第一篇:(天煤办发【2017】40号)关于开展安全生产大检查的工作方案
天煤办发„2017‟40号
签发人:梁功林
关于开展安全生产大检查的工作方案
为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电„2017‟3号)、《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(安监总办„2017‟78号)、《省安委办关于印发<贵州省安全生产大检查实施方案>的通知》(黔安„2017‟6号)、《州安全生产委员会关于印发<黔西南州2017年安全生产大检查实施方案>的通知》(州安„2017‟4号)、《普安县安全生产委员会办公室关于印发<普安县煤矿安全生产大检查实施方案>的通知》(县安办发„2017‟4号)、《贵州丰联矿业有限公司《关于开展安全生产大检查的工作方案》(贵丰安字[43号])及7月20日全国、省、州、县安全生产电视电话会议精神,切实加强我矿安全生产工作,落实各项安全防范责任,坚决防范和遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,结合我矿实际情况,特制定本工作方案。
一、总体要求 深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神和省、州、县安全生产工作会议精神,进一步强化安全生产责任,以坚决遏制重特大事故为重点,扎实开展以煤矿安全生产管理责任落实情况、安全生产制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况为重点的安全生产大检查、大整治。确保我矿通过此次大检查的开展使矿井的安全生产管理水平再上一个新台阶,最终实现全年的安全生产。
二、组织机构与职责
(一)为确保此次安全生产大检查的顺利开展,特成立我矿安全生产大检查工作领导小组,对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、协调指导。
组 长: 梁功林 副组长: 郑显耀 汤治卫
成 员: 黄恩虎、周小敏、王友权、徐宜强、赵金宁、唐平、金宏等科、队长级以上人员。
领导小组下设办公室,办公室设在安安全科,负责安全生产大检查的日常事务工作。
(二)领导小组职责
领导小组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导,组织完善并督促落实方案的实施。
安全科负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料收集,由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实,对检查的问题和隐患,明确整改措施,落实责任人,限期整改,由安全科牵头组织相关部门对隐患(问题)及时落实整改销号。
(三)安全生产大检查活动时间
1、从2017年7月23日至7月底为矿内部各相关专业自查、自纠、自改阶段。
2、从2017年8月至9月为矿内部联合大整治阶段。
3、从2017年10月至2017年11月份为矿内薄弱安全生产环节专项治理阶段。
三、安全大检查重点内容: A、软件资料
1、基础管理
(1)建设项目手续(包括各类设计、报告及批复文件)。(2)各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程。(3)“三项岗位人员”资格证件。(4)劳动用工管理。(5)矿领导入井带班。(6)职工的安全教育培训。
2、机电运输专业
(1)主要通风机、压风机、瓦斯抽放泵等技术测试报告合格、有效。(2)主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。
(3)矿井供用电协议,井上、下供电系统图和电气设备布臵图,压风系统图、排水系统图、运输系统图。
(4)机运管理中心组织机构、管理制度、人员配备及运行情况。(5)大型设备管理档案、检修计划及落实情况。
(6)机电设备管理台账、整定计算书、电气设备防爆合格证及防爆检查记录。
(7)年度轮训计划及落实情况。
(8)矿井单相接地电容电流测试报告、井下接地网接地电阻测试记录、井下电气开关保护装臵校验记录、斜井跑车防护装臵检测记录、水仓清挖记录等。
3、一通三防专业
(1)通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、安全监控系统图、避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。
(2)测风报表、配风方案。
(3)巷道贯通调整通风系统方案及记录。(4)矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。
(5)通风系统审查、反风设施检查记录,局部通风机自动切换记录,通风设施管理台账及检查记录,洗尘记录,隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录,巷道管理台账及维修记录,矿井外部漏风率测定记录,巷道刷白记录。
(6)无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。
(7)瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。
(8)井下瓦斯检查点设臵计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风(抽采)工作例会记录、年(季、月)度工作计划与总结。
(9)瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。(10)矿井“防灭火”设计、防灭火措施,综合防尘措施。
4、地测防治水
(1)地质报告、矿井水文地质类型划分报告。
(2)矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。(3)矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。
(4)水害防治岗位责任制,水害技术管理制度,水害预测预报制度,水害隐患排查治理制度。
(5)年、季、月度水害预测预报,业务工作例会记录,原始记录本,开掘、停掘、贯通通知单。
(6)矿井涌水量台帐,矿井出水点台账及探水记录台账。(7)水害应急预案和现场处臵方案。(8)每月水害隐患排查记录台账及治理措施。(9)防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。
(10)水害防治中心组织机构、探放水队伍,探放水设备台账。(11)专项防治水施工设计及安全措施。
(12)掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施,掘探分离,签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。B.地面现场(1)主井运输皮带
检查内容:机械、电气、液压各部件完好,各种保护齐全可靠;信号系统畅通;各种记录如实填写;司机持证上岗,并严格执行交接班制度和操作规程;室内消防器材齐全有效。(2)风机房、抽放泵站、充灯房、空压机房
检查内容:设备完好,电流整定合理,各类保护齐全可靠,电缆悬挂合格,各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写,并严格执行交接班制度和操作规程,持证上岗,室内消防器材齐全有效。
(3)变电所、井口房
检查内容:设备完好,信号畅通,各种保护装臵齐全可靠,人员管理到位,各项制度齐全,记录如实填写,消防器材齐全有效。(4)监控室
检查内容:室内设备设施摆放规范,值班人员持证上岗,各种记录如实填写,消防器材齐全有效,室内整洁。(5)地面施工现场
检查内容:施工作业人员全部佩戴安全帽,高空作业人员佩带保险带,施工现场材料、工具码放整齐。(6)严禁使用淘汰或非标设备。(7)地面皮带通廊无瓦斯、煤尘积聚。
(8)厂区道路畅通无阻,防洪设施满足雨季疏水、挡水需求。(9)民爆物品管理
检查内容:库区“四防”齐全;监控运行,管理人员持证上岗、作装上岗、交接班、记录台账。
C.井下现场
1、巷道
(1)行人通路畅通,无淤泥、积水、浮渣、杂物。(2)风、水管路和通讯电话符合规定。(3)支架牢固有效,巷道高度符合要求。
2、机电运输
(1)井下中央水泵房
检查内容:设备完好,设备防爆,开关整定合理,消防器材齐全有效,电缆悬挂,接地装臵紧固可靠,运行记录、检修记录齐全,有与调度室直通的电话。(2)副斜井
检查内容:“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠,轨道铺设符合规定,躲避硐室按规定设臵;架空乘人装臵日常维护、检修。(3)主斜井
