6）班主任写班级综治稳定承诺书，切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作，开展丰富多彩的娱乐、教育活动，把学生的精力引导正道上来。
10、加强师德师风建设，帮助老师树立正确的价值观、人生观、需求观、消费观；树正气，开展好首席教师、模范班主任的评选活动；充分利用绩效工资的激励机制调动老师的工作积极性。对问题教师进行摸底，多于他们交心，及时进行心理疏导，帮助他们正确认识自己，正确对待他人。
11、加强食品安全卫生管理。
（1）使学生懂得饮食卫生的安全常识，养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯；
（2）严把食堂从业人员健康持证上岗关，严把食堂食品采购质量、索证、入校关，杜绝不合格食品进入校园；
（3）定时或不定时对食堂进行食品质量、卫生，环境卫生、消毒督查，杜绝剩饭剩菜卖给师生。
第二篇：小学综治维稳工作方案
方案一：太吉河镇中心小学综治维稳工作方案
为了扎实推进学校安全综合治理工作，不断提高校园安全防范能力，确保师生人身安全和教育大局稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实各级稳定工作会议精神，牢固树立安全第一，预防为主的安全管理理念，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实治安综合治理领导责任制，构筑防、管、控一体化的治安格局。
二、实现四无工作目标，即：无校园内刑事案件，无重大群体性事件，无引发慌恐的社会治安案件，无师生伤害事故。努力探索学校综合治理和安全稳控的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和安全稳控制度化、规范化，建立矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校创建稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。
三、加强领导，明确责任
（一）成立太吉河镇中心小学综治稳控工作领导小组。
组长：上官忠军（副镇长）
副组长：陶成才（派出所所长）
柴棋（交警中队队长）
操勇（中心小学校长）
成员：（工商所所长）
张忠富（卫生院院长）
陈大财（司法所所长）
刘秀琴（毕家湾村村委会主任）
晏根才（中心小学副校长）
中心小学校委会成员，村校校长
领导小组下设办公室，晏根才同志兼办公室主任。
（二）领导小组各成员工作职责。
1、组长和副组长对全镇小学及周边综治及维稳工作负总责，组织协调有关单位开展相关工作。
2、各村完小校长负责本校及所辖初小综治维稳工作，认真排查本片（校）师生之间、教师之间、学生之间和学校与周边群众之间有无矛盾纠纷，及时化解矛盾，消除安全隐患。
3、公安派出所职责。
1、摸清全镇刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作，及时处理镇区范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件，协助各村摸清精神病患者和有暴力倾向的高危人群底子，并严格监控。
2、做好校园保安的培训、管理工作。
3、做好治安环境的整治、巡查，学校受骚扰时在第一时间内赶到现场，严厉打击不法分子违法活动。
4、严查校园周边聚众赌博事件和黑网吧。
5、做好全镇学校周边矛盾的排查、化解工作。
6、做好学校师生的安全、法制专题教育活动。
7、安排民警协助学校做好学生上下学、尤其是周五放学、周日上学时段的安全防控。
4、交警中队职责。
1、负责落实交通安全各项规定，严查农用车、无照车辆搭载学生和一摩多载、黑车拉载学生、客车超载学生现象。
2、学生上学、放学期间在学校路口及周边公路进行巡查，严厉打击过往车辆超速、超载现象，协助各校管理好学生上、下学安全。
3、做好学校师生法制、交通安全教育。
4、在学校学生出入路口设立警示牌。
5、工商所职责。
1、具体负责校园周边小卖部、流动摊点、饭店食品检查工作，严禁三无食品和垃圾食品出售给学生。
2、依法取缔黑网吧。
6、卫生员职责。
1、做好校园及周边食堂卫生检查、查处工作。
2、指导、协助学校做好卫生防疫、消毒工作，杜绝各种传染病在校滋生和蔓延。
3、做好学校食堂从业人员岗前培训和健康体检工作。
4、做好高危人群的心理疏导工作和学校健康教育工作。
7、中心小学职责。
1、做好各村小安全检查、督导，隐患排查、治理工作。
2、负责所辖学校落实门禁制度、家长接送制度。
3、协助各村委会、公安派出所做好高危人群的摸排、监控工作。
4、做好学生在校常规安全管理教育工作，严格落实学校门禁制度、家长接送学生制度、安全三个一制度和学生安全应急演练制度。
5、建立家校联防安全管理体制，下发《安全告家长书》，与学生家长签订各种《安全责任书》，明确家长安全职责。
6、学生在校反常现象要及时反馈家长。
7、做好校园食品卫生管理工作，严防食品中毒事件和食源性疾病事件发生。
8、毕家湾村委会职责。
1、摸清本村精神病患者和有暴力倾向的高危人群底子，并严格监控。
2、做好属地学校治安保护工作。
3、对学生家长及周围群众进行爱校护校教育。
4、及时化解本村范围内的各类矛盾纠纷，尤其是村民与学校之间的矛盾纠纷，防止出现上访或违法犯罪行为的发生。
5、督导学生家长按时接送孩子上下学。
6、做好节假日学生在家安全监控工作，严禁学生私自下河洗澡。
7、保护、管理、监督好学校水源。
8、协助公安派出所摸清本村刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作，协助公安机关及时处理本村范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件。
9、办公室主任责任相关台账、信息、文件资料的收集整理和报送工作。
四、几点要求
1、抓好学校综治稳控工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。相关部门和有关责任人，要从讲政治、促发展稳定的高度，把学校安全工作摆上重要议事日程，明确责任，扎实按排，狠抓落实。
2、坚持教育为先、预防为主、多方联动、综合治理的工作方针。为师生人身安全和学校财产安全提供保障。
3、坚持把教育与管理相结合，治理与防范相结合，建立健全学校安全教育，安全联防和责任追究制度，群防群治，着力改善学校及周边治安状况，预防违法犯罪案件和安全事故的发生。
4、建立学校安全联系会议制度，定期通报情况，交流信息，查找工作中的薄弱环节，研究解决问题的对策与措施。
方案二：龙川县黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作方案
应市发《关于加强学校安全防范工作的紧急通知》及5月4日县召开的学校综治维稳工作指示精神，为保护我镇小学及幼儿园广大师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，特制订综治维稳工作方案如下：
一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组
5月5日，我镇召开了各校长、园长会议，认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神，成立综治维稳工作领导小组：
组 长：黄培常
副组长：邓秋权 黄志辉
成 员： 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平黄日贤
曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天
领导小组下设办公室：教研中心办公室
办公室主任：黄志辉 电话：1382788xxxx
办公室副主任：张东生 电话：13829xxxx
