第一篇:2014年旅游安全生产工作计划
2014年旅游安全生产工作计划
根据区委区政府和湛江市旅游局对我区安全生产工作要求的精神,认真贯彻落实总书记“党政同责,一岗双责、齐抓共管,落实安全生产负责制,切实防范重特大安全生产事故的发生”的指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,严格落实“一岗双责”制度,加强旅游安全生产宣传,深入开展安全生产隐患排查整治,预防和遏制安全事故的发生,促进旅游企业的规范经营,确保我区旅游行业的安全稳定,特制定工作计划如下:
一、工作目标
通过宣传、排查、整改等多项措施治理安全隐患,努力做到2014年全年无重大安全生产事故发生。
二、组织领导
成立湛江市霞山区旅游安全生产领导小组,负责落实旅游安全生产工作计划。
组长:黄政(区旅游局局长)
副组长:尤富民(区旅游局副局长)
成员:梁伟平(区旅游局办公室主任)、招马招(区旅游局办事员)
三、工作安排
1、在元旦春节、五一、七
一、国庆等四大节点前对全区旅游企业进行安全生产大检查,并且根据上级的指示精神开展其他专项安全生产检查。同时把旅游企业的安全生产工作列入酒店评星、旅行社评级、景区评A、农家乐奖励等日常行业管理之中,存在重大安全生产隐患的企业一律上报处理并且不予申报奖励或通过评级。
2、加强安全生产宣传,每年至少参与举办一次大型的安全生产宣传,至少组织一次安全生产培训。
3、每月在特呈渔岛度假村举行一次安全生产演练,并且组织区内旅游企业到场参观学习。
4、坚持落实元旦、春节、五
一、中秋、国庆等重大节假日在旅游景区现场值班和24小时电话值班制度,及时处理旅游安全生产事故。
5、积极向区安委会和市旅游局反映当前旅游安全生产工作的新动向和问题,争取上级支持,对一些超出职权范围的问题进行处理。
6、努力完成区安委会和市旅游局安排的其他安全生产工作。
湛江市霞山区旅游局
二〇一四年三月二十四日
第二篇:旅游安全工作计划
2012年***旅游安全生产工作方案
为深入开展旅游安全生产工作,完善旅游安全生产机制,防范涉旅重特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全,根据国家和省、*有关安全生产工作的指示精神,制定2012年**旅游安全生产工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发 „2011‟47号)、国家旅游局出台的《旅游公共服务“十二五”专项规划》、《旅游者安全保护办法》等文件的贯彻落实,以建设富庶美丽文明的现代化国际城*为目标,集中开展旅游安全生产年和安全生产月活动,深化安全生产治理行动和宣传教育行动以及保障能力建设和监管队伍建设,以强化旅游企业安全生产主体责任为重点,积极构建旅游安全生产文化体系,加快推进旅游安全意识、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入“五要素”到位,进一步强化法规制度建设,强化重点时段、重点领域和环节的安全保障,深化旅游安全生产隐患大排查大整治专项行动,提升旅游应急管理水平,坚决防范和遏制涉及旅游的重特大安全生产事故,减少一般性旅游安全问题和安全投诉,为进一步提升**旅游品质,促进全*旅游产业的健康发展提供安全保障。
二、主要工作和要求
(一)强化安全督导,深入落实旅游安全生产责任制
一是,深入学习贯彻《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发 „2011‟47号)等国家、省、*关于安全生产法律法规、方针政策及有关安全生产工作的部署,组织落实安全生产专项目标任务。二是,进一步建立健全旅游安全制度。贯彻落实国家旅游局《旅游者安全
保护办法》,逐步建立旅游企业安全信息报告员、旅游安全社会监督员、旅游安全信息披露、安全隐患治理逐级挂牌督办和公告、旅游突发事件的信息报告和备案等制度。三是,强化两个主体,落实安全生产责任制:强化旅游行政主管部门的监管主体,落实各区*县旅游管理部门的负责制;强化旅游安全生产责任主体,落实法人代表负责制,督促旅游企业履行安全生产主体责任。安全管理工作做到制度落实,经费落实,班子落实,责任落实,人员到位。层层签订安全生产责任书率达到100%;确保旅游安全工作有人抓、有人管,目标明确,措施得力,保障有方。
