第一篇:提高行政执行力 心得
开展提高行政执行力个人自查报告
-----陈 华
所谓行政执行力,是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,也就是常说的“抓落实”。执行力是政府工作的生命力,也是党的执政能力的重要内容和具体体现。政府的执行力、政府的效能、政府的作风、政府的廉洁,事关发展大局,事关群众利益,事关政府形象。从一定意义上讲,提高政府执行力,也就是提高一个地方发展的生产力、竞争力和创造力。提高行政执行力,就是提高执行命令、完成任务、达到目标的能力,是加强党的执政能力建设的重要途径,是建设责任、法治、服务型政府的必然要求。
为了切实提高全市质监系统的执行力,进一步促进文明执法水平和廉政建设水平,我局开展了提高质监执行力大讨论和文明执法教育活动,近期通过学习领会有关文件精神,认为此次“两项活动”是前期我们开展学习整训月活动的继续和升华,更加具有针对性和及时性,使我认识到了提高行政力和文明执法的重要性和必要性,从而增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。现谈谈自己对加强行政力建设的一些肤浅认识:
一、充分认识加强执行力建设的重要性和必要性
加强行政执行力建设,是贯彻党的路线、方针、政策最基本的要求,直接关系到党和政府的各项工作能不能落到实处。必须具有抓好落实的责任感和使命感,进一步提高行政效率,进一步改进机关作风和工作方法,切实解决对工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题,坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违、以会议落实会议、以文件落实文件,部门利益至上、贪小利而损大局等种种执行不力的现象。以能不能抓落实,来检验决策的科学性、工作的实效性;以是不是抓落实,来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度;以会不会抓落实,来考核领导干部的执政能力和领导水平,真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标,在全县范围内营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。提高行政执行力必须创新体制,完善制度,进一步建立健全五项长效机制。一是注重更新观念,健全解放思想的宣教机制。解放思想是我们事业持续发展的不竭动力,把思想解放作为一项基础性工作纳入大宣教格局,推进广大干部群众思想解放、观念更新,是提升行政执行力、加强行政效能建设的重要前提。要加强组织统筹,强势宣传发动,围绕党委、政府年度工作目标,充分激发广大干部群众提高行政执行力的积极性。
二是注重提高效率,健全高效流畅的工作机制。要优化工作流程,打造快捷通道,建立联席会议制度,定期研究、统筹安排加强行政执行力建设工作。把加快行政审批制度改革作为提高行政执行力的工作重点,健全网上审批时限监督机制,努力打造无障碍行政审批服务通道。进一步加强对重点工程、重大项目建设的效能监察。
三是注重方便群众,健全优质完善的服务机制。要健全以行政审批服务中心为龙头、部门服务窗口为重点、基层服务站所为基础的三级便民服务体系,努力提升解决问题、服务群众的整体水平。进一步加强长效管理,以刚性制度规范约束行政行为,普遍推行首问负责、限时服务、预约服务等制度,使前来办事的企业和群众感到更方便、更快捷。
四是注重广泛参与,健全网状覆盖的监督机制。拓宽群众监督的渠道、丰富群众监督的方式、形成群众监督的长效机制,是提升行政执行力、加强行政效能建设的重要保障。要完善监督网络,各界广泛参与,建立新闻舆论、社会各界、专兼职监督员相结合的监督网络,突出对重点行业、重点部门、重点岗位人员的全过程监督。设立行政效能监测点,及时掌握行政效能建设情况。进一步整合效能投诉中心功能,充分发挥人大代表和政协委员的参政议政作用,调动外来投资者和基层群众参与行政执行力建设的积极性。
五是注重威慑有力,健全公开透明的奖惩机制。“无威则无信,无信则不立。”没有威慑力,提升行政执行力、加强行政效能建设工作就难以取得实效。要全面公开政务,强化绩效考核,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,对群众要求公开的办理事项、办理过程、政策依据以及办理结果等要全部公开,增强行政行为的透明度。制定科学、量化、操作性强的行政效能建设考评办法,突出履行职责、实现目标任务的实际绩效考核。建立案件追查曝光制度和举报事项查实奖励制度,并根据企业和群众反映较多的热点、难点问题,开展行政效能专项治理。
二、增强“五种意识”,着力提高执行力
我们每一个质监干部的执行力,表现出来的应该是面对复杂工作的驾驭能力,明辨是非的洞察能力,奖惩分明的管理能力,坚定积极的工作能力,勇于创新、求真务实的工作作风,雷厉风行、快速果敢的具体行动。要提高执行力,应着力在提高“五个意识”上下功夫:
一是增强学习意识。执行力,就个人而言,是指执行并完成岗位责任所赋予的工作任务的本领。我们要把学习作为履行职责、做好工作的第一需要。不仅要向书本学、向实践学,而且还要向身边的同志学,向人民群众学,在工作中还必须重视知识积累转化为实际工作能力,通过开放的、互动的、终身的学习,加强与工作相关的新知识学习,用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己,不断提高工作水平和执行能力,最大限度地服务人民。只有加强学习,才能更新观念,观念决定思路,思路决定出路。观念转、天地宽,观念的力量是无穷的,有什么样的思想观念,就有什么样的工作效果。观念转变,思想解放,能够产生推动发展的不竭动力。对待日常工作,要从自身出发,不断加强学习更新观念,不断分析认识提高自己,改变不执行不作为的不良习惯,自动自发地做好本职工作。
二是增强服务意识。我们的政府是人民政府,为人民服务是我们的宗旨。各级干部,不论职务高低,都是人民的勤务员,都必须恪尽职守,竭诚服务,我们的权力更是人民赋予的,牢固树立领导就是服务,管理就是服务的理念,始终把服务基层、服务群众作为为政之本。作为质监干部,要更好地服务我们的行政相对人,服务城乡消费者,同时主动做好机关内部的各项服务,将服务意识贯穿于每一个岗位,每一项具体工作中,把服务对象的需求作为我们工作的出发点和落脚点,想之所想,急之所急,热情做好政策解释,认真提高办事效率,提高对外形象,这也是提升效能,提高执行力的核心所在。
三是增强责任意识。“负责任”,是公务员应有的核心价值观。在其位,谋其政;任其职,尽其责。我们要以高度的责任感对待每个岗位的工作,对待每一件具体的工作,既对同志负责,又对事业负责;既对当前负责,又对长远负责。执行任何一项工作,都要清楚的认识到自身肩负着领导的厚望和自己的职责,并且敢于对工作失误承担责任,善于从工作失误中吸取教训,这样一个人才会进步。今年市局推行的岗位绩效考核,就是将每一个人的岗位职责分解到每一项具体工作中,明确每一项工作的工作标准、完成时限和奖惩制度,使每一项工作落实到人头,使每一个人身上有责任,使每一次考核都不走形式,切实增强干部的事业心、责任心和紧迫感,提高驾驭工作的能力、奖惩分明的管理能力,坚定积极的工作能力,把做好本职工作成为自觉的行动。