二、综治维稳工作措施
1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组，指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。
2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语，出版黑板报，深入宣传。
3、加强安全防范，维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训，切实加强教师轮值防范工作，建立健全外来人员准入登记制度，了解陌生人进校的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内；要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作，发现异常情况，及时上报教研中心。
4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起，立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查，边整治，彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的，要及时报告教研中心或当地村委，请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合，争取对校内安全工作的指导和管理。
5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，健全和完善安全工作长效机制。
6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育，请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理，增强学生、儿童自我防护意识。
7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系，中心小学要尽快开展校园安防建设，争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时，各校及各园与派出所要紧密联系，确保一旦发生突发事件和紧急情况，派出所能够快速反应，迅速行动。
8、各幼儿园必须加强教师轮值，强化校车、周边环境及食品卫生管理。
9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作一把手负责制和安全责任事故一票否决制，凡是发生安全责任事故，依法依规追究相关责任人的责任，确保校园安全责任落到实处。
三、综治维稳工作要求。
1、提高认识，维稳第一。
校园及周边环境综合治理工作是实践三个代表重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作放要第一。
2、结合实际，突出重点。各校各园要结合本校的实际，树立平安的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把工作任务落到实处，务求实效。
4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
方案三：流涧小学安全综治工作实施方案
为进一步加强我校治安安全工作，杜绝校园治安案件的发生，保障学校正常的教育教学秩序，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想：
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导，坚持以人为本的科学发展观和安全第一，预防为主的方针，协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题，遏制校园恶性伤害案件发生，为创建平安校园，和谐校园，促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
二、总体目标：
1、坚决遏制学校师生伤害事件，建立长效机制，确保学校长治久安；
2、着力解决学校及周边的治安问题，整治存在治安隐患的校园周边环境；
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动，达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展平安学校创建活动，以此次集中整治为契机，将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道，把学校建设成为安全文明示范单位，让学生及家长满意，让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校自身安全防范能力。
通过此次专项整治行动，使学生法治安全意识得到增强，学校周边环境得到改善，青少年违法犯罪现象得到遏制，学校校风校纪得到根本好转。
三、安全维稳工作领导小组
组 长：马红生（校长）
成 员：班主任 任课老师 门卫 保安
四、整治范围及重点：
整治范围：学校、幼儿园及周边环境
整治重点：
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境，清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔，严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制，加强师德师风建设，构建完善安全责任网络，细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设，充实安保力量，增设安保设施。
6、定期召开家长会，邀请民警配合对学生、家长进行法制安全教育，明确学校与家长的安全管理责任。
五、整治措施：
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神，统一思想，提高认识。
2、学校召开好三个会议，一是全体教师会，使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》；二是由班主任分班召开家长会，使家长懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的职责，配合学校的工作；三是班主任召开法制安全主题班会，加强对学生的法制安全知识的教育，懂得保护自己。
3、充实安保力量，强化安保工作。
（1）按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责，建立无事故奖励机制。
（2）门卫、保安坚持24小时轮流巡校、值班、记录，掌握校园、周边动态，随时向分管领导汇报情况。
（3）严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度，随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机，做好应急准备。
（4）校园实施封闭式管理，通学生上、放学凭胸卡入、出校门，平时学生必须出示班主任准假条，登记后尚可离校。控制时段，严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
