民工管理制度

第一篇：民工管理制度

民工管理制度

一、总

则

第1条

为加强和规范本合同段民工管理,保障民工的合法权益,维护社会稳定,预防安全事故,减少职业危害,增强民工安全生产意识,根据国家有关法律、法规，贵州省人民政府、贵州省交通厅、贵州省公路局、贵州省高速公路开发总公司、镇胜高速公路（新胜段）总监办及贵州路桥总公司有关民工管理、民工工资发放、民工工资清算的文件精神，特制定本规定。

第2条

本规定所称的民工,是指我部选择的施工班组从社会招用的在我合同段从事生产建设服务的临时用工。

第3条

民工安全生产管理应认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和“谁使用,谁负责”的原则。

二、一般规定

第4条

本合同段民工实行“谁带班，谁负责”方式进行管理，即凡是进入我合同段的民工，统一由班组负责人直接进行管理，施工班组负责人为第一责任人，全面负责民工住宿、生活、安全、计划生育、禁毒、社会治安、工作任务等事项的管理。

第5条

施工班组进场后由班组负责人到工区或项目经理部报到，领取《民工管理办法》，填写登记项目经理部统一定制的民工花名册（见附件1）。

第6条

民工花名册上的每一项必须认真填写，并附上对应民工身份证明证件复印件（身份证、户籍证明、当地派出所或劳务机构证明）。

第7条

民工花名册及证明必须在进场后的第2天（省外最多5天）上交经理部行政办公室和安全保卫部各1份备查，形成完整的民工档案。

第8条

行政办公室根据班组提交资料进行审查，对不符合条件的民工，严禁拒绝招用，现场查核出现未登记民工，按处罚条款处罚施工班组。

第9条

因民工的行为违反国家的法律、法规或本项目部制定的规章制度，所造成的一切法律责任和经济责任由民工和其所在班组负责人共同承担。第10条

对首批进场民工，由工区牵头，项目经理部安全科参加进行联合技术交底，并做好交底记录和签认手续。交底内容包括相关作业的质量、安全、工艺及管理等相关内容。

第11条

对新进民工，除履行登记外，由施工班组负责人根据联合技术交底记录进行个别交底，并上报交底签字记录。

第12条

民工之间应和睦相处，民工之间因工作或生活关系发生冲突，应该立即上报其班组负责人或现场技术员进行调解。民工之间的暴力冲突，产生对工程的破坏、施工设备破坏、他人伤害，一切后果由发生冲突的双方共同承担外。

第13条

民工驻地必须保持清洁卫生，同时个人应收藏好自己的物品，对物品的丢失或被盗而造成的损失民工自行承担。

三、项目经理部安全生产职责

第14条

贯彻落实国家安全生产法律法规、行业标准及省厅、业主相关加强安全管理文件精神,宣传安全文化，推行安全生产标准化建设。

第15条

制定相关安全生产规章制度、措施、预案,建立三级安全生产组织机构,建立安全生产技术档案，落实安全责任, 负责和施工班组、民工签订安全生产责任合同,组织施工班组进行安全生产技术交底等。

第16条

监督检查施工班组安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理措施及安全生产责任制的落实情况。督促施工班组民工的劳动保护用品的配备使用情况；

第17条

对机械操作手、爆破工、架子工、电工、焊工等特殊工种进行资格审查和培训,分工种建立特殊工种档案。

第18条

定期召开经理部相关部门、各工区、各施工班组负责人参加的安全生产例会,通报安全生产情况,分析和解决施工中遇到的安全生产问题，总结推广安全生产、文明生产的先进经验。

第19条

组织安全知识讲座、培训，开展劳动竞赛、安全生产文明施工评比，表彰先进班组、处罚违章行为。

第20条

建立农民工轻伤、重伤、死亡、职业病档案，定期统报，发生事故应立即上报业主及当地有关部门,积极做好抢救工作,并协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。