四是增强务实意识。对公务员来讲,无论什么岗位,担任什么职务,务实是应有的工作品德,工作中要深入实际,深入群众,不能作风漂浮、做表面文章,要树立求真务实、脚踏实地、扎扎实实的工作作风。我们要向先进同志学习,学习他们求真务实,亲民爱民、任劳任怨、勤恳工作,善待他人,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献,以平和、淡定的心态直面人生。
五是增强廉政意识。廉洁从政,干净做事,是对政府工作人员最起码、最基本的要求,只有廉洁从政,干净做事,我们才有形象、有威信,才能服众、硬得起来,更好地带领干部群众干事创业,要正确行使手中的权力,我们的权力是党和人民给予的,是“公权”,要接受监督。我们一定要坚持为民、务实、清廉。切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。作为公务员,一定要廉洁自律,自尊自重,接受监督,时时树立廉洁从政的思想,增强拒腐防变能力,做到干净做事,清白做人。
三、立足本职岗位,提高自身执行力
作为质量技术监督部门是政府对质量监管和行政执法的重要职能部门,质监执行力如何,质监文明执法水平如何,质监廉政状况如何,直接关系到产品质量的水平、市场经济秩序的规范和消费者权益的保护,关系到质监部门和政府的形象。另外,我们周围还不同程度地存在着执行不力、效率不高、落实不够、纪律松弛、执法违法、作风漂浮、自由散漫等现象,这些问题如不尽快解决,我们质监部门不仅效能难以提高,而且公信力也会严重受损,所以我们一定要充分认识加强执行力建设和文明执法教育,是充分履行政府职能的需要,是开创又好又快工作局面的需要,是解决质监系统现存问题的需要。
1、提高行政执行力,就必须坚持依法行政的原则,增强法治观念,杜绝行政行为的盲目性和随意性,把依法行政贯穿于行政管理和服务的全过程。切实转变行政的理念和方式,增强法制观念和规范意识,依法实施公共服务和管理社会事务,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,提高执法水平和办事效率。建立和完善行政机关职能执行机制,形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制。
2、提高行政执行力,就必须加大决策执行、监督和责任追究力度,坚持从严治政,确保政令畅通。完善监督考核和责任追究制度,使行政监督贯穿于行政决策、行政执行的每一个环节,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。建立和完善执行力责任考核、评议、警示、奖罚制度,把重大决策执行情况作为考核政绩和领导干部选拔任用的主要依据。
3、提高行政执行力,就必须提高行政决策能力,实行依法决策、科学决策、民主决策。提高行政决策透明度,建立健全相关部门充分调查研究、公众广泛参与、专家集中论证、政府最终决定相结合的行政决策机制,将决策的科学性、民主性与效率性有机地结合起来,使制定的政策符合客观规律,具有操作性,避免朝令夕改,保持政策的稳定性和连续性。建立行政决策评价制度,规范决策的程序和时限,力求以较小的决策成本、较高的决策效率,实现更好的决策效益。
第二篇:提高行政执行力 心得
开展提高行政执行力个人自查报告
-----陈 华
所谓行政执行力,是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,也就是常说的“抓落实”。执行力是政府工作的生命力,也是党的执政能力的重要内容和具体体现。政府的执行力、政府的效能、政府的作风、政府的廉洁,事关发展大局,事关群众利益,事关政府形象。从一定意义上讲,提高政府执行力,也就是提高一个地方发展的生产力、竞争力和创造力。提高行政执行力,就是提高执行命令、完成任务、达到目标的能力,是加强党的执政能力建设的重要途径,是建设责任、法治、服务型政府的必然要求。
为了切实提高全市质监系统的执行力,进一步促进文明执法水平和廉政建设水平,我局开展了提高质监执行力大讨论和文明执法教育活动,近期通过学习领会有关文件精神,认为此次“两项活动”是前期我们开展学习整训月活动的继续和升华,更加具有针对性和及时性,使我认识到了提高行政力和文明执法的重要性和必要性,从而增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。现谈谈自己对加强行政力建设的一些肤浅认识:
一、充分认识加强执行力建设的重要性和必要性
加强行政执行力建设,是贯彻党的路线、方针、政策最基本的要求,直接关系到党和政府的各项工作能不能落到实处。必须具有抓好落实的责任感和使命感,进一步提高行政效率,进一步改进机关作风和工作方法,切实解决对工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题,坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违、以会议落实会议、以文件落实文件,部门利益至上、贪小利而损大局等种种执行不力的现象。以能不能抓落实,来检验决策的科学性、工作的实效性;以是不是抓落实,来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度;以会不会抓落实,来考核领导干部的执政能力和领导水平,真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标,在全县范围内营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。提高行政执行力必须创新体制,完善制度,进一步建立健全五项长效机制。
一是注重更新观念,健全解放思想的宣教机制。解放思想是我们
事业持续发展的不竭动力,把思想解放作为一项基础性工作纳入大宣
教格局,推进广大干部群众思想解放、观念更新,是提升行政执行力、加强行政效能建设的重要前提。要加强组织统筹,强势宣传发动,围
绕党委、政府工作目标,充分激发广大干部群众提高行政执行力的积极性。
二是注重提高效率,健全高效流畅的工作机制。要优化工作流程,打造快捷通道,建立联席会议制度,定期研究、统筹安排加强行政执
行力建设工作。把加快行政审批制度改革作为提高行政执行力的工作
重点,健全网上审批时限监督机制,努力打造无障碍行政审批服务通
道。进一步加强对重点工程、重大项目建设的效能监察。
三是注重方便群众,健全优质完善的服务机制。要健全以行政审
批服务中心为龙头、部门服务窗口为重点、基层服务站所为基础的三
级便民服务体系,努力提升解决问题、服务群众的整体水平。进一步
加强长效管理,以刚性制度规范约束行政行为,普遍推行首问负责、限时服务、预约服务等制度,使前来办事的企业和群众感到更方便、更快捷。
四是注重广泛参与,健全网状覆盖的监督机制。拓宽群众监督的渠道、丰富群众监督的方式、形成群众监督的长效机制,是提升行政
执行力、加强行政效能建设的重要保障。要完善监督网络,各界广泛