检查内容:带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效,机头(机尾)按规定配备消防器材,巷道照明充足。(4)矿车
检查内容:设备完好,固定可靠,矿车、碰头、轮对完好,各连接装臵可靠。(5)井下各配电点
检查内容:接地极设臵合格,设备完好,设备防爆,开关整定合理,电缆吊挂合格。
(6)井下所有信号装臵、照明、接地装臵完好,电缆悬挂合格,开关上架,五小电器规范上板,电缆标志牌、设备标志牌齐全。(7)严禁使用淘汰或非标设备,杜绝设备带病运行和电气失爆。(8)备用、待修设备规范管理。
3、一通三防(1)井下通风系统稳定可靠,用风地点的风量满足需求,风速符合《煤矿安全规程》规定,无瓦斯积聚或超限(重点检查井底水仓、密闭)。
(2)井下风门、密闭、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。
(3)各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求;各运输转载点喷雾设施齐全有效;井下巷道定期清洗除尘。(4)井下各地点的消防器材齐全、有效,全部挂牌管理。(5)瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设臵计划,并做到“三对口”。(6)井下监控分站、接线盒连接规范,信号电缆悬挂符合规定,各类传感器安设位臵符合规程规定,甲烷传感器按规定进行标校。(7)对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。(8)各类通防管理牌板设臵齐全,悬挂整齐,填写清晰,表面整洁。
4、地测防治水
(1)井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序,严格落实“有掘必探,先探后掘”。(2)按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。(3)按规定留设防隔水煤(岩)柱,严禁擅自开采。(4)施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板,并确保悬挂位臵正确、填写数据清晰、牌板整洁。(5)主排水能力满足《煤矿安全规程》要求,各巷道排水系统完善;定期清挖水仓和水沟淤泥。
6、其它
(1)井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。(2)井下压风自救装臵、供水施救装臵安装符合要求。(3)规程、规范要求的其它内容。
四、工作要求
1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性,将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工,鼓励全员参与。
2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改,由矿安全部负责跟踪督查,确保各类隐患整改到位。
3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,严肃追究有关责任人的责任;情节严重或造成严重后果的,按程序移交司法机关处理。
4、各分管领导、部门负责人必须深入现场,亲自督促指导,确保安全生产大检查取得实效。
5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神,结合实际情况,由安环科负责按要求上报各类工作信息。
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贵州丰联矿业有限公司 普安县楼下镇天普煤矿
2017年7月22日
主题词:关于安全生产大检查的工作方案
送:贵州丰联矿业有限公司
下发各矿级领导、科室、区队
天普煤矿办公室 2017年7月22日存1份(共印20份)
第二篇:街道开展安全生产大检查工作方案
安全生产大检查工作方案
根据区《关于立即开展安全生产大检查工作的通知》,为深刻吸取着火事故教训,为切实做好辖区安全生产工作,我街道决定于即日起在辖区开展安全生产大检查,工作方案如下:
一、检查范围、重点及方式
此次安全生产大检查主要是对辖区企业,重点对有危险化学品生产使用的企业开展联合检查和整治。此次安全大检查主要采取自查和抽查相结合,检查与整改相结合,以检查促整改的方式开展。同时结合街道实际和近期的专项行动同步开展。
二、组织机构
为开展好此次安全大检查活动,特成立由安全生产大检查领导小组。领导小组下设两个工作小组,第一小组由街道安全办联合安监局、辖区派出所、工商所对辖区生产经营单位开展安全大检查工作;第二小组由街道经建办联合执法中队、各村、社区居委会安全生产负责人对辖区农民自建房场所开展安全大检查工作。
三、工作安排
(一)第一阶段:自发文起至2012年6月10日,主要自查自纠阶段。检查工作组要积极督促辖区生产经营单位开展自查自纠,各生产经营单位负责人要做好安全隐患排查和及时消除隐患的工作。
(二)第二阶段:从2012年6月11日至6月25日,主要为全面检查阶段。检查工作小组深入到辖区生产经营单位开展安全生产大检查及督促整改整治工作。
(三)第三阶段:从2012年6月26日至7月10日,主要为督查并跟踪整改阶段。检查工作组对前期检查中存在的安全隐患进行跟踪复查和督促整改整治,同时接受上级部门的综合督查工作。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区居)委会、各企业都要高度重视,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实消除各类事故隐患和不安全问题,严防各类事故发生。
(二)精心组织,严格整治。此次安全大检查要精心组织,对发现存在重大事故隐患没有及时整改的,要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的,要责令企业立即停产整改;对不能通过整改达到安全要求的要提请区管委会实施关闭。
(三)明确职责,狠抓落实。此次安全大检查要明确责任、狠抓落实。一是要层层落实责任,各司其职,取得实效;二是要广泛发动宣传,提高广大群众安全意识,营造良好社会氛围;三是要落实保障措施,做好突发事件的应急工作,做好各类情况的信息上报工作,维护社会稳定。
第三篇:开展安全生产大检查工作方案
开展安全生产大检查工作方案
开展安全生产大检查工作方案1
一、指导思想
牢固树立安全发展、科学发展的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持抓好安全生产责任体系建设,进一步强化“一把手”主体责任意识。以“抓安全、保稳定”为主线,以预防和减少安全事故为核心,通过专项治理、隐患排查整治等活动,着力解决影响和制约安全的基础性、源头性、根本性问题,消除安全隐患,确保全市系统安全发展。
二、工作目标
各单位、各部门必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产,实现20xx年安全责任事故为零。
三、检查重点
安全大检查要结合岁末年初事故易发、多发的情况,坚持以人为本,始终突出行业防火、防爆这一重点,切实防范人身伤亡事故,扎实开展好对重点场所、重点部位、重点环节的隐患排查。
(一)物流配送在严格执行《烟草仓库安全技术管理暂行规定》的基础上,重点检查货物存放是否符合垛距、梁距、柱距、墙距、与电器距离“五距”要求;仓库消防分区、隔离以及消防通道、疏散通道是否达标;禁止火种制度是否落实到位;消防报警系统、灭火系统配置是否达标、运行是否有效。
(二)锅炉、压力容器、压力管道在严格执行《特种设备安全监察条例》(国务院令第491号)的基础上,重点检查安全阀、压力表、水位计等各类安全装置是否齐全有效并经定期检验合格;定期安全检查记录是否完备;运行记录是否完备;燃气管道设施的安全装置和安全防护是否符合规范要求。
(三)变配电站(室)、线路、保护装置等电气设施在严格执行《电力安全工作规程》的基础上,重点检查变配电站设备运行、维修和值班记录;电气作业工作程序记录是否完整;各类电气安全防护用具是否配备齐全并经过定期检验。
(四)切实加大安全管理重点单位的检查力度。对建设施工和装修项目要着重检查危险源辨识、风险评价和控制措施落实情况;检查企业动火管理制度是否得到有效落实。加大对宾馆酒店和1532多种经营单位重点检查安全责任制和安全规章制度落实情况;检查企业隐患排查、整改治理工作情况;各类安全应急预案是否完备并定期演练。