四、施工班组负责人安全生产职责

第21条

贯彻执行国家安全生产的方针政策、行业安全生产规定、技术操作规程。

第22条

施工班组的主要负责人是本班组安全生产的第一责任人,施工员对所管辖范围内的安全生产工作负直接责任。

第23条

负责和民工签订安全生产责任合同,负责民工的安全生产教育,教育民工遵守操作规程,遵章守纪,杜绝“三违”作业,使其掌握本岗位的安全生产操作规程。

第24条

在施工路段(区域)按规定设置醒目的安全标志牌及防护设施。边施工边通车路段,要加强对通行车辆疏导,确保施工道路安全通行。

第25条

在危险路段、高边坡、泥石流易发区域等复杂情况下组织施工要设置专人负责监控,预防突发事故的发生,并建立切实可行的安全施工应急预案。

第26条

民工驻地和机械停放选址应建在避风、水流上游、山体稳定等安全地带,确保驻地安全。建立严格的值班制度,环境复杂的施工场所、驻地做到24小时有人值班巡查。

第27条

安排好民工的作息,严格控制加班加点,做好均衡生产，劳逸结合。

第28条

经常对民工的安全生产情况进行检查,对违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的行为,要及时予以纠正或整改。

第29条

按施工季节、施工环境,做好民工的防触电、防食物中毒、防中暑、防煤气中毒、防坍塌、防滑波、防火灾、防意外伤害等安全预防工作。

五、民工安全生产职责

第30条

自觉遵守国家安全法律、法规和本单位相关规章制度,认真履行安全生产合同。

第31条

民工在施工现场必须服从项目部负责人及现场技术员的合理安排，严禁民工穿拖鞋出入施工现场区域，如有违例者，现场技术员可直接对其批评教育或通知其班组负责人并对其说服教育。

第32条

民工出入施工现场必须佩戴安全帽，如发现违纪者，现场技术员可对其进行批评教育或通知其班组负责人对其说服教育，经批评教育后仍然拒不改正者，现场技术员可通知其班组负责人将该民工清理出场，由此而产生的遣返费用由民工自行承担。第33条

参加各种安全生产宣传教育活动、岗位技术培训和事故预案演练活动,学习安全知识和操作技能,不断提高安全生产自我保护意识。

第34条

作业前要检查机具、设备、环境的安全状况，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业,有权力口以劝阻和制止。

第35条

按有关规范要求正确使用劳动保护用品、用具及防护器材，精心维护和使用机械设备,保持作业环境整洁，搞好文明生产。

第36条

发生事故后要立即上报,保护好现场,积极参加事故抢救,协助有关部门做好事故调查工作。

六、民工工资管理

第37条

为了保障民工的利益，班组负责人应该按时必须按时对管理民工工资造册，不得无故拖延时间。

第38条

民工工资发放问题，项目经理是民工工资发放的第一责任人，分管技术员是管辖班组的第一责任人，对应班组负责人是第一责任人。

第39条

民工工资原则上由班组负责人负责按时造册，项目经理部部财务部统一发放，部门负责人和分管技术员执行监督。

第40条

因民工工资拖欠造成项目经理部部责任人被举报或民工闹事，一切损失由分管技术员和班组负责人共同承担，同时民工保证金作为处罚金。

第41条

因行办提供名单和数据不准确造成的后果由行办负责人全部负责，因现场技术员监督不到位或工作失职由其本人自行负责。

第42条

民工工资发放统一采用项目经理部规定的《民工工资发放表》（见附件2）；

第43条

发放民工必须透明公开，严格按下述流程办理：

①

民工在班组负责人的带领下施工；

②

现场技术员根据班组完成工作情况开出计量单；

③

项目经理部工程计划部复核后开出计价领款书； ④

施工班组负责人按实造册，报送行政办公室，行办对应班组民工档案信息进行核实；

⑤

现场技术员对具体工作量核实后报送经理部工程计划部；

⑥

工程计划部根据行办和现场技术员提供数据进行民工工资保证金扣留；

⑦

施工班组在现场张榜工资发放公告；

⑧

民工本人提供身份证原件，项目经理部财务部按照民工工资发放册对照进行工资发放；

⑨

民工工资发放完毕，经理部返还施工班组保证金。

七、奖罚规定

第44条

对拒绝填报民工登记表的民工予以清除出场，对填报信息不准确的民工予以班组长通报批评并重新填报。

第45条

施工中无故辱骂技术员的民工，对班组负责人处以50～100元的罚款；殴打现场技术员或分管技术员的民工，除对该民工清除出场外，另除以班组负责人1000～3000元罚款，同时所有损失由民工班组负责人负责。