参与,建立新闻舆论、社会各界、专兼职监督员相结合的监督网络,突出对重点行业、重点部门、重点岗位人员的全过程监督。设立行政
效能监测点,及时掌握行政效能建设情况。进一步整合效能投诉中心
功能,充分发挥人大代表和政协委员的参政议政作用,调动外来投资
者和基层群众参与行政执行力建设的积极性。
五是注重威慑有力,健全公开透明的奖惩机制。“无威则无信,无信则不立。”没有威慑力,提升行政执行力、加强行政效能建设工
作就难以取得实效。要全面公开政务,强化绩效考核,除涉及国家秘
密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,对群众要求公开的办理
事项、办理过程、政策依据以及办理结果等要全部公开,增强行政行
为的透明度。制定科学、量化、操作性强的行政效能建设考评办法,突出履行职责、实现目标任务的实际绩效考核。建立案件追查曝光制
度和举报事项查实奖励制度,并根据企业和群众反映较多的热点、难
点问题,开展行政效能专项治理。
二、增强“五种意识”,着力提高执行力
我们每一个质监干部的执行力,表现出来的应该是面对复杂工作的驾驭能力,明辨是非的洞察能力,奖惩分明的管理能力,坚定积极的工作能力,勇于创新、求真务实的工作作风,雷厉风行、快速果敢的具体行动。要提高执行力,应着力在提高“五个意识”上下功夫:
一是增强学习意识。执行力,就个人而言,是指执行并完成岗位
责任所赋予的工作任务的本领。我们要把学习作为履行职责、做好工
作的第一需要。不仅要向书本学、向实践学,而且还要向身边的同志
学,向人民群众学,在工作中还必须重视知识积累转化为实际工作能
力,通过开放的、互动的、终身的学习,加强与工作相关的新知识学习,用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己,不断提高工作
水平和执行能力,最大限度地服务人民。只有加强学习,才能更新观
念,观念决定思路,思路决定出路。观念转、天地宽,观念的力量是
无穷的,有什么样的思想观念,就有什么样的工作效果。观念转变,思想解放,能够产生推动发展的不竭动力。对待日常工作,要从自身
出发,不断加强学习更新观念,不断分析认识提高自己,改变不执行
不作为的不良习惯,自动自发地做好本职工作。
二是增强服务意识。我们的政府是人民政府,为人民服务是我们的宗旨。各级干部,不论职务高低,都是人民的勤务员,都必须恪尽
职守,竭诚服务,我们的权力更是人民赋予的,牢固树立领导就是服
务,管理就是服务的理念,始终把服务基层、服务群众作为为政之本。
作为质监干部,要更好地服务我们的行政相对人,服务城乡消费者,同时主动做好机关内部的各项服务,将服务意识贯穿于每一个岗位,每一项具体工作中,把服务对象的需求作为我们工作的出发点和落脚
点,想之所想,急之所急,热情做好政策解释,认真提高办事效率,提高对外形象,这也是提升效能,提高执行力的核心所在。
三是增强责任意识。“负责任”,是公务员应有的核心价值观。在其位,谋其政;任其职,尽其责。我们要以高度的责任感对待每个岗
位的工作,对待每一件具体的工作,既对同志负责,又对事业负责;
既对当前负责,又对长远负责。执行任何一项工作,都要清楚的认识
到自身肩负着领导的厚望和自己的职责,并且敢于对工作失误承担责
任,善于从工作失误中吸取教训,这样一个人才会进步。今年市局推
行的岗位绩效考核,就是将每一个人的岗位职责分解到每一项具体工
作中,明确每一项工作的工作标准、完成时限和奖惩制度,使每一项
工作落实到人头,使每一个人身上有责任,使每一次考核都不走形式,切实增强干部的事业心、责任心和紧迫感,提高驾驭工作的能力、奖
惩分明的管理能力,坚定积极的工作能力,把做好本职工作成为自觉的行动。
四是增强务实意识。对公务员来讲,无论什么岗位,担任什么职
务,务实是应有的工作品德,工作中要深入实际,深入群众,不能作
风漂浮、做表面文章,要树立求真务实、脚踏实地、扎扎实实的工作
作风。我们要向先进同志学习,学习他们求真务实,亲民爱民、任劳
任怨、勤恳工作,善待他人,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献,以平和、淡定的心态直面人生。
五是增强廉政意识。廉洁从政,干净做事,是对政府工作人员最
起码、最基本的要求,只有廉洁从政,干净做事,我们才有形象、有
威信,才能服众、硬得起来,更好地带领干部群众干事创业,要正确
行使手中的权力,我们的权力是党和人民给予的,是“公权”,要接
受监督。我们一定要坚持为民、务实、清廉。切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。作为公务员,一定要廉洁自律,自尊自
重,接受监督,时时树立廉洁从政的思想,增强拒腐防变能力,做到
干净做事,清白做人。
三、立足本职岗位,提高自身执行力
作为质量技术监督部门是政府对质量监管和行政执法的重要职
能部门,质监执行力如何,质监文明执法水平如何,质监廉政状况如
何,直接关系到产品质量的水平、市场经济秩序的规范和消费者权益的保护,关系到质监部门和政府的形象。另外,我们周围还不同程度
地存在着执行不力、效率不高、落实不够、纪律松弛、执法违法、作
风漂浮、自由散漫等现象,这些问题如不尽快解决,我们质监部门不
仅效能难以提高,而且公信力也会严重受损,所以我们一定要充分认
识加强执行力建设和文明执法教育,是充分履行政府职能的需要,是
开创又好又快工作局面的需要,是解决质监系统现存问题的需要。
1、提高行政执行力,就必须坚持依法行政的原则,增强法治观
念,杜绝行政行为的盲目性和随意性,把依法行政贯穿于行政管理和
服务的全过程。切实转变行政的理念和方式,增强法制观念和规范意
识,依法实施公共服务和管理社会事务,按照法定权限和程序行使权
力、履行职责,提高执法水平和办事效率。建立和完善行政机关职能
执行机制,形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执
行的执行机制。
2、提高行政执行力,就必须加大决策执行、监督和责任追究力
度,坚持从严治政,确保政令畅通。完善监督考核和责任追究制度,使行政监督贯穿于行政决策、行政执行的每一个环节,做到有权必有
责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。建立和完善执行力责任
考核、评议、警示、奖罚制度,把重大决策执行情况作为考核政绩和
领导干部选拔任用的主要依据。
3、提高行政执行力,就必须提高行政决策能力,实行依法决策、科学决策、民主决策。提高行政决策透明度,建立健全相关部门充分
调查研究、公众广泛参与、专家集中论证、政府最终决定相结合的行
政决策机制,将决策的科学性、民主性与效率性有机地结合起来,使
制定的政策符合客观规律,具有操作性,避免朝令夕改,保持政策的稳定性和连续性。建立行政决策评价制度,规范决策的程序和时限,力求以较小的决策成本、较高的决策效率,实现更好的决策效益。
第三篇:如何提高行政执行力
如何提高行政执行力
执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。提高行政执行力,是一项长期艰巨的工作任务,必须找准切入点,抓住着力点,改进不足点。
