严以用权与敢于担当的三点感悟（大全五篇）

第一篇：严以用权与敢于担当的三点感悟

统计部门廉政风险防控机制建设的思考

随着腐败行为的复杂性和隐秘性的提升，预防腐败工作面临着巨大考验，开展廉政风险的排查和防控，将风险消除在萌芽状态已成为预防腐败工作的重点和趋势。统计部门的核心是统计数据，统计数据一头连着万千群众，一头连着党和政府，如何加强统计部门廉政风险防控机制建设，是当前党的建设和国家政权建设中一个非常现实和紧迫的问题，是社会主义市场经济快速发展的迫切需要，是推动统计部门党风廉政工作创新的重要实践和构建反腐倡廉体系的重要内容，是保证统计干部队伍廉洁奉公的重要保障，更是建立健全惩治和预防腐败体系的内在需求。

一、深化认识统计部门廉政风险防控的重要性和必要性

加强廉政风险防控，是县委县政府为加强反腐倡廉建设作出的重大战略决策，是贯彻落实《湖南省２０１５年度落实党风廉政建设责任制检查考核实施办法》精神、《郴州市廉政风险防控机制建设工作方案》、《桂东县廉政风险防控机制建设工作方案》要求的重要举措。统计部门作为政府统计工作实施部门和统计业务主管部门，加强统计廉政风险防控机制建设，不仅是落实县委县政府党风廉政建设和反腐败斗争重要部署的基本要求，更是统计部门反腐倡廉建设的一项重大创新性工作，对于推进统计改革发展、完善统计部门惩治和预防腐败体系、促进统计部门党员干部廉洁从政具有重要意义。

１．加强统计部门廉政风险防控，是贯彻落实县委县政府重大决策部署的具体体现。８月初，县委县政府对廉政风险防控机制建设作出了全面部署，进一步明确了规范和深化廉政风险防控工作的指导思想、工作目标、实施对象、工作步骤及工作要求。在统计部门开展廉政风险防控，就是要把县委县政府关于廉政风险防控的各项具体要求融入业务工作和管理流程之中，落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，深入推进统计部门惩治和预防腐败体系建设，确保各项统计权力行使依法合规，为统计事业健康持续发展提供强有力的政治保障。

２．加强统计部门廉政风险防控，是完善预防和惩治腐败体系的重大举措。推进廉政风险防控机制建设，建立与本职工作相适应、融教育、制度、监督、惩治于一体的综合性工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设的主动权，真正从源头上预防腐败，提高我们党拒防腐败和抵御廉政风险的能力，增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性；有利于加大预防力度，有效防止权力滥用、以权谋私等腐败风险，逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件，最大限度减少腐败现象发生的概率、降低腐败行为带来的危害；有利于加大制度建设力度，促进形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实做到用制度管权、按制度做事、靠制度管人；有利于把反腐倡廉的要求落实到每个部门、每个单位、每个岗位，把反腐倡廉各项工作有机结合起来，充分发挥惩治和预防腐败体系的综合效能。

３．加强统计部门廉政风险防控，是推进统计改革发展的重要保障。廉政风险防控的核心，就是要摸清单位职责、职权底数，明确职责、职权界限，规范权力运行的流程和程序，构建一套权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的权力运行机制。这对于进一步明确统计机构及其内设机构的职能，明确各个岗位人员的职责职权，不断完善统计工作制度和程序，深化统计制度方法改革，有效化解统计工作中的风险，预防统计弄虚作假，确保各项统计改革建设顺利推进，不断提高统计能力、数据质量和政府公信力，具有十分重要意义。

４．加强统计部门廉政风险防控，是加强统计队伍建设的必然要求。加强廉政风险防控，就是要厘清各个工作岗位的权责界限，明确每一个工作人员的职责和廉政风险点，建立全面科学的防控机制，把廉政风险防控的要求融入广大统计人员的日常工作中，有利于增强干部职工的风险意识、责任意识和廉政意识，提高干部队伍的凝聚力；有利于广大党员干部进一步增强党性、改进作风，提高干部队伍的战斗力；有利于及时发现和纠正统计工作中的失误和偏差，使广大党员干部更加重视、支持预防腐败工作，保障干部队伍的健康成长。

二、准确把握统计部门廉政风险防控的重点

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。其涉及内容多、范围广，加强统计部门廉政风险防控，必须始终围绕统计改革发展的中心任务，把廉政风险防控工作融入统计业务、统计执法、统计数据、财务监管、三公经费、公文管理、印章使用等方面，与加强统计业务规范化建设、深化党务政务公开、推进预防和惩治腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制紧密结合起来，将领导干部和人、财、物、数等关键岗位、重要领域、重点环节作为防控工作重点，统筹部署，建立覆盖单位、岗位及权力运行各环节的廉政风险防控体系，不断提高统计部门预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

１．把廉政风险防控与推进统计改革发展紧密结合起来

统计部门必须将廉政风险防控融入统计改革发展大局，以防控廉政风险保障统计事业的健康发展，以统计改革发展推动廉政风险防控长效机制的建立，实现廉政风险防控与统计改革建设相互促进、协调发展。一是要把廉政风险防控与深化统计改革紧密结合起来。要以廉政风险防控工作为契机，全面查找单位、股室和个人岗位中存在的风险，努力克服与统计改革发展要求不相适应的地方，与提高统计数据质量不相适应的地方，与经济社会发展形势不相适应的地方。通过完善统计管理体制，改革统计方法制度，健全统计工作机制，推动廉政风险防控制度建设。二是要把廉政风险防控与统计行风建设紧密结合起来。要把统计行风建设作为防控廉政风险的重要措施，坚决抵制理想动摇、责任淡薄的思想意识，大力倡导和践行“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，筑牢防控廉政风险的思想道德防线。三是要把廉政风险防控与以“企业一套表”为核心的统计四大工程建设紧密结合起来，切实减少对统计数据的各种干扰，真正使统计工作提效、规范、科学，使数据真实可靠，努力形成不能在统计上弄虚作假的防范机制。

２．把规范权力运行、数据评估认定及人财物管理作为廉政风险防控的着力点

规范权力运行是廉政风险防控的核心。统计数据是经济发展的“晴雨表”，是政府科学决策的“指南针”，是检验各项工作的“度量衡”。统计部门作为政府宏观管理和调控的基础部门，拥有统计信息、咨询、监督三大职能，以及统计标准制定权和审批权，统计调查项目设立权和审批权，统计调查权，统计数据提供、公布和管理权，执法检查权和处罚权等行政权力。统计部门防控廉政风险，关键是要规范上述权力行使，从权力配置、运行程序、监督制约等方面进行防范控制，确保各项权力的正确行使；数据评估认定权的行使关系到统计数据高低，地方政府也非常关注，对正确行使权力的要求也很高；人财物的管理权直接关系到干部的切身利益，关系到国有资产的有效利用，廉政风险很高。