第46条

施工过程中，发现酒后上班的民工，对本人除以20～50元罚款，同时对班组长处以100～500元的罚款。

第47条

对不服从管理的民工，施工过程中违反相关安全、环保、行政管理规定的民工，按照相关处罚规定予以处罚，同时处罚记录进入其档案。

1.累计两次不听安排或违章的民工，其本人和班组负责人在本合同段内通报批评的处分，处分将载入民工档案，并对其进行批评教育。

2.累计三次不听安排的民工将被清理出场，由此产生的一切费用由该民工自行承担。

第48条

施工中对表现优秀、组织能力较强、吃苦耐劳的民工，项目经理部在举办专项技术培训时优先考虑；

第49条

民工在年度考核中，无违纪违规记录，计划生育方面满足路桥总公司规定的，优先列入工会举办的计划生育扶贫对象； 第50条

年终总结中，由各班组推荐优秀民工，项目经理部按照当年文件和具体安排予以适当的物资奖励。

八、附则

第51条

附表1说明：

1、本表由项目经理部行政办公室统一分发、填写、备案；

2、凡是进入本项目工地的民工必须先填写本表1份交主管部门核备；

3、填写人必须严肃认真、真实填写每项内容，画有方框的在所选项打“√”；

4、所在班组填写班组负责人姓名；

5、婚育证明、节育证明或其他证件复印件作为本表附件，但必须在附件栏注明；

6、项目经理部行政管理部门严格依照路桥总公司计划生育管理办法和民工管理办法进行严格的审核，对不符合条件的不予录用，并书面通知班组负责人清理出场；

7、如果本表填写内容经核实与实际不符，除本人被清除出场外，所在班组负责人按有关处罚制度予以处罚；

8、如果相关单位在查核过程中发现填表人有相关不良记录的，所造成的罚款和处罚由本人和所在班组负责人自行承担，并承担相关法律责任。

第52条

附表2说明：

1、本表用于班组发放民工工资，印刷为三联单，第一联财务、第二联施工班组留底、第三联行政办公室备查。

2、本表由施工班组负责人每月上报一次到现场负责人处，现场负责人核实确认后交经理部行政办公室备案；

3、本表数据必须真实客观，现场技术员核实必须认真仔细，对表格记录信息负责，同时作为工作能力考核依据之一，同时作为施工班组领取保证金依据之一。

4、本表第3、第4项施工班组必须有原始记录；

5、行政办公室负责核对民工身份证及相关信息是否与登记表吻合。

第53条

本办法未尽之处项目经理部在每年度的管理考核中予以修正补充；在实施过程中有与国家法律、法规及相关部门文件精神有冲突的地方，以前者为准。

第54条 本办法适用于贵州路桥第三工程处承建的所有工程项目，由项目经理部行政办公室负责解释。

第二篇：民工管理制度 - 副本

施工现场管理制度

一、施工现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。

早上7点30至12点30，下午2点30至6点30，工作时间为九小时。

2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，获准后方可外出。

3、项目经理外出需向分管副总汇报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条，两天以内项目经理批准，三天以上分管副总批准。获准假后方可休息。并备案。（做请假条表）

6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由现场管理人员填写加班申请表。工作人员加班工资另计，现场管理人员不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。（制作加班申请表）

7、无故旷工三次或连续三天者除名。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每两周举行一次例会。

2、例会由相关项目经理召集，施工员、施工班组负责人参加。并记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。（制作例会记录表）

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各班组间协调问题提交例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。