一、科学决策是提高行政执行力的前提条件
从做到科学决策主要把握三条:一是紧密结合实际。根据不同的情况,创造性地贯彻落实上级的决策部署。二是遵循科学决策的基本原则。即准确性、可行性、科学性和民主性等原则。三是建立和完善决策机制。凡重大事项,不认真调查研究不决策,不经过集体讨论不决策,专业性较强的事项不经过专家咨询论证不决策,、不充分听取公司员工意见的不决策。同时,建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究制度,对公司领导决策的所有事项,都要在实践中检验、在执行中完善,执行过程中出现问题的要及时纠正,尽量减少决策失误。
二、健全机制是提高行政执行力的重要保障。
提高行政执行力,机制要创新,尤其是建立靠制度激励和约束、用制度管人管事的长效机制:一是用事事必责的责任机制锻造执行力。强化事业大于天,责任重于山的意识,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标。二是用环环紧扣的运行机制提升执行力。克服以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等陋习。使各项工作环环紧扣,步步走实,紧张有序,高效运转。三是用赏罚分明的奖罚机制保障执行力。探索建立科学的绩效评估指标体系和考核奖惩机制,有权必有责,用权受监督,奖优罚劣,奖勤罚懒。四是用多方联动的合作机制托举执行力。营造有利于形成合力的氛围,一个目标、一个频率、一个节奏、一个方向、一往无前,各司其职,各负其责,不达目标不罢休。五是用阳光评价机制润泽执行力。建立社会评价机制,接受公开监督,把监督权和评判权交给服务对象,“执行力行不行,交给社会评”。
三、领导带头是提高行政执行力的强劲动力。
一是做执行的表率。执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石。下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中解脱出来,从日常琐事中解脱出来。真正做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线。二是做依法行政、科学行政、民主行政的表率。科学行政、民主行政、依法行政是政府建设的三大准则。正确的决策是有效执行的基础,也是领导干部要做好的头等功课,切实提高依法、科学、民主决策的能力和水平,以保证决策的正确性。三是做团结协作的表率。百倍珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结。首先讲原则。严肃纪律,在思想上、行动上与上级保持高度一致,自觉贯彻执行上级的决策部署,维护领导班子的集体决议。其次讲宽容。宽容是领导干部必备的素质和修养。坚持多干事、少议论,多参与、少推托,多合作、少内耗;优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,思想上合心、工作上合力、行动上合拍。从而,上下建立一种和谐共生的政治环境、一种和睦相处的社交环境、一种和衷共济的工作环境、一种和气生财的发展环境。
四、提升素质是提高行政执行力的关键举措。提升领导人员的素质已经成为提高执行力的关键。一是注重学习培训。按照学精管用的要求,组织领导认真学习市场知识/管理知识等自身岗位职责所必须的技能,力求学以立德,学以强智,学以致用。二是注重社会实践。在实践中增进与员工的感情,多发现问题,了解实际运用过程中存在的问题。三是注重“效率为先”。对市场上和工作中需要及时处理的问题在保证质量的基础上注重效率;对一些重大的问题在了解实际情况的基础上及时上报领导及时处理;及时处理的问题,需要创新自己的思维,对涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。
五、督查落实是提高行政执行力的有力手段。
督查督办是政府抓落实的重要手段。一是完善督办机制。健全事前、事中、事后全程跟踪的督办机制,克服讲落实就是开会、发文件,只管安排、不问结果的不良倾向。充分利用网上督办的新形式,创新督办方式,提高督办效能。二是强化工作落实。做到:“五抓”。抓快,雷厉风行,立说立办。今天能办的事决不推到明天,一个人能办的事决不两个人去办,提高工作效率和工作质量。抓牢,抓住不放,一抓到底。对确定下来的重点工作和重大项目,全力以赴,精心组织,锲而不舍,务求实效。抓细,抓具体,抓实事,抓细节,扎扎实实抓落实。抓严,严格要求,勇于承担责任,对组织负责,对人民负责,不怕吃苦受累,不怕吃亏受气,不怕得罪人,敢抓敢管,敢于负责。抓重点,集中精力抓大事。把着力点放在抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节上,突出重点,推动全局。三是严格考核奖惩。建立符合实际工作情况需要的考核激励,目的是一方面为了提高工作效率,高质量的完成工作任务,另一方面也让那些混日子的员工淘汰掉,考核一方面注重业绩一方面注重你的工作态度;在设立岗位考核制度的时候需跟部门领导和员工充分的进行沟通,这样的考核制度才具有可行性。四是自觉接受监督。只有具有强大的行动能力,才能用头脑中的知识去和生活中的惊涛骇浪对抗。在竞争激烈的现实中拚搏需要强大的行动力,竞争力的核心就是强大的执行力。日常工作中不在于学了多少,更重要的是应用了多少!少说空话,多做实事,这才是人生的大学问。
第四篇:提高行政执行力
加强班子建设,努力提高行政执行力
学校要加强文化建设,推进内涵发展,创建广东省示范性高级中学,首要问题的是抓好学校班子建设,提高学校管理水平。管理要提升,除了要有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外,更重要的是要提高学校行政领导的执行力,特别是中层干部的执行力如何就显得格外重要。中层干部既是执行者,又是领导者,其作用发挥得好,是校长室联系教职工的一座桥梁;发挥得不好,是横在两者之间的一堵墙。学校决策层对各种方案的出台和认可,都需要得到中层的严格执行和组织实施。如果学校行政领导班子的执行力很弱,与决策方案无法相匹配,那么学校的各种方案是无法成功实施的。由此可见,学校领导班子的执行力是学校各项工作的关键。
比尔·盖茨说过:“没有执行力,就没有竞争力;微软在未来10年内所面临的挑战就是执行力。”那么,我们学校的“安全、质量、发展”靠什么呢?从某种意义上来说,就是行政班子的执行力。执行力,顾名思义是执行所使的能力。从字面上理解,“执”是指掌握和坚持,“行”是指行动或行为,执行是指依据既定的计划、原则和办法行事,执行力就是指依据既定的计划、原则和办法行事所使的能力。简单地说,执行力就是把战略意图、预定目标变成现实操作的能力。它不是单一的素质而是多种能力的结合与表现,它体现为总揽部门的全局,深谋远虑的洞察力;一种不拘一格的突破性思维方式;一种调兵遣将的指挥调控力;一种“设定目标,坚定不移”的态度;一种雷厉风行、快速行动的管理风格;一种勇挑重担、敢于创新的工作作风。
一、提高执行力的几个基本要素?