(五)对易被忽视场所和外来施工作业加强安全监管。把通风空调系统、除尘间、空压机房、食堂操作间等容易被忽视场所列为必查内容,严格执行《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384—20xx),杜绝安全管理死角的出现;对外来施工、作业场所的安全监管进行重点检查,包括:外来施工作业相关方的安全管理落实情况,是否与相关方签订安全协议、制订安全监督考核办法,以及相关方企业和特种作业人员资质是否符合要求;是否对相关方人员进行安全教育,做到安全告知、技术交底、防范措施到位等。
(六)机动车驾驶员安全培训、考评记录;抽查驾驶员是否具备相应车型驾驶证和行业机动车驾驶员上岗证;车辆使用管理登记记录;机动车辆保养、维修记录;冬季冰雪、大雾等特殊气象条件下派车管理制度和应急预案。
四、实施步骤
(一)各单位、各部门自查。各单位、各部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面、深入开展年末安全生产大检查。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从现在起到12月中旬,对所有重点部位和薄弱环节,进行一次全面细致的拉网式检查,发现问题立即整改。
(二)市局(公司)抽查。为进一步督促、检验各单位、部门工作开展情况,市局(公司)将组成检查组,对各单位、部门的安全自查和隐患整改工作进行抽查,确保安全检查和隐患整改治理工作做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
五、工作要求
(一)市局(公司)抽查将采用不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的方式进行深入检查。
(二)本次检查涉及的各项内容,要严格依据《〈烟草企业安全生产标准化规范〉考评检查标准》进行,任何单位、任何人不得随意降低检查标准,不得掩盖存在的隐患或管理中的问题。
(三)各单位对发现的隐患和问题,要明确责任、落实措施、限期整改,彻底消除事故隐患,确保全市系统安全稳定。
开展安全生产大检查工作方案2
为切实做好冬季安全生产工作,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保全镇安全生产保持平稳态势,根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》(府安委发〔xx〕11号)精神,经会议研究,决定从12月10日开始,至xx年3月10日结束,在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
一、深刻认识当前安全生产的严峻形势,全面加强安全防范措施
进入冬季,冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发,加之岁末年初,群众出行等增多,企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想,进一步增强安全工作的积极性和主动性,切实加强组织领导、落实安全生产责任,务必克服麻痹思想、厌战情绪,做到思想不松动、工作力度不减,确保全镇安全形势稳定。
二、加强重点行业领域安全监管,坚决防范重特大事故发生
民爆物品:由派出所负责,深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为,特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)、快递企业等场所,要全面,反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为,确保排查彻底、整顿到位。
道路交通:由交警中队负责,以危险品运输车、农用车为重点,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育,切实做到“五不两 确保”(即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全)。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,加强对重点车辆、重点路段的安全监管。
危险化学品和烟花爆竹:由安监办牵头负责,以“两重点一重大”危化企业为重点,全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来,要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。
非煤矿山:由安监办负责,国土所配合,重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象,发现安全隐患要立即进行整改,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场,加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。
消防和人员密集场所:紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所,以及“五小”场所、“三合一”场所等,全面开展消防安全检查和整治,确保消防安全责任措施落实到位,确保消防设备设施完好齐全,确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为,对不具备安全生产条件的'各类公众聚集场所要坚决停业。
地质灾害:由国土所负责,重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实,监测监控是否全盖,预警预报信息是否畅通等。
防煤气中毒:全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况,严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查,切实落实隐患排查治理和事故防范措施,确保人民群众生产生活秩序稳定。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工,认真履职尽责,切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际,周密安排部署安全大检查,主要负责人要亲自抓总责;
各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署,采取一级抓一级,层层抓落实的方式,把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员,确保大检查取得实效,保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。
(二)深入检查,及时整改。检查要做到对隐患零容忍,要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,限期进行整改,并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改,未经整改合格的,严禁擅自恢复生产。
(三)广泛发动,务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性,广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作,做到全员、全过程、全方位检查,全面排查治理各类安全隐患。同时,充分利用媒体,进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度,鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为,提升安全生产群防群治水平。
开展安全生产大检查工作方案3
为进步推进五台街道燃气安全工作,防范和坚决遏制重特大燃气事故发生,根据区政府有关安全生产的各项指导精神,结合我们街道燃气行业实际,现拟定五台街道燃气安全生产检查工作方案。
一、组织领导
成立五台街办燃气安全生产大检查领导小组。
组长:韩凯(街办主任)
副组长:王健(街办副主任、安全生产主管领导)
成员:张毅(市容办主任)
龚伟(开发办主任)
肖利斌(农办主任)
刘随军(社会事务办主任)
刘永华(计划生育办主任)
张卫华(党政办主任)
领导小组下设办公室,办公室设在街办市容办,负责燃气安全生产大检查的各项具体事宜。
二、检查范围
街道范围内的液化气供应点、瓶装燃气流动供应点站,燃气燃烧器具安装维修点和各类燃气用户,审查企业的证照资质、安全管理档案资料、证件手续,对企业场站、管网、工程和各村村民燃气用户等。
三、燃气安全宣传和检查重点、内容
(一)燃气安全宣传