三、施工现场档案管理制度

1、资料员应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。

2、做好施工现场例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。

2、材料员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。（制作材料进出库单）

3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料出库必须填写领料单，报领料人所属班组长批准，领料人签名。（制作领料单）

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知相关人员联系维修或更换。

五、施工现场文明施工理制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

3、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

4、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

5、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。（制定轮班打扫表）

6、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。（上班喝酒罚款50元）

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场保卫管理制度

1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保管。以备相关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

十、施工现场成本管理制度

1、实行成本考核制

1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。

1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。1.4施工前，做好项目成本预测和计划。1.5定期召成本分析会。主要分析内容为：

①现场已完工程量，监理已签字工程量。

②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。

③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。

⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用

2.1做好材料采购前的基础工作。

工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。

2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。

2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数

一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。

周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。

损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。

3、劳动力资源管理

3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。

3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。

3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。

3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗.3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。

3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。

4、机械使用和管理

4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。

4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。

4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。

十一、施工现场质量管理制度

1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。

2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。

3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。

4、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。

5、施工技术的准备

在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。

6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。

7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。

8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。

9、加强专项检查、及时解决问题。

9.1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。

9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。

9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。

9.4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。

9.5做好内部验收。工程完工后，在交付顾客使用前，由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格.十九、本办法自发布之日起施行。

第三篇：民工管理制度

农民工管理制度

一、总

则

第1条

为加强和规范本合同段民工管理,保障民工的合法权益,维护社会稳定,预防安全事故,减少职业危害,增强民工安全生产意识,根据国家有关法律、法规，湖南省人民政府、湖南省交通厅、湖南省高速公路建设投资总公司、长韶娄高速公路总监办及山东省大通公路工程有限责任公司有关民工管理、民工工资发放、民工工资清算的文件精神，特制定本规定。

第2条

本规定所称的民工,是指我部选择的施工班组从社会招用的在我合同段从事生产建设服务的临时用工。

第3条

民工安全生产管理应认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和“谁使用,谁负责”的原则。二、一般规定

第4条

本合同段民工实行“谁带班，谁负责”方式进行管理，即凡是进入我合同段的民工，统一由班组负责人直接进行管理，施工班组负责人为第一责任人，全面负责民工住宿、生活、安全、计划生育、禁毒、社会治安、工作任务等事项的管理。

第5条

施工班组进场后由班组负责人到工区或项目经理部报到，领取《民工管理办法》，填写登记项目经理部统一定制的民工花名册（见附件1）。

第6条

民工花名册上的每一项必须认真填写，并附上对应民工身份证明证件复印件（身份证、户籍证明、当地派出所或劳务机构证明）。

第7条

民工花名册及证明必须在进场后的第2天（省外最多5天）上交经理部行政办公室和安全保卫部各1份备查，形成完整的民工档案。

第8条

行政办公室根据班组提交资料进行审查，对不符合条件的民工，严禁拒绝招用，现场查核出现未登记民工，按处罚条款处罚施工班组。

第9条

因民工的行为违反国家的法律、法规或本项目部制定的规章制度，所造成的一切法律责任和经济责任由民工和其所在班组负责人共同承担。

第10条

对首批进场民工，由工区牵头，项目经理部安全科参加进行联合技术交底，并做好交底记录和签认手续。交底内容包括相关作业的质量、安全、工艺及管理等相关内容。

第11条

对新进民工，除履行登记外，由施工班组负责人根据联合技术交底记录进行个别交底，并上报交底签字记录。

第12条

民工之间应和睦相处，民工之间因工作或生活关系发生冲突，应该立即上报其班组负责人或现场技术员进行调解。民工之间的暴力冲突，产生对工程的破坏、施工设备破坏、他人伤害，一切后果由发生冲突的双方共同承担外。