提高学校领导班子的执行力,关键在于营造氛围,提高班子成员团队精神和个人能力。
1.营造学校执行文化。想干事、能干事、干成事是提升执行力的关键。学校首先应注意执行文化建设,主要表现在办学理念、办学目标的确定:管理制度的明晰,具有可操作性;学校要以科学发展观来统领学校规划,使学校规划科学,并一以贯之;学校管理民主,氛围和谐,遵循管理规律,体现以人为本,科学发展等。作为行政领导,首先应在提高学校执行文化上身先示范。“想干事”是理想,“能干事”是能力的体现,有了“想干事”的理想,具有“能干事”的能力,1
“干成事”就水到渠成了。
2.敬业重德是条件。行政领导的个人政治思想和业务水平的状况,从某种意义上决定执行力的高低,这是在教师中建立诚信的基础条件,也是个人魅力的折射。这就要求我们的行政领导比教师更加严以律己,对工作更加精益求精,少一点个人利益的盘算,多一些事业利益的考虑,勇于为发展尽责任,敢于为创新发真言,善于为管理做实事,甘于为事业作奉献。
3.坚守责任是动力。美国总统杜鲁门有一句著名的座右铭:“责任在此,请勿推辞”。学校的行政领导肩负着组织的重托和群众的信任,我们理应认真对待工作,既然选择了这个岗位,就必须接受它的全部,而不仅仅是享受它给你带来的益处和快乐,就算是委屈和责骂也是工作的一部分。坚守责任,就是自觉意识到自己所担负的责任。有了自觉的责任意识,就会产生积极、圆满的工作效率。
4.主动积极是基础。经过几年的努力,我们的学校已经构建了“校长出思想、部门拿方案、年级抓流程”层级管理体系。应该说班子成员的工作分工和职责是明确的,那么行政领导就要经常反思的工作,哪些管理行为符合工作要求、遵循教育教学规律;哪些工作还要加强,我们是否主动工作了,认真工作了;我们的工作是否对学校工作的大局有利、对学校的发展有利、对创新特色的形成、品牌的塑造有利。我们在工作中忌讳办事拖拉,忌讳“雷声大,雨点小”或是只打雷不下雨,忌讳摆花架子,说起来口若悬河,干起来不见踪影。只有主动工作、用心地工作,雷厉风行地工作,才是行政领导必须具备的基本素质,更是我们学校各项工作全面推进的基础。
5.做事到位是根本。“细节决定成败”已成为大家的共识,然而,一些干部在长期的粗放式管理模式下养成的大而化之、浮而不实的作风,以及事业心、责任感的弱化,心浮气躁,静不下心,沉不下身的现象对我们学校的行政干部产生了一些影响。排除这些影响,就要求我们学校的行政领导将提高执行力要落到实处,也就是做事到位,不打折扣地完成上级部门和决策部门做出的决策和任务。注意每项工作的细节,从细节抓起,完善细节,这就是办事得力、当好校长的“左膀右臂”的有力证明。同时,我们的行政领导应深入教育教学第一线,捕捉优点,抓好典型,培养教师领军人物,寻找不足,反思改进措施。
6.不找借口是作风。学校行政领导做事应不讲借口,信奉职责。谁主管、谁负责;谁在岗,谁负责。执行不力应该把责任自己挑起,这样不仅有利于团结,而且是对上对下的最好交待。当然,允许犯小错误,但同样的错误只允许犯一次。在美国西点军校有一个悠久的传统,学员遇到长官问话时,在仅有的四种回答中有一句是:“报告长官,没有任何借口”,它强化的是每一名学员要想尽办法去完成每一项任务,而不是为没有完成任务去寻找借口。千万不要找借口,在现实生活中,我们缺少的不是寻找借口的人,而是那种想尽办法完成任务的人。在他们身上,体现的是一种服从、诚实的态度;一种负责、敬业的精神;一种完美的执行力。
二、提高执行力需要哪些能力?
