宋光齐厅长近日就信访工作作出重要批示

第一篇：宋光齐厅长近日就信访工作作出重要批示

宋光齐厅长近日就信访工作作出重要批示

1月8日，宋光齐厅长在《2011年全省国土资源信访工作“十大亮点”》上作出批示：信访处的同志们坚守岗位，精心履职，面对纷繁复杂的涉及国土资源的各种利益诉求，苦口婆心，严格依法，化解了群众心结，为维护正常的工作秩序和社会稳定，做了大量工作。不仅如此，在工作中，善于创新工作机制，顺应信访工作新形势、新要求，其作法与效果受到上级充分肯定和高度评价。在此，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！在新的一年里，望继续努力，再接再厉，为维护社会稳定做出新的贡献！

附件：《2011年全省国土资源信访工作“十大亮点”》

2011年全省国土资源信访工作“十大亮点”

一、信访维稳态势持续向好发展。2011年全省国土资源信访总量和进京访排名稳中有降，进京到部访批次、人次分别退到全国第17位、第19位，其中集体访退到第24位，再创历史新高，连续四年退出全国进京到部访、信访量前10名；全年省厅办理群众来信525件，同比增加6.7%,接待群众来访167批、471人次,同比分别下降43%、51%，整体上呈现出信访总量逐年稳步下降、没有发生群体性事件和恶性事件的良好态势，确保了全国全省“两会”、建党90周年、西博会等重点时段社会稳定。省厅先后被部、省表彰为信访工作先进集体，维护社会稳定、社会治安综合治理、行政调解、社会稳定风险评估、信访事项“三级终结”、厅长信箱办理等重点工作受到省委、省政府肯定。毕胜副厅长在全省信访工作会议上作经验交流发言。

二、矛盾纠纷排查化解深入推进。紧紧围绕国土资源领域的信访突出问题，推进落实省、市（州）、县（市、区）、乡镇四级矛盾纠纷排查工作网络和定期排查制度，有针对性开展重点、集中、专项排查调处工作，着力推动矛盾纠纷从被动排查、集中处理向主动创稳、常态化解转变。2011年省厅先后两次对到厅重复访、集体访和进京到部信访进行集中梳理研判，对排查出的38个重点信访隐患，集中交办，挂牌督办。全系统共排查涉地、涉矿矛盾纠纷1499件，排查化解率达到75%以上。同时，眉山、广安等地推动关口前移、重心下移，组织机关干部下访348人次，集中处理和化解74个信访问题。

三、领导接访制度进一步落实。坚持厅领导信访值班和业务处室负责同志轮流接待群众来访制度。眉山、资阳、内江等地将领导干部接访制度上墙公示，纳入政务公开范畴；广安、乐山等地结合行政调解，打造接访平台，完善接访场所，畅通诉求渠道；德阳等地积极配合基层大接访活动，创新接访方式，推动综合解决涉地涉矿矛盾纠纷，确保接访既有声势又有实效；凉山、成都、自贡、泸州、宜宾、雅安等地推动领导干部接访和职能部门中层干部参与接访陪访制度化、规范化、长期化，将接访日程向社会公告，纳入督办事项和信访工作绩效考核内容。市、县局领导主动接访达千余人次，带案下访136件，积极协调解决信访难题353个。

四、信访积案化解扎实有效。积极开展信访积案清仓活动，通过政策推动、教育帮扶、依法终结、整体联动等措施，逐案落实包案领导，全过程跟踪督导，集中力量“落地”解决。全系统共梳理排查、交办和化解信访积案124件，其中有效化解部交办重信重访31件、省维稳办挂牌涉稳案件3件。目前，对2010年未化解的信访积案已基本化解掉。绵阳、达州、乐山、广安、广元、攀枝花、南充、资阳、凉山、眉山、巴中等地通过清理化解积案攻坚战，极大促进了一批信访积案、老案息诉罢访，有效维护了群众合法权益，促进了社会稳定。

五、社会稳定风险评估制度全面推行。在省直机关率先修订下发了国土资源领域重大事项社会稳定风险评估实施办法，及时总结推广，加强督查指导，推动维稳风险评估制度落到实处。目前，全系统都建立健全了社会稳定风险评估制度。对涉及征地补偿政策调整、青苗和地上附着物补偿标准修订、重大征地项目实施、征地拆迁用地等，都纳入风险评估范围，对可能存在的风险隐患点，制定了风险控制预案，全程进行预防和处理，初步形成了排查、研判、评估、化解四位一体的风险评估工作机制。同时，建立健全并严格执行民族地区矿产资源开发项目社会稳定风险评估制度。对凉山州、甘孜州15个未提交矿山开采稳定风险评估报告的采矿许可证申请登记报件，严格按规定进行了退件处理。