第13条

民工驻地必须保持清洁卫生，同时个人应收藏好自己的物品，对物品的丢失或被盗而造成的损失民工自行承担。

三、项目经理部安全生产职责

第14条

贯彻落实国家安全生产法律法规、行业标准及省厅、业主相关加强安全管理文件精神,宣传安全文化，推行安全生产标准化建设。

第15条

制定相关安全生产规章制度、措施、预案,建立三级安全生产组织机构,建立安全生产技术档案，落实安全责任, 负责和施工班组、民工签订安全生产责任合同,组织施工班组进行安全生产技术交底等。

第16条

监督检查施工班组安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理措施及安全生产责任制的落实情况。督促施工班组民工的劳动保护用品的配备使用情况；

第17条

对机械操作手、爆破工、架子工、电工、焊工等特殊工种进行资格审查和培训,分工种建立特殊工种档案。

第18条

定期召开经理部相关部门、各工区、各施工班组负责人参加的安全生产例会,通报安全生产情况,分析和解决施工中遇到的安全生产问题，总结推广安全生产、文明生产的先进经验。

第19条

组织安全知识讲座、培训，开展劳动竞赛、安全生产文明施工评比，表彰先进班组、处罚违章行为。

第20条

建立农民工轻伤、重伤、死亡、职业病档案，定期统报，发生事故应立即上报业主及当地有关部门,积极做好抢救工作,并协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。

四、施工班组负责人安全生产职责

第21条

贯彻执行国家安全生产的方针政策、行业安全生产规定、技术操作规程。

第22条

施工班组的主要负责人是本班组安全生产的第一责任人,施工员对所管辖范围内的安全生产工作负直接责任。

第23条

负责和民工签订安全生产责任合同,负责民工的安全生产教育,教育民工遵守操作规程,遵章守纪,杜绝“三违”作业,使其掌握本岗位的安全生产操作规程。

第24条

在施工路段(区域)按规定设置醒目的安全标志牌及防护设施。边施工边通车路段,要加强对通行车辆疏导,确保施工道路安全通行。

第25条

在危险路段、高边坡、泥石流易发区域等复杂情况下组织施工要设置专人负责监控,预防突发事故的发生,并建立切实可行的安全施工应急预案。

第26条

民工驻地和机械停放选址应建在避风、水流上游、山体稳定等安全地带,确保驻地安全。建立严格的值班制度,环境复杂的施工场所、驻地做到24小时有人值班巡查。

第27条

安排好民工的作息,严格控制加班加点,做好均衡生产，劳逸结合。

第28条

经常对民工的安全生产情况进行检查,对违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的行为,要及时予以纠正或整改。

第29条

按施工季节、施工环境,做好民工的防触电、防食物中毒、防中暑、防煤气中毒、防坍塌、防滑波、防火灾、防意外伤害等安全预防工作。

五、民工安全生产职责

第30条

自觉遵守国家安全法律、法规和本单位相关规章制度,认真履行安全生产合同。

第31条

民工在施工现场必须服从项目部负责人及现场技术员的合理安排，严禁民工穿拖鞋出入施工现场区域，如有违例者，现场技术员可直接对其批评教育或通知其班组负责人并对其说服教育。

第32条

民工出入施工现场必须佩戴安全帽，如发现违纪者，现场技术员可对其进行批评教育或通知其班组负责人对其说服教育，经批评教育后仍然拒不改正者，现场技术员可通知其班组负责人将该民工清理出场，由此而产生的遣返费用由民工自行承担。

第33条

参加各种安全生产宣传教育活动、岗位技术培训和事故预案演练活动,学习安全知识和操作技能,不断提高安全生产自我保护意识。

第34条

作业前要检查机具、设备、环境的安全状况，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业,有权力口以劝阻和制止。