1.强化计划能力。执行任何任务都要制定计划,把各项任务按照轻、重、缓、急列出计划表,一一分配,落实到人;在计划实施时,要预先掌握关键性问题,分清轻重缓急,不能因琐碎的工作,而影响了应该做的重要工作;同时要监控追踪考核,确保目标达到、计划落实。我们学校学有工作纲要,学期有工作计划,每月有工作重点,每周有工作安排,应该说学校的工作思路和计划是明确的,问题往往出在是执行上面,出在部门分工上面。实际上,部门有工作制度,个人有岗位职责,如果该谁分管的事,就由谁来解决,不当二传手,不踢皮球,不推诿扯皮,能办的及时办,有困难的想办法办,不能办的给一个答复,交办的事情给一个回应,我们就没有办不好、办不成的事情。
2.提高指挥能力。好的指挥不但能激发部属的热情,而且能够提升其责任感与使命感。指挥部属,首先要考虑工作分配,要检测部属与工作的对应关系,也要考虑指挥的方式,在安排工作前,应该给下属讲清搞好工作的重要意义,完成情况对全局工作的影响,再次提出明确的目标和达到的标准要求,最后就是要以身作则起带头示范作用,要求教职工做的,行政领导带头去做,要求教职工不做的,行政领导首先不做。
3.培养沟通能力。有调查表明,单位内部存在的问题有70%是由于沟通不力造成的,而70%的问题也可以由沟通得到解决。首先,我们学校规模大、人员多,行政决策的信息下达讯号容易产生衰减,干群之间也容易产生一些误解和误会。另一方面,教职工中的真知灼见和对行政工作的批评建议,也要及时传递
上来。因此,沟通交流就显得十分重要。对于团队领导来说,目标管理是进行有效沟通的一种解决办法。在目标管理中,团队领导和团队成员共同讨论目标、计划、对象、问题和解决方案。由于整个团队都着眼于完成目标,这就使沟通有了一个共同的基础,彼此能够更好地了解对方。即便领导不能接受下属的建议,但也能理解其观点,下属对领导的要求也会进一步的了解,沟通自然得以改善。要进行有效沟通,可以从以下几方面着手:一是必须要明确沟通的目的。二是必须知道什么时候说,就是要掌握好沟通的时间。三是必须知道对谁说,就是要明确沟通的对象。四是必须知道怎么说,就是要掌握沟通的方法。
4.增强协调能力。任何工作,如能照上述所说的要求,制定完善的计划、再下达适当的命令、采取必要的控制,工作理应顺利完成,但事实上,我们行政领导的部分时间都必须花在协调工作上。协调包括内部上下级和部门与部门之间的共识,甚至包括工作与生活之间的利益协调。任何一方协调不好都会影响执行计划的完成。如果我们的劲能够往一个方向使,那就是促进生产力,那就是解放生产力;如果我们的劲没有形成合力,甚至四分五裂,那就是影响生产力,阻碍生产力发展。
5.重视激励能力。一个优秀的团队,能够创造一种机制和组织氛围,激励团队成员最大限度地发挥自己的潜力,产生以一当十的力量。激励有多种方式,其中需求激励、危机激励、赞美激励是常用的几种激励方法。需求激励就是要针对不同的员工的不同需求进行奖励。有一个寓言说,一条猎狗将兔子赶出了窝,一直追赶,追了很久,却没有捉到。牧羊人看到后,饥笑猎狗说,你们两个之间,小的反而跑得快得多。猎狗回答说,你不知道我们两个跑的目的是完全不同的,我仅仅是为了一顿饱饭而跑,它却是为了性命而跑。这则寓言告诉我们,要根据不同的需求适时地给予有效激励。危机激励就是当企业所面临的环境或对手的力量危及自身的生存时,可以用“不死即生”的方法来激励员工。赞美激励就是适时地进行表扬和赞美,它是人们最常用的激励方法,但有时我们却十分吝啬“赞美和表扬”。单位要推动工作进步,必须调动起人们你追我赶的竞争热情,而要发挥竞争优势,就必须充分运用表扬和赞美这个手段,向有进步、有贡献的人,或是与你真诚合作的人,哪怕是在一个很小方面,也要由衷地献上你赞许的语言、肯定的评价、真诚的鼓励。表扬和赞美愈具体,愈能达到激励的目的。
6.提升创新能力。创新是衡量一个人、一个学校是否有核心竞争能力的重要标志。要提高执行力,除了要具备以上这些能力外,更重要的还要时时、事事都有强烈的创新意识,这就需要不断地学习,而这种学习与大学里那种单纯以掌握知识为主的学习是很不一样的,它要求大家把工作的过程本身当作一个系统的学习过程,要清楚创新无极限,唯有创新,才能生存。
7.注重落实能力。任何一项宏伟战略,即使有很好的计划和方案,也有具体的措施,而没有按照计划和措施一步一步去抓好,没有坚持标准和质量,不注重结果,再好的计划也是一张废纸。所以,我们一定要在落实计划的时候,要注重过程,注重细节,注重效果。只有这样,才能确保学校各项工作的落实,才能体现计划的正确与否,才能推动学校健康发展。
三、对行政领导执行力的要求
学校的领导班子是学校开展各项工作的中流砥柱,领导班子的思想作风建设和工作绩效直接影响,甚至决定着学校的稳定和发展,我们要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的关于领导干部思想作风建设的“八个要求”去做,严格要求自己,勤奋工作,全力开创学校工作的新局面。结合我们学校的实际,行政领导在工作中要突出“务实、创新、高效、领先”八字要求。
1.务实:就是要做到工作内容务实、工作作风务实、工作效果务实。工作内容务实。要突出重点,每项工作都要有要求、有目标、有实现的可能性,不沽名钓誉;工作作风务实。要善始善终,要么不干,干则必成;工作效果务实。不搞花架子,不做表面文章,实实在在做好每项工作,工作前要计划,中期有检查,终期见分晓。
2.创新:就是既要遵循规律,又要打破常规,敢于将思维的触角延伸出去,要有新思路、新办法;新思维、新手法,做一些原先没有做过事情。思路的创新。思路决定出路,各项工作都要有个好的思路,不能因循守旧,不能安于现状,要敢试敢闯。制度的创新。我们这几年都在做构建学校管理体系的工作,其中制度的创建是我们的一项重点工作,2007年我们要整理汇编学校的管理制度集。机制的创新。首先是用人机制的改革,上级主管部门要求学校探索人事制度的改革,实行“班主任组阁制”、“年级组组阁制”、“竞聘制”,允许数量上有一定比例的校内二次选择,区教育系统内的二次选择。方法的创新。针对教职工的年龄
结构和思想状态的变化,我们的管理方法要随之进行一些变化和创新。