(二)加强融合管理,切实联合推进安全生产与实际工作
一是,把安全生产与“北方不夜港”建设相结合,各项规划设计、工程建设和品牌活动都要切实做到“安全第一,游客为本”。既要满足游客需求,更要落实安全保障,打造安全、高端的**旅游精品。二是,把安全生产与“智慧旅游城*”建设相结合。积极推进旅游安全管理的信息化水平,加强对主要旅游景区和旅游集散地的安全监测,逐步实施对旅游团队的全程监控,利用手机短信、互联网等渠道及时发布旅游安全提示,初步构建旅游安全的信息化预警体系。三是,把安全生产与旅游标准化建设相结合。在星级饭店、A级旅游景区、A级旅行社、星级农家乐、星级导游员等评定工作中,严格实行旅游安全一票否决制,旅游安全工作不达标的旅游企业和个人取消参评资格。四是,把安全生产工作与“品质旅游”建设相结合。把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务,在全行业督导落实。
(三)积极开展宣传培训,培育旅游安全主题文化
一是,深入开展旅游安全文化建设。打造健全的安全生产规章、精干的安全生产队伍、完善的安全生产防护设施设备、管用的安全生产应急预
案措施、良好的安全生产习惯、优良的安全生产环境,以安全文化促旅游安全工作的落实。二是,在**旅游政务网、《**旅游》刊物等媒体上开辟旅游安全专栏,进一步加强消防安全、食品安全、交通安全、治安管理条例等涉及旅游安全生产的相关法律法规的学习宣传,督促企业通过企业宣传栏、旅行社行前说明会等窗口,进一步拓宽渠道,加大旅游安全宣传力度。积极营造人人重视安全、处处不忘安全的良好氛围。三是,适时进行旅游安全事故的警示教育。经常组织旅游安全事故的分析讨论,警示教育全行业认真做好安全生产。四是,进一步发挥旅游保险的风险管理作用。继续推动实施旅行社责任保险统保示范项目,完善调解处理机制,切实提高对旅行社和游客权益的保障效果。五是,深入推进*旅游局、*交通局和*工商局联合制定的《***旅行社包车合同示范文本》的执行,督促旅行社强化安全用车审核制度,进一步明确旅行社和车辆租赁公司双方在经营活动中的责权利以及违约责任,确保游客和旅行社的权益。
(四)加大排查整治力度,及时消除旅游安全隐患
一是,领导检查旅游安全工作制度化。*和各区*县旅游局领导,要严格按照职责分工开展旅游安全检查,使检查旅游安全工作经常化制度化。要坚持旅游安全工作“三同步”(即同步部署、同步检查、同步总结),做到事前有部署、事中有督促、事后有总结汇报。二是,重要时段、重点场所检查旅游安全常态化。在重大节日、重大活动、旅游旺季、极端气候条件或者重大事故发生等时段,各级旅游部门都要对人群集中、人流量大和危险系数高的企业及场所进行检查。检查内容要突出旅游企业安全规章制度建立和落实、员工教育培训、旅行社责任保险、旅游车辆租赁合同、应急预案措施制定、演练等旅游安全生产工作落实情况。检查重点要突出食
品卫生、消防设施监控和治安防范措施落实,旅游车辆、游船、缆车等游览交通工具及大型游览游乐设施和带有危险性的游乐设施安全保障等项目。三是,坚持开展安全隐患排查整治。要深入推进“旅游行业深化安全生产隐患大排查大整治”专项行动,重点加强旅行社自有和租用车辆、星级饭店消防和饮食安全、旅游景区大型游乐设施以及蹦极、滑雪、射击等易发事故旅游项目的隐患排查,建立隐患排查整治台帐,落实整改责任。四是,督促安全隐患整治效果落实。对在各级检查中发现的问题和隐患,检查组及时指出限时整治,并对整治效果进行“回头看”,确保旅游安全隐患及时消除。
(五)扎实做好应急管理,提高旅游安全应急处置能力
一是,要抓好安全应急基础培训。积极参与安监专业机构的培训,熟悉处置应急事件的基本方法。各级旅游管理部门和企业要每年组织一至两次安全应急培训。聘请专业人士传授安全应急的相关专业知识,提高应急处置技能。二是,要积极完善各项旅游安全标准和应急预案的建设,逐步建立覆盖旅游活动全过程的、规范指导全行业的旅游安全标准体系和应急预案体系。三是,进行安全应急演练。要认真学习*旅游局制定的《***重特大旅游安全事故应急救援预案》、《***旅游突发事件应急预案》、《***旅游公共安全应急预案》、《***旅游局反恐防范工作责任制(试行)》等相关应急措施预案,结合实际组织演练,进一步熟悉组织指挥程序、抢险救援措施、自救互救方法。