（5）安装视频监控报警装置，监控情况，作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作，建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗，村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗，轮流巡查校园情况。学生午休，值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时，值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查，安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
（1）班主任必须落实六到位工作制。
（2）班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育，有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为遵守学校的作息时间，按时到校回家，不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧的保证书。
（3）班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通，随时向家长汇报学生的情况，交流对学生的管理。
（4）班主任对问题学生进行摸底建档，制定帮教措施，进行心理疏导。
（5）班主任对问题家长要心中有数，多与他们进行沟通，使他们了解老师，理解老师、支持老师，达到共识，产生共鸣。
（6）班主任写班级综治稳定承诺书，切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作，开展丰富多彩的娱乐、教育活动，把学生的精力引导正道上来。
10、加强师德师风建设，帮助老师树立正确的价值观、人生观、需求观、消费观；树正气，开展好首席教师、模范班主任的评选活动；充分利用绩效工资的激励机制调动老师的工作积极性。对问题教师进行摸底，多于他们交心，及时进行心理疏导，帮助他们正确认识自己，正确对待他人。
11、加强食品安全卫生管理。
（1）使学生懂得饮食卫生的安全常识，养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯；
（2）严把食堂从业人员健康持证上岗关，严把食堂食品采购质量、索证、入校关，杜绝不合格食品进入校园；
（3）定时或不定时对食堂进行食品质量、卫生，环境卫生、消毒督查，杜绝剩饭剩菜卖给师生。
第三篇：小学综治维稳工作方案
擂鼓镇小学综治维稳工作方案
综治工作事关社会稳定发展大局，事关每一个公民的切身利益。根据竹山县教育局34号文件《县教育局党组关于进一步规范学校综治工作办公场所和档案资料建设加强校园内居民小区治安防范的通知》精神要求，结合我校的实际情况，特制订擂鼓镇小学综治维稳工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展校园周边环境综合治理工作，在巩固集中整治成果的基础上，建立健全校园及周边环境综合治理的长效工作机制，确保学校师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安校园”建设作出应有的贡献。
二、总体目标
从2013年秋季开学开始，通过学校的努力，以打造“平安校园”为基本目标。努力建立校园平安的有效工作机制，进一步健学校内安全防范机制，有效防止一切治安案件的发生，把违法犯罪和安全责任事故保持为零，配合相关部门改善学校及周边治安环境；实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高，确保校园秩序良好，使学校及周边育人环境进一步改善。努力做到：
1、学校周边交通秩序，卫生状况明显改观，不良文明环境得到彻底清除。
2、学校周边出租房和流动人口管理得到明显加强，各类不安全隐患得到彻底整改。
3、校园及周边刑事及治安案件大幅下降，已发生的侵害师生的各类案件 得到及时侦破，师生安全感明显增强。
4、校园治安防控体系基本建立，校内自防能力显著提高。
5、学校及周边治安综合治理工作有关部门依法管理，齐抓共管的长效管理机制初步建立，并不断完善。
三、组织领导 学校成立以龚勇超校长为组长，张应喜同志为副组长，李家平、师桂平、朱士雄、张振贵、张 武、刘 勇、汤 盼、张诗杰同志为组员的学校及周边环境综合治理领导小组，负责指导、协调、督促校园及周边治理综合治理的各项工作，负责学校的创建治理工作。
四、工作重点
（一）狠抓难点，加大整治工作力度。学校将结合本校实际，坚持集中重点整治与日常长效管理相结合，因时制宜地开展经常性的综合治理工作。和相关部门配合清理整顿校园及周边地区非法经营的营业场所及出租房屋，有效制止有害卡通画册和图书在学生中传播，继续整顿校园及周边的交通秩序，组织开展学校内部及周边安全大检查。学校将针对学校周边治安存在的突出问题，每年配合有关部门开展2—3次集中专项整治行动，维护校园周边环境。
（二）加强督查，推动整治深入开展。在整治工作中，学校始终重视抓好整治工作的落实，不断加大督查工作的力度。在县教育局的统一领导下，协同公安、工商、卫生等部门采取定期和不定期的、明查和暗访相结合的办法，对存在的突出问题，及时上报。对治安问题仍然突出，师生反映强烈的地方，联系有关部门对其进行挂牌督办或限期改变面貌。
(三)密切配合，切实落实各项工作措施。积极配合教育、公安、工商、文化、建设、卫生、环保、新闻出版、通讯管理、共青团等有关部门，充分发挥其它职能作用，加强协作，密切配合，形成齐抓共管的合力。学校将进一步加强与各成员单位工作联系和沟通，按照职能分工，切实落实整治学校及周边治安秩序综合治理的各项工作措施。建立和健全领导小组办公室例会制度，及时分析研究解决维护学校治安、稳定工作中的问题。进一步建立健全学校及周边环境综合治理工作网络和工作机制，强化学校及周边治安秩序整治信息报送工作，提高工作效率和整治效果。
（四）加强宣传，大力提高师生的防范意识。结合学习宣传贯彻党的十八大精神，认真实施“四五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》。进一步加大对青少年学生普法宣传教育力度，大力加强师生思想道德建设和安全教育。继续完善中小学校兼职法制副校长和法制辅导员制度，把法制教育纳入学校教育教学工作的重要组成部分。聘请联合派出所民警同志为学校的法制副校长，每年两次法制教育讲座，参与矛盾纠纷调解。充分发挥学校自身宣传教育的特色和优势，加大法制、纪律、安全宣传教育的力度，使广大学生学法、懂法、守法、护法，自觉遵纪守法，提高防范意识，共同积极参与校园及周边治安秩序整治工作，维护校园安全和稳定。
（五）抓好载体，创建安全文明校园。创建安全文明校园活动，是巩固集中整治成果，深化学校及周边环境综合治理的一项重要措施，也是建立长效管理机制的一个有效载体。学校重视抓好自身建设，层层落实内部治安管理责任制，积极主动地维护好学校的治安秩序，建立健全各项制度，落实治安管理责任，确保安全稳定。加强与县委县政府、县教育局的联系和配合，开展经常性的学校内部及周边安全大检查，及时发现和整改各种安全隐患。力争通过创建活动的开展，使师生的法制观念普遍得到增强，校内安全防范机制进一步完善，安全隐患明显减少，学校及周边治安状况有显著改变。把交通安全教育、学校内部的外来人口管理、师生学法守法拒绝毒品情况作为学校创建安全文明校园的重要标准。
（六）建立长效机制，确保整治工作常抓不懈。在认真总结前阶段学校及周边治安秩序整治经验的基础上，按照整治和巩固并举的方针，学校将认真制定、实施整治学校及周边治安秩序的长效管理机制，并抓紧研究建立学校及周边治安整治工作奖惩制度，总结经验，推广经验，推动学校及周边治安秩序整治工作的持续深入开展。
五、保障和管理措施
1、明确目标，落实职责。校园及周边环境综合治理工作是“平安校园”建设的重要组成部分。学校将按照“谁主管谁负责”的原则，各司其职建立长效的工作机制，层层落实职责，切实抓好领导责任制和责任追究制。