３．把防止统计上弄虚作假作为廉政风险防控的重点

统计上弄虚作假是统计领域最大的腐败，统计部门必须采取有力措施，更加坚决地反对和制止统计上弄虚作假，奋力打造廉洁统计。要牢牢抓住统计部门各项权力运行的关键环节和廉政风险大的重要岗位，以人、财、物、数为重点，全面排查统计工作中可能发生统计弄虚作假的风险点，不断规范数据采集、上报、汇总、审核、发布、管理等各项工作流程和程序，从源头上防范统计弄虚作假的发生。要把坚持独立调查、独立报告、独立监督和坚决反对、制止统计上弄虚作假作为统计系统守纪律讲规矩的基本要求，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，将其作为统计人的修身之本、为政之道、成事之要，把搞准搞实统计数据作为最大的政治责任，坚守正道，弘扬正气，不断提高统计公信力，以准确可靠的统计数据反映新常态、引领新常态、服务新常态；要完善执法检查机制，强化执法检查责任，进一步加大统计执法检查和查处统计弄虚作假案件的力度，坚决贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，坚决公示统计上严重失信企业信息，不断提升依法行政、依法统计的能力，对数字腐败坚持零容忍态度；积极与纪检监察机关密切配合，有效形成查处统计上弄虚作假强大合力，确保统计数据的客观真实，不断提高统计服务水平。

三、统计部门廉政风险防控建设的途径

廉政风险防控机制是将现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际而形成的预防腐败工作新机制。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。统计部门作为经济管理部门，承担着为政府宏观调控和经济管理提供科学依据，为社会各界提供全方位、多功能、更优质统计服务的重任，做好廉政风险防控意义重大。

１．厘清权责，编制目录。明确职责职权是开展廉政风险防控的基础。首先必须明确查找方法，全面深入查找廉政风险，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。要根据法律法规和“三定”规定，按照职权法定、权责一致的要求，厘清本股室、队、中心、站和岗位权力底数。在对职权进行分项梳理的基础上，建立健全部门和个人岗位责任制，编制“职权和重要业务事项目录”，明确名称、内容、行使主体和依据等；绘制“职权和重要业务事项运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。只有明晰自己的职责，才有可能承担起相应的责任，才能有效地预防失职渎职现象；只有明确了自己的职权，才能设置科学的防范措施，确保职权依法依纪予以行使，为下一步制定廉政风险防控机制提供依据。

２．严格程序，查找风险。廉政风险防控的关键在于找准、找全廉政风险点，要结合统计部门反腐倡廉工作面临的新形势和新特点，围绕单位、股室和个人三个层次，以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，按照全员参与的要求，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境中存在和潜在的风险，确保廉政风险点查找准确、全面。一是查找领导岗位风险。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等关键部位容易产生腐败行为的风险。二是查找重点岗位风险。查找行使行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚权力的重点岗位，排查发生或可能发生的廉政风险。三是查找其他岗位风险。各类岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。

３．对症下药，制定措施。依据查找的廉政风险点，制定防控措施是廉政风险防控工作的核心。其方法是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》查找风险点，分析党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，做好评估风险指数、界定风险等级等工作；结果是针对思想道德、制度机制、岗位职责方面存在的“三类风险”，建立起风险防范前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，从而形成廉政风险防控机制。一是要查找职责行使中的失职渎职风险，要依据厘清后的各项职责，从责任心、制度建设、规则执行、监督检查等履职的各个环节入手，全面查找可能造成职责缺位、规则缺失、执行松弛、监管乏力的风险点。二是要查找可能导致权力失控的廉政风险，重点查找制度缺失和制度缺陷等体制机制方面可能存在的廉政风险，要依据理清后的各项职权，查一查每项职权是否都有健全的制度予以规范，是否都有完善的监督措施予以制约，是否都有明确的违规责任予以追究。三是要查找可能导致权力滥用的廉政风险，重点查找权力过于集中、运行流程不够规范等方面可能导致的风险，在数据核实评估中是否可能出现不严格执行规定的情况，在人财物管理中是否可能出现不严格按照制度办事的情况。制定廉政风险防控措施，关键是要在针对性和操作性上下功夫，针对查找出的各类廉政风险点和确定的风险等级，经深入分析和论证，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求，依据法律法规、政策规定、工作职责，制定“一对一”的防控措施。对制度机制方面的风险，要通过建立和修订有关规章制度，进一步予以完善，确保有权力行使的地方就有科学的制度进行约束；对工作流程中的风险，要进一步完善流程和规范程序，科学设置岗位和职权，进一步加强对干部职工的思想教育，增强廉洁从政意识，加大提醒力度，将廉政风险化解在萌芽状态。

４．加强学习，筑牢防线。廉政风险防控工作既是一个改进工作的过程，也是对党员干部进行预警教育的过程。广大党员干部要牢固树立规矩意识，把严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律和保密纪律放在更加突出位置，始终保持奋发有为、开拓进取的昂扬斗志，不断提高统计改革创新的自觉性和主动性。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，进一步增强责任意识，牢固树立以人为本、执政为民的理念，始终坚持实事求是、艰苦奋斗的作风，更加积极主动地适应新形势新任务新要求，努力提高履职能力，扎实做好本职工作。要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等廉政法规，进一步增强廉政意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢拒腐防变的思想道德防线，化解消极腐败的思想苗头，努力铲除滋生不正之风的土壤。

５．建立机制，强化监督。只有把防控的责任落实到具体的股室、岗位和人员，建立廉政风险防控的长效机制，才能使廉政风险防控真正发挥作用，才能有效预防和制止各种失职渎职和权力失控滥用现象。一是建立健全规章制度。要定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项规章制度符合工作需要，具有较强的可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。二是强化制度执行情况的监督。加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核之中。三是积极推行政务公开。严格按照上级要求做好政务公开，规范公开内容，公开办事程序和结果，提高工作透明度，强化民主监督制约机制。四是追究违章责任。对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依纪依法追究有关人员的责任。

加强统计部门廉政风险防控，是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，我们要充分认识新常态下做好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，认真学习领会和坚决贯彻落实中央纪委五次全会和国务院历次廉政工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央和国务院的决策部署上，按照“法治立统、改革兴统、科技强统、服务塑统”的工作思路，一手抓党的建设，一手抓统计业务，坚决落实“两个责任”，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚定不移地推进统计部门反腐倡廉工作，为建设适应新常态的现代化服务型统计提供坚强保证。