1、街办组织宣传车2辆,活动期间每日到各村循环宣传;
2、制作宣传卡片每户一册;
3、各村必须有3条以上横幅;
4、各村至少办二至三期黑板报。
(二)液化气充供气点、流动供应点(瓶装燃气运输车辆)。
检查清理燃气市场违法违规经营和供应行为(重点是液化气供应站点的库存量、钢瓶储量、销售和使用情况以及清理整顿非法充装、倒灌倒气行为),按照行政执法程序进行。每周安排一天对燃气市场进行执法检查。
1、资料审查:
⑴供气点生产经营证照是否齐全、有效;
⑵供气点安全生产各项规章制度的建立和执行情况;
⑶安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;
⑷燃气设施设备检测检修和保养记录;
⑸隐患排查整改落实情况;
⑹履行24小时值班记录、应急演练、及时处置紧急事故、抢修服务职责的情况等。
2、现场检查:
经营场所、场站设施等现场安全管理情况(重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和定期检验、运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况)。
(三)燃气燃烧器具安装维修点
1、企业生产经营证照是否齐全、有效;
2、企业安全生产各项规章制度的建立和执行情况;
3、用户维修登记记录;
4、从业人员持证上岗情况;
5、燃气燃烧器具检测和备案情况。
(四)消防安全检查
1、防火制度是否完善,防火安全责任制度是否得以落实;
2、企业员工是否经过消防知识教育培训;
3、消防通道是否通畅;
4、消防水源是否充足;
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示标志、应急照明能否达到紧急疏散要求:
6、消防器材是否完整有效;
7、用火、用电有无违章情况;
8、消防控制室值班人员、特殊工种人员是否持证上岗;
9、易燃易爆场所防火、防爆等防范措施的落实情况。
(五)各用气单位(酒店,餐馆,驻地单位等)和各村检查检测
1、液化气瓶老化程度;
2、审验状况
3、连接软管老化程度;
4、有无一室有瓶情况;
5、报警器情况。
四、任务分工
市容办:全面负责做好燃气安全检查工作及配合相关部门开展工作。
各办公室:负责所包村居民用气用户检查。
社会事务办:负责餐饮企业燃气用户的安全检查。
工商所:负责燃气市场执法检查。
各村委会:具体负责本辖区燃气、液化石油气的安全检查及隐患排查工作,督促各用户对存在的隐患及时采取相关措施进行整改。
五、检查时间安排
1、动员部署阶段。8月1日至8月7日,组织小组成员、各驻地单位、各村、企业负责人召开全街道动员大会,对开展街道燃气安全专项整治工作进行安排部署,落实人员、资金,并广泛开展燃气安全专项整治的宣传教育活动,确保此次专项整治工作的目的、要求能全面及时传达到各个用气单位。
2、自查自改阶段。8月8日至8月15日,各包村办公室和村负责人要对本村用气单位和居民进行全面检查,重点梳理无证经营液化气的站点和村民瓶装液化气存在的安全问题,并逐一登记,进行整改。
3、集中整改阶段。8月xx日至8月25日,对瓶装液化气供应点、无证和违规经营、酒店餐馆内的液化气钢瓶,违规存放进行集中整治,由工商、公安、市容办联合开展。
4、总结评估阶段。8月26日至8月31日,在集中整治工作的基础上,组织回头看工作,全面回顾全街道燃气安全专项整治情况,召开燃气安全专项整治总结会议,总结和推广燃气安全专项整治工作经验和成果,分析整治中存在的问题和不足,制订相应措施和对策,逐步建立长效的安全监管机制。
六、工作要求
1、燃气安全是事关人民生命财产的大事,务必把这项工作作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好,加强组织领导,确保今年城镇燃气安全专项整治目标如期完成。
2、此次专项整治工作要在区安委会的统一领导下,各村要与街道燃气安全领导小组紧密配合,协同作战,形成合力,加大检查、整顿和查处力度。专项整治工作在开始阶段就要严格按照有关要求,针对隐患和问题,边查边改,对每个环节、每个过程认真把关,确保整治工作不走过场。
3、突出重点,依法整治。结合本街道燃气行业的实际,抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,开展整治。同时我们要坚持原则,严格条件,对不符合安全生产标准的单位,必须责令停产停业整顿,整改后仍不合格的坚决予以关闭。
4、标本兼治,综合治理。整治工作要坚持立足治本,搞好标本兼治和综合治理,要将整治与建立健全安全管理制度,促进依法经营、依法监管结合起来;与推进科技进步,提高安全技术水平结合起来;与整顿和规范市场经营秩序结合起来;与产业结构调整,推动产业升级结合起来;将集中整治与建立长效管理结合起来,达到燃气安全管理长治久安的目的。
开展安全生产大检查工作方案4
冬季风干物燥,冰雪冷冻等自然灾害多,给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故,区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署,继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点,进一步落实安全生产责任和措施,抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业(领域)重点单位、部位,要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通:持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治,严密防范重特大交通事故,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为;
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点,强化对车辆及驾驶人的安全管理,严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的影响,及早合理配置运力资源,严防各类交通事故。
消防:深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动,特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹:继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门,认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管,督促企业按规定进行采购和运输,严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查,严厉打击非法违法行为。
校园安全监管:要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况,加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管,要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范校车管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工:建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道:进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚,深入开展专项检查,强化安全隐患排查和治理,逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单,责任到人,确保完成整改目标任务。
特种设备及旅游:深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治,加强设备设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查,特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际,深入开展冬季安全生产大检查活动,要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来,将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,坚持“以人为本”的安全发展观,以对人民生命财产安全高度负责的态度,认真组织开展冬季安全生产大检查;