2、健全机制，强化考核。建立健全督查考核机制，把校园及周边环境综合治理的成效作为教师年终目标考核的重要内容，并把考核结果作为教师评优评选、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。
3、加强交流，引向纵深。及时发现和总结经验，推动校园及周边环境综合治理的建设工作向纵深发展。
六、工作要求
1、提高认识，摆上位置。校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。学校将从安邦治国、维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好的育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。
2、结合实际，突出重点。学校将结合本单位的实际，树立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。学校将把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
第四篇：小学综治维稳工作方案
增期完小综治维稳工作方案
根据增期乡周边环境整治工作领导小组《关于增期乡加强周边环境综合治理实施方案》，结合我校的实际情况，特制订增期完小维稳工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展校园周边环境综合治理工作，在巩固集中整治成果的基础上，建立健全校园及周边环境综合治理的长效工作机制，确保学校师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安校园”建设作出应有的贡献。
二、总体目标
从2014年秋季开学开始，通过学校的努力，以打造“平安校园”为基本目标。努力建立校园平安的有效工作机制，进一步健学校内安全防范机制，有效防止一切治安案件的发生，把违法犯罪和安全责任事故保持为零，配合相关部门改善学校及周边治安环境；实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高，确保校园秩序良好，使学校及周边育人环境进一步改善。努力做到：
1、学校周边交通秩序，卫生状况明显改观，不良文明环境得到彻底清除。
2、学校周边出租房和流动人口管理得到明显加强，各类不安全隐患得到彻底整改。
3、校园及周边刑事及治安案件大幅下降，已发生的侵害
师生的各类案件 得到及时侦破，师生安全感明显增强。
4、校园治安防控体系基本建立，校内自防能力显著提高。
5、学校及周边治安综合治理工作有关部门依法管理，齐抓共管的长效管理机制初步建立，并不断完善。
三、组织领导
学校成立以尼玛旺久校长为组长，次仁多吉同志为副组长，索朗平措、次仁旺堆、白玛德庆、尼玛扎西、结吉次仁同志为组员的学校及周边环境综合治理领导小组，负责指导、协调、督促校园及周边治理综合治理的各项工作，负责学校的创建治理工作。
四、工作重点
（一）狠抓难点，加大整治工作力度。学校将结合本校实际，坚持集中重点整治与日常长效管理相结合，因时制宜地开展经常性的综合治理工作。和相关部门配合清理整顿校园及周边地区非法经营的营业场所及出租房屋，有效制止有害卡通画册和图书在学生中传播，继续整顿校园及周边的交通秩序，组织开展学校内部及周边安全大检查。学校将针对学校周边治安存在的突出问题，每年配合有关部门开展2—3次集中专项整治行动，维护校园周边环境。
（二）加强督查，推动整治深入开展。在整治工作中，学校始终重视抓好整治工作的落实，不断加大督查工作的力度。在区教育局的统一领导下，协同公安、工商、卫生等部门采取定期和不定期的、明查和暗访相结合的办法，对存在的突出问题，及时上报。对治安问题仍然突出，师生反映强烈的地方，联系有关部门对其进行挂牌督办或限期改变面貌。
(三)密切配合，切实落实各项工作措施。积极配合教育、公安、工商、文化、建设、卫生、环保、通讯管理、共
青团等有关部门，充分发挥其它职能作用，加强协作，密切配合，形成齐抓共管的合力。学校将进一步加强与各成员单位工作联系和沟通，按照职能分工，切实落实整治学校及周边治安秩序综合治理的各项工作措施。建立和健全领导小组办公室例会制度，及时分析研究解决维护学校治安、稳定工作中的问题。进一步建立健全学校及周边环境综合治理工作网络和工作机制，强化学校及周边治安秩序整治信息报送工作，提高工作效率和整治效果。
（四）加强宣传，大力提高师生的防范意识。结合学习宣传贯彻党的十六大精神，认真实施“四五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》。进一步加大对青少年学生普法宣传教育力度，大力加强师生思想道德建设和安全教育。继续完善中小学校兼职法制副校长和法制辅导员制度，把法制教育纳入学校教育教学工作的重要组成部分。聘请联合派出所将连正同志为学校的法制副校长，每年两次法制教育讲座，参与矛盾纠纷调解。充分发挥学校自身宣传教育的特色和优势，加大法制、纪律、安全宣传教育的力度，使广大学生学法、懂法、守法、护法，自觉遵纪守法，提高防范意识，共同积极参与校园及周边治安秩序整治工作，维护校园安全和稳定。
（五）抓好载体，创建安全文明校园。创建安全文明校园活动，是巩固集中整治成果，深化学校及周边环境综合治理的一项重要措施，也是建立长效管理机制的一个有效载体。学校重视抓好自身建设，层层落实内部治安管理责任制，积极主动地维护好学校的治安秩序，建立健全各项制度，落实治安管理责任，确保安全稳定。加强与区委区政府、区教体局的联系和配合，开展经常性的学校内部及周边安全大检查，及时发现和整改各种安全隐患。力争通过创建活动的开
展，使师生的法制观念普遍得到增强，校内安全防范机制进一步完善，安全隐患明显减少，学校及周边治安状况有显著改变。把交通安全教育、学校内部的外来人口管理、师生学法守法拒绝毒品情况作为学校创建安全文明校园的重要标准。
（六）建立长效机制，确保整治工作常抓不懈。在认真总结前阶段学校及周边治安秩序整治经验的基础上，按照整治和巩固并举的方针，学校将认真制定、实施整治学校及周边治安秩序的长效管理机制，并抓紧研究建立学校及周边治安整治工作奖惩制度，总结经验，推广经验，推动学校及周边治安秩序整治工作的持续深入开展。
五、保障和管理措施
1、明确目标，落实职责。校园及周边环境综合治理工作是“平安校园”建设的重要组成部分。学校将按照“谁主管谁负责”的原则，各司其职建立长效的工作机制，层层落实职责，切实抓好领导责任制和责任追究制。
2、健全机制，强化考核。建立健全督查考核机制，把校园及周边环境综合治理的成效作为教师年终目标考核的重要内容，并把考核结果作为教师评优评选、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。
3、加强交流，引向纵深。及时发现和总结经验，推动校园及周边环境综合治理的建设工作向纵深发展。
六、工作要求
1、提高认识，摆上位置。校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。学校将从安邦治国、维护稳定、促进
发展的高度来认识，从创造良好的育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。
2、结合实际，突出重点。学校将结合本单位的实际，树立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。学校将把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。城关学区维稳工作实施方案
增期完小综治办
2014年3月
第五篇：二街中心小学综治维稳学习材料
二街中心小学综治维稳学习材料
一、什么是社会治安综合治理？
社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠人民群众的力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。