(六)加强协调沟通,营造旅游安全齐抓共管环境
一是完善旅游安全联席会议制度。各级旅游管理部门要与公安、安监、质监、交通、卫生、工商、食品药品监督管理等相关部门建立长期联络机
制,与旅游企业建立情况反馈机制,实现工作互通,信息共享,及时掌握安全生产工作动态信息。二是加大联合安全检查力度。要坚持与相关委办局联合进行旅游安全生产检查的制度。在重大节日、重点时段,各级旅游管理部门要牵头联合相关部门进行旅游安全检查。三是联合相关部门和媒体,共同做好旅游安全提示和信息服务,强化客流高峰、灾害性天气等情况下的限流引导、设施关停等措施。四是会同相关部门加强对出境旅游组团社的安全监管,提高企业风险意识和应急能力,强化对出境游客的安全保障。
第三篇:旅游安全生产工作总结
篇一:2014年旅游安全生产工作总结 2014年旅游安全生产工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会和有关业务部门的支持下,我局以科学发展观为指导,以强化责任制为抓手,以夯实基础为重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展旅游安全各项工作,全年没有发生一起旅游安全生产事故,较好地实现了年初确定的目标任务。现将全年安全生产工作总结如下:
一、以落实安全责任制为抓手,确保组织到位
1、加强领导。今年以来,我们把安全生产摆在全局工作更加突出的位置,采取得力措施,不断加强旅游安全工作的领导,成立了以局长任组长、副局长为副组长,局行业管理科、旅游质量监督执法科等相关科室负责人为成员的局安全生产工作领导小组,并指定责任心强、业务熟、懂管理的同志负责经办日常工作。与此同时,我们也要求各旅游企业成立相应的办事机构,配齐配强日常工作力量,从而形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,为安全生产工作正常开展打下坚实的基础。
2、健全机制。为使安全生产工作纳入常规化、制度化、规范化轨道,年初我们把制度建设作为一项重要工作来抓,建立健全了安全工作例会制度,局务会议、局长办公会议、局工作例会先后20多次听取安全工作情况汇报,及时分析当前安全生产动态,研究部署下阶段安全工作,切实做到警钟常鸣、常抓不懈、抓出成效。同时,立足抓早抓实,元旦过后我们就专门召开会议,详细制定了安全工作实施方案,对全年安全生产工作进行早部署早安排。此外,做好安全软件资料建章立档,特别是安全计划、检查、评比、总结、记录等资料都能及时做到分门别类、有据可查。
3、明确责任。年初,按照上级统一部署和要求,我局与市内4家星级饭店、13家旅行社以及省市旅行社分社或营业部分别签订了《2014星级酒店消防安全责任书》、《2014旅行社安全责任书》,将全年安全工作目标任务逐一分解落实到每家企业,细化了各旅游企业的安全主体责任,明确了安全生产责任目标和措施办法,增强了各旅游企业的安全生产责任意识。
二、以注重安全宣传为动力,确保声势到位
1、依托载体开展宣传。我们充分利用“旅游网”和自办刊物《旅游动态》等载体,多形式多渠道地开展旅游安全宣传。根据一些安全工作的紧迫性和时效性,如台风来袭或恶劣天气,我们经常利用手机短信的方式,给企业负责人发送安全即时信息,使他们能够迅速做好各项准备工作,防范未然。同时,我们也要求各企业结合本行业的实际,开展形式多样的安全宣传活动,把安全生产知识普及到岗、到人、到脑,充分调动员工安全生产工作的主动性和自觉性,努力提高安全意识和自我防护能力,实现安全生产工作由要我做向我要做转变。
2、依托文件开展宣传。年初以来,根据上级有关安全工作的各项部署,我们都能及时下发相关安全文件材料,将有关精神和工作部署传达到各企业,不厌其烦地强调“企业法人代表是安全工作的第一责任人”、“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”等一系列政策规定,要求各企业务必提高思想认识,增强安全防范意识。据统计,全年共下发有关安全工作文件近30份,形成强大的宣传攻势。
