2010--32号平安先行镇创建规划

第一篇：2010--32号平安先行镇创建规划

深综治委[2010]32号

深沪镇平安先行镇创建工作规划

根据晋江市关于开展平安先行创建工作的有关精神，结合实际，在深沪掀起新一轮平安建设新高潮，以全面提升综合治理、平安建设工作实效，营造辖区安定、和谐的新氛围，促进平安建设上新台阶。特制订方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”规划开局之年，注重先行先试、创新创造，不断适应经济社会全面协调可持续发展的新要求，继续保持辖区持续安定稳定。

二、组织领导

为使平安建设成果进一步巩固、领域进一步拓展、机制进一步创新、水平进一步提升，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标，为深沪经济和社会各项事业健康发展营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、规范有序的经济环境、公平正义的法治环境、1

安居乐业的生活环境，成立以镇主要是领导为组长的“平安先行工作领导小组”，成员由综治、公安、安监、工会、团工委、妇联、计生、民政等部门负责人组成。领导小组下设办公室，依托综治办。各村（社区）相应成立机构指导工作开展。

三、工作目标

（一）全面加强社会治安综合治理工作

1、坚持“严打”方针不动摇。增强打击的针对性和实效性，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势；建立健全长效工作机制，有效遏制八类案件高发势头，营造良好的社会治安环境。

2、扎实开展重点排查整治工作。全面排查治安突出问题，重点抓好区域性治安问题的重点整治力度；对治安问题突出、案件高发的村社区，实行领导包点、挂牌督办、责任捆绑等措施，限期予以解决。

3、深入推进社会治安防控体系建设。有效遏制可防性案件发生。

（二）积极预防和及时化解各类社会矛盾

1、完善矛盾纠纷排查调处机制。形成人民调解、行政调解、司法调解等多种调解手段。切实做到发现得早、2

化解得了、控制得住、处置得好。最大限度增加和谐因素，减少不安定因素。

2、切实抓好民生问题的矛盾纠纷化解工作。深入细致地开展各类矛盾纠纷排查调处工作，努力为群众排忧解难。积极拓宽民意诉求表达及收集反馈渠道。继续做好涉法涉诉信访专项治理工作。

（三）创新社会管理，完善及强化对社会面的控制

1、加强流动人口的服务管理。有效管理、合法管理，维护流动人口合法权益，预防和打击流窜作案。配齐配强流口服务协管员队伍，提高服务与管理水平。

2、积极预防与减少青少年违法犯罪。重点做好闲散青少年、流浪儿童、服刑在押人员未成年子女的教育、管理和服务、救助工作，健全完善在校生法制宣传教育工作机制，净化青少年的成长环境。

3、落实刑释解教人员安置帮教措施。全面开展社区戒毒康复工作，认真落实刑释解教人员的衔接管理、就业指导、职业培训和安置帮教工作，定期对刑释解教人员进行回访、明确去向，巩固改造成果。

4、认真做好各项安全管理工作。切实加强对易燃易爆物品、危险化学品以及枪支弹药的管理，加大对违法违 3

规行为的查处力度，消除安全隐患，切实防止重大治安问题和群死群伤事故。

（四）夯实基础，发挥基层综治队伍作用

1、以综治信访维稳中心为平台，充分发挥维稳工作队的作用。培育与挖掘典型，全面提升群防群治队伍工作实效。

2、加强群众自治组织和群防群治队伍建设。继续加强各村社区“11211”队伍建设，扩大群防群治队伍的覆盖面，完善区域联防、单位协管的防控体系。

（五）落实保障机制，激发综治工作活力

1、加大法制综治宣传教育力度。深入推进“六五”普法规划的实施，开展法律进机关、进村（社区）、进学校、进单位、进企业活动，增强全社会的法律意识，为落实依法治国营造良好的法制环境。

2、加强基层基础组织建设。坚持重心下移，从组织网络、工作规范、条件保障、考核导向等方面入手，切实加强基层综治组织建设，确保基层综治组织得到加强。

3、创新综治工作机制。在巩固发展原有工作经验的同时，善于发现培育先进典型，总结推广好的经验及做法，建立体现安泰特色、适应形势发展要求的综治工作新机 4

制，为综治工作和平安建设注入新的活力。

四、工作措施

1、切实加强对维稳工作的组织领导，健全和完善维稳工作考核评估体系，严格落实维护稳定工作责任制，明确党政一把手是维护社会稳定的第一责任人，分管领导是直接责任人，层层落实工作责任。

2、加强社情动态收集工作，通过对信息的分析研判，严密防范和有效打击境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动。

3、深入开展反邪教斗争。建立防范和惩治邪教活动的长效机制，建立完善反邪教信息工作网络，对重点人员注意落实帮教管控措施，确保不发生非正常上访。

4、预防和减少各类矛盾纠纷。着力解决事关群众切身利益的问题，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为，坚持从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

5、加大对基层矛盾纠纷调处的指导力度，定期组织排查矛盾纠纷，明确疏导化解责任，最大限度的把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