二、社会治安问题为什么要实行综合治理？
治安一词，在我国最早见于西汉贾谊的《治安策》，贾谊所说的治安，是指国家政治清明、社会安定。现代意义的社会治安，是指国家通过法律和行政管理所建立起来的一种社会秩序。那么社会治安问题为什么要实行综合治理呢？
一是社会治安问题形成的原因，是极其复杂的，既有历史和现实的原因，也有政治、经济、文化等方面的原因；既有人们思想意识、法制观念的原因，也有个人心理、生理上的原因；既有工作单位、居住小区等“小环境”方面的原因，也有社会这个“大环境”方面的原因；既有国内的原因，也有国外影响的原因。
二是对社会治安实行综合治理是实现国家长治久安的根本途径。预防社会犯罪是世界各国面临的重大社会问题，我们党和国家高瞻远瞩，提出了对社会治安实行综合治理这一重大战略方针。按照这一方针和措施，通过组织动员全社会力量，全体参与，齐抓共管，解决了治安工作中的“预防”、“惩处”、“改造”三大重要课题。对社会治安实行综合治理，是解决我国治安问题，预防和减少违法犯罪的根本途径。它是我国的一大创造。
三是对社会治安问题实行综合治理，是改革、发展、稳定的需要。我们搞改革开放，关键是稳定，没有稳定的社会秩序，什么也干不成，稳定是压倒一切的。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。由于影响稳定的因素是多方面的，维护好稳定也需要多方面的共同努力。因此，加强社会治安综合治理是党中央的一项重要工作方针，也是维护稳定的最主要措施和最有效的途径。实践证明，要做好社会治安综合治理工作，不能只靠哪一个部门，而是要靠党政的统一领导和各级组织以及广大群众的积极参??与；不能只用哪一种方法，而是要用千百种方法；不能只抓一阵子，而是要长期坚持。就是我们常说的：齐抓共管，综合治理,持之以恒，常抓不懈。
三、我国社会治安综合治理的方针是在什么情况下形成和确立的？
党中央正式明确将“综合治理”作为社会治安工作的基本方针，是1981年6月14日中共中央批转的《京、津、沪、粤、汉五大城市治安座谈会纪要》中提出来的。纪要提出，争取社会治安根本好转，必须各级党委都来抓，全党动手，实现“综合治理”。1991年1月15日，党中央在烟台召开了全国社会治安综合治理工作会议，会议总结了过去开展社会治安综合治理工作的成绩和经验，明确了今后的方针、任务。随后，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》，这两个决定深刻阐明了社会治安综合治理的必要性和重要性，规定了社会治安综合治理的任务、要求、指导思想和基本原则，以及工作范围、工作方法等。1991年3月又成立了“中央社会治安综合治理委员会”，全国各省、自治区、直辖市也相继成立了相应的组织。
四、为什么说社会治安综合治理是社会主义制度优越性的重要体现？
社会治安综合治理是社会主义制度优越性的重要体现，主要表现在以下几个方面：
第一，社会治安综合治理方针的提出，是根据中国国情从实际出发，探索具有中国特色的社会治安新路子。特别是当前，各级党政领导和综治组织，认真学习实践“三个代表”的重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，不断探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新思路、新途径，努力开创社会治安综合治理工作的新局面。
第二，我们国家是以工人阶级为领导，工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，它代表的是最广大人民群众的根本利益。人民群众是国家的主人，也是社会治安综合治理的力量源泉。社会治安综合治理方针的精髓，就是人民群众用自己的力量，来管理社会。因此,实行社会治安综合治理就会得到全社会的拥护和支持，就可?以把各个地区、各条战线、各个部门的力量动员起来、组织起来，最大限度地发动和依靠广大人民群众，促进社会治安综合治理方针的落实，保持社会的长治久安。
第三，社会治安综合治理有政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段。在党政组织的统一部署和领导下，各地区、各部门协调一致，各负其责，齐抓共管，使社会治安综合治理的各种手段得到全面的运用和贯彻落实。可以说，只有在我国社会主义制度下，社会治安综合治理的各种手段和措施，才能得到全面的运用和落实，这是我国特有的政治优势。
五、为什么说社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分？
社会治安综合治理包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。这几个方面的许多工作，都是精神文明建设的重要内容。比如针对社会上存在的一些丑恶现象和违法犯罪活动，通过“严打”和专项整治，对净化社会空气，建立良好的社会秩序具有重要作用，使人们有安全感，它是社会主义精神文明建设中需要解决的重要问题。
社会治安综合治理工作搞好了，不仅违法犯罪现象可以大大减少，社会风气也会大为改观，人们的思想道德风貌就会焕然一新，必然推动社会主义精神文明建设。从这个意义上说，开展社会治安综合治理工作，就是社会主义精神文明建设的重要组成部分。
从另一个角度讲，社会主义精神文明建设搞好了，又能促进社会治安综合治理工作的深人发展。随着人们思想道德素养和科学文化素质的提高，就会形成良好、和睦的人与人之间的关系和高尚的情操，建立起文明、科学、健康的社会生活方式。这样，社会主义精神文明建设的成果必定会推动社会治安综合治理工作不断地向前发展。
六、为什么说社会治安综合治理是密切党和人民群众联系的迫切需要，是顺应民意、深得民心的一件大事？
社会治安综合治理是一项涉及千家万户，关系到亿万群众民主权力和生命财产安全的社会工程；关系到执政党的地位和人心的安定。无论是搞建设还是搞改革，首要前提是要有一个安定、和谐的社会环境。整顿社会治安，加强预防工作，保障人民生命和财产的安全，是广大人民群众的迫切愿望。党中央、国务院及有关部委又作出了一系列关于加强社会治安综合治理的意见和规定，进一步加大了综合治理的工作力度，以全力维护社会的稳定，这与人民群众的意愿和要求是一致的。社会治安综合治理的过程就是不断加强和改善党的领导的过程，就是相信群众，依靠群众，密切联系群众，全心全意为人民服务的过程。治安问题搞好了，自然是顺民心合民意的一件大事。
七、为什么说社会治安综合治理是实施国民经济发展战略的重要保证？
实施国民经济发展战略的顺利进行，一个基本条件就是要有安定团结的政治局面，保持社会的稳定，“稳定压倒一切”。对此，只有通过综合治理，正确处理存在的矛盾和问题，防止矛盾的激化和升级。同样，社会治安综合治理搞好了，群众有了安全感，就会促进和激发起他们勤奋工作、甘于奉献的政治热情和工作干劲，使他们一心一意地为国家建设和社会的发展做出自己的贡献。
八、为什么说社会治安综合治理是加强法制建设的重要措施？
一是开展社会治安综合治理，就是全党动手、全民动员，这本身对于加强社会主义法制建设就具有极大的推动和促进作用。二是社会治安综合治理是一项政策性非常强的工作，它的每一项工作的开展都与法制建设密不可分。如“打击”是综合治理的首要环节，“教育”是综合治理的工作重点，无论是开展严打整治斗争，还是已坚持多年的普法教育，都是对法制建设的促进和加强。同时，打击的过程也是教育的过程，对犯罪分子是一种教育，对广大群众同样也是一种教育。三是社会治安综合治理的加强和发展，必然要求有更加完备的社会主义法制与之相适应，用法制手段来保障社会治安综合治理的实施，尤其要求制定和完善有关社会治安综合治理方面的法律、法规以适应工作的需要。总之，随着社会治安综合治理的不断深人，社会主义的法制建设必然会得到相应的加强。
九、社会治安综合治理的基本指导思想是什么？