严以律已是党员领导干部立身之本 自“三严三实”专题活动开展以来，按照上级要求，认真学习了习总书记的《谈治国理政》理论和相关法律法规，受益很深。本次讨论专题是“严于律已”，总书记对严以律己给予了深刻的阐述： “欲明人者先自明，欲正人者先正己。”“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”。现就我自己理解，谈三点体会：

一、严以自律是党员领导干部的立身之本

严以律己从字面上解释：就是对自我严格要求，不搞特殊化，不以自己的某种身份而放松要求自己；从内涵理解：按照习总书记提出的：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准严格要求自己，时刻讲政治、讲纪律、讲规矩、讲原则，用党纪国法约束自己，清白做人，明白做事；从“三严三实”重要性来看，严以律己是领导干部立身之本，立政之基，它检验着严以修身的成效，只有严以律已，才能严以用权，律己不严，不仅身败名裂，更会损害党和政府的形象。如，天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生和原株洲市人大副主任龙国华等人，就是因为律己不严，走上犯罪道路的。因此，严以律己是党员领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也是对广大人民群众的负责，更有利于党员干部的健康成长。无论在工作中，还是在生活上，党员干部都要常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，才能筑牢思想防线，恪守法纪底线。严以律己也是党员干部依法行政的准绳，严以律己是党员干部的“生命线”。“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”党员干部要通过“有所畏”，最终要落脚到“有所为”。通过严以律己，强化自律精神，提高自我约束能力。通过自省做到自知，通过自知达到自律。对群众的批评意见“有则改之，无则加勉”。

二、要严格遵守党的六大纪律

1、严格遵守党的政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。总书记强调：“如果党的政治纪律成为摆设，就会形成‘破窗效应’，党章、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。严明政治纪律，最根本的就是要做到在党爱党、在党言党、在党忧党，坚定跟党走，做政治上的明白人。认真学习党章、严格遵守党章、贯彻落实党章、坚决维护党章，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。

2、严格遵守党的组织纪律。就是要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。具体做到以下几个方面：一是严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。二是坚持民主集中制原则。作为党员领导干部要坚持集体领导，严格执行集体决策制度，既要讲民主，又要讲集中，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。三是要强化组织观念、程序意识，决不能我行我素，对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。

3、严格遵守党的经济纪律。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。决不能在经济纪律上越底线、踩红线。一定要模范遵守并严格执行党的经济工作纪律，正确对待一切权力，坚持勤俭办一切事情，不奢侈浪费，做到清正廉洁，管好自己的嘴、管好自己的手和腿。

4、严格遵守党的群众纪律。党的群众纪律是我们党处理党群关系的纪律。要把群众的利益放在首位，敬畏群众，全心全意为老百姓服务，不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。

5、严格遵守党的生活纪律。党员领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信，决不是件小事。不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。所谓“千里之堤、溃于蚁穴”，所以一定要严格遵守党的生活纪律。

6、严格遵守党的保密纪律。《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》明确规定，每个党员都必须严守党和国家的秘密，同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争，坚决保卫党和国家的安全和利益。《保密法》等法律法规也有一系列的明确规定。

三、做一名合格的纪检干部

总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监干部。”“忠诚”就是要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业！做守纪律，讲规矩的模范，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，与党中央保持高度一致。“干净”就是要践行“三严三实”。严以修身、严以律已、严以用权；谋事要实、创业要实、做人要实。要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。接受全社会的监督，为广大党员干部做表率。“担当”就是要以强烈的历史责任感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质做好纪检监察工作，坚决同腐败行为作斗争。要做好一名合格的纪检干部，必须做好“四有人”履行执纪监督问责的重任：

四有人：一是心中有党，做政治上的明白人。纪检干部是我们党的纪律部队重要组成部分，维护党规党纪是纪检干部的天职，必须站稳自己的立场，认真贯彻落实党的思想、理论、路线、方针和政策，切实增强党的观念和纪律意识，把全面从严治党的要求落实到监督执纪问责工作中。做政治清醒、方向正确的“明白人”。

二是心中有民，做群众的贴心人。作为纪检监察干部必须恪守党的根本宗旨，踏踏实实践行群众路线。要把人民群众的呼声作为开展监督的第一信号，把人民群众的期盼作为一切工作的出发点和落脚点，严肃查办发生在群众身边的不正之风和腐败问题，通过监督执纪问责来切实维护人民利益。做大胆监督、群众满意的“贴心人”。

三是心中有责，做工作的务实人。有责就是有担当有作为。心中有党、有民，必须落实在心中有责，落实到反腐败斗争的具体实践中，履行好党章赋予的职责，把监督执纪问责的主业主责扛在肩上、抓在手上、落到实处，守土有责、守土负责、守土尽责，心无旁骛、凝心聚神地履行好监督责任，做勇挑重担、凝心聚力的“务实人”。

四是心中有戒，做守规矩的带头人。有戒就是要守纪律、讲规矩，存敬畏、有怕头。己不正，焉能正人？执纪者必先自律。时刻绷紧敬畏法律，敬畏党纪，敬畏规章制度和纪律这一根弦，处处做遵守党纪国法的表率。绝不能恃纪狂傲、恃纪放荡，坚决不执纪违纪、执法犯法，做勤廉从政，守纪律、讲规矩的“带头人”。

作为纪检干部，要在约束好自己的同时，更应该认真履行监督职责。

第一，抓好中央、省、市“八项规定”和各项若干规定，持之以恒纠正“四风”。抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。一切违纪违法行为，无一不是作风的问题、无一不是监督的责任。纪检履行监督责任，就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。坚持不懈抓好“八项规定”、持之以恒纠正“四风”，不仅可以净化统计干部队伍，也可以有效降低违纪违法行为的发生，既履行了责任也保护了干部。

第二，加大惩治腐败力度，筑牢拒腐防变思想道德底线。加大惩治腐败力度，坚决、严厉打击腐败分子，这是纪检履行监督责任的重要手段，也是“终极”手段，是维护党的纪律、永葆党的肌体健康的最后“防线”。我作为纪检干部要有“武松”的勇气和胆识，没有“老虎”打，要勤拍“苍蝇”，有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成有力震慑、高压态势，不辱使命，切实履行好执纪监督的职责。

第三，加强制度建设，做到用制度管人、管事、管财和管数。统计部门相对清水衙门，无权无钱。但也不是没有腐败的土壤，如局内部的人事、财经和数据问题，也不可忽视，必须进一步完善相关制度，切实做到用制度管人、管事、管财和管数，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。

严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象 在“三严三实”理论体系中,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。我们作为领导干部不仅要坚持严以修身律己,更要坚持严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象,自觉弘扬新风正气,积极争做上不愧党,下不愧民的好干部。

一、准确理解严以用权的含义

对严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。

第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。

第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。

第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。

二、深刻认识用权不严的危害

一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。

二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。

一句话,领导干部如果不能做到严以用权,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!