6、健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，查处非正常上访，切实维护信访者的合法权益。5

在敏感时期要全面落实信访维稳工作责任制，强化信息收集工作，坚决防止非正常上访事件的发生。

7、建立群体性事件排查预警、应急处置和责任追究机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序的工作机制，确保依法果断处置。

8、建立严打经常性工作机制，适时组织开展严打专项斗争，严厉打击有组织犯罪、涉黑涉恶犯罪、杀人、爆炸、绑架等暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪。

9、加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，建立健全党委、政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门积极参与的排查整治工作机制。定期组织力量深入村社区、及重点区域、场所、行业进行排查，切实巩固整治成果。

10、整顿和规范市场经济秩序，严惩严重经济犯罪。严厉打击事关国家经济安全、事关群众切身利益、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪。

11、针对辖区治安实际，划分巡防责任区域，加大巡防控制密度，确保治安防范24小时有人抓。

12、健全和完善流动人口“一站式”服务管理机构和租赁房屋“旅馆式”服务管理网络建设，加强流口服务协 6

管员队伍建设，建立分工负责、整体联动、部门协作机制。加强暂住人口信息、房屋出租户信息、旅馆住宿人员信息于一体的流动人口信息、采集管理网络系统，提高流口信息化服务和管理水平。加大对流动人口落脚点及违法犯罪高危人群的管控，切实防止和减少外来人口违法犯罪。

13、深入开展“平安校园”等创建工作，调整、充实学校兼职法制副校长和辅导员，建立学校警务室。加强网吧的监督管理。组织开展扫黄打非行动，强化对校园周边治安秩序整治工作，净化青少年成长环境。

14、抓好公共娱乐场所治安管理，强化阵地控制。严格落实道路交通安全管理、消防安全管理措施，切实防止重大交通、火灾事故的发生。加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的查禁力度，有效遏制重特大安全生产事故的发生。

15、切实抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，强化对刑释解教人员接管控和定期排查工作，最大限度地减少脱管漏控，切实减少重新犯罪。

16、组织开展平安创建活动。继续组织开展平安镇、平安村（社区）、平安单位、平安家庭等一系列创建活动，7

根据平安建设的要求，进一步延展创建范围，充实创建内容，通过细化工作责任，落实工作措施，提高基层平安创建层次和水平，不断巩固平安创建成果。

17、加强群防群治组织建设。加强基层群众自治组织建设，抓好社会治安综合治理和平安创建工作措施在基层的延伸和落实。广泛组织党员干部、治安志愿者、平安中心户长、离退休人员等治安积极分子参与治安防范，发动组织、社团、行业参与社会治安综合治理，最大限度地把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

深沪镇社会治安综合治理委员会

2010年12月30日

抄送：晋江市综治办，镇综治委正、副主任，存档（2）

第二篇：“平安先行学校”创建三年规划

“平安先行学校”创建三年规划

为深入贯彻落实科学发展观，落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省委、省政府《关于深化“平安福建”建设工作的意见》、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》、省综治委《关于开展“平安先行单位”创建活动的实施意见》、省综治办、省教育厅、省公安厅《关于巩固提高“百日行动”成果进一步加强学校及周边治安综合治理工作的意见》和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》及市教育局《创建“平安先行学校”工作方案的通知》等有关文件精神，进一步加强安全教育和管理、创建安全教育和管理达标的部署要求，持续深化平安先行学校创建活动，加强学校安全防范工作，我校决定从2011年5月至2012年6月，开展“平安先行学校”创建活动。现制定工作方案如下：

一、目的意义

2008年以来，我校开展了“第一轮三年行动”和“平安校园”创建活动，充分认识并较好地落实了其所承担的安全教育和管理主体责任，狠抓了安全隐患的整改治理，消除了一大批安全隐患，学校安全教育和管理水平得到明显改善和提升。再次开展 “平安先行学校”创建活动，其目的就是要进一步巩固“第一轮三年行动”暨“平安校园”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生。这对于促进我校安全教育和管理持续稳定好转，具有十分重要的意义。

二、目标任务

通过开展创建“平安先行学校”，使我校标准化建设（创建）的十三个方面要求得到较好落实，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行。具体目标如下： 2012年6月31日前达到标准化三级以上标准。

三、方法步骤

开展创建“平安先行学校”以“第一轮三年行动”和“平安校园”为基础，以学校为落脚点，以学校达标（创建）为核心，不断持续、稳步推进。具体工作分六个阶段实施。

（一）第一阶段：制定工作方案

学校按照市教育局印发的《关于印发福清市教育系统创建“平安先行学校”工作方案的通知》，及我市教育系统《创建“平安先行学校”工作方案》，制定《高岭中心小学创建“平安先行学校”工作方案》。

（二）第二阶段：成立领导组，分工协作，认真开展创建工作 学校要按照市教育局创建“平安先行学校”的工作部署和要求，成立由校长为组长，分管副校长为副组长，相关人员为成员的领导组，并进行详细的分工，同时按照分工认真开展创建工作。