社会治安综合治理的基本指导思想是坚持马列主义、毛泽东思想，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观。运用马克思主义的基本原理和基本方法来观察、认识、研究、解决在社会治安综合治理工作中遇到的矛盾和问题。
十、社会治安综合治理的基本任务是什么？
社会治安综合治理的基本任务是：在各级党政组织的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，打击和预防违法犯罪，保证正常的生产生活秩序，维护社会的稳定，为改革发展和经济建设?创造良好的治安环境。具体来说，主要有以下几项任务。
一是坚持开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争。打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节，也是落实综合治理其他各项措施的前提条件。
二是深入开展思想政治教育和法制宣传教育。解决社会治安问题，根本的出路在于加强教育，特别是要加强对青少年的教育。这是维护社会治安的战略措施。
三是大力加强犯罪预防工作。预防和减少违法犯罪是社会治安综合治理的一项重要工作，也是维护社会治安秩序的积极措施。要加强思想政治工作，广泛发动和组织群众，采取各种防范措施，消除各种不安定因素和不安全隐患。健全群防群治机制，加强单位内部的安全保卫工作，加强住宅小区的治安防范网络，积极开展安全文明创建活动；加强人防、物防、技防等防范设施建设，按照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
四是强化治安管理。当前加强治安管理的重点，是对流动人员的管理，加强重点人口和对“法轮功”练习者、痴迷者的帮教转化与管理工作；加强单位内部重点要害部门和部位的管理。
五是大力疏导化解各种社会矛盾与纠纷，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，避免矛盾的升级和激化。正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素．化消极因素为积极因素。
六是加强基层组织建设和制度建设。使社会治安综合治理的各项措施落实到基层，落实到群众中去，在基层建立起维护社会治安的工作机制，真正做到层层有领导，层层有人办事，层层真抓实干。
十一、社会治安综合治理的基本原则是什么？
社会治安综合治理的基本原则是：
（一）党对社会治安综合治理集中统一领导的原则。社会治安综合治理是一项政策性强，涉及面广的系统工程。社会治安综合治理本身的性质决定了必须由党组织来号召、组织、领导、协调。党要通过正确的方针政策来加强对社会治安综合治理的领导。只有通过各级党委的正确领导，组织协调，才能使各部门、各单位、各方面的力量，形成社会治安综合治理的强大合力。加强党的领导，是搞好社会治安综合治理的根本保证。
（二）打防并举，标本兼治，重在治本的原则。社会治安综合治理的主要任务就是打击犯罪和预防犯罪。党中央一再强调，解决社会治安问题，要一手抓严厉打击，一手抓综合治理其他措施的落实。打击是治本的需要，它起到既治标又治本的作用，始终是综合治理的首要环节。但是光靠“打“也不行，单一的“打”不能从根本上改变社会治安的严峻形势。预防则是治本的，能起长效作用的。因此，必须坚持打防并举，把“严打”与巩固成果的工作结合起来，与综合治理的其他措施衔接配合起来。
（三）坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。各级公安机关要重心下移，转变作风，大力加强派出所的组织建设。同时还要认识到，社会治安综合治理涉及社会生活的各个领域，必须坚持走群众路线。如果基层基础工作薄弱，没有广大群众的积极支持和共同参与，即使公安机关的办法、措施再多再好，也不可能得到真正的贯彻落实。只有坚持专门机关工作和群众路线相结合，社会治安综合治理才会扎扎实实，卓有成效。
（四）“谁主管，谁负责”的原则。“谁主管，谁负责”的原则，是社会治安综合治理的核心。这项原则适用于所有党政军各部门和各人民团体。这就要求各单位各部门都要根据社会治安综合治理的任务、要??求和工作范围，主动找准自己的位置，明确本系统、本单位、本部门的职责，保一方平安。
（五）“条块结合，以块为主”的属地管理原则。“条”和“块”是管理社会，实行社会控制的两个不同的系统。所谓“条”是指依工作性质划分的各个行业、部门和单位，是自成体系的。所谓“块”，是指依行政区域划分的区、县、乡、镇等。有关部门所属的企事业单位，应当服从所在地党委和政府的统一领导。同时，主管?部门要积极检查督促所属单位做好社会治安综合治理工作。总之，条块之间是紧密相联，相辅相成的。只有把条块紧密结合起来，并以块为主，才能使社会治安综合治理的方针得到有效的贯彻和实施。
十二、社会治安综合治理工作有哪些要求？
社会治安问题是多种社会矛盾的综合反映，必须依靠全党、全社会的高度重视和共同努力，从各方面进行综合治理。为了做好这项艰巨而繁重的工作，党中央提出了三项要求。这三项要求是：
（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究，部署工作；
（二）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管，谁负责”的局面；
（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。
总之，搞好综合治理，关键是领导。各级党政领导要高度重视，从思想上、组织上、工作上切实加强社会治安综合治理工作的领导，建立健全各级领导机构和办事机构，同时建立起必要的管理责任制。各级组织、各个部门都要本着对党、对国家、对群众高度负责的精神，从稳定大局出发，切实承担起社会的义务和责任，在社会治安综合治理工作中发挥自己应有的作用。
十三、社会治安综合治理的主要目标是什么？
社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大为减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，社会秩序良好，群众有安全感。
十四、什么是治标？什么是治本？治标与治本的关系是什么？
在社会治安综合治理工作中，所讲的“治标”，是指运用国家法律和政策，对已经发生、存在的违法犯罪现象和其它影响社会治安的问题，进行依法处理。治标的主要特征：一是针对已知的、现实的、已经发生的违法犯罪现象和问题依法处理；二是解决一般性的、表面层次的违法犯罪现象和问题，把问题控制住，不使它蔓延或扩大；三是为治本创造条件，打下基础，从而达到从根本上解决社会治安问题。
所讲的“治本”，就是动员和依靠全社会的力量，运用多种手段，采取各种措施，在教育提高人的素质，加强管理等方面下功夫，从而遏制、削弱、铲除产生违法犯罪的根源和土壤，从根本上解决社会治安问题。治本的主要特征是：一是对已经发生的违法犯罪现象，从根本上加以处理，解决深层次的违法犯罪问题；二是在违法犯罪尚未出现之前就主动预防，积极采取措施，使违法犯罪案件少发生甚至不发生，从根本上解决社会治安问题。
在工作中，我们必须把握的一个重点，就是要正确认识和处理治标与治本的关系，不能只抓治标忽视治本；或只抓治本而忽视治标。治标是为治本扫清障碍，治本是从根本上解决问题。两者是相辅相成，互相联系，不可偏废。我们必须处理好两者的关系，在治标的同时狠下功夫治本，才能从根本上解决违法犯罪问题。原则是打防并举，标本兼治，重在治本。
十五、社会治安综合治理的工作范围包括哪几个方面？
社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
（一）打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针，运用打击的手段震慑犯罪分子。