六、矛盾纠纷“大调解”机制进一步深化。在省直机关率先出台行政调解工作实施意见和管理办法的基础上，坚持把行政调解作为解决信访问题、推进依法行政、维护群众权益、化解矛盾纠纷的有效抓手，贯穿于信访工作全过程，探索推动行政调解工作规范化、精细化管理。目前，全系统已形成行政调解工作体系和运行机制，呈现出“市级学眉山、县级学蓬溪”的典型示范效应。全年受理行政调解申请178件，调解成功165件，调解成功率92.6%，其中自行调解114件、部门联动调解41件。眉山、绵阳、巴中、南充、广安、凉山、遂宁等地持续深入开展“大调解”活动，有效减少了重复越级上访和诉讼发生，进一步显现出调解在促进难题化解、息诉止访、事了人和的作用和成效。

七、信访群众诉求表达渠道畅通有序。一是坚持把信访事项复查复核工作作为信访群众权益救济的重要途径，及时出台了复查复核工作指导意见，建立健全了复查复核案例分析评议、听证、工作通报和纳入信访工作绩效考核等制度，并在复查复核意见书分级备案审查、碰硬纠错、重大疑难复杂信访事项集中会商、“三级终结”后续管理措施等方面，逐步形成了较为规范的流程和有效的机制。全年市（州）局牵头复查和参与复核88件；省厅作出复核申请不予受理告知书13件，撤销或退回重新办理复查意见书5件，对经审查存在明显漏洞和瑕疵、要求予以整改和纠正的6件；省厅着力提升办理质量，共复核信访事项12件，均在本系统内实现息诉息访、案结事了，有力促进了信访问题在基层和属地得到解决。二是关注和重视网络民意，着力加强和规范厅长信箱办理工作，有效搭建了与网民沟通交流的网络问政平台。全年共办结有效来信184件，选择公开回复81条，与网民信函、电话或约谈沟通34件次，解决问题18个，解答咨询63个，办理绩效受到省政府通报表扬。三是对《阳光政务热线》节目中群众反映涉及8个市（州）的33个信访诉求，迅速调查核实，及时向群众反馈办理情况。

八、信访督查督办工作成效明显。通过发函督办、带案督查、下访约谈等方式，共调查办结省委省政府领导批示件和中央农村土地征用问题专项工作小组、部信访办、人民网给省委书记省长留言、省长信箱、省联席办转交办重点信访事项64件，指导督促当地政府及国土资源部门进行了妥善处置和整改完善。信访交办件按期结案率100%，办理工作量是2010年的180%。组织召开全系统信访维稳工作座谈会，实施重点地区信访工作督导调研，开展信访工作绩效考评交叉检查。对信访问题突出、信访量排名靠前、信访积案长期得不到化解的18个市、县国土资源局领导先后实施了约谈会商，对营山、荣县暂停了该县用地报件的受理和运行。着力抓好重点时段和敏感时期的防范应对工作，修订完善了《四川省国土资源系统处置重大群体性事件预案》。

九、信访综合分析和调研工作进一步加强。全年编发《信访动态》41期，积极通过门户网站、行业报刊、工作专刊、成果资料汇编等方式，总结推广了一批好经验好做法、典型工作案例和工作调研报告，有力指导和推动了面上工作。重点针对灾区失地农民涉稳、行政调解、风险评估、复查复核、征地补偿标准、重大事件应急处置、创先争优等问题开展学习考察调研，当好参谋助手，形成主题调研报告5篇，出台相关配套规定、办法3个；提交相关处室局会商研究重点信访问题12个，进一步明确了信访宣传答复意见。在深入调研分析的基础上，报请省厅研究制定了加强征地管理、维护群众利益的六条意见措施，制定下发了规范征地工作妥善处理行政争议指导意见，从源头上预防和减少了行政争议、信访问题的发生。