（三）第三阶段：自查整改，自评申报

学校接到函告后，按照《方案》要求，对照《考评标准、细则》进行自查整改，自评合格后应形成自评报告，并向县教育局申报，同时申报“平安先行学校”创建验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立创建“平安先行学校”工作领导小组，下设办公室；主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保工作扎实有序开展。

（二）明确职责分工。学校要按照“谁主管，谁负责”，明确分工，落实责任，按照创建“平安先行学校”的部署要求，抓好各项工作的落实，确保“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”扎实有序开展。

（三）加强协调配合。要坚持校长统一领导、各相关部门联合行动、全校齐抓共管的工作机制，以确保创建“平安先行学校”有效开展。学校领导（工作）小组，每季度要召开一次成员联席会议，及时通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推进“标准化建设三年行动” 暨创建“平安先行学校”深入开展。

福清市高岭中心小学

2011年8月

第三篇：平安创建规划

平安校园的规划

一、指导思想

以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照 “三转变、三结合、三为主”的总体思路，即：工作重心由被动办案向主动防范转变，工作主体由班级依靠学校向全体学生齐抓共管转变，工作格局由条块结合、各自为阵向上下结合、整体联动转变；打防结合，以预防为主；团班结合，以团委为主；上下结合，以班级为主。在全校构建起网络健全、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系，全面提高我校治安防控能力，有效预防和减少事故的发生，维护学校治安秩序的持续稳定，保障广学生生命财产安全，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的学习环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境。

二、工作目标

在过去五年的工作基础上，从2009年8月份开始，到2013年底，经过四年的强势推进。使基层基础工作全面加强，学校治安防控体系建立完善，技防水平明显提高，矛盾纠纷“三调联动机制”有效运行，重大矛盾纠纷和信访事项及时有效办理，突出治安问题能够及时有效整治。平安创建覆盖面达到100%，学生对平安建设的知晓率达到90%以上，对学校治安的满意率达到98%年。学生对社会治安满意率不断提高，安全感明显增强，全校社会和谐稳定。

三、工作步骤

第二轮平安沙沟中学创建工作要按照“统一规划，分步实施，典型示范，分步达标，整体推进”的工作思路和要求，根据我校实际的不同特点，高标准，严要求，分类排队，分步实施。我校第二轮平安校园创建工作整体分三步进行。

1、2010年为摸底排查，制定规划阶段。各班要对第一轮平安创建校园工作进行一次全面的摸排，详细掌握本本班情况，按照上台阶、上水平的要求，根据各自实际，制定具体方案，进一步细化分解目标任务,落实责任分工，作好宣传发动工作。

2、2010年至2012年为强势推进阶段。各班要采取有效措施，落实具体的工作任务，要注意总结第一轮平安建设中好的经验和作法，第二轮平安沙沟中学建设标准要高，措施要硬。要注意抓好试点示范，以点带面，全面推进，力争实现第二轮平安建设的目标要求。

3、2013年为巩固提升阶段：进一步规范工作，巩固和发展创建成果，建立健全长效工作机制。开展“回头看”活动，查漏补缺，消除“死面”、“死角”。全面实现创建“平安沙沟中学”的目标。

四、工作措施

团队要按照“重心下移，夯实基础，落实责任”的要求，将工作任务层层分解，落实到班主任，因材施教，突出重点，强化措施，确保平安创建工作深入开展并取得实效。

（一）进一步落实“打防结合，预防为主”的方针，将工作重心向防范转移。通过抓基层、打基础，充分发挥基层组织、班干部组织的作用，调动广大学生积极参与社会治安防范和维护稳定的积

极性，构筑严密高效的治安防控网络。

1、进一步推进班级管理建设。要进一步加强班级的规范化建设,切实做到有领导抓班主任，班主任抓班级管理。各班建设立治安小组，充分发挥治保小组、调委会和团队的作用，组织各种群防群治组织，开展联防互保，维护学校治安稳定。

2、进一步推进班级网络建设。按照“班级管理”和“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则。

3、进一步推进治安防范网络建设。进一步加强不良行为学生帮教工作，团队、学生会要认真落实安置帮教措施，切实做到不漏管、不失控，切实做好预防青少年违法犯罪工作，大力加强青少年思想道德教育和法制教育。适时请法制副校长到校园周边治安环境，创造有利于青少年身心健康的法制讲座。

（二）进一步开展矛盾纠纷排查调处工作，依法妥善处置各类社会矛盾。

1、健全完善矛盾纠纷排查调处组织网络。矛盾纠纷排查调处是平安校园创建工作的“第一道防线”，必须充分发挥好团队、政教、班级基层组织排查矛盾纠纷、指导基层调解工作的作用。充分发挥派出所临近的特殊优势。把工作抓实、抓细、抓出成效，深入开展“排查防激化，调解创四无”活动，即无自杀事件、无刑事案件、无群体性学生大架斗殴事情的发生。