（二）防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下，发动群众???建立起各种形式的群防群治组织，落实治安责任制，建立健全各项规章制度，不断提高自防自卫的能力。
（三）教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点，开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动，培养青少年高尚的情操，提高辨别是非的能力，增强自身的免疫力。
（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，减少治安问题，建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理，落实责任，明确措施。
（五）加强基层的组织建设和制度建设，是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求，各单位要层层建立社会治安综合治理组织机构，要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制，加快制定和完善综合治理的法律、法规，使综合治理各项工作做到有法可依，有章可循。
（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置，采取多种渠道为他们解决生活出路问题，以利于对他们的改造和帮教，减少重新违法犯罪。
十六、打击与防范是什么关系？如何正确处理这两者之间的关系？
社会治安综合治理的根本目的是预防和减少犯罪，保持社会稳定。打击犯罪是对危害社会治安的犯罪行为的打击，它包括侦察破案和对犯罪分子的惩办。防范犯罪包括对犯罪活动的防范、控制和减少犯罪意念与行为。这两者之间的关系是互为依存、互为促进的。没有打击，防范就缺乏工作的依据和重点，造成防不胜防，任务和措施无法落实的局面，社会治安就没有保障。而防范是巩固打击成果，预防和减少犯罪的治本措施，没有防范的单纯打击，不仅会打无目标，还会使社会治安出现恶性循环。防范是打击的基础，它不仅能减少犯罪因素，还能为打击提供准确的对象，从而提高打击的威力。
在实际工作中，如何正确处理和摆正打击与防范之间的关系，???是一项需要特别注意的工作。我们一定要认清打击与防范的关系，在安排工作、制定措施、落实任务时，不能把打击与防范割裂开来，抓防范时不放松打击，开展打击时不忘抓防范，做到两项工作一起部署、一起抓。
十七、思想政治工作在社会治安综合治理中的意义和作用是什么？ 良好的社会秩序和社会风尚的形成，不但取决于生产力的发展，更重要的是取决于人员素质的提高。人的素质，包括思想道德文化等诸方面的内容，其中思想素质带有根本的性质。思想政治教育在社会治安综合治理中的作用，主要表现在以下几个方面；一是把全体党员和广大群众的广泛参与作为开展社会治安综合治理工作的重要保障。思想教育使大家认识到：社会治安综合治理是解决治安问题的根本出路，是实现改革与发展的重要保证，是得民心、顺民意的大好事，克服治安问题与己无关、畏难观望的消极态度，增强工作的责任心，提倡奉献精神，忠诚勇敢，顾全大局，为社会风气和治安问题的根本好转尽义务、做贡献。二是成为激励人们积极向上的精神动力。思想政治工作激励人的作用主要表现为，它给人们以崇高的理想，科学的目标，能指导人们沿着正确的方向前进；是我们搞好社会治安综合治理的精神支柱。
另一方面，思想政治工作的作用表现在能够调整人与人之间的关系，教育人们正确处理自己与他人，个人与整体的关系。疏导和调解各种社会矛盾和民间的纠纷，消除不安定因素和不安全隐患。三是引导规范人们的行为。如果缺乏强有力的思想政治工作，人们就会觉得无所适从，甚至一部分人就会走向极端，进行违法犯罪活动。而正??确有效的思想政治工作，可以帮助人们明辨是非，知道应该做什么，怎样去做，进而引导人们的行为，朝着积极的、健康的、有益于社会的方向发展。
十八、法制教育在社会治安综合治理中有哪些作用？
治安问题能否搞好，在很大程度取决于广大干部、职工对法律的了解、运用和遵守。法制教育正是培养人们法律意识的有效途径，因而也是社会治安综合治理的一项重要措施和紧迫任务。实践证明，法律意识在调节人们的行为是否依法活动的过程中，具有十分重要的作用。
（一）加强法制教育，是建立和巩固社会主义市场经济新秩序的需要。经济要发展，改革要深入，法制要加强，这是客观形势发展的要求，是大势所趋。因此，必须深人有效地向广大干部和群众进行法制宣传教育，以增强他们的法律意识和法制观念，在依法办事的同时，也能够运用法律武器同经济领域内的各种违法犯罪行为作斗争。只有这样，才能减少纠纷，预防违法犯罪的发生，维护正常的经济秩序，保障经济建设和改革、开放的顺利进行。
（二）加强法制教育，是巩固安定团结的政治局面和推动民主政治进步的需要。只有人们具备了健全的法律意识，才能懂得并善于运用法律手段进行社会活动、解决社会矛盾，共同营造一个协调、和谐、稳定的社会环境，以利于巩固和发展安定团结的政治局面。同时加强民主政治建设也需要广大干部、群众具有健全的法律意识。不论是群众的参政议政能力，还是干部的公仆服务意识和为政廉洁，都需要具备健全的法律意识和观念，使自己的行为在宪法和法律规定的范围内活动，依法履行自己的权利义务，从而推动法制建设更深人的发展，使社会主义民主政治的建设具有可靠的法律保障，安定团结的政治局面才能得到进一步的巩固和发展。
（三）加强法制教育，是建设社会主义精神文明的需要。法律文化本身就是精神文明建设的组成部分。法律意识的高低，标志着精神文明建设的程度，而精神文明建设的好坏，同社会治安又有着直接的关系。社会主义精神文明建设的开展，为人们遵守和执行法律创造了有利的环境，进而也为社会治安的进一步好转奠定了良好的思想基础。因为通过开展精神文明建设，人们的思想觉悟得到提高，道德观念和法制观念也随之增强。
十九、道德教育在社会治安综合治理中有哪些作用？
全国各地普遍开展了《公民道德建设规范实施纲要》实践教育活动，其目的是为了适应社会主义现代化建设的需要，培养造就社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质。而道德教育在社会治安综合治理工作中是不可缺少的一环。
（一）法律是通过国家的强制力调整各种社会关系和规范人们行为的，而道德教育的功能主要在于：一是通过道德教育，使人们能够认识自己与他人、与社会之间的利益关系，认识自己对社会所担负的责任和应尽的义务，认识社会生活、道德生活的规律，树立正确的道德标准和崇高的道德理想，进而选择正确的行为和生活道路。二是通过道德教育促使人们积极进行自我改造、自我完善，用正确的思想和理念纠正错误的行为。三是通过道德教育，激发人们工作的积极性和劳动的创造性，褒扬先进，鞭策落后，鼓励人们多做好事善事，为社会的进步做出自己应有的贡献。?
（二）法律只能要求人们在行为上不得不遵守和服从；至于人们内心是否真正愿意和服从，则不是法律完全能够做到的了。道德教育则不同。道德不是由国家制定的，也不是靠任何专门机关强制执行的，而是由社会约定俗成，依靠宣传舆论、社会提倡、传统习俗和人们的信念来维持并形成的。也就是说，道德是通过人们的内心认同和自觉履行而起作用的。例如，当社会舆论与个人信念一致时，就会对人们的行为发生重大的、深刻的影响，在自己内心的推动和外界的激励下，人们就可达到“助人为乐”、“见义勇为”的道德境界。
（三）法律只能干预那些触犯法律条文的行为，对那些没有触犯法律的不道德行为却无能为力。对后一类问题，只能依靠道德教育来调节。道德的威力几乎涉及社会的各个方面。受到法律制裁的违法犯罪行为，一般都要受到道德的谴责；而受到道德谴责的行为，并不都是违法犯罪行为。无数事例表明，有许多人，之所以走上违法犯罪的道路，常常是从违反道德规范开始，逐步发展起来的。可以看出，道德教育在社会治安综合治理中具有法律不可替代的作用。因此，在社会治安综合治理的工作中，我们不仅要加强法制建设和法制教育，而且还必须加强道德建设和道德教育。