三、始终遵守严以用权的原则

“三严三实”涵盖了统计人员的职业道德底线和工作行为规范,是新时期、新常态下做好统计工作的行动指南。作为统计部门领导干部,必须严以用权、规范用权,既不能肆意妄为,滥用权力,也不能不敢担当,怠于行使职权。要心存敬畏之心,自觉接受监督,始终保持谦虚谨慎的态度,不碰红线,不触底线。

一要当好公仆。统计部门的领导干部必须坚定党的理想信念,坚持为民服务的宗旨,按照“总揽统计全局、服务发展大局”的理念要求,为岳阳经济社会发展和民生幸福服务,为党政科学决策管理服务,为统计事业改革发展服务。

二要用好公权。统计部门权力不大,但是责任不小,我们不能认为统计部门是清水衙门,就放松警惕,要以先进典型为榜样,深刻吸取反面案例的教训,以忠诚干净担当的标准严格要求自己,严格遵守中央八项规定,坚决贯彻民主集中制,全面落实“三重一大”事项集体决策制度,按公开公平公正原则办事,按规则按制度行使权力,不以权谋私,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

三要做好公信。要认真贯彻执行统计法律法规和制度方法,按照国家局王保安局长提出的构建“一个体系”,适应“两个大势”,推进“三个转变”,实现“四个提升”要求,以开展“三严三实”专题教育为抓手,改革创新、真抓实干,切实改进作风,加强数据质量管理,提高统计宣传和解读服务,确保各项统计数据真实反映社会经济发展态势,有效提升政府统计公信力。

[供稿：岳阳市统计局 殷俊] 严以用权与敢于担当的三点感悟

当前全国都在开展“三严三实”专题教育活动，“三严”：严以修身（做人），严以用权（做事），严以律已（管总）；“三实”：谋事要实（谋事），创业要实（干事），做人要实（做人）。“三严三实”的内容既全面又突出了重点和关键，是中国改革和发展伟大事业对党员干部的必然要求。结合统计调查工作和咸宁调查队的实际，从既要严以用权守规矩，又要敢于担当出实绩方面谈谈一些个人感悟。

感悟之一：权力法定，法无授权不得为，法定职责必须为

统计人的权，除了通常所讲的人权、财权、物权外，主要是统计法授予的事权、数权。

《统计法》明确规定了统计人的权力：

第六条 统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

第二十九条 统计机构、统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反本法规定的行为。

第三十条 统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料。

依法治国，依法行政的理念：权力法定。法无授权不得为，法定职责必须为。

作为国家的公职人员，几乎人人都有权。只是权力有大小之分、使用范围之分，我们生产统计数据就拥有调查权、定数权和监督权等。通常讲，职务就是服务，权力就是责任。权力和责任是对等的，有权必有责，权力越大，责任也就越大。关键是要树立正确的权力观，公权只能公用，只能用来为人民谋利益，不是个人享受和搞特殊的工具。

国家统计局局长王保安指出，统计系统“不严不实”的问题在一些单位、一些党员干部身上仍然不同形式、不同程度地存在。有的修身养德心存倦怠，有的守规律己失之于宽，有的为官用权约束不严，有的干事创业担当不够。

王保安强调，开展好“三严三实”专题教育必须落实好各级党组织主体责任，发挥领导干部践行“三严三实”的表率作用，从“严”着手，从“实”着力，不为教育而教育，真正做到“心必诚、规必严、言必信、行必果”。

王保安要求，要自觉提升思想境界，牢记理想信念，加强学习，勤于思考，善于自省；自觉保持高尚情操，见贤思齐，心胸开阔，情趣健康，抵制歪风；自觉筑牢思想防线，严守规纪，严格监督，强化自律，严究责任；做到言行表里如一，不妄言，不推诿；争做干事创业先锋，务实谋划，勇于创新，讲求实效。

统计调查部门的主要职责：一是生产数据。提供全面、及时、准确的统计数据；二是解读数据。搞好调查研究，提供统计分析报告，为决策服务。王保安明确提出：统计服务向事后反映、预测预判和对策建议并重转变。

统计调查部门“严以用权”，其核心就是要做到 “五个坚持、用好五权”：一是（人权）坚持严格遵守《条例》，用好干部选任权；二是（财权）坚持遵规守纪，用好经费使用权；三是（决策权）坚持民主集中制，用好决策权。四是（数权）坚持实事求是，用好定数权；五是（事权）坚持执行方法制度，用好统计调查、统计报告、统计监督权等。

近期，国家信访局发生了以信访数据考核评比谋私的案件。

广东省“骗取生猪补贴”案，对生猪标准化规模养殖场改扩建专项补贴，有群众举报畜牧局弄虚作假，虚报生猪养殖，骗取国家专项补贴资金，经查属实，广东省梅州市的8个县（市、区）畜牧局在任或原任局长全部查处，广东省韶关市下属的县(市、区)6名畜牧局局长、5名副局长被查，也涉及“生猪补贴骗补”。畜牧部门人员本应负审查审核职责，但却变成代办、造假“帮手”。这个案例警醒我们，要认真履行统计监管职能，搞好数据的审查审核，不仅自己不造假，也不当造假“帮手”，要有高度的自我保护意识。

把权力关进制度的笼子里，要依法设定权力、规范权力，制约权力，监督权力。

我们统计调查人每个人都有自己的工作职责，同时也有相应的权力。我们每个人都应把自己摆进去，以从严的精神、从实的措施，落实严以用权，提高履职用权的能力和工作质量。

感悟之二：守规矩是个人健康成长、事业兴旺发达的保障

规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。守规矩，通常是指能够遵从标准、规则去行为处事。守规矩是工作所需、事业所需、发展所需，也是每个人健康成长、事业兴旺发达的必然要求。

懂规矩，让制度入脑入心。没有规矩，不成方圆。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

用规矩，以制度管人管事。进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。决不允许个人凌驾于组织之上，下级凌驾于上级之上。更不能因政治上提拔无望、待遇不公、年龄偏大而不谋事、不干事、不作为。人总会经历一些特殊时期，再说不干事为什么还要拿工资而不辞职。

守规矩，靠制度律言律行。守规矩贵在自觉，难在自律。要严格遵守“三律”。一是法律。党纪国法是最大的规矩。二是纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。领导干部必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从政纪律，恪守自己的职业操守。三是德律。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。经常用“三律”照镜子，做到警钟长鸣。

领导干部要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，遇到监督和批评，主要看事实是否真实，问题是否存在。俗话说，官有所畏，业有所成。领导干部一定要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时守规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。领导干部身边有“小人”未必是坏事，还是好事。