3.高效:就是要反映要快、动作要快、运转要快。首先节奏要快。现在新情况不断,学校工作中偶发事情又多,我们的反映要敏捷,见事要早,行动要快。其次步调要齐。一要人心齐。行政领导之间要做到三个“多一点、少一点”。即,要多一点沟通,少一点误会;要多一点提醒,少一点冷漠;要多一点诚信,少一点猜疑。二要对自身严格要求。行政领导要做到“三个把握好”,即,把握好做人的原则,与人为善,胸襟开阔;把握好做事的原则,实事求是,按章办事;把握好自己的位置,准确定位,张驰有度。第三质量要高。经过一代又一代**人的不懈努力,我们学校的各项工作已经处于相对较高的平台,上级领导和社会各个方面对我们工作给予高度关注,我们的工作只能做好,不能做差。
4.领先:就是工作要抢先、名次要争先、业绩要率先。
一是工作要抢先。现在我们学校的规模很大,我们的管理体系也较为庞大,大家之间的工作难免有一些交叉,要采取积极的态度,努力做好自己分管的工作,而不是过多地考虑自己的分工;认真做好条块工作,而不是过多地计较分工。二是名次要争先。我们学校是县里的排头兵,是全县人民在教育上关注的焦点,各项工作不但不能有闪失,还要创一流。在相关的工作和评比中,我们要确立 “第二就是落后”的意识,争当先进。
三是业绩要率先。我们学校要真正担当起紫金教育的排头兵,不仅仅是要争先、争名次,而要在加强内涵发展,提升办学水平上做真正的排头兵。我们要摒弃浮躁,扎扎实实工作,以我们不凡的业绩让人信服,不俗的做法使人效仿。学校“加强文化建设,推进内涵发展”的业绩要在全县率先,行政干部分管工作的业绩要在班子中率先,个人的教学业绩要在教师中要率先。
第五篇:如何提高政府的行政执行力
如何提高政府的行政执行力
一、改革和完善决策机制,提高政府决策的科学性合法性
改革和完善决策机制,规范健全重大决策的规则和程序。重大决策必须坚持调查研究制度,实行政府重大决策事项的专家咨询论证制度。市政府提请市人大及其常委会审议的重要地方性法规草案、重要的政府规章、政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定等重大决策事项,在提交市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定前,应先经专家咨询论证,提高政府决策的科学性。
强化对行政权力运行的制约和监督,进一步完善听证和协商制度,凡涉及广大人民群众切身利益的重大决策,都要举行听证会;凡涉及全市政治、经济、文化和社会生活中的重大事项,决策前进行民主协商,充分听取社会各界的意见。
建立和完善民主科学决策监督、督查机制和决策责任制,建立健全决策反馈纠偏机制,明确决策实施前各个环节的责任单位和责任人以及需承担的相应责任。
二、完善政府责任管理体系,明确职责范围
(一)理顺管理机制,强化职能部门责任制
按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,研究制定郑州市人民政府行政执法协调办法,建立健全职能争议协调机制,有效解决各职能部门在执法过程中产生的争议,理顺政府部门之间的职能分工,推进政府职能、机构和编制的科学化、规范化、法定化,解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离和管理真空等问题。科学划分市、区、街道事权,明确市、区、街道政府机构的职能和责任,理顺政府纵向关系。
积极推行公共政策、部门责任白皮书制度。率先在市政、环保、行政执法、交通、公安、房地产管理、卫生、食品安全、教育等与人民群众生活息息相关的部门试行,按向社会公布部门职责、工作任务、工作目标及完成情况,列入人大法律监督、工作监督和政协民主监督及部门绩效考核和行政监察内容。
(二)优化行政流程,健全岗位责任制,规范行政机关罚款自由裁量权
进一步优化行政流程,精简办事环节,明确办事程序和时限,并向社会作出公开承诺。健全岗位责任制,积极推行职位说明书制度,将各部门的职责、任务、工作目标科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员,建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,形成内设机构之间、岗位之间的无缝责任链条,明确工作责任和规程,使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。规范行政机关罚款自由裁量权,建立罚款自由裁量阶次制度,确保行政执法的公正性、合理性和权威性。
(三)实行行政首长问责制,完善行政过错责任追究制
全面落实行政首长负责制,对于政府各部门及县(市)、区政府存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责和内部管理职责等问题,市政府将根据《郑州市人民政府行政首长问责办法(试行)》的规定启动问责程序,对部门及县(市)区政府行政首长予以问责。
依据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政许可法》,进一步完善《郑州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》,实行严格的行政过错责任追究制,对于不履行法定职责、行政不作为、乱作为的,要严肃追究当事人和主管领导的责任。要明确行政过错追究的责任层次,准确界定批准、审核、承办等行政管理各环节相关人员(包括部门负责人、内设机构负责人和普通公务员)所应承担的具体过错责任,确保责任落实到每一层次、每一职级、每一岗位。建立行政过错责任追究的备案备查制度和统计分析制度。政府各部门要及时将行政过错的处理情况报送同级监察部门备案,监察部门定期向政府报告行政过错责任追究工作情况。
三、加强绩效评估监督,提高行政执行效率
(一)建立政府部门绩效评估制度,实施行政效率评估与监督探索建立政府部门绩效评估指标体系,将每个部门的行政效率及行风评议结果予以量化,作为部门绩效评估的重要依据。逐步推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。每年根据部门的法定职责、党委政府的重大工作部署和部门责任白皮书公布的工作指标,对政府各部门履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面的情况进行综合考评。监察、财政、审计、法制、人事部门和政府督查、政府目标管理机构按照各自的职责开展绩效评估工作。监察部门会同法制、编制部门负责各部门行政许可及其他行政审批登记事项实施情况的评估;财政、审计部门负责重大财政资金使用情况及执行财经法纪情况的审计评价、评估;法制部门负责依法行政和行政执法责任制落实情况的检查考评,建立重要政府规章施行后的绩效评估制度;人事部门负责公务员绩效管理的评估;政府督查机构负责政府部门重点工作目标及市领导交办任务完成情况的评估。政府目标管理部门就年初下达的各项政府工作目标的完成情况对各县(市)区及政府各部门进行评估、考核。