二十、在社会治安综合治理工作中治安管理包括哪些内容？
治安管理工作是社会治安综合治理的基本任务之一。它主要有以下几个方面的内容。
（一）户口与居民身份证的管理。
（二）公共秩序管理。
（三）特种行业管理。
（四）危险物品管理。包括枪支、弹药、爆炸物品、放射性物品、其它易燃易爆、巨毒、腐蚀的化学物品，以及列人管制的???部分刀具等。
（五）重点行业、重点部位的管理。包括电台、银行、重要物资仓库等。加强重点行业、重点部位的管理是治安管理工作的一个重要环节。此外，治安管理还包括：消防管理、道路交通管理以及出入境管理等。
二十一、什么是群防群治？如何搞好群防群治？
群防群治，是在党政组织的领导下，通过群众自治组织，动员广大群众维护社会与自身安全，预防犯罪，确保一方平安的社会控制活动，是社会治安综合治理对策的重要组成部分。这项具有中国特色的预防犯罪措施，是我国人民民主专政国家性质的具体体现，群防群治工作应主要抓好三个环节：
（一）发动群众，提高防范意识。做好宣传发动工作，是实行群防群治的前提条件。目的在于提高群众参与防范的主体意识，关心住宅小区、单位安全的整体意识，从我做起的自防意识。防范宣传教育要抓住群众最为关注的热点话题，从关系群众切身利益的问题人手，根据不同单位、不同环境、不同问题，而采取不同的方法，要因时、因地、因人而宜。
（二）组织群众，建立防范网络。通过群防群治组织，建立群众性的安全防范网络，是广大群众自我管理、自我教育、开展群防群治活动的组织基础。治安保卫委员会，是在公安机关和保卫部门指导下的群众性治安保卫组织，治保组织由治保会、治保小组、安全员三个层次组成，通过实行三个层次的防范责任制，建立逐层指导关系与联系制度，掌握治安动态，发现、预防犯罪；人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，调委会下设调解员，随时掌握情况、传递信息，就地开展调解活动；治安联防队是群众性区域联防组织，任务是协助公安机关进行巡逻蹲堵，控制单位内部和社会面易于发案的重点地段和部位等等。除此之外，新形势下的群防群治组织，还包括各种形式的治安巡逻队、治安纠察队、护厂队、护路队、护校队等群众性的群防群治组织，以适应安全防范工作的需要。
（三）依靠群众，落实防范措施。提高自防自卫的能力和意识。
二
十二、什么是帮教？帮教在社会治安综合治理中的作用是什么？
帮教，是依靠组织和群众的力量，在一定的范围内，对特定对象进行特殊帮助教育的一种管理活动。帮教工作是社会治安综合治理工作的一个组成部分，在教育挽救失足青少年，预防和减少犯罪，增强人们的法律意识、缓解社会矛盾，促进社会主义精神文明建设方面，都具有重要作用。
（一）帮教能给偶尔违法或轻微犯罪的青少年以改正前非的机会；
（二）帮教能使那些恶习较深的青少年及时改邪归正，而不至堕于犯罪的泥潭；
（三）帮教能帮助劳改释放和解除少管和劳动教养的人员解决实际困难，并对他们进行接茬教育，使他们不至于重新违法犯罪。
需要明确的是，对特定对象进行帮教，凭借的是精神力量，物质力量和道德力量，是在公民之间进行的，不带有强制性措施。既不是行政处分，更不是刑事处罚。因此，我们在帮教工作中一定要坚持平等对待，说服教育的原则，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，始终把握“动之以情、晓之以理，导之以行、持之以恒”的工作方法，针对帮教对象的情况特点，采取灵活多样的方式，主动热情地进行帮教工作，以期达到使他们向着好的方向转化的目的。
二
十三、社会治安综合治理工作有哪些手段？
社会治安综合治理的手段是指党和国家为解决社会治安问题而采取的各种方法和措施。主要有：政治手段、经济手段、行政手段、法律手段、教育手段、文化手段等。以上手段是紧密联系，缺一不可的。我们在工作中，如果不注意各种手段的配合，孤立地运用某一种手段，就不会达到工作的目的。
二十四、什么是社会治安综合治理的政治手段？
政治手段就是运用体现人民意志的国家权力来治理社会治安的方法和措施。社会治安综合治理的本身，既是一项有组织的群众活动，又是一项关系到国家安全和社会稳定的一项重要战略任务。党中央、国务院提出对社会治安实行综合治理的方针，就是政治手段的体现，因而确定了通过国家活动解决社会治安问题的方向和任务。政治手段主要表现在以下方面：一是党政的统一领导。坚持党的领导是我国现在和将来搞好社会治安不可动摇的基本原则。社会治安综合治理工作必须在党委和行政的统一领导下，各部门协调一致，形成合力，齐抓共管。二是党政对社会治安综合治理工作路线、方针、政策的指导。根据不同时期的形势任务，适时提出工作要求，特别是近年来党中央、国务院及有关部委就加强社会治安综合治理工作连续下发了一系列的文件和有关规定，这对推动社会治安综合治理工作的深入开展具有重要的作用。三是思想政治工作在社会治安综合治理中发挥重要作用。通过思想政治工作，教育、引导广大于部职工树立远大理想，弘扬奉献精神，明辨是非，正确处理好个人利益与国家利益的关系，团结和睦，安定祥和，从而达到促进社会稳定，建立良好社会秩序的目的。
二十五、什么是社会治安综合治理的经济手段？
所谓经济手段，就是在社会治安综合治理中，把表彰宣传与物质奖励结合起来，运用经济手段进行社会治安综合治理，激发和调动广大干部及群众参与综合治理的工作积极性。
二
十六、什么是社会治安综合治理的行政手段？
行政手段就是行政部门和综合治理组织按照国家的有关政策、法规，以及本单位的规章制度，运用行政权力，落实社会治安综合治理的各项工作任务。
二十七、什么是社会治安综合治理的法律手段？
法律手段，就是运用人民民主专政和国家强制力，来加强社会治安综合治理。法律手段主要表现在以下方面：一是惩罚作用。每个公民必须遵守国家的法令和行为规则，若是违反规则必然要受到法律制裁。二是预防作用。我国法律还充分体现了对犯罪的预防。人民调解委员会就是在法律的规定下设立的。在各类治安管理的法规、规章中，如对爆炸、危险品的管理、消防管理等方面都体现了预防的原则。三是警戒作用。我国法律集中体现了打击极少数严重危害社会治安的犯罪分子，争取挽救大多数轻微违法犯罪人员的原则，发挥教育挽救的作用，从而减少犯罪。
在社会治安综合治理工作中运用法律手段，必须要依法办事，坚持‘有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针，切实维护法律的严肃性、准确性。
二十八、什么是社会治安综合治理的文化手段？
文化手段，就是提高公民的文化素质和道德素养，增强其对各种腐朽思想和违法犯罪的识别能力和防范能力，强化社会治安综合治理的措施。加强社会主义精神文明建设，是文化手段的核心内容。文化手段主要表现在以下形式：一是丰富健康的精神产品。犯罪在很大程度上与不健康的精神文化产品有关。因此，要把多出鼓舞人、影响人、健康向上、具有教育意义的优秀精神产品放在第一位，剔除精神垃圾，占领社会主义的精神文化阵地。二是精神文明共建活动。共建活动是开展社会主义精神文明建设的重要内容；是提高人们的思想觉悟，净化思想文化阵地，促进社会风气好转的重要措施。三是开展文明家庭评比活动。家庭是社会的细胞，家庭建设对于维护社会治安有着十分重要的意义。家庭建设搞好了，对于妥善处理家庭矛盾，增进家庭和睦和成员之间的尊重，建立良好的社会秩序，特别是预防、减少青少年犯罪等方面具有其他方式不可替代的重要作用。四是提高文化水平。文化水平的高低决定着一个民族素质的高低，提高全民族的文化水平，对于树立正确的人生观和价值观，崇尚知识，崇尚科学，抵制各种封建迷信、腐朽愚昧事物的侵蚀，为维护国家安全和社会稳定、民族团结都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
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