感悟之三：敢于担当，谋事实干是多出佳绩的前提

“三严三实”专题教育是要进一步激发带头创业干事的激情，把各项工作搞严搞实，把激发干部干事热情作为衡量“三严三实”专题教育效果的重要标尺。强调规矩，绝不是抑制活力，也不是安于现状、不思进取，要严防在工作中把守规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来，为工作没有激情、消极倦怠找借口。

对待党和人民赋予的权力，遵规守法、不谋私只是前提、是底线，勇于担当才是更高境界。权力有界，作为无限。以“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把党和人民赋予的权力用好用实、发挥最大效益。

敢于担当，坚持权为民用、权为公用。要与决策不当、行为猛闯区分开。决策要科学，目标要明确，要有敢闯敢干的劲头和负责任的精神。要把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做；哪些该说，哪些不该说；哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。

在工作中，要时刻保持积极主动，该自己干的工作，积极主动去干好，决不允许敷衍应付；该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。

现阶段就是要按照王保安提出的着力构建“一个体系”，适应“两个大势”，推进“三个转变”，实现“四个提升”的新要求，推进现代化服务型统计建设。坚决杜绝“为官不为”的现象，在带头干事，敢于担当，想方设法谋发展方面，多出实绩，作出表率。

以上用得最多的词是“要”，“三严三实”专题教育活动就是要让大家明确界限，正面倡导，严格执行。如果有的人不按“要”来做，而是顶风上，我行我素，违法违纪，一定要相信单位领导的管教、纪检部门的查处和广大群众的监督；全面从严治党只会越来越严，触犯纪律必定会受到严肃处理，坚信不是不报只是时间未到！

最后借助网络流行语：没文化真可怕！可“文化”到底是什么？是学历？经历？阅历？答案：都不是。比较靠谱的表达：一是根植于内心的修养；二是无需提醒的自觉；三是以约束为前提的自由；四是为别人着想的善良！愿我们每一个统计调查人成为越来越有文化的人！

打造“六型”机关构建基层科学统计

今年以来，温岭市统计局从机关自身队伍建设入手，着力打造“六型”机关，助推基层科学统计的构建，并取得一定成效。

一、着力打造“效能型”机关，助推“精准统计”。

工作质效的好坏，人是最大的动因，对统计部门来说，确保统计数据质量，做好统计调查，实现 “精准统计”，关键还是靠“事在人为”。今年来，温岭局共调整充实了11个中层职位，其中，从副职升到正职2人，新提拔7人，80后的有7人。调整后的中层干部队伍年富力强，充满活力，带动着机关工作明显提速提效。

二、着力打造“学习型”机关，助推“规范统计”。

一是向书本学。机关同志既学理论知识，又学统计业务知识，又学法律知识和中华传统文化知识，努力在博学修身中养底气，在思想上达成“规范统计”意识；二是向先进学。积极鼓励大家向身边的先进人物学、向老同志学，努力发挥传帮带作用，在兼收并蓄中拓视野，在行为上具备“规范统计”的动力；三是向实践学。鼓励机关同志多下基层调研与指导，在调研中了解基层统计工作实际的同时，结合上级统计部门的要求，指导基层做好统计规范化工作，在实践中践行“规范统计”。今年在城东、城北、横峰、温峤和石塘等五个镇（街道）推进乡镇统计规范化建设。

三、着力打造“服务型”机关，助推“精品统计”。

为全方位服务温岭经济实现转型升级、争先进位的目标，今年来温岭局专门开展了两项统计服务专项活动，一是于五、六月份期间开展以服务基层、服务经济为主题的“双服务月”活动，做到工作重心下移、靠前指导，摸清温岭经济发展实情，为当地领导决策提供有效服务。二是于9月份开始开展服务“奋战三季度、决胜四季度”专项活动。密切关注温岭经济社会发展主要指标，认真履行统计工作职责。两项活动期间，该局不断推出服务“精品”，共完成各类统计分析与信息98篇，被两办录用41篇，其中被国办录用1篇，《中国信息报》录用1篇，得到市领导批示4篇；完成调研课题14个；完成社情民意调查1个。服务活动也为统计部门赢得了领导和社会公众的普遍信任，市科技局、农林局、商务局、三产办、金融办、城市新区以及各镇（街道）等多家单位都主动上门来探讨数据衔接和经济发展大计。

四、着力打造“法制型”机关，助推“依法统计”。

该局机关通过多年来的学法用法，人人都成为文明执法、规范执法的行家里手。今年来主要针对服务业、工业、房地产建筑等企业开展统计执法，共检查了75家统计单位，立案53家，罚款总额30.63万元，在统计调查外网的统计违法案件曝光栏上曝光统计违法案件30起，查处案件数和罚款数居全省前列。同时对市商务局、建工局、太平街道、大溪镇等4家单位开展了统计巡查。

五、着力打造“创新型”机关，助推“创新统计”。

温岭局机关是一个创新的团队，近年来工作一直亮点纷呈，创新不断。今年的工作也凸显了多个亮点：一是出台了构建基层科学统计实施意见（市府办以温政办【2015】133号文件形式发出），得到了省统计局局长李学忠的批示，同时省局以《内部情况通报》2015年第3期全文印发给全省各地参阅。二是于5月份开展了统计教育培训师资讲课比赛活动。这种以比赛现人才、以比赛带培训、以比赛出教材的全新形成，调动了机关同志的参与热情。三是于9月份举办一次形式全新的统计知识竞赛活动。采取“云试卷”知识竞赛的形式在“温岭统计”微平台上进行。获奖者奖品以手机话费形式直接兑现，市民参与热情空前高涨，突破了本30000多人次。

六、着力打造“活力型”机关，助推“诚信统计”。

全社会“诚信统计”的打造是一个长期的过程，需要平时一点一滴去积累，需要统计行政机关带头践行统计核心价值观去带动。今年来，该局在践行统计核心价值观方面，注重以“三严三实”为思想教育筑根基，以统计文化建设促活力。为此专门成立局机关工会组织，以方便各类统计文化活动的开展，先后举办了统计教育培训师资讲课比赛、组织参加台州市统计系统第二届运动会、举办统计系统“全民读书活动”征文比赛等活动，不断提高了局机关的凝聚力，也增强了机关同志坚持“诚信统计”的信念。

基层“两个责任”问责工作中存在的问题及建议

落实“两个责任”是各级党委（党组）的一项重大政治责务，也将极大促进各级党委（党组）和纪委（纪检组）认真履行职责。现结合本人长期的统计工作实际谈谈个人对此项工作的理解和体会。

一、如何落实“两个责任”