2、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。按照“分级负责，归口办理”的原则，层层建立学校总责，团委牵头，落实班级各负其责的矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持经常性排查调处和集中排

查调处相结合。切实健全完善学生会调解、班主任调解、团队调解三调联动机制，不断完善排查、预警、调处、处置工作机制，使组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，就地解决矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

（三）进一步健全完善“严打”整治经常性工作机制，保持对刑事犯罪的高压态势。

健全治安形势评估、“严打”决策部署、工作协调、物质保障等机制，因地制宜，因情施策，不断改进严打方式，增强打击实效。经常性地抓好校园内部及周边的治安秩序的整治。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为了加强对本规划的组织实施，乡平安创建工作领导小组要认真抓好创建工作的协调、指导和验收等工作。

（二）形成共建合力。创建“平安校园”是一项公益性系统工程，必须作为我校上下的共同任务，集中力量抓好，要切实落实“谁主管，谁负责”的原则，把“系统抓，抓系统”同“团班结合，以班为主”有机结合起来，形成我校上下齐抓共管，共建“平安沙沟中学”的大综治格局。各班要具体抓好本本班平安创建活动的指导、督促、检查和考核，推进创建活动不断深入发展。团委要发挥骨干作用，认真履行工作职责，积极参与创建工作。

第四篇：东街街道创建“平安先行街道”工作总结

东街街道创建“平安先行街道”工作总结

文章类型：原创内容分类：新闻来源：东街街道发布日期：2010/11/29 17:00:46访问次数：665东街街道位于福州市中心最繁华区域，为东街口黄金商贸圈的重要组成部分，同时为鼓楼区委区政府所在地，总面积0.86平方公里，下辖5个社区居委会，常住人口23088人，流动人口（外口）4141人。辖区内有团省委、省立医院、省电信集团公司、省移动福州分公司、省市联通集团公司、省疾控中心、市公安局、大洋百货等省、市、区属单位上百家，是一个写字楼林立、商贸发达、交通便利、社区服务完善的中心城区。

2010年以来，在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，东街街道党工委、办事处深入学习实践科学发展观，围绕推进海峡西岸省会中心城市建设，立足市、区关于平安先行乡镇考评要求，按照“夯实基础、抓住重点、确保平安”的工作思路，强化综治措施，积极主动应对，合力攻坚克难，大干150天，取得了案件同比下降，公众安全感上升等良好成效。2010年入室盗窃案件同比略有下降，确保了全年辖区社会的整体平稳，有力地维护了东街的和谐稳定。我们主要采取了以下措施：

一、强化综治领导责任，全面推进“平安先行街道”建设

2010年来，街道党工委、办事处牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识，始终把创建平安先行街道工作作为一项大事来抓，将其列入党工委和办事处工作的重要议事日程。

1、加强组织领导、促进责任落实。及时调整充实街道综治工作领导小组，由街道党工委书记林天泳任组长，街道办事处主任罗明伟、党工委副书记高守华、东街派出所所长陈冠伟任副组长，成员由综治办、司法所等部门及各社区书记、主任组成；层层落实责任制，街道综治委每年与辖区单位、各社区签订综治责任书，各单位的综治责任人再与下属部门和科室签订分解责任，将各项综治责任落实到实处。2010年共签订综治责任书52份；根据街道辖区的治安特点，经常性的开专题会议予以研究部署，积极破解工作中的重点难点问题，2010年共召开6次专题会议，对治安防范、四大员整合、无物业小区整治等问题进行研究予以落实，取得了良好的效果，促进了保增长、保民生、保稳定。

2、明确工作职责，落实“四个”制度。一是经费保障制度。街道党工委、办事处将综治信访维稳各项经费纳入街道财政预算，在日常开支中予以倾斜扶持，共拨款55万元作为平安建设和综治信访维稳工作经费；落实社区综治管理员、平安中心户长以及治保会、调委会的经费保障途径，积极探索市场经济体制下基层治安防范社会化、市场化的办法，多渠道筹措群防群治经费。2010年街道综治委下拨3万元作为社区治安、调解、安全经费，并将位于竹林境的沿街店面出租，将租金作为群防群治经费补充，充足的经费保障为平安创建工作奠定了坚实的基础。二是考核评先挂钩制度。街道党工委、办事处将社会治安综合治理工作纳入党政领导干部的政绩考

核内容，把综治工作与平安创建工作作为评选精神文明和党建先进单位的前提条件，对开展综治工作不力的社区及个人进行一票否决。三是齐抓共管制度。充分发挥辖区综治成员单位的积极作用，齐抓共管，共同维护辖区安定稳定。2010街道综治委召开2次综治委全体成员会议、社区主干会议，由街道综治委主任林天泳书记亲自到场部署平安创建工作；此外综治委还在省移动、省电信等辖区综治责任单位召开了辖区治安分析现场会，省移动、省电信等单位就如何做好治安防范工作做了现场发言；辖区综治成员单位积极参与社区巡防，踊跃缴纳见义勇为基金，有效的打击了犯罪，维护辖区安定稳定，2010年共收到见义勇为基金3万元。四是督促检查制度。按照年初签订责任书的要求，街道综治委每年组织对辖区单位贯彻执行社会治安综合治理责任制情况进行检查，并按照检查结果对先进单位予以表彰，有效提高了单位、社区参与综治工作的积极性，促进了平安先行街道建设的健康有序发展。