第35条

按有关规范要求正确使用劳动保护用品、用具及防护器材，精心维护和使用机械设备,保持作业环境整洁，搞好文明生产。

第36条

发生事故后要立即上报,保护好现场,积极参加事故抢救,协助有关部门做好事故调查工作。

六、民工工资管理

第37条

为了保障民工的利益，班组负责人应该按时必须按时对管理民工工资造册，不得无故拖延时间。

第38条

民工工资发放问题，项目经理是民工工资发放的第一责任人，分管技术员是管辖班组的第一责任人，对应班组负责人是第一责任人。

第39条

民工工资原则上由班组负责人负责按时造册，项目经理部部财务部统一发放，部门负责人和分管技术员执行监督。

第40条

因民工工资拖欠造成项目经理部部责任人被举报或民工闹事，一切损失由分管技术员和班组负责人共同承担，同时民工保证金作为处罚金。

第41条

因行办提供名单和数据不准确造成的后果由行办负责人全部负责，因现场技术员监督不到位或工作失职由其本人自行负责。

第42条

民工工资发放统一采用项目经理部规定的《民工工资发放表》（见附件）；

第43条、发放民工必须透明公开，严格按下述流程办理：

①

民工在班组负责人的带领下施工；

②

现场技术员根据班组完成工作情况开出计量单；

③

项目经理部工程计划部复核后开出计价领款书；

④

施工班组负责人按实造册，报送行政办公室，行办对应班组民工档案信息进行核实；

⑤

现场技术员对具体工作量核实后报送经理部工程计划部；

⑥

工程计划部根据行办和现场技术员提供数据进行民工工资保证金扣留；

⑦

施工班组在现场张榜工资发放公告；

⑧

民工本人提供身份证原件，项目经理部财务部按照民工工资发放册对照进行工资发放；

⑨

民工工资发放完毕，经理部返还施工班组保证金。

七、奖罚规定

第44条

对拒绝填报民工登记表的民工予以清除出场，对填报信息不准确的民工予以班组长通报批评并重新填报。

第45条

施工中无故辱骂技术员的民工，对班组负责人处以50～100元的罚款；殴打现场技术员或分管技术员的民工，除对该民工清除出场外，另除以班组负责人1000～3000元罚款，同时所有损失由民工班组负责人负责。