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,找准切入点,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,认真排查整改,将本次大检查活动抓细、抓实、抓好,确保检查不走过场,收到实效。
2、精心组织,务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改;
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令企业停产停业整顿,并督促企业制定整改方案,落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。同时,结合全区正在开展的“联合执法行动”,对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题,实行部门联动,联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析,全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告,于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
开展安全生产大检查工作方案5
为贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和《开展安全生产大检查活动实施方案》要求,全面排查治理安全隐患,坚决杜绝各类安全事故发生,经研究,决定即日起至6月底,开展安全生产大检查活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展理念,全面贯彻落实省、市安全生产电视会议精神,认真开展安全生产大检查活动,明确任务,强化措施,落实责任,彻底消除和整改各类生产安全事故隐患,坚决杜绝各类安全事故的发生,确保全局安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
成立局安全生产大检查领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
三、检查内容
1、生产经营单位是否严格执行安全生产法律法规和各项政策要求,是否严格落实各项安全生产制度、安全技术生产标准和技术要求,安全生产现场管理是否规范;
2、生产经营单位是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动的行为;
3、生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度,严格落实隐患排查主体责任和措施,安全隐患整改是否到位;
4、生产经营单位是否存在违规操作、违章指挥和违反劳动纪律行为;
5、生产经营单位安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品等是否符合相关规定要求;
6、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过安全培训、考核并持证上岗;
7、生产经营单位是否严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定;
8、生产经营单位是否按规定落实应急救援预案,成立应急救援队伍,应急救援装备是否健全,应急救援演练是否及时;
9、生产经营是否存在瞒报谎报迟报生产安全事故行为,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为;
10、是否存在其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为;
11、租赁单位或用户是否按约定生产经营,是否有违章用电、用水、用燃气等现象;
12、局管理的房产是否安全可靠。
13、其他安全生产事项。
四、检查要求
(一)提高认识,加强领导。各分管处(室)要充分认识开展这次安全生产大检查活动的极端重要性,要把开展好安全生产大检查活动,作为当前安全生产工作的重中之重来抓。分管处(室)负责人要亲自研究部署检查活动,制定具体的检查方案,并认真抓好落实。
(二)落实责任,务求实效。各分管处(室)要按职责分工,各负其责,切实把检查责任落实到人,把隐患整改落实到位。要积极采取相关企业自查与联合检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式,要确保检查取得实效。要督促相关生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,对照检查内容,自觉开展安全生产大检查活动,认真落实自查自纠,对检查出的问题要立即整改,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,严防整改期间发生安全事故,并要加快整改步伐,确保整改到位。
(三)广泛宣传,强化监督。加大安全生产大检查工作的宣传和监督力度,积极动员广大干部职工投入到安全生产大检查活动中,充分发挥隐患自我排查自我整改的积极性和主动性,推动安全隐患彻底整改。
开展安全生产大检查工作方案6
按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电[20xx]1号)以及市安委会《关于印发<天津市安全生产大检查实施方案>的通知》(津安生[20xx]5号)和《关于转发<国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知>的通知》(津安生[20xx]6号)的总体要求,结合我镇实际,特制定《大田镇安全生产大检查工作方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制落实,夯实安全生产双基工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
由大田镇安全生产领导小组具体组织这次安全生产大检查工作,各企业、村居要按照年初签订的安全生产责任状,结合这次大检查要求,做好各自安全生产自查、自纠工作。同时配合好全镇的安全生产大检查工作。
三、检查范围
此次安全生产大检查结合我镇正在开展的四类设备、四类伤害专项整治活动,在全镇各行业(领域)的企业全面开展,根据我镇现状搞好安全生产大检查,并组织好企业安全生产自查自纠活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的检查工作)。
四、主要内容
(一)在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议、市安全生产工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的通知》(国办发[20xx]15号)精神,部署继续深入开展安全生产年活动重点工作情况。
2.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和四类设备、四类伤害等重点行业(领域)专项整治情况。
5.按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则,加快事故查处,严格责任追究,落实防范措施,推进工作情况。
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
专项内容:
危险化学品和烟花爆竹:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄露、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水处理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生;烟花爆竹存储安全生产条件情况。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
特种设备:要加强对承压容器、采用各类气体作为工艺条件生产、施工作业等方面以及压力管道、起重升降设备、复杂环境条件场内特种机动车辆等方面隐患排查,防泄露、防点击、防机械伤害。
非煤矿山:要加强对地热井开采等的现场安全管理,防泄露、防硫化氢中毒、防机械伤害,广泛开展隐患排查,对企业应急救援预案的制定及落实进行重点检查。
水利:加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理;组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造,水利工程等的安全管理。