3、依托活动开展宣传。今年以来,我局在安全宣传上下足了功夫,努力改变生硬的说教方式,先后组织开展了安全生产月、119消防日等形式多样、内容丰富的安全宣传活动,运用图片展览、宣传资料、咨询解答、知识竞赛等方式,有意识地将国家有关安全方面的大政方针和常识常规传达给企业的员工,提高了员工安全意识,在全市旅游行业中较好地形成了“人人讲安全,事事注意安全”的氛围,为旅游各项工作的正常开展奠定更加坚实的基础。
三、以规范安全基础工作为抓手,确保措施到位
1、做好安全业务培训。按照上级部门的部署,我局积极组织各企业参加安全生产工作业务培训班。其中,我局于5月16日,组织市内旅游企业收听收看《中华人民共和国旅游法》;6月7日,组织机关干部参加市安办组织的安全生产培训会议;6月27日,组织机关干部参加市旅游局组织的《中华人民共和国旅游法》培训会议;7月24日,召开全市旅行社营业网点安全生产会议;9月17日,组织市内旅行社参加市旅游局组织的旅游团队系统培训班。通过参加这些安全培训会,进一步增强了企业安全生产意识,提高了各企业安全经办人员应对安全突发事件的综合处置能力。
2、做好安全软件材料。安全软件材料是安全工作的重要组成部分,也是企业安全工作较为薄弱的环节。针对旅游企业软件材料编写不完整、存档不规范等情况,我局指派专人下企业,要求各旅游企业严格按照旅游企业安全生产标准化规定进行规范,主要从“十个方面”即“主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理、行业特殊要求”入手,逐步帮助企业建立健全各类安全内业资料,受到众多企业的欢迎。
3、做好分类管理工作。针对旅游企业的不同特点,我们进行了分类管理,进一步明确企业安全工作侧重点,实现安全工作整体推进。如对于旅行社的安全管理,我们主要侧重于旅游车辆租赁、带团人员的应变能力、团队档案的管理等方面;对于星级酒店的安全管理,我们主要侧重于消防安全、饮食安全和安全软件资料等方面。再如对于安全生产较为薄弱的企业,着重帮助其检查和发现问题,对查出的问题立即整改,不能立即整改的,要求制定相应的防范措施和整改计划,限期整改;对于安全生产基础较好和安全生产投入力度较大的企业,着重帮助其在现有基础上提升水平,协助开展好对职工的安全宣传教育和培训工作,提高从业人员的素质。通过分类管理,充分调动企业自主管理、持续改进的积极性和主动性,促进企业安全工作不断上新台阶。
四、以强化检查督查为突破口,确保成效到位
2、加强动态监管。当前,我市旅游产业尚处于起步发展阶段,各种不安全因素日益增多。面对这种情况,我们加强了全市旅游安全动态的了解掌握。如针对今年夏天许多游客到我市未开发旅游观光的情况,立即下发通知,严禁旅行社组团前往未经许可、未开发、未开放的山区、洞、湖开展任何形式的旅游活动,并通过新闻媒体进行广而告之;再如针对一些景点尚处于开发阶段的情况,我们要求项目业主或当地政府加强监管,在景区入口处设立警示标语,防范于未然。
3、加强节点监管。每年元旦、春节、五
一、国庆、中秋等节假日历来都是旅游高峰期,为确保游客能度过一个平安、欢乐、详和的旅游假期,我局严格按照国家、省市文件精神要求,对节假日期间进行了全面部署,先后下发了做好“元旦”、“春节”、“五一”、国庆等安全工作通知,同时,在节假日前夕组织人员对开展安全生产大检查,重点对市内各星级饭店、旅行社、景区景点等企业安全安全制度、应急预案及节假日期间旅游值班安排等情况进行了抽查。通过深入重点旅游企业,实地查看了工作准备情况,特别是安全工作防范情况,确保节假日期间实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
总的来说,2014年我局安全生产工作取得了一定成效,但与市委、市政府总体工作要求还有一定差距,存在着一些不容忽视的问题,如部分企业安全工作软件材料不够健全、安全设施设备投入不足、不同类型企业安全工作开展不平衡等问题。下一阶段,我们将针对这些问题,继续加大安全工作力度,狠抓安全薄弱环节,不断夯实安全基础,为我市经济社会协调发展贡献一份力量。篇二:旅行社2013安全工作总结 xxxx国际旅行社有限公司 2013安全工作总结
我公司根据年初制定的2013安全工作计划,坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁组(接)团、谁负责”的原则,实行分层管理、逐级负责的安全责任制,严格执行各项安全标准,定期召开安全例会,未发生安全责任事故。现将公司2013年的安全工作小结如下:
一、认清形势,牢固树立安全是旅游业生命线的观念,把安全发展的理念融入到旅行社发展的全过程。
我们在工作中始终强调“安全是旅游业的生命线,是保障旅行社科学发展、安全发展的重要工作,关系到广大游客的生命财产安全。”由于旅行社在旅游链条中起着桥梁和纽带作用,对旅游全过程各环节的安全负有监督保障的义务。从这个角度说,旅行社挣钱不多、责任重大。很多安全事故,虽然旅行社不负主要责任,但也少不了要负次要责任、连带责任。即使什么责任都没有,也还需要起协调作用,会牵扯很大的精力。在新的形势下,我们的旅游安全工作还面临着许多新情况和新挑战。一是出游人数大幅增长,遭遇旅游安全事故的概率相应增加。二是当前我国正处于生产安全事故易发、多发的特殊时期,自然灾害频发,因灾造成旅游者人身财产损失的情形时有发生,再加近年来公共卫生事件防控难度增大、社会安全面临新的挑战,这些都加大了旅游的安全风险。三是旅游者出游方式和行为日趋多元,个性化趋势明显,进一步加大了旅游安全服务的难度。
因此,我公司要准确地把握当前旅游安全工作所面临的新形势和新要求,充分认识旅游安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,始终绷紧安全这根弦,时时刻刻、事事处处把旅游安全放在首位。不断加强安全投入和教育培训,增强旅游安全保障能力,确保游客的生命财产安全。
二、明确责任,建立、健全安全工作规章制度和应急预案,进一步把安全工作落实到位。我公司始终把安全生产工作放在十分突出的位置,年初制定了本安全生产工作计划。在总经理的领导下建立、健全安全管理制度,开展管理人员和工作人员的安全教育培训,提倡以人为本的安全工作理念,提高员工安全生产的法制观念,从根本上杜绝不安全行为。根据公司旅游安全工作目标和安全工作计划,我们对各项安全规章制度的执行落实情况和安全目标、计划的完成情况进行具体的监督检查,并对各级安全责任人的安全工作开展情况进行考核。全年召开了3次安全例会,对全体员工进行安全生产教育、培训,学习国家的相关法律、法规和上级的有关精神。
作为旅行社的管理者,我们认为,旅游安全工作既要认识到位,又要责任到位,全面落实旅游安全的责任是做好旅游安全工作的重要内容,也是重要保障。对旅行社而言,就是要强化主体责任和岗位责任。继续认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的精神,强化法定代表人安全生产第一责任人的责任。要将旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位,落实好每一个工作人员的岗位职责。公司成立了旅行社安全工作领导小组和旅行社突发事件应急管理小组,用以处理日常和应急状态下的安全事务。
三、抓住重点,进一步将重点环节、重点时段、重点线路的旅游安全保障工作抓深、抓细、抓实。
我公司对旅游安全工作,既要全面抓,也要突出重点,抓住主要矛盾。只有强化对旅游安全的中的产品、重点时段及薄弱环节的安全管理,才能切实强化旅游安全保障体系。主要做好以下三个方面工作:
1、建立健全产品安全风险评估制度,审慎选择依法合规经营、信誉好、保险充足、具备安全保障能力的旅游经营者。一是产品的安全风险评估,要对推向市场的每个产品事先进行安全评估,对凡不具备安全保障条件、存在重大安全隐患的产品,要坚决撤下来;对不适合该旅游产品的游客坚决回绝。二是要选好供应商。这是《旅游法》第三十四条的具体要求,我们要优先考虑供应商的安全保障能力、保险是否充足、经营是否规范。还有就是在强降雨、台风等极端天气来临之前,要求大家听从指挥,严防自然灾害引发安全事故。
2、严把用车关。
鉴于用车安全是旅游安全的薄弱环节,是最容易出问题的地方。主要把好车况和驾驶员这两个关键要素。就车况而言,就是要把好营运资质关。旅游用车的另一个关键要素就是驾驶员,一把方向、一脚油门都直接关系着用车的安全。市运管处已经将具备资质的车辆和驾驶员的信息在网上公布,我们在用车前就必须及时进行查询和比对。要坚持并切实履行《旅游包车预约书制度》,确保使用有旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车辆和技术娴熟、熟悉路况、身体健康、参加培训过的驾驶员;强化危险路段和恶劣天气情况下的行车安全防范,做好行前准备和安全检查,督促做好对司乘人员的安全培训和教育,坚决杜绝“病车”上路、超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。