(二)实行重大工作事项进展情况定期报告制度,实施跟踪督查
各级政府部门要编制季报表,定期向政府报告重点工作、重大投资项目的进展情况以及政府重大决策、重大改革措施的落实情况,并抄送同级监察部门。政府办公厅(室)、监察部门要对报告事项的进展情况开展监督检查,并将检查结果作为效率评估的重要依据。加强政府决定事项落实情况的跟踪监督,凡需要政府领导出面协调的事项,只协调一次,只出一个纪要。凡是决定事项不能得到有效落实的,必须查找原因,限期解决。凡属推诿扯皮、不作为的,都要明确相关责任人的责任,给予行政处理。要运用现代信息技术手段,创新行政监督方式,建立完善行政审批电子监察系统,对各部门的行政审批效率实时监控、考评,定期在媒体上公布各部门的审批绩效。
(三)完善监督机制,整合监督资源
建立行政监督部门的协调沟通机制,实行行政监督联席会议制度。监察部门牵头定期召开由发展改革、财政、审计、法制、人事等部门参加的联席会议,互通情况,及时交换工作信息,共同研究解决监督工作中发现的问题。财政部门的财政监督报告、审计部门的经济责任审计结果报告、法制部门的行政执法检查报告应在报告市(县、市、区)政府的同时抄送同级监察部门。
建立财政、审计、法制部门及政府督查机构、政府目标管理机构向监察部门移送处理的制度,形成行政监督部门的监督追究链条。财政部门在财政检查、审计部门在审计监督中发现的涉嫌违法违纪的问题,法制部门在行政执法监督检查、行政执法协调、行政复议和行政诉讼中发现的行政违法行为,以及政府督查机构对逾期不能完成政府工作任务或市(县、市、区)领导批示、交办工作未按要求完成的,政府目标管理机构对不能完成制定的政府目标工作任务的,除了依照本部门的权限作出相应处理外,均应移送监察部门进行处理。监察部门应依法依规追究有关人员的责任,将责任追究情况反馈移送部门,并抄送人事部门。处理结果可在一定范围内公布。公务员被追究责任的情况要进入人事档案,作为公务员考核任用的重要依据。各部门拟提拔任用中层干部时,应当把廉政勤政情况作为一项重要内容进行考察,有不廉洁不勤政行为的,不予任用。
整合监督资源,形成监督合力。行政监督部门要加强与党内监督、人大监督、政协和民主党派监督、司法监督的密切配合,对人大、政协、纪检等机关反映和提出的问题,行政监督部门要认真查处。要畅通群众监督渠道,加大新闻舆论监督力度,充分发挥群众监督、舆论监督的作用,促进建立全方位、全过程的监督体系。建立新闻媒体反映问题的调查处理机制,对新闻媒体披露和反映的问题,政府监督部门要主动开展调查。建立市、区行政监督机构的联动机制,市级行政监督部门加强对各县(市)区行政监督部门的工作指
导,促进行政责任追究制度的建立和落实。各县(市)区行政监督部门应当定期向市级行政监督部门报告开展责任追究的工作情况。
四、严格责任追究,加大惩戒力度
(一)强化对部门社会责任重大缺失的责任追究实行重大事故或重大事件行政机关责任检讨制度,凡是发生社会管理、社会治安、安全生产、食品卫生、医疗卫生、消防安全、交通安全、重大项目、国有资产管理、廉政工作等方面的重大事故或重大责任事件的,负有管理责任的行政机关必须在一个月内就管理制度是否缺失、行政措施是否适当、责任机制是否健全等向上级机关作出说明。实施严格的责任倒查制度,出现问题要层层追究。对重大责任事故的有关责任人,严厉追查,依纪依法严惩。行政处理涉及政府部门行政首长的,由同级政府通报调查处理情况。完成重大事故或重大事件调查处理工作后,相关责任部门必须在3个月内在政府系统内部通报调查处理情况。
(二)强化对执行不力和行政违法行为的责任追究
对政令落实不力、影响政府工作整体推进的,要严肃追究部门领导和有关责任人员的行政责任。加大对行政执法行为的监督检查力度,特别是对行政执法部门不作为、执法不力等突出问题要进行重点督查。加强行政执法评议考核,对行政执法评议考核中违反法律规定、群众满意度较低的部门,责令限期整改;考评不合格的部门,给予通报批评,并追究部门领导的行政责任。对行政执法检查和考评中发现的行政违法行为,追究有关责任人的过错责任。对违反法定程序发布规范性文件或者不执行行政执法协调意见的,对部门给予通报批评并追究有关责任人的行政责任。对不履行或拖延履行行政复议决定的部门,责令限期履行;限期内仍不履行的,对部门给予通报批评并追究有关责任人的行政责任。不依法提交行政复议、行政应诉材料,造成案件败诉的,对部门给予通报批评并追究有关责任人的行政责任。
(三)强化对财政违法违纪和浪费财政资金行为的责任追究
加大对财政违法行为的处罚力度,对财政违法单位给予警告或通报批评,对违法所得依法作出处理,对有关责任人依法追究行政责任。对财政资金和公共资源管理、使用中存在的不合理、不规范、效益低下等问题的,督促有关部门限期整改;对落实整改责任不力的,要追究部门主要领导人的行政责任。
(四)绩效联动,强化责任追究效果
把绩效评估作为部门考核的依据,对受到过错责任追究的部门,取消评先资格。把责任追究与公务员考核相结合,对受到过错责任追究的,取消评优评先资格;对受到警告、记过、记大过或者降级处分,以及一年内犯一般过错达三次、经调查确定均负有直接责任的,考核不得定为称职;对受到撤职处分的,考核定为不称职并按照规定降低级别。
五、加大教育宣传力度,营造良好的行政执行氛围
加强对公务员知识技能、法律法规、财经制度等专项培训,特别是要加强对《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国公务员法》的宣传与学习,提高公务员的业务素质和执行能力,增强法纪观念。积极开展警示教育,建立起常态化的训诫和警醒教育制度,未雨绸缪、防微杜渐。注重引导政府公务人员树立良好的职业操守和正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强工作的责任感和使命感,在工作中做到讲政治、重行动,讲原则、重结果,讲速度、重质量,自觉抵制有令不行、有禁不止、自由散漫、消极应付等各种行政执行不力的行为。广泛宣传、积极发动,努力营造职责清晰、目标明确、奖罚分明、政令畅通的行政执行文化,形成有利于行政执行的理念和氛围,促进政府工作效率的提高和工作作风的转变。