电力:加强恶劣气候等自然灾害的预测预警;加强重要输变电设施设备;做好电力行业网络与信息安全管理,加强电力二次系统安全防护工作;加强电力建设工程的安全管理。
农业机械:严格农业机械登记、检验制度;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
五、进度安排
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月10日至4月30日)
各村、企业要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题,认真分析,深入自查。要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作,动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
(二)检查,全面推进阶段(5月1日至5月31日)
各村、企业要对此次大检查活动过程实行动态管理,及时掌握情况;开展对本辖区、本单位安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结镇安委会将组织督查组对各村、企业开展安全自查情况进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、企业要认真落实政府村主任负责制和企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,精心安排精心部署,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。各村、企业要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照谁主管、谁检查、谁负责和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此大检查为契机,进一步强化安全监督,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定落实防范措施,制定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产整改。确保检查不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。各企业、自然村要充分利用广播、标语、宣传栏等形式广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标,内容和要求,提高思想认识,加大舆论监督和群众监督力度,普及安全生产知识,形成安全生产大检查活动的良好舆论分氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各村、企业要认真分析。及时解决本辖区、本单位开展安全生产大检查过程中发现的问题,及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况结于5月31日前报镇安全领导小组办公室。
发:各村(居)、重点企业
报:滨海新区汉沽安委会
天津市滨海新区大田镇人民政府
20xx-XX-XX
开展安全生产大检查工作方案7
一、组织领导
组长:z
副组长:z
成员:武z
办公室:z
二、时间安排
八月十五日开始,十一月十五日结束。
三、检查内容
安全管理体系与责任,制度建设、校舍及设施设备、门卫管理、消防安全管理、交通安全管理、食品卫生安全管理、学校安全、周边环境安全管理、日常安全管理、集体活动与节假日安全管理、安全教育、安全事故应急处置等。
四、检查办法
学校(幼儿园)自查,中心校组织检查,中心校协同相关部门联合检查,教育局督查。
五、阶段时间安排
(一)自查阶段(8月15日----8月31日)
学校组织学习太教【20xx】31号文件,深入查找存在的问题和薄弱环节。
(二)中心校排查阶段(9月1日----9月31日)
中心校进行全面排查,校校(园园)必到。
(三)整改提高阶段(10月1日—10月31日)
各学校针对发现的问题和存在的薄弱环节,列出整改工作时间表,彻底整改。
(四)巩固复查验收(11月1日---11月15日)
对整改情况进行回访复查。
六、工作要求:
(一)明确责任,严肃纪律。各学校按“有岗位就有安全责任”的理念和“一岗双责”要求,细化教职工安全责任,“谁上课,谁负责”,“谁组织,谁负责”,“谁的分工,谁负责”。完善管理,做到追责有据。
(二)认真履责,严格问责。
因人为因素未能发现隐患或发现隐患未整改的。整改不到位的对有关责任人要进行问责。
第四篇:开展安全生产大检查工作方案
安全生产你管我管,大家管才平安.事故隐患你查我查,人人查才安全。xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于开展安全生产大检查工作方案范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
为认真贯彻落实总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示,按照全国安全生产电视电话会议、《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔2013〕16号)和市委部署要求,市人民政府定于2013年6月至9月底在全市集中开展安全生产大检查(以下简称大检查)。现制定如下实施方案:
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。各区县、各部门、各单位要把大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节,堵塞安全监管漏洞,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(二)工作目标。切实做到四个100%和四个确保。即:动员发动覆盖面达到100%,对各类生产经营企事业单位的检查覆盖率达到100%,对检查出的各类隐患整改率达到100%,对不符合安全生产条件的企业停产整顿率达到100%;确保各区县人民政府、市和区县政府部门、各类生产经营企事业单位安全生产责任落实到人,确保各项防范措施落实到人,确保各类事故伤亡人数较去年同期减少,确保不发生重大以上安全生产事故。
二、检查范围
全市所有区县、所有行业领域、所有生产经营企事业单位及人员密集场所。特别是对化工、消防、液氨使用、建筑施工、道路交通等重点领域,商业和文化娱乐、餐饮、机场、旅游景点、学校、医院、港口、车站等人员密集场所,农民工等人员集中的劳动密集型企业,重点开展检查。
三、组织领导
成立市集中开展安全生产大检查领导小组,具体负责推动实施。领导小组组长由副市长、市安委会主任何树山担任,副组长由市人民政府分管副秘书长和市安全监管局局长担任,成员包括市经济和信息化委、市商务委、市教委、市公安局、市司法局、市国土房管局、市建设交通委、市环保局、市市容园林委、市农委、市水务局、市文化广播影视局、市卫生局、市国资委、市工商局、市质监局、市旅游局、市体育局、市交通港口局、市中小企业局、市市政公路局、市应急办、市国防科工办、市新闻办等部门和各区县人民政府相关负责同志,领导小组办公室设在市安全监管局。
各区县人民政府、市有关部门、各集团公司(以下统称各单位)都要相应成立由主要负责人任组长的领导小组,具体负责本地区、本部门、本单位的大检查工作。
四、阶段安排
(一)动员部署阶段(6月30日前)。各单位要结合实际制定工作方案,积极开展动员部署,督促各生产经营企事业单位开展大检查工作,并于6月28日前将工作方案报送至市安委会办公室。
(二)自查整改阶段(7月1日至9月10日)。各生产经营企事业单位要按照动员部署要求,制定具体方案,进行全面自查自改,全力消除安全隐患。对不能立即整改的安全隐患问题,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”;对重大安全隐患问题,必须进行停产停业整改,严密防范各类安全生产事故发生。同时,各单位抽调专人组成检查组,对生产经营企事业单位开展大检查情况进行督查。市安委会组成督查组对各单位大检查工作落实情况进行督查。
(三)检查总结阶段(9月11日至9月30日)。各单位要对大检查工作进行全面总结,突出好的经验做法和整改效果,9月30日前将总结报送至市安委会办公室。市安委会办公室汇总、分析、归纳全市大检查总体情况,形成书面报告报市人民政府。
五、检查内容