首先是认识要到位。实施“两个责任”问责是全面推进党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手，进而维系到党的事业生死存亡，薪火相传的大事。因此，作为基层党组书记一定要站在战略和全局的高度来认识实施“两个责任”问责的极端重要性，切实肩负起本单位和所带班子的党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，不容推托，不能懈怠。其次是要率先垂范。板样的力量是无穷的，作为一个单位的党组书记，要责无旁贷地带头执行党风廉政建设责任制，做一个守纪律、懂规矩的人。具体来讲就是要做到“五讲”：一讲政治纪律。坚定地执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持高度一致，确保上级党组织的决策顺畅地得到贯彻落实，积极维护好党组织的权威；二讲组织纪律。坚持民主集中制原则。各种重大事项必须经过党组会议酝酿，集中决策，不搞个人说了算；三讲工作纪律。坚持“三重一大”原则。对本单位人、财、物事项要监督而不直接管理，防止国有资产流失和各种违法违纪行为发生；四讲生活纪律。管好身边的人，看好自家的门，约束好八小时之外的行为，如实地向党组织报告婚姻状况、家庭财产、子女就学、家属就业等情况，让党组织了解一个真实的自我；五讲廉政纪律。党的《廉政准则》重在对党员领导干部的约束，作为党组书记，必须认真落实《廉政准则》，不得有任何侵占国有资产的行为，真正做到清廉为人，干净干事。第三是要管理到位。基层单位党组书记处在兵头将尾，除认真贯彻落实上级党组织的决策外，还必须带好班子，管好队伍，对本单位“两个责任”落实情况负责，为此，一方面要健全制度。没有规矩不成方圆。作为党组书记必须牵头组织制定好本单位涉及人、财、物各种事项的管理制度，让权利关进制度的笼子，让一切政务活动置于阳光下运行，从源头上防止各种违纪行为的发生。比如，我们统计局必须加强行风建设，健全各种统计指标评价制度，客观公正地评 价区直机关、乡镇、街道的工作绩效，防止利用手中权利来谋取个人私利，出现带水份的政绩。另一方面，要组织推动。党组书记要随时查找所带班子和所带队伍在党风廉政建设方面和反腐败工作中存在的各种问题，尤其是对普遍性和倾向性的问题要及时发现、及时制止、及时整改，绝不能出现星火燎原的局面，要细化目标管理考核方案，定期进行工作调度。涉及本单位的重要工作、重大问题、重点环节都必须亲力亲为，不能当甩手掌柜，搞遥控指挥。当前，各级统计部门都在开展社情民意调查，这项工作能有效地搜集到群众的意见、建议和一些合理诉求，为党委、政府科学决策提供了有效的依据，在党委、政府和群众中架起了很好的沟通桥梁和纽带，但也有极少地方为考核搞民调，甚至花钱买民意，作为这项工作的主体责任部门的党组书记就必须把这项工作作为十分重要的工作，带领班子成员坚决防止这种不良现象发生。此外，要抓好监督。党组书记要通过组织召开领导班子民主生活会、个别谈心、单位论坛，会议点评、签订工作责任状等方式督促班子成员认真履职。第四是要支持纪检组的工作，自觉接受纪检组的监督。在实际工作中要认真听取纪检组长的工作汇报，积极参加其组织的学习教育，支持其倡议的有利于加强反腐倡廉的各种活动，同时自觉接受纪检组长的监督。人事、财务开支等重要决策在上党组会议之前必须事先与纪检组长沟通，听取其意见，若纪检组长明确反对则主动放弃上会研究。不能认为纪检组长只是自己局内的一个下属，要把他当成一个监督自己、保护自己的良师益友。

二、“两个问责”工作中存在的主要问题

从统计工作实际出发，我们在平时工作中主要面临如下问题：一是 “一岗双责”落实压力大。作为科局的局长，同时兼任局党组书记，既要把本职工作做好，又要把本部门单位的反腐败工作抓紧抓好，压力较大。而近年来，随着社会经济的不断发展，个别部门、企事业单位、党委、政府的领导出于各自发展的需要，在面对各种考核的时候，存在数据上弄虚作假的现象，在上级党委、政府面前制造虚假的“政绩”。今年长沙市天心区、衡阳市衡山县的统计造假行为轰动全国，总书记亲自作出重要批示，无不是扭屈的政绩观指导下的产物，其实质也是唯ＧＤＰ论英雄大环境下的必然存在。虽然近年来各级党委、政府多次发文强调不能唯ＧＤＰ论英雄，但在实际的操作过程中，由于缺乏更为科学、合理的评定办法，导致ＧＤＰ仍然是考量领导干部的重要依据，其优劣高低仍是评定、奖惩领导的重要尺度。对政府统计部门“一把手”来说，一方面要按照区委、区政府的要求实事求是上报统计数据，同时，还要严格防止辖区内的统计造假行为，也就是说防止“虚假绩效、数据腐败”行为发生，压力非常大。二是单位副职对主体职责认识欠缺。现在喜欢搞“一把手工程”，不管什么事，必须一把手负责，什么会议动不动就是 “一把手”参加。以致班子其他成员遇事绕道走，不敢也不愿得罪人，责任全部都由“一把手”承担，形成一种“一把手”面面俱到、疲于奔命，而分管领导悠然自得的不良工作格局。

三、加强问责“两个责任”落实的对策建议

一是中央出台的改革措施尽快落实到位。要加快工作进度，是否可以加快进度。比如，公车不能私用，这是必须遵守的，但由于当前统计工作要求的不断提高，尤其是基层统计部门在住户调查、工业统计、投资统计、建筑房地产统计、商贸统计等方面都客观要求统计局各专业人员必须经常性地进农户、进矿山、进企业开展统计调研和现场督促指导和检查，工作量成倍增加，公车已严重不能满足工作需要。为了按时保质完成上级交办的各项统计工作任务，经常需要做干部职工工作，动用他们的私车协助公务。所以，建议上级有关部门对私车公用的情况也能出台相关的规定，以利工作的开展。再比如，在同城不接待问题上，也可视情况而定，但一定要严格控制接待的标准。二是纪律挺在前面，狠抓作风建设。要解决象王歧山书记说的台上是好干部，一查就是大问题现象。“作风建设无小事，作风建设永远在路上”，但对于某些偶发性而非惯发性的迟到、浏览手机页面等作风问题，我们认为不应与那些大的腐败问题等同等对待，实行“一票否决”，动则免职。对一些相对较小的作风问题主要还是应该以教育为主，在大的条规下有必要细化执行。因为党委、政府要培养一个领导干部尤其是一个优秀的领导干部还是不容易的。三是单位纪委书记（纪检组长）应全程参与事前监督，而非事后查处。比如，单位财务上的各项财务开支，纪检组长应全程参与，事前要判断其可行性，不合规定的开支要坚决予以否决，对于可以开支的则应审核签字。这也是落实“两个责任”所必须的。再比如，近年来，越来越重视全面小康建设监测、社情民意调查、民生１００工程数据的评估认定等工作，因为其关系国计民生，意义重大，国家和各级党委、政府日益重视以上工作的开展和达标情况，这客观上又要求统计部门首先要把好关、守好门。统计数据上的腐败将直接影响到国家、地方等各级领导的决策，意义不同凡响，弄不好，后果不堪设想。除了单位“一把手”和领导班子成员要负起责任来之外，纪检组长的事前预警是不可或缺的。