第46条

施工过程中，发现酒后上班的民工，对本人除以20～50元罚款，同时对班组长处以100～500元的罚款。

第47条

对不服从管理的民工，施工过程中违反相关安全、环保、行政管理规定的民工，按照相关处罚规定予以处罚，同时处罚记录进入其档案。

1.累计两次不听安排或违章的民工，其本人和班组负责人在本合同段内通报批评的处分，处分将载入民工档案，并对其进行批评教育。

2.累计三次不听安排的民工将被清理出场，由此产生的一切费用由该民工自行承担。

第48条

施工中对表现优秀、组织能力较强、吃苦耐劳的民工，项目经理部在举办专项技术培训时优先考虑；

第49条

民工在考核中，无违纪违规记录，计划生育方面满足路桥总公司规定的，优先列入工会举办的计划生育扶贫对象； 第50条

年终总结中，由各班组推荐优秀民工，项目经理部按照当年文件和具体安排予以适当的物资奖励。

八、附则

第51条

附表1说明：

1、本表由项目经理部行政办公室统一分发、填写、备案；

2、凡是进入本项目工地的民工必须先填写本表1份交主管部门核备；

3、填写人必须严肃认真、真实填写每项内容，画有方框的在所选项打“√”；

4、所在班组填写班组负责人姓名；

5、婚育证明、节育证明或其他证件复印件作为本表附件，但必须在附件栏注明；

6、项目经理部行政管理部门严格依照路桥总公司计划生育管理办法和民工管理办法进行严格的审核，对不符合条件的不予录用，并书面通知班组负责人清理出场；

7、如果本表填写内容经核实与实际不符，除本人被清除出场外，所在班组负责人按有关处罚制度予以处罚；

8、如果相关单位在查核过程中发现填表人有相关不良记录的，所造成的罚款和处罚由本人和所在班组负责人自行承担，并承担相关法律责任。

第52条

附表2说明：

1、本表用于班组发放民工工资，印刷为三联单，第一联财务、第二联施工班组留底、第三联行政办公室备查。

2、本表由施工班组负责人每月上报一次到现场负责人处，现场负责人核实确认后交经理部行政办公室备案；

3、本表数据必须真实客观，现场技术员核实必须认真仔细，对表格记录信息负责，同时作为工作能力考核依据之一，同时作为施工班组领取保证金依据之一。

4、本表第3、第4项施工班组必须有原始记录；

5、行政办公室负责核对民工身份证及相关信息是否与登记表吻合。

第53条

本办法未尽之处项目经理部在每的管理考核中予以修正补充；在实施过程中有与国家法律、法规及相关部门文件精神有冲突的地方，以前者为准。

第54条

本办法适用于山东省大通公路工程有限责任公司长韶娄高速公路第16合同段承建的所有工程项目，由项目经理部行政办公室负责解释。

湖南省长沙至韶山至娄底高速公路

第16合同段

农 民 工 管 理 制 度

山东省大通公路工程有限责任公司 长韶娄第16合同段项目经理部

2011年8月26日

第四篇：民工工资管理制度

民工工资发放管理制度

一、目的

为了维护全公司民工的合法权益，规范企业民工工资支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障民工工资有序发放。

二、范围

适用于公司本部及外地区域公司管辖的新建、扩建、改建的各项建筑工程。

三、管理制度

1、劳动合同制度。规定工程中使用的各类人员，都必须由建筑施工企业法人代表与之签定劳动合同；合同使用统一规范格式；合同期限可以完成某一项工作为期限；合同中必须标明工作岗位、工作、工资支付时间及支付方式，劳动纪律及相关事宜；合同必须有劳动者本人签具真实姓名，具有法人主体的用人单位盖章方可生效。合同一式两份，用人单位和劳动者各执一份。

2、职工花名册制度。对工程中使用的各类人员都必须建立职工花名册。花名册包括工程用工人员的姓名、性别、身份证号码、岗位、进工地时间、离开工地时间、合同起止时间等。花名册根据工地人员的进出，随进随建，各类人员身份证复印件、花名册由项目部保存，保存时间至竣工后6个月。

3、考勤制度。要求对工程中使用等各类人员实行考勤制度，使用统一考勤表。考勤可采用分项、班组专业队或项目部统一考勤等方式。考勤表以月为单位，于次月5日前交由项目部统一留存。

4、工资发放和公示制度。规定各建筑施工工地必须在每月5日前上墙公示上月工程应付各类人员工资清单，每月10日前将各类人员工资在建筑施工单位派员监督下由项目部直接发放给劳动者，劳动者凭本人身份证领取工资，并在工资发放单上签名。工资发放单由项目部保存，需要代领的必须办理委托证明。工程完工后，项目部应在一个月内结清工资。无论工程是否完工，每年春节前工资应全部结清和支付。各建筑工程项目部必须在工地醒目位置设置工资发放公示牌，每月定时公示工资发放单，以便劳动者查对。

5、监督和责任制度。建设行政主管部门及劳动行政主管部门将对劳动用工五项管理制度落实。项目部必须确保农民工工资发放至每个民工手中，严禁以包代管，杜绝由包工头带领现象发生。各建筑施工工地如未按劳动用工上述管理制度执行，发生农民工投诉上访现象，建设行政主管部门将对项目经理及施工企业记入不良行为记录，情节严重的将记入黑名单，并取消工程所有创优及创标化资格。劳动行政部门将给予劳动保障诚信评价一票否决，情况特别严重的给予媒体曝光，上报省劳动保障黑名单，并按有关法律法规给予行政处罚。

四、实施方法

1、准则

为规范务工人员工资支付行为，预防和解决拖欠或扣克务工人员工资问题，有效维护广大务工人员的合法权益，促进企业的健康持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）等有关法律法规以及劳动保障部、建设部，《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》（劳社部发[2003]27号）和各级政府与主管部门的有关规定，特制定本制度。

2、劳动合同的签订

项目部在招用民工时，可通过劳务公司的途径，依法与民工签订劳动合同。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。