(一)贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署、规定要求,落实安全生产管理和监督责任,开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角和盲区;是否把安全生产工作作为重中之重,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,“打非治违”和专项整治是否取得实效。
(二)安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
(三)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。市安委会办公室将对全市近年来一般以上安全生产事故的处理情况进行复查。
(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
(五)重点行业领域。
1.危险化学品和烟花爆竹:危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;对油库、炼油厂、港区等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;自动化控制系统、紧急停车系统等工艺、设备、设施的运行情况;涉氨企业储罐、压缩机、管道阀门、压力表等重要设备、装置的完好状况及日常管理维护、检测、保养情况,暑期、汛期采取防雷、防潮、防静电、防触电等安全措施情况;烟花爆竹储存安全情况。
2.冶金有色:冶炼、铸造等生产环节专用设备安全运行情况,高炉等重大危险部位和区域安全情况,煤气生产、储存、运输环节安全防范措施落实情况,生产过程中涉及高温、高压等相关安全防范制度的建立和执行情况,各种监控、防护设施的配置和运行等情况。
3.消防:以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4.道路交通:按照“道路客运安全年”活动要求,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;危险化学品运输企业安全教育、培训情况,安全管理制度及操作规程执行情况,驾驶员及押运人员持证上岗情况;危险化学品生产、使用、储存企业对供应商、承包商等相关的危险化学品运输企业资质的审定情况,对外来运输车辆的管理规定和装卸过程中的安全监管情况。
5.建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电措施情况;各类起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等防坍塌措施落实情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;建设单位安全管理职责落实情况,是否签订安全生产协议,是否对承包单位、分包单位安全生产工作进行统一管理、统一协调,是否定期组织例会、定期组织开展对施工现场和集体宿舍等的安全检查。
6.特种设备:特种设备使用登记和检验情况;作业人员持证上岗情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况;危险化学品压力容器、电站锅炉、电梯等特种设备日常运行、检查维护及记录情况。
7.民爆器材:民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况;打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营情况。
8.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
9.水上交通:内河船舶、低质量船舶非法载人和涉海运输施工的治理情况,海河旅游船舶防碰撞、防倾覆、防自然灾害措施制定落实情况。
10.铁路运输:加强旅客列车易燃、易爆及危险品检查,落实站车防火防爆制度情况;查处铁路沿线非法建设建筑物和构筑物等情况。
11.非煤矿山:重点检查已关闭采石场的采空面、凌空面、火工品以及露天矿山安全管理和安全防范措施落实情况;打击非法开采、盗采行为情况。
12.学校:落实校舍各项安全防范措施情况,加强校车等设施和场所设备安全管理情况。
13.民航:落实空防安全措施和应急措施,提高机组飞行准备质量,及时妥善处理飞机故障,整顿机坪秩序,严格危险品运输管理等情况。
14.农业机械:查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为情况。
15.渔业船舶:渔业船舶通信等设施设备的配备运行情况;渔业船员持证上岗及渔业船舶执行各项航行作业规则、规程等情况。
16.水利:对河道、水库、堤坝、桥梁、涵洞等汛期隐患排查整治情况;城市排污清淤作业安全保障情况。
其他行业领域也要确定各自开展大检查的重点内容,加强监督检查。
六、检查方式
(一)各生产经营企事业单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制定整改方案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并上报属地安全监管部门和行业主管部门。
(二)各区县人民政府要全面落实安全生产属地责任,建立由政府领导、部门负责人、专家组成的检查组,对辖区内所有生产经营企事业单位进行全覆盖检查。各乡镇人民政府、街道办事处要对辖区内无主管部门的生产经营企事业单位进行全覆盖检查。
(三)市有关部门要按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则,建立检查组,对本系统、本行业领域的生产经营企事业单位大检查情况进行督查、抽查、互查,确保全覆盖。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报本级人民政府。
(四)市人民政府成立由分管副市长带队、相关部门和专家参加的3个检查督导组,对各区县人民政府、重点行业领域、重点企业开展大检查的全过程及重大安全隐患挂牌督办等工作进行专项督查和重点检查。建设交通检查督导组由副市长尹海林带队,市建设交通委、市交通港口局等部门参加;消防安全检查督导组由副市长王宏江带队,市公安局等部门参加;生产安全检查督导组由副市长何树山带队,市安全监管局、市质监局等部门参加。同时,成立由市有关部门负责人任组长的16个专项督查组,分别对重点行业领域大检查工作进行监督检查。
上述各项检查工作采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行。各单位要将月度检查情况于每月30日前报市安委会办公室。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识集中开展大检查的重要性和紧迫性,落实主要领导负总责、领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度,切实部署开展好本单位的大检查工作。
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(二)严格责任追究。各单位要落实必要的人力、物力、财力保障,确保大检查工作顺利进行。严格落实责任追究和考核奖惩制度,大检查工作纳入年终安全生产责任制考核,市安委会办公室建立大检查考核台账,对不按时上报相关材料和检查走过场、覆盖面少的单位,年终安全生产责任制考核直接定为不合格;对发生较大以上生产安全事故的单位,在严肃责任追究的同时,事故责任单位负责人要在全市作检查。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职等行为,一律严厉问责。
(三)加大整治力度。各单位要切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,必须现场依法提出处理意见,严格处罚;对存在重大隐患的,必须依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须通过验收。严格按照“四个一律”的要求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(四)加强舆论监督。各单位要充分利用各种媒体,广泛宣传大检查的目的意义,树立先进典型,曝光落后单位,营造良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真核查,核实后督促落实整改,并对举报人给予适当奖励。
(五)巩固长效机制。各单位要进一步建立完善安全生产基础台账和安全档案,对重大安全隐患严格实行定期排查、挂牌督办和限期治理制度。大检查中各单位要挂牌督办治理一批重大安全隐患,并将挂牌督办情况报市安委会办公室备案。不断加强乡镇街道安全监管队伍建设,充实安全生产专职人员,配备必要装备,不断提高安全监管监察能力。
第五篇:街道关于开展岁末年初安全生产安全大检查工作方案