第二篇：敢于担当,严以用权

敢于担当，严于用权

古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。对于各项工作，我们基层党员干部要心怀责任，践行担当精神，做到勇于担当、敢于负责。自古以来，中华儿女历来不乏勇于担当之典范。花木兰替父从军体现的是一位儿女对父母、对家庭的责任与担当；精忠报国体现的是南宋名将岳飞对国家的责任与担当；先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，体现的是范仲淹对人民的责任与担当。作为党员干部的我们更应心怀责任，勇于担当，认真干好各项工作。

7月17日,中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

作为基层干部，要对基层工作有清醒的认识,心怀责任，勇于担当。“基层工作无小事”，不仅需要高度的责任心、饱满的工作热情、耐心细致的工作态度，还需要服从统一安排，自觉地顾大体，识大局，统一思想，凝心聚力，确保各项工作落到实处。面对工作事务繁杂，有时下乡顶着烈日、冒着严寒，有时苦口婆心劝导群众却不理解不支持，有时赶写材料加班加点，牺牲休息时间。这需要我们高度自觉，牢固树立宗旨意识，牢记自己是人民的公仆，勇于担当，甘于奉献。既要善于办急事、要事、难事，又要乐于做小事、琐事、杂事；既要耐得住寂寞，又要满怀激情；既要把名利踩在脚下，又要把责任举过头顶。平和对待名利，豁达对待他人，认真对待工作，在平凡的工作中追求不平凡的人生价值。

积极传承和发扬想干、会干、快干的实干精神，千方百计为群众谋利益，饱含深情为群众办实事，不遗余力为群众解忧愁，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验自身工作成效的试金石，遇到问题不回避，碰到困难不退缩，做事不做势，务实而不作秀。对认定的事，咬定不放；对定下的事，持之以恒；对已干的事，一抓到底。

出台问责条例，从加强制度建设入手,是治本的一个重要举措,使问责制从“暂行规定”上升到了“条例”的权威高度，使权责对等原则得到了党内法规的严格规范,也是政治文明的重要体现。制度的生命在于执行，“问责”就是追究责任。

要正确处理个人与群众、与组织的关系，着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；深刻认识权力是一把“双刃剑”；真正明晰个人能力不是手中权力决定的，要不懈努力，补齐短板，打好用权的基础

第三篇：三严三实之严以用权专题研讨发言稿：严以用权、敢于担当

严以用权、敢于担当专题研讨发言稿

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，

第四篇：严以用权 真抓实干 勇于担当

严以用权 真抓实干 勇于担当

——“三严三实”专题三学习研讨发言提纲

****公司 ***

根据***“三严三实”专题教育工作的部署，近期紧紧围绕“严以用权，真抓实干，实实在在某事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题的学习。现将学习情况汇报如下：

一、学习情况及心得体会

近期，我认真学习了总书记关于“三严三实”重要指示精神、党章和党的纪律规定、《习近平谈治国理政》等学习材料，思想上有了新的较大的收获。回顾自己几十年的工作，特别是近几年在公司党委书记岗位上的工作，有许许多多的经验教训，感触很深。通过这次深入的学习，围绕“严以用权”这个主题，以焦裕禄等先进典型和***等反面典型为镜鉴，我有几点深刻的感悟：

一是要明白权力是谁给的。总书记深刻指出，要严以用权，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为 1

民谋利。宪法也明确了权力的属性，那就是全心全意为人民服务。使我进一步认识到，权力属于人民，权力来自人民，来自于职工群众的鼓励和信任。它姓“公”不姓“私”，必须用于公。决不能用公权谋私利。

二是要对权力心存敬畏。心有所畏才能言有所戒，行有所止。作为公司党委书记在工作和生活中重学习讲规矩谨记各项规章制度及工作权限，注重履责用权，明白有多大权力就要承担多大的责任，尽多大责任才会有多大的作为，把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责。

三是要坚持用权为民。按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权不应该只是纸上谈兵，而是要真正落实到实际生活工作当中。要坚守“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的责任意识，为职工为公司办实事办好事，特权是祸根，享特权必违公心。要摒除特权思想，严禁特权行为，消除特权现象，真正做到“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”。

四是要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。我觉得，对于领导干部来讲，如果不能做到严格自律，放松对自己的要求，制度设计得再缜密，再多再好的制度也会成为一种摆设，其实，很多时候，打败自己的，往往不是别人，而是自己。而一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人往往也是自己。许多反面典型都是没有把握自律，被形形色色的“糖衣炮弹”击倒，甚至胡作非为，滥用职权，最终的结果是“悔之晚矣”。

五是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要善用监督思维，严格“亮权”，阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受职工群众的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

二、对照先进典型，查找自身存在的问题

对照先进典型，通过深入查找，本人虽在严以用权方面不存在重大问题，但真抓实干方面存在以下问题：

一是宗旨意识还需进一步增强。比如：找职工谈工作多，3

谈生活少；布臵任务多，直接了解他们的困难和需求少。公仆意识和宗旨意识还需进一步增强。

二是对待不正之风抵制不够坚决。比如：在公司上下班制度上，有的职工经常迟到早退，有的干脆不来上班，工资照发，福利照拿；有的上班不干正事，在电脑上玩游戏、炒股票，自己发现问题后虽说进行了规劝教育，但没有进行理直气壮的批评和处理，致使少数人的行为影响大多数人的积极性。

三是担当意识不足，敢抓敢管的意识不强。认为自己临近退休，在工作中存在害怕得罪人的思想，所以存在有意无意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦。

四是工作激情和主动性有所减弱。我在50岁以前工作时积极主动，时常处于一种奋发向上的精神状态。但随着时间的推移，敢想敢干的劲头没有以前那样足了，精神状态也不如从前，自己认为，反正自己的能力水平也就是这样子，也不想在事业上再有什么进步，当了个正县级领导已经很可以了，应该知足了，只要工作不出差错，不违法乱纪就行了，不求有功，但求无过。由于这种倦怠的想法，致使工作只满足于一般要求，完成任务就行，安于现状，不能积极主动地 4