3、强化对游客的安全提示和救助。
我们通过健全安全提示及行前说明会、旅游车行前安全宣传等制度,细化旅游合同,引导游客提高风险防范意识和安全责任意识。将类似飞机起飞前播放的注意事项,如《游客乘车安全须知》和《游客安全乘车温馨提示》等宣传片在客运车辆中播放,提醒游客按宣传片的要求做好必要的安全措施。
在为游客预订住宿时,注意选择安全设施设备齐全,有安全保障的宾馆、酒店。在为游客预定餐厅时,注意餐厅的卫生环境、卫生条件,严防食物中毒,确保游客身体健康安全。在导游带团时做到安全、有序,对于危险地带制止游客游览,并随时提醒各位游客注意自己财产安全。同时导游人员熟悉各种逃生技能,可以熟练进行各种急救措施。
四、规避风险,积极参保旅行社责任险和导游员综合保险,善借旅游保险为旅行社的经营活动保驾护航。
旅行社责任险统保主要是解决各种旅行社责任保险的问题。实践证明,通过有责预付、无责垫付、巨灾“超赔”和启动事故调解机制,能较好地在第一时间为重大事故的处理提供了资金保障,从而大大增强旅行社特别是中小旅行社的抗风险能力。
鉴于保险在转移旅游企业经营风险、保障旅游者合法权益等方面的作用日益显现,我公司继续做好旅行社责任险的续保工作。其次,积极做好导游人员综合保险投保工作。
总之,旅游安全事关重大,安全工作既是挑战、又意义深远。今年我们已经按计划完成了安全工作,没有发生安全事故,但仍有许多不足之处。在今后的工作中,我们将更加努力用心,不断改进不足之处,及时发现并解决新的问题,牢记以人为本、服务游客的宗旨,将以对广大游客高度负责的精神,坚持科学发展、安全发展,进一步提高认识、落实责任、完善措施,有效地保障广大游客人身财产安全,让公司的安全工作更上一个新的台阶。xxxx国际旅行社有限公司
二〇一三年十一月二十八日篇三:县旅游局2011年安全生产工作总结 县旅游局2011年安全生产工作总结
一年来,我县旅游安全生产工作紧紧围绕全县旅游重点工作,按照国家和省、市、县各级政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,本着对工作求真务实的精神,对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度,全面、深入、细致地开展了安全生产工作,一年来全县未发生任何旅游安全事故。现将一年来旅游安全生产工作总结如下:
一、高度重视 精心组织
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我县良好的旅游安全态势。
二、强化管理 定期检查
根据全县安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局2011年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行六次大范围的安全和质量检查,同时,在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作,并针对食品安全开展了专项检查。检查工作组由局分管领导带队,对旅游景区(点)及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督查。11月29日,根据县政府冬季防火安全工作专项检查的通知要求,我局对星级农家乐开展了一次消防安全大检查,通过督查检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。此外,我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作,共同促进旅游安全形势的平稳发展。
三、部门联动 共同监督
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。2011年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势,为加强全县旅游行业安全生产监督管理,我局会同安监、公安、工商、交通、物价等部门共同进行了联合检查。