街道关于开展岁末年初安全生产安全大检查工作方案
根据xx安委会xx区安委会《xx区安全生产委员会关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(xx安委会201750号)文件精神,确保岁末年初安全生产形势稳定,街道安委会决定即日起,在全街道范围组织开展岁末年初安全生产和人员密集场所安全大检查。为确保此项工作取得明显实效,特制定本方案。
一、工作要求和目标
认真贯彻落实十九大精神,中央、省、市、区领导关于安全生产工作重要讲话批示精神,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,创新隐患排查工作方式,深入治理事故隐患,督促企业认真履行安全生产主体责任,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实消除事故隐患,确保岁末年初生产安全,坚决防范较大以上生产安全事故发生,维护我街道平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
全街道所有地方、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、水利、农业机械、学校安全等行业领域。尤其要突出检查近期事故多发的重点地区,突出消防、道路交通等重点行业,突出元旦、春节、春运等重点时段,突出外来务工人员等人员集中的重点企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
三、检查内容和实施部门
(一)街道有关部门安全生产责任制落实情况。主要由上级政府和部门对下级进行检查督查,重点检查全街道、有关部门贯彻落实中央和省领导重要指示批示精神和国家、省的重要会议精神,把安全生产纳入经济社会发展规划,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,特别是要严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格生产安全事故调查和处理,加大安全生产投入,加强安全生产基层基础建设,提高安全生产保障能力情况。
(二)企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织督查,重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;加大投入、完善机构设置、加强人员配置、加强标
准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况;预防职业危害的制度、设备和设施的完善及落实情况;主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
(三)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查督查。
1.危险化学品和烟花爆竹:由街道安全办负责组织实施专项检查督查。重点检查督查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况;烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
2.道路交通:由街道派出所、交通运输部门分别组织实施。
交管部门重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况;重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。街道经济办重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路旅客安全运输情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况等。
3.消防安全:由街道派出所消防部门负责组织实施。由街道派出所负责组织实施专项检查督查。以人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所为重点,检查督查消防安全责任制落实情况、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口及疏散通道完好、灭火应急疏散预案制定及演练情况,以及“网格化”管理、“户籍化”管理等工作开展情况。
4.建筑施工:由街道城建办根据职责负责组织实施专项检查督查。街道城建办重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查督查全街道所有在建房屋建筑和市政基础设施工程;街道交通运输、水管所、供电等部门根据职能分别加强对隧道、桥梁、水利、电力、对高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。
5.非煤矿山:由街道安委会负责组织实施专项检查督查。重点检查督查尾矿库综合治理、排土场专项整治、地下矿山防中毒窒息等各专项行动落实情况,金属非金属矿山整顿关闭任务完成情况,非煤矿山安全标准化及地下矿山安全避险“六大系统”建设完成情况,重大安全隐患排查治理和“打非治违”工作开展情况等。
6.农业机械:由街道相关部门负责组织实施专项检查督查。重点检查督查拖拉机和联合收割机登记、检验情
况,拖拉机、联合收割机驾驶证的管理情况。
7.学校安全:由街道相关部门负责组织实施专项检查督查。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况,校车安全专项整治情况等。
其他行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点,制订方案并负责组织实施。
四、有关要求
(一)加强领导,高规格部署大检查。为加强岁未年初安全生产大检查工作组织领导,街道成立街道安全生产大检查工作领导小组,由街道办主任任组长,分管副主任,各站办所为成员,领导小组日常工作由街道安委会承担。各村(居)委要成立由政府主要负责人任组长的安全生产大检查工作领导小组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确村(居)委的责任,做到动员部署到村(居)委、责任
落实到村(居)委。层层落实安全生产责任制,组织开展好检查和督查工作。
(二)明确任务,严要求开展督查。各村(居)委要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查,对排查出的隐患、问题制表列出清单,建立台账,制定整改方案,对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。街道安委会要组成综合督查组对本次大检查进行全过程督导、督查。街道级主管部门主要负责监督、指导全街道工作的开展。各村(居)委要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患(问题)、整改落实情况等,形成台账与总结报告一同上报街道安委办。
(三)落实整改,零容忍确保实效。各村(居)委要切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,必须现场依法提出处理意见,严格处罚;对存在重大隐患的,必须依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须通过验收。严格按照”四个一律”的要
求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
(四)强化宣传,全覆盖营造氛围。各单位要充分利用各种媒体,广泛宣传大检查的目的意义,树立先进典型,曝光落后单位,营造良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真核查,核实后督促落实整改,并对举报人给予适当奖励,充分发动和依靠群众,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作,并及时向社会公布大检查和隐患排查情况。
(五)标本兼治,严要求形成机制。各村(居)委把安全生产大检查与落实“一岗双责”、隐患排查治理等相结合,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要进一步建立完善安全生产基础台账和安全档案,对重大安全隐
患严格实行定期排查、挂牌督办和限期治理制度。要不断加强街道安全监管队伍建设,充实安全生产专职人员,配备必要装备,不断提高安全监管监察能力。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。