用高的标准来严格要求自己。

三、今后的努力方向和改进措施

一是坚持向学善思、刻苦钻研。进一步加强学习，努力在真学、真懂、真用上下功夫，带动公司职工群众形成自觉学习的常态，全面提高党员干部的政治素质和理论水平。

二是坚持以“德能勤绩”培养选拔和任用干部。充分发扬民主，走群众路线，把“德”字摆在首位，坚持“德能勤绩”全面发展选拔任用干部，坚持改进作风严守规矩制度培养干部，把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，打造一支优秀的党员干部队伍。

三是坚持勤政廉洁，权为职工群众谋福利。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，运用好、发挥好手中的权力，弘扬正气，营造公司良好的氛围，切实为职工群众谋福利。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，做到思想上，言行上与党组织保持高度一致。同时还要履行好党委书记的职责，坚持好党的民主集中制原则，决不能搞“自己感觉良好，个人说了算和一言堂”，带头执行党的规矩和公司制定的各项规章制度，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、5

自我提高能力，做一个优秀的共产党员。

四是坚持真抓实干、谋事创业。在工作中坚持求真务实，加强调查研究，从千头万绪的事务性工作中解脱出来，坚持和巩固好去年以来党的群众路线教育实践活动成果，坚持行之有效的各项规章制度。在工作中善于发现问题、解决问题、坚持原则、担当尽责。与公司班子成员一道认真研究工作中遇到的新情况、新问题，进一步强化与时俱进、创新意识，从过去的老经验、旧方法中走出来，切实做到运用创新精神来推动工作开展，进一步在解放思想上求实效，使公司各项工作再上新台阶。

2015年10月20日

第五篇：严以用权心得体会（精选）

严以用权心得体会范文

严以用权心得体会篇一：

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下

位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文(件)不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。

严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权 权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民

生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权 权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

严以用权心得体会篇二：

严以用权 百姓为重

同样为官一任，掌权一方，为什么有的人离任多年之后，所作所为仍被群众津津乐道、念念不忘;有的人却如过眼云烟，给老百姓留下的印象是“没干什么事”;还有的人利令智昏，从权力高处跌落下来?答案很明确：勤政廉洁，严以用权，才能赢得人民群众衷心的拥护和支持。

“三严三实”中，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为了用好权，谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。如何做到“严以用权”?正如市委书记刘晓鸣在讲专题党课时所说：要坚持百姓为重，心怀“举头三尺有神明”的敬畏。

严以用权，要常怀公仆之心，坚持用权为民。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这一句俗语道出了为政用权的出发点和落脚点――为民。省委书记李

鸿忠告诫我们，“公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。”干部必须把为人民掌好权、用好权作为树立正确权力观的切入点和突破口，切实破除“官本位”等特权思想。前不久，市纪委、监察局通报了一批“不作为、慢作为”的典型案件，大快人心。古往今来，“庸懒散”都是腐败的表征，新时期同样为党的作风建设所不能容忍。认真践行“三严三实”，决不能做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。

严以用权，要常怀清廉之心，坚持用权为公。公生明、廉生威。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。官越大、权越多，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。为官只要用权为公，就会得到人民的称赞和尊重;否则，以权谋私，徇私枉法，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要常怀敬畏之心，坚持用权有规。权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物;倘若破堤决坝，则将淹田毁屋，破坏力巨大。全面依法治国的核心，就是要将政府的各项工作纳入法治轨道，把权力关进制度的“笼子”，并让“笼子”通上“高压电”。领导干部没有法外之权，有权也不能任性。用权谋私，首先是不合法，其次是不道德，最后是不安全，坏事业、害社会，也害自己。每一名党员干部，都要做尊法学法守法用法的模范，时刻牢记职权法定，依法合规行使权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为;时刻警示和告诫自己，只有依法用权、秉公用权、廉洁用权，才能担负起执政为民的重任。

严以用权心得体会篇三：

严以用权必须秉公谨慎阳光

在”三严三实”中，严以用权是践行“三严三实”要求的关键环节，直指领导干部作风的核心。权力是把“双刃剑”，能否正确为官用权，是对领导干部最经

常、最现实的考验。正确用权，才能为民谋利，为民造福;滥用权力，会损害群众权益，败坏党和政府形象。

法国启蒙思想家孟德斯鸠有一个著名论断：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。在基层一线，领导干部权力虽小，但直接面对群众、关系民生。如果用权不当，对百姓的伤害会很大，对党的形象会造成极大的负面影响。因此，再小的权力，只要牵涉到集体利益和群众的切身利益，也事关重大，必须严以用权，给权力划界。

严以用权，首要是秉公用权。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，牢记全心全意为人民服务的宗旨。在基层检验检疫部门，上至局领导，下至检验检疫一线人员，手中多多少少都有一点权力，如果不能严格监督、严加约束、秉公用权，就不能保障权为民所用。只有从严

治党、从严要求、从严制约，才能促进基层干部不断破除私心、成全公义。秉公用权，必须做到心中有党、心中有民、心中有责，把权力用到为人民谋利益上来，讲党性、讲规矩，认真严格执行好上级的各项方针政策。秉公用权，还要求党员干部在用权时要公正公平、公道正派、一心为公、用权为民。从“铁八条”到反“四风”，我们党不断织密织牢纪律与制度之，为的就是强化刚性约束，告诫各基层干部敬畏权力、慎用权力、自我约束，不可胆大妄为、胡作非为、为所欲为。

严以用权，关键是谨慎用权。权力的边界就是法治，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。要加强对党纪国法的学习研究，做到知法守法，要加强制度建设，使每一项工作都有章可循。对照用权有规，要加快推行权力清单制度，界定每个科室部门及每个岗位职责与权力

边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。对照严以用权的要求，基层一线人员在执行上级文件规定时，更不能理解片面化、执行简单化，也许基层一线、窗口人员简单的一句同意或者不行，对企业来说可能生死攸关。每一名基层党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，重点是阳光用权。权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的防腐剂。抵制腐败诱惑，防范权力滥用，还要求阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来，“表

哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。

宁海检验检疫局一直致力于规范行政权力运行，提高依法行政意识和能力，强化依法行政保障机制，全面推进依法行政、依法治检。不断加大力度培养基层人员特别是领导干部学法用法、遵纪守法的意识和能力，提高其运用法治思维和法律手段行使行政权力、解决矛盾和问题的能力。着重抓好规范性文件清理和规章制度制修订工作，加快推出“两张清单”，坚持民主集中制，重大事项集体讨论决定，严格按规章制度执行，用好每笔钱，做好每件事。同时，加强机关作风建设，强化服务意识，认真履行好上级赋予的工作职责，为促进宁海外向型经济发展作出应有的贡献。

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