二、加强综治基层基础建设，营造扎实基层基础环境。

街道党工委、办事处充分认识到综治基层基础建设是平安创建的基石，始终坚持用新的理念、新的思路、新的举措推动平安建设不断进入新境界、实现新突破、取得新成效。

1、进一步规范综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站建设。全面开展综治信访维稳中心工作，重点发挥社区综治信访维稳工作站作用，在综治信访维稳建设工作上形成有领导、有机构、有分管领导具体抓，有专兼职人员负责日常工作的局面。配齐配强综治信访维稳工作人员，现街道设有2名综治专干、2名安监员、1名社区矫正社工、1名社区戒毒（康复）社工，各社区也配齐2名治安主任；成立街道综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站，中心主任由街道党工委副书记高守华担任，各社区综治信访维稳工作站站长由社区书记担任，强有力的人员配置推动了辖区社会治安综合治理工作的深入开展。

2、加强综治信访维稳中心及维稳队伍建设。加强街道综治信访维稳中心建设，按照上级要求设置综治信访维稳中心五大块职能区；成立维护社会稳定工作队，由街道党工委副书记高守华担任队长，街道人武部部长、派出所所长及司法所所长担任副队长；成立维稳工作信息员队伍，在每个社区设立1-2名维稳工作信息员；现街道共有维护社会稳定工作队员30名，维稳信息员11名；制定应急处置预案，健全维稳快速反应处置机制，使辖区维稳信息能及时上报，并在第一时间得到处置。

3、构建防控体系，营造安定有序的社会环境。进一步完善社会治安防控体系，因地制宜地组织开展专项行动。主要有加强完善“11211”工程建设，加强平安中心户长、保安联防员、平安志愿者等群防群治队伍建设，配齐配强社区保安巡逻力量，现街道和社区共有保安队员48名、平安中心户长156名；顺利开展四员整合，建立优质高效的社区服务协管员队伍。做好协管员的培训，提高社区协管员队伍整体素质，更好地服务社区群众，现共有社区协管员35名；继续加强对重点路段、重点部位、重点单位的监控巡查和打击力度，组织保安对辖区主次干道、小街巷、敏感部位和地段进行24小时全方位巡逻，增强了群众的安全感。

4、加大宣传力度，营造平安创建氛围。通过简报、专栏、标语、宣传手册、图片展览、动员会、座谈会、法制讲座、法律咨询、移动手机短信等丰富多彩、行之有效的宣传手段开展以建设“平安东街、和谐社会”为主题的宣传活动。扎实开展综治宣传月活动，今年3月与移动福州分公司在鼓楼区海峡影城举办的大型综治宣传活动等，都取得了良好效果。2010年共出法制宣传专刊30期、举办宣传讲座10场、开展各种大型宣传活动6场、印发分发各种宣传手册50000余册、致辖区单位及居民群众《关于创建“平安街道”的一封信》20000多封、制作宣传标语牌180面、宣传版面200多面、宣传雨伞1000具，提高了辖区群众的知晓率、参与率和安全感满意率，不断提升平安创建工作水平。

三、开展严打整治和专项斗争，优化居民居住环境。

认真贯彻上级“严打”整治和专项斗争会议精神，深入开展扫黑除恶、防范和打击“两抢一盗”。

1、依据区综治委“抓贼有奖”的规定以及街道相关综治工作奖惩规定，制定了《东街街道打击盗窃违法犯罪工作奖惩暂行规定》和《东街街道反盗窃专项整治工作方案(暂行)》，拨出专款奖励社会治安防控工作先进集体和个人，保持了反盗窃工作高压态势，2010年共对抓获盗窃分子的有功人员奖励3000元；

2、进一步健全完善城区防控体系建设，提高物业小区及无物业小区的防范能力，大力推广物防、人防、技防措施。

3、针对“两车”时有被盗的特点和发案规律，要求“两车”承包者加强防范，社区保安巡逻队在夜间巡逻时发现无人看管的两车及时加锁，从而大大减少了“两车”被盗案件的发生。

4、发挥平安中心户长作用，成立平安鼓楼义务督导队和小喇叭义务宣传队，维护辖区治安秩序。

5、认真召开社会治安综合治理工作分析会及座谈会，针对辖区案件进行分析并具体地提出整治意见，遏制案件高发势头。2010年共召开了12场社会治安工作分析会，有效促进了辖区的和谐稳定。

