第一篇:乌海市贯彻落实党风廉政建设责任制情况的调研报告
乌海市贯彻落实党风廉政建设责任制情况的调研报告
日期:2004/01/07
市委副书记、纪委书记
武建中
一、落实党风廉政建设责任制的情况和现状
中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和自治区的《实施办法》下发后,乌海市委、市政府高度重视,及时印发了《关于认真学习贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉和自治区实施办法的通知》(乌党发[1999]19号),对全市各级党政领导班子和领导成员学习贯彻执行党风廉政建设责任制,提出了明确要求,作出了具体部署。各部门、各单位结合实际都制定了具体的落实办法,全市上下层层建立了党风廉政建设责任制。市党风廉政建设责任制领导小组,切实加大了对责任制的宣传力度,将有关党风廉政建设责任制的内容印制成册,下发到三区、各部门、各单位科级以上干部,保证人手一册,使每位领导都清楚责任制的基本内容、要求,便于在实际工作中自觉执行。2000年5月,在扩大的市委中心组学习会上,邀请自治区纪委宣教室的负责同志,对《规定》作了专题讲座;在2001年至2003年的三个全市党风廉政教育宣传月活动中,都把《规定》列为重要的学习宣传教育内容。通过广泛深入的学习、宣传工作,我市各级党组织和党政领导班子,普遍提高了认识,增强了贯彻落实《规定》的自觉性,并按照责任制的要求,结合各自实际,陆续出台了具体办法、措施,使得责任制的贯彻落实有了一定的思想、组织和制度保证。
一是强化组织领导。1999年我市就成立了市党风廉政建设责任制领导小组,并根据人事变动情况及时进行调整,由市委书记任组长,市委副书记、市纪委书记、常务副市长任副组长,纪委、组织、监察、人事等有关部门领导为成员,市辖三个区、市直各部门、各单位也都普遍建立健全了组织领导机构,确保了此项工作有人抓、有人管。近几年来,我们不断地克服和纠正了一些模糊认识,逐步地把一些同志的思想从认为党风廉政建设主要是纪检监察部门的事,转变到是党委、政府的事,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成上来;从认为党风廉政建设主要是一把手的事,转变到“一岗双责”、“谁主管、谁负责”上来,深刻认识到要搞好全市的党风廉政建设,各级领导干部人人有责,全市上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。市委召开的党代会、全委扩大会议、常委会议,市人代会、市政府全体扩大会议、市政府常务会议,市委、市政府领导班子的民主生活会,都定期或不定期地对党风廉政建设进行专题研究和专门部署;同时,把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和领导述职、述廉的一项重要内容,进行对照检查和总结。市委、市政府和各部门、各单位的主要领导承担起负总责的责任,在有关会议上都亲自讲话,对党风廉政建设及反腐败工作进行安排部署。班子的其他成员按照“一岗双责”的要求,都能自觉地对所辖部门和单位的党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督检查。通过强化对落实责任制的领导,坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,使反腐败领导体制和工作机制真正建立起来。
二是完善配套制度。建立健全了有关责任制配套制度,完善管理机制和监督机制。按照上级要求相应制定了考核细则,建立了落实党风廉政建设责任制执行情况报告制度,市委每年都按时向自治区党委、纪委报告上年度执行党风廉政建设责任制的情况;三区、各部门、各单位也都能按照要求每半年向市委、市纪委报告执行党风廉政建设责任制的情况。坚持形势分析制度。每半年对全市党风廉政建设工作的进展情况和反腐倡廉工作的形势进行一次分析,针对存在问题和薄弱环节,开展调查研究,提出对策与要求,增强对全市党风廉政建设工作指导的针对性。实行了廉政谈话和诫勉制度,去年以来,市区两级纪检监察机关已经对55名贯彻执行党风廉政建设责任制不力的部门和单位的主要领导,实行了诫勉谈话,指出了存在的问题和改进的方向,对9名受过处分的干部进行了回访谈话,促使其思想转化,体现组织的温暖。对565名新提拔的领导干部实行了廉政谈话;建立了监督和巡视制度及考核制度、责任追究案件垂直报告制度,积极推行述廉制度,为8256名科级以上领导干部建立了廉政档案。三区、各部门、各单位结合各自实际、工作性质和行业特点,都制定和完善了相应的制度和措施。通过建立健全党风廉政建设责任制各项配套制度,有力地保障了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
三是逐项分解任务。每年年初,市委都召开专门会议,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解,明确牵头部门和协办部门。并按照市级领导的分工,分别由市委常委、副市长具体负责,有关部门协调配合,并研究提出具体的工作要求、完成时限、保障措施和监督办法,确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。三区、各部门、各单位也都按照要求及时将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解。同时,对党风廉政建设和反腐败主要专项工作任务、目标进行了具体分解,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,使党风廉政建设和工作目标同步确定,检查指导同步进行。
四是加强监督考核。市党风廉政建设责任制领导小组每年都要对三区、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。每年民主生活会上领导干部都要对执行责任制的情况进行自查。我们把领导干部执行党风廉政建设责任制的考核结果,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。结合责任制的考核,开展“一述双评”,即个人述廉、群众评廉、组织考廉,把组织考核与群众评议有机结合,把平时监控检查与年终考核评价相结合,把组织评定与群众认同相结合,较好地保证了考核结果的真实性、客观性、有效性,增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。对成绩显著的,采取通报表彰等形式予以嘉奖;对综合评定结果不合格单位进行责任追究,实行责任制以来,我们依据考核结果调整了5名领导干部的岗位。