十、为民服务创先争优窗口建设受到肯定。进一步完善信访制度，规范信访流程，加强办信接访，提升服务效能，搞好窗口建设，接受群众监督，维护群众权益。积极探索创先争优与党建工作、业务工作双推动、双促进，对来访群众开展接访情况满意度评价，对市（州）局书面征求深入推进创先争优、做好信访维稳工作意见建议，满意率达到100%。加大信访宣传造势力度，国土资源部办公厅《信访情况反映》、《中国国土资源报》理论与实践专栏、省信访局《社情民意》杂志、省维稳办《稳定工作简报》、省人大信访办《情况交流》等9种媒体刊物宣传刊载了省厅一批信访工作服务品牌、制度建设和调研工作成果。信访处党支部创先争优活动成效受到国土资源部和省直工委、省信访局肯定，并被厅机关党委评选表彰为先进基层党组织；信访处在厅机关处室局年度绩效考核评价中，连续三年被评为优秀等次，受到厅通报表扬。

第二篇：省林业厅韩柏泉厅长、霍山县委陈俊书记对我县开展护林防火进校园、进万家活动作出重要批示

省林业厅韩柏泉厅长、霍山县委陈俊书记

对我县开展护林防火进校园、进万家活动作出重要批示

我县由关工委牵头，县教育局、林业局、老干局等单位配合，连续两年在各中小学校开展了“护林防火进校园”和寒假期间在中小学生中开展“护林防火进万家”活动，此举受到省林业厅韩柏泉厅长的高度重视与肯定。韩厅长作出重要批示：请森林公安阅处，这是个全民关心森林防火的先进典型，望森林公安认真总结，面向社会广泛宣传，并注意回信霍山县关工委。一是肯定他们的做法；二是全省通报宣传，在全社会掀起高潮。

在接到韩厅长重要批示后，县关工委主持召开了由县教育局、林业局、防火办、各乡镇、中小学校、新闻中心、电视台记者等单位代表参加的座谈会。会议传达学习了韩厅长的重要批示精神，并就该项工作对全县各级关工委和中小学校提出了具体要求。一是要提高认识，及时传达；二是要落实措施，真抓实干；三是要加大宣传，家喻户晓；四是要开展督查，抓出成效。

近日，县委书记、县人大常委会主任陈俊同志收到县关工委汇报材料后，作出重要批示，指出：这件事关工委及相关部门做得非常好。引起了省厅领导的肯定和赞许；请海东县长并宜国部长阅批安排，各相关部门要密切配合，认真总结，不断完善提高，抓出实效。陈俊书记的重要批示是对县关工委及相关部门这一工作的充分肯定，并提出了新的要求。他的批示既高屋建瓴，又意义深刻，请各乡镇关工委配合林业部门在新学期开始之际，组织师生认真传达好、落实好陈俊书记的重要批示，力争做到中小学生都是护林防火宣传员、信息员、护林员，为做好春季防火、建设生态霍山做出应有贡献！

霍山县关工委

霍山县委老干局

二〇一二年二月九日

第三篇：习近平总书记就云南省贡山县独龙江乡高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示

总书记就云南省贡山县独龙江乡高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示

新华网北京1月3日电 2014年元旦前夕，云南省贡山独龙族怒族自治县干部群众致信总书记，汇报了当地经济社会发展和人民生活改善情况，重点报告了多年期盼的高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通的喜讯。收到来信后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要批示。

习近平指出：“获悉高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通，十分高兴，谨向独龙族的乡亲们表示祝贺！独龙族群众居住生活条件比较艰苦，我一直惦念着你们的生产生活情况。希望你们在地方党委和政府的领导下，在社会各界帮助下，以积极向上的心态迎战各种困难，顺应自然规律，科学组织和安排生产生活，加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想。”

独龙族是我国人口较少的少数民族之一，只有4000多人口，主要聚居在云南省怒江州贡山县独龙江乡。独龙江乡深处峡谷，自然条件十分恶劣，仅有一条独龙江公路通往外界，每年有半年大雪封山、与世隔离，经济社会发展滞后，一直是云南乃至全国最为贫穷落后的地区。习近平对独龙族等人口较少民族地区扶贫工作十分关心，多次作出重要指示，提出明确要求。近年来，云南省各级党委政府认真落实总书记重要指示精神，大力推动独龙江乡扶贫开发工作不断深入，使当地基础设施和群众生产生活不断改善。

独龙江公路是独龙族与外界联系沟通的唯一通道，是独龙族同胞生产生活和经济发展的命脉，尤其是公路中途的41公里至63公里的高黎贡山独龙江公路隧道是整条公路建设的瓶颈。公路隧道的贯通，标志着独龙族同胞祖祖辈辈大雪封山半年的历史宣告结束，有助于大幅提升独龙族同胞的生产生活水平。

[责任编辑：杨婷 ]