6、加强对辖区单位平安工作的督促检查，促进本地区综治建设工作迈上新台阶。对盗窃案件高发的省立医院、津泰路肯德鸡餐厅、麦当劳餐厅、永辉超市等单位发函其主管单位要求督促整改，成效明显。

7、扎实推进有、无物业管理小区治安整治。主要抓了两方面的工作，一是推动物业管理小区安防工作的提升，督促签订了新版物业合同；二是做好无物业小区的安防工作，特别是5座以上规模的小区，全部做到人防到位，技防跟上。三是引导协调小区成立业主委员会，实现居民群众的自我管理和自我防范，努力形成打击有力、防范严密、控制有效的社会治安防控大格局。2010年街道拨出专款为无物业管理的鳌峰坊小区增装7个技防监控摄像头，在安泰中心楼上居民小区增装8个技防监控摄像头，逐步实现辖区内无物业管理小区全部安装技防设施。

街道党工委、办事处还充分认识到与“法轮功”作斗争的长期性、艰巨性，加大了反邪教基层基础建设工作力度。成立反邪教工作领导小组，建立反邪教“四位一体”帮教体系，制定对“法轮功”练习者的帮教措施，使“法轮功”练习者得到教育转化；关心原法轮功练习者的思想动态，加强对“法轮功”练习者的回访，重要时段除采取24小时监控外，街道综治维稳中心负责人还带领综治办人员携带礼物上门探望，防止其思想反弹。现街道11名原法轮功练习者无一人继续参加练习法轮功。

此外，我们还将维护国家安全工作纳入综治责任制，利用各种载体开展国家安全宣传活动，辖区行政机关企事业单位未发生危害、影响国家安全和社会政治稳定案件。

四、排查整治突出问题，促进社会和谐稳定

街道党工委、办事处高度重视排查整治突出问题，根据福州市鼓楼区社会治安综合治理委员会《关于开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境活动”的实施方案》（鼓综委[2010]9号）文件要求，成立了由街道党工委副书记高守华同志任组长的排查整治突出问题领导小组，在辖区开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员活动，促进保增长保民生保稳定。

1、集中开展排查调处矛盾纠纷。坚持“疏堵结合，标本兼治”的方针，强化规范化建设，强化调处责任落实，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力和水平。成立矛盾纠纷排查工作和信访工作领导小组，建立健全街居信访网络，实行定期排查、通报、归口调处等工作制度，及时排查调处，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在街道一楼专门设立信访接待室，配备两名信访干部开展工作，实行领导干部定期接访，有效解决突出问题。

我们还认真按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，完善“大调解”格局，力争一般矛盾纠纷不出社区、较大矛盾纠纷不出街道、重大疑难纠纷不出区，筑起社会稳定的第一道防线。健全矛盾纠纷调解三级网络及街居信访网络，充分发挥“李恒株调解工作室”和各社区调解委员会的作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年街道排查化解矛盾纠纷60件，调处率100%；受理来信来访、“12345”网络以及上级转办件287件，接访35人次，100%及时反馈和回复。东街街道辖区内至今没发生越级进京上访和影响恶劣的群体性信访事件。如今年4 月18日江西人张昌由诺伟设计工程有限公司委派到福州东街口新都会财经广场21楼进行装修，不慎从21楼坠下身亡。事件发生后，街道党工委、办事处积极会同东街派出所、财经广场物业开展善后工作，制止张昌家属多次召集江西老乡60余人到省政府门口等地背黄状、打横幅上访的行为，组织张昌家属、装修公司、业主进行协调，终于使死者得到二十四万元赔偿，死者家属十分感激。

2、排查整治治安混乱地区和突出治安问题。主要有：（1）认真开展防盗窃专项整治工作，确保辖区可防性案件下降。2010年初，按照辖区盗窃案件比较突出的特点，街道综治委与福建省警官职业学院合作建立大学生实训基地并签订长期合作协议，投入经费7万元聘请8名警校学生在案件高发时段及地段巡逻，促使辖区盗窃案件下降；为确保被列为反盗窃专项整治工作重点的大根社区案件下降，街道成立专门工作组进驻社区，帮助指导整改，促使大根社区案件同比下降；对排查发现第三季度防性案件高发的旗汛口社区实施黄牌警告，通过整改，旗汛口社区可防性案件同比略有下降；召开治安分析会研究排查出的突出治安问题，2010年召开了11场社会治安工作分析会，对辖区案件高发进行详细分析，及时部署整治方案，反盗窃专项整治取得了明显效果。（2）进一步落实学校幼儿园及周边安全防范。街道党工委、办事处切实将维护学校、幼儿园安全作为一项重大的政治任务来抓，进一步做好东街辖区学校及周边治安综合治理工作，切实维护学校及周边的治安环境。一是成立领导小组，组长由街道党工委副书记高守华担任，副组长由派出所所长担任。二是召开会议，周密部署。多次召开街居工作会议专门部署校园周边整治工作；三是开展拉网式大检查。街道党工委书记林天泳、办事处