五是严肃追究责任。为了加大责任追究的力度,在责任追究中,我们明确了追究的重点是:领导班子、领导干部不认真履行党风廉政建设职责致使本部门、本单位出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事故的;不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理的;领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和影响获取非法利益造成恶劣影响的;明令禁止仍顶风违纪的;有案不查,瞒案不报的。为了加大责任追究的力度,我们把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合,做到发现问题及时调查处理,严格实施追究。做到了按季向自治区纪委党风廉政建设室报送责任追究的有关情况。实施责任制以来全市对不认真履行职责或履行职责不力致使单位和部门发生严重问题,造成较大影响的72名领导干部实施了责任追究,有力地促进了党风廉政责任制的落实。
二、存在的主要问题
1、一些部门和单位领导对落实党风廉政建设责任制的认识还不到位,抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不强,表现在领导干部“一岗双责”的意识不够强,本来自身是抓这项工作的主体,而在实际工作中往往以种种理由和借口交给纪检监察机关来承担。
2、现行的监督制约机制、事前预防机制有待于进一步完善。反腐败光靠增强党员干部为人民服务的自觉性还不够,必须注重从源头上治理,必须有严格的制度规范、严谨的监督措施、严密的运行机制、严肃的纪律保障。现实的情况不是监督制约机制在监督制约权力,而是权力在监督制约那些监督自己的人。在这种情况下监督制约的作用不大。
3、责任追究失之于宽、失之于软的现象还存在。表现在一是各级党委在进行责任追究时手下留情,想保护自己的干部;二是除了上级机关直接批办的案件之外,本级自行追究的案件无论处理轻重,上级很少进行检查与纠正。三是责任追究衡量无严格的标准。
三、今后工作的措施、建议
1、深入抓好学习教育,提高各级领导对实行党风廉政建设责任制重要性的认识,增强贯彻执行责任制规定的自觉性。引导各级领导干部进一步强化谁主管、谁负责的观念,形成“不抓就是失职,不认真抓就是没尽职、抓不好就是不称职”的思想共识,真正做到把落实党风廉政建设责任制作为一项自觉行动来抓紧抓实抓好。
2、建立责任追究协审和报告制度。在落实责任追究中,要采取下管一级的办法,属于下级党委管理的正职干部立案调查的,在处理决定前,上级纪委要派人协审,从中发现是否有需要进行责任追究的问题。下级纪委在查处案件时,发现需要对属于上级党委管理的干部进行责任追究时,必须报告上级纪委。建立一套符合市情实际、科学规范、可操作性强的党风廉政建设考核评价体系,与领导班子和领导干部的实绩考核有机地结合起来,保证党风廉政建设各项工作的阶段性目标任务在各地区、各部门、各单位的整体推进。
3、过去,在案件处理上常常只注重于对案件当事人的处理,很少去追究其领导者的责任;实行党风廉政建设责任制之后,应特别注意由案件引发来的对“责任”的追究。增强在案件的检查和处理过程中的责任追究意识。
4、要牢牢抓住责任追究这个关键环节。党风廉政建设责任制体现权、责、利的统一。作为一名党员领导干部,权、责、利是一致的、对等的。要注重责任追究中没有追究、追究不到位、追究不力的问题,坚持公正、公开的原则,把责任制的内容、任务、责任公开,对不去追究、追究不力的靠群众的监督来制约,靠追究来保证,从而使责任制处于党组织和广大群众的监督之下,使教育、管理、监督融于责任制落实工作的全过程。
5、应把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级领导班子和领导干部工作实绩目标考核任务中,实行一票否决。
6、健全配套制度,加强监督落实。健全各项配套制度是落实党风廉政建设责任制的保证。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的龙头制度,但不是一项孤立的制度,而是通过强化责任制来搞好党风廉政建设的一种工作方法,需要与之相配套的一系列规章制度和运行机制来保证,否则,落实党风廉政建设责任制就是一句空话。加强监督是促进党风廉政建设责任制落实的有效方法。没有严格的监督,党风廉政建设责任制就容易流于形式,难以取得实效。强化监督主要是抓好组织监督、民主监督、群众监督和舆论监督。上级组织特别是纪检监察机关要切实履行对下级的监督职能,认真组织检查和考核。
7、要把第一责任人的责任真正落到实处。党政一把手作为第一责任人,对本地区、本部门和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作,不仅要廉洁自律,而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。充分认识到抓好经济建设、业务工作是政绩,抓好廉政建设同样也是政绩,两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部,要用正确的发展观、政绩观来衡量和判断,既要考虑抓物质文明建设的政绩,也要考虑抓精神文明和政治文明建设的政绩,既要看所管辖地方、单位改革开放、发展经济的成果,也要看那里党风廉政建设的成果。
第二篇:2010贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。
通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
第三篇:贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。
2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。
通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
二00四年十二月七日
第四篇:贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年11月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变“一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。今[1][2][3]下一页
第五篇:贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和盛市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基矗
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年11月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中国共产党贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变“一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。
2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话200多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。