3、加强对民工工资支付的监控

①项目部应制定内部民工工资支付管理办法，应根据签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，应将工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。项目部应建立民工记工考勤卡，编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、身份证号码、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并保存二年以上备查。项目部可采用银行存折发放工资，或派专人到工地监督每个月民工工资的发放。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。

②各项目部要落实专人负责处理拖欠民工工资投诉工作，成立民工工资应急小组，制定应急预案，及时处理突发事件，让事态从源头上进行遏制。

4、施工现场必须设置《民工工资维权告知牌》

项目部必须于开工前将《民工工资维权告知牌》 设置在“八图二牌”处，如有损坏应及时更换。

5、拖欠民工工资投诉的处理 ①项目部应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖欠民工工资的工程项目，必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投诉。

②业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付民工被拖欠的民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

③ 项目经理把民工工资发放给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的，由项目部负责解决所拖欠的民工工资。

④若有民工投诉拖欠工资问题，项目部接到相关部门通知后，应立即派项目部处理拖欠民工工资的负责人及项目经理到指定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的，当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。

6、处罚措施

①凡到公司投诉，经协调及时解决的，对该项目承包经理人处于10000元罚款。

②凡发生务工人员上访到上级建设、劳动等主管部门而责成公司进行解决的，对承包项目经理人处于20000元罚款。

③导致公司被当地政府有关部门取消建筑工程施工资格而被清退的，对项目承包经理人处于200000元以上的罚款。

江苏润力建设工程有限公司 二〇一四年一月

第五篇：民工宿舍管理制度

民工宿舍管理制度

一、宿舍内要保持良好、清洁的生活环境，不准高声喧哗、商声谈笑，以免影响他人的休息。

二、各种生活用品、用具必须按规定要求放置整齐，个人生活用品要勤换勤洗，起床后被子要叠放整齐，鞋子成双，毛巾统一挂在一起。

三、宿舍内外要保持环境整洁。要有值日制度，坚持每天小扫一次。每星期大扫一次，做到墙无蛛网，玻璃窗明亮，地面无痰迹、烟蒂，室内外不准随地大小便，不准乱倒垃圾、乱倒脏水。

四、宿舍内不准聚众赌博，不准打架，不偷盗，违者严肃处理。

五、宿舍内不准使用电炉或用卤钨灯取暖，不准私接乱拉电线，严禁置放各种易燃易爆化学物品及有毒害危险品，严禁睡在庆上吸烟。

六、室内照明灯泡不得超过60W，不准点长明灯。

七、宿舍内不准开小灶，不准到宿舍内就餐。

八、宿舍内不准留宿外来人员，不准带家属及小孩进入施工现场及留宿，宿舍内严禁男女混住，一经发现严肃处理。

九、职工之间要团结友爱、互相学习、互相帮助，不准讲粗话脏话。

民工宿舍管理制度

一、不准在宿舍内高声喧哗、商声谈笑，不得影响他人的休息，要保持良好、清洁的生活环境。

二、不准在宿舍内堆放工具，各种生活用品、用具必须按规定要求放置整齐，个人生活用品要勤换勤洗，起床后被子要叠放整齐，鞋子成双，毛巾统一挂在一起。

三、不准在宿舍内外随地大小便，不准乱倒垃圾、乱倒脏水，要保持环境整洁。要有值日制度，坚持每天小扫一次，每星期大扫一次，做到墙无蛛网，玻璃窗明亮，地面无痰迹、烟蒂，室内外。

四、不准在宿舍内聚众赌博，不准打架斗殴，不偷盗，违者严肃处理。

五、不准在宿舍内使用电炉或用卤钨灯取暖，不准私接乱拉电线，严禁置放各种易燃易爆化学物品及有毒害危险品，严禁睡在庆上吸烟。

六、不准点长明灯，室内照明灯泡不得超过60W。

七、不准在宿舍内开小灶，不准到宿舍内就餐。

八、不准留宿外来人员，不准带家属及小孩进入施工现场及留宿，宿舍内严禁男女混住，一经发现严肃处理。

九、不准讲粗话脏话，职工之间要团结友爱、互相学习、互相帮助。