主任罗明伟、党工委副书记高守华亲自带领街居干部对校园及周边治安情况进行了大规模的摸底排查，做好高危人群的防控；四是按照要求每个学校配备专职保安人员，健全和完善校园门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量。街道出资12000元为隶属街道的南营幼儿园配备了保安人员，并为该园安装了技防监控摄像头7个；五是加大宣传，加强学生自我保护意识。通过丰富多彩、形式多样的方式对辖区中小学生进行安全防范教育，增强学生、幼儿防范意识和自我保护能力。通过一系列切实有效的措施，目前东街辖区中小学校保安人员全部配备到位，技防设施齐全，治安状况良好，校园周边不存在“三厅”现象。

3、排查管控社会高危人群和重点人员，落实社会高危人群帮教责任，切实维护社会大局稳定。经排查，辖区社会高危人群和重点人员68人,其中法轮功人员11人、社区戒毒康复人员20人（应签订社区戒毒（康复）协议13人已签定协议11人）、社区矫正人员13人、两劳释解人员31人、重点信访人员5人，排查管控率100%。对社区服刑人员，我们认真按照省市关于社区矫正的相关文件，并结合辖区实际，健全相关管理教育制度，定期走访，及时掌握每一个社区服刑人员的动向，教育社区服刑人员遵纪守法，以认真踏实的态度，辛勤努力工作，为社会建设做贡献，现社区矫正工作运行良好，参加矫正的全体社区服刑人员没有重新违法犯罪现象；对社区戒毒康复人员逐一详细建档，一人一档，并根据福州市公安局有关文件要求，与11名吸毒人员签订了《社区康复协议书》，根据社区戒毒（康复）人员日常管理制度进行定期或不定期尿检和家访谈话。现大部分已纳入社区戒毒（康复）管理的吸毒人员都较为配合该项工作，没有复吸现象；对 “两劳”释解人员采取定人帮教责任制，定期走访、关心他们的生活、工作，了解他们的思想动态，预防其重新违法犯罪。现 “两劳”释解人员思想稳定，帮教成果明显。

五、加大消除安全隐患力度，增加社会和谐因素

街道党工委、办事处高度重视辖区消防安全工作，通过月检查、节假日检查和不定期检查、领导带队检查相结合的方式，深入重点单位、重点场所、重点新村楼院开展各项消防安全检查，发现隐患及时处置并督促整改。2010年来共出动街居干部、派出所民警600多人（次）、检查木屋毗邻区、单位、公共聚集场所、新村楼院等1580家、发出整改通知书51份，现场督促整改200多处，有力的推动了辖区安全隐患的整改工作。狠抓木屋毗连区的消防安全工作，从今年3月开始对五个社区木屋毗连区去年尚未更换的老化电线进行更换，并加装了空气保护开关及漏电保护器，大大的消除了木屋毗连区的事故隐患；对无物业小区消防设施缺失损坏及消防通道堵塞等问题进行了集中整治，大大提高了辖区预防火灾的能力。除常规宣传外，今年还组织了多场大型的安全宣传活动，如：今年4月街道出资16000元分别在海峡影城、军门社区居民区内开展消防文艺演出表演；9月16日，联合大洋百货开展了一次大型的消防安全演练；9月21日组织辖区单位代表、街道、社区干部观看安全生产教育影片《人命如天》，人性化的教育方式受到广大群众的一致称赞及好评。

六、巩固平安创建成果，提高辖区群众安全感满意率

我们始终把“平安先行街道”工作放在各项工作的首要位置来抓，通过采取一系列强有

力的措施，巩固推进了平安建设的创建成果，获得群众的由衷认可。结止目前，东街地区可防性案件发案数同比下降0.5%，辖区内没有发生一起影响国家安全和政治稳定的重大事件，确保了东街地区社会和谐稳定。

2010年以来，我们在开展“平安先行街道”创建工作方面做了大量工作，取得了一定的成绩。成绩面前，我们也清醒地看到，当前影响我们安定稳定的因素依然存在。我们将下大力气继续努力，做大做强综治信访维稳中心，紧紧围绕人民满意这个根本标准，深入贯彻落实科学发展观、加快推进海西两个先行区建设，按照“巩固、延伸、拓展、创新”的要求，扎实开展新一轮平安建设，努力开创平安建设活动的新局面，确保东街地区和谐稳定。

第五篇：“平安先行学校”创建工作总结

小学“平安先行学校”创建工作总结

构建平安先行学校是促进学校发展的基石，是构建和谐社区、和谐社会、和谐人文的重要组成部分。学校的安全工作，关系到千家万户，体现了社会与家庭的共同愿望。根据《厦门市社会治安综合治理委员会办公室、厦门市教育局、厦门市公安局转发省综治办省教育厅省公安厅关于印发福建省中小学幼儿园平安先行学校创建及考评验收办法考评标准及计分办法的通知》（厦教安（2011）10号、闽教安[2011]9号文件以及区级、学区的文件精神，结合我校深化平安校园建设的工作实际，着实抓好学校的安全工作，务实创建“平安先行学校”，确保了我校各项工作的顺利开展，保证了良好的教育教学秩序，并取得了显著的成效。现将我校创建“平安先行学校”的工作总结如下：

一、强化领导，使安全管理制度化。

1、学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。为切实加强对创建平安先行学校工作的领导，学校成立了“平安先行学校”创建工作领导小组，由校长为组长、安全员为副组长、各班班主任为成员的领导小组，使创建工作有了坚强的组织领导保障。在开展工作中，我们坚持落实“责任到人”的原则，从严管理，确保校园安全、稳定。明确领导小组成员的职责分工，确保各司其职、各负其责。并根据我校的学校的实际情况，由值班教师与保安进行每日24小时的值班巡逻和处理突发事件等，确保了学校的安全。

2、学校建立了行之有效的安全措施，制订了外来人员须到保安处登记制度，领导带班教师值班制度，安全保卫检查制度，使我校的安全工作形成制度化。

3、每学年初，学校分别与各班级签订安全责任状，定人定岗抓安全，大会小会讲安全，人人心中有安全，为创建平安校园营造了浓厚的氛围。

二、求真务实，使措施落实规范化。

1、加强对师生的法制教育，预防和减少青少年、未成年人犯罪，通过聘请村治保主任为我校校外辅导员，进一步加强了学校及校园周边的治安综合治理，为“平安先行学校”的创建提供了有力的保证。

2、结合学校实际和创建平安校园的工作要求，制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案，制定并完善了各项管理制度，特别是安全和卫生管理制度，诸如，学生校内外安全管理制度、学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境制度，使相关工作皆有章可循。同时在实际工作中狠抓落实。

3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理，除节假日，寄宿生无事不能随便进出校门，上课、晚自修期间禁止学生外出，特殊情况需要外出的学生，必须经值班老师同意，方可出入。学校还要求学校保安认真执行夜间巡查，并做好记录，确保在校住宿学生的安全。

4、严格执行《食品卫生法》，学校对食堂管理非常重视，我校至今未发生任何食品安全卫生事故。

5、认真执行安全事故报告制度，学校对安全事故有严格的报告制度，由校长负责，决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。

6、不断加强教学环节和实验室安全管理，实行教师岗位责任制，要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责，任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。

7、定期进行学校食堂卫生检查（包括寄宿生、午膳生的用餐安全和师生的餐具卫生等）和食品原料的严格把关。

8、充分发挥工会的作用，积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作，把学校的内部矛盾及时化解，学校师生关系，干群关系融洽；加强政治学习，做好全校师生的思想政治工作，提高师生的社会责任感、使命感和全局的观念，确保学校的安定稳定，为我校顺利开展教育教学工作奠定了良好的基础。

三、注重实效，使宣传教育多样化。

1、学校能利用校会、升旗仪式、班会、学校宣传栏、板报宣传等，认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育，不断加强师生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度，增强他们法制观念和安全防范能力。

2、要求各任课教师，能通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。

3、在开学初，我校能利用开学式进行“安全第一课”的教育，并要求各班主任认真、全面地上好“开学安全第一课”，真正提高学生的安全意识。

4、围绕生命教育，我们要求各班级根据学生的实际，有针对性地开展以安全教育为主要内容的系列主题班会活动和安全宣传教育活动，并要求在组织学生参加综合实践活动时，必须要进行活动前的安全教育，精心制定安全应急预案，保障学生的各项安全。

5、我校坚持每学期结合开学初的“规范教育月”活动，把安全教育与规范教育融入活动之中。

6、定期按计划开展安全技能演练活动，我校先后举行了“消防演练”、“地震逃生演练”“突发事件演练”等多项活动。

7、加强心理健康教育，要求各班主任根据本班学生的实际，定期开展心理咨询活动，一发现问题，及时与家长取得联系，争取家长的配合，以便更好地做好学生的心理健康教育。

四、立足细致，使创建工作常规化。

1、我校能通过各班主任，坚持每周对学生进行“随身携带尖锐器物”的排查，确保学生在校的安全。

2、坚持利用每周一的升旗仪式进行安全教育，时刻敲响师生的安全警钟。

3、能根据“创建平安先行校”的要求，对我校周边的交通、杂货店、水渠、道路等进行勘查，一发现有隐患，立即组织整改排查，并及时教育学生，让学生树立安全观念，时刻敲响安全警钟，确保学生上学、放学及日常活动的安全。

4、加强每周五护送学生搭乘公交车的组织工作，确保我校顶村村一名寄宿生回家的安全，并做好护送记录。

5、坚持每周五各班对学生的安全教育，并做好记录。

总之，在创建平安先行学校的过程中，我校取得了一定的成绩，但也还存在许多不足，今后，我们将在上级教育行政部门的领导支持下，不断改进工作，完善措施，将创建“平安先行学校”工作推上一个新的台阶，为学校教育教学质量的提高创建良好的平安环境，努力营造一个平安、和谐的校园环境。

2012年3月