四、落实任务,开展专项工作
1.与安全检查相结合,抓好安检环节
旅游需要安全,安全是旅游的生命,旅游作为人员密集型行业,易出现各种突发事件,安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置,应付检查的现象,我局除定期检查外,还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知,也不要基层领导、企业负责人陪同,直接检查,发现问题,提出整改意见,收到了较好效果。2.与隐患整改相结合,抓好整改环节
安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改,那么安全检查就是虚的,就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题,就是整改资金的筹措和使用,如果没有单位“一把手”的重视,没有落实有效的资金投入,那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门,在很多问题上只是服务,提出行业标准,使企业在这个标准范围内生产、经营,没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调,讲明安全和产生的利害关系,提高重视安全隐患的整改工作,在力所能及的情况下,配套资金整改隐患。安全生产,企业是主体,旅游局作为行业主管部门,坚持经常检查督办,在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复,警钟长鸣,抓好整改的每个环节。
安全工作关系到人们的生命安全和切身利益,旅游系统以对党和人民高度负责的态度,从实践科学发展观的高度,从改革发展稳定的大局出发,切实改进工作作风,加强对安全检查工作的领导和管理,做到守土有责,确保一方平安。
在今后的工作中,我们仍将一如既往地高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,按照县委、政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度;不断探索新形势下安全工作的新途径,真正做到“与时俱进,开拓创新”,促进我县旅游经济可持续健康发展。铜鼓县旅游局
2011年11月29日
第四篇:旅游安全生产情况汇报
旅游安全生产工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的正确下,在上级旅游主管部门的精心指导下,我县旅游业得到快速发展,领导各项旅游指标同比都有较大幅度增长。在面对我县旅游行业呈现稳步发展的态势下,县政府紧抓旅游安全生产工作不放,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深刻吸取去年“10.3”事故教训,认真落实市政府安全督察组提出的整改意见,全面开展隐患排查治理,突出专项整治,全县旅游安全生产形势总体平稳。现将工作情况汇报如下:
一、近年来的工作情况
(一)高度重视,精心组织领导
县政府始终把推进旅游安全生产工作当作政府的一项重要工作来抓,从“发展旅游,安全第一”的高度出发,以预防旅游生产安全事故、实现旅游安全发展、促进社会和谐为目标,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,全面加强对旅游行业安全生产工作的组织领导。
一是成立了安全生产工作领导小组,出台了《XX县安全生产工作领导小组工作制度》。领导小组由县委委员、常务副县长任主任,代表县长对全县安全生产实行统一领导;分管副县长任常务副主任,负责对全县安全生产工作的直接领导;其他5位副县长和1名县委委员担任副主任,分别负责对各自分管领域安全生产的具体领导。形成了主要领导全面负责、分管领导直接负责、其他领导分工负责的安全生产领导体制。
二是定期研究旅游安全工作。坚持县政府常务会议每季度听取一次安全生产情况汇报的工作制度,每一个重大节日县领导都亲自组织参加一次重点部位的安全检查,对安全生产方面的问题重点解决,对安全生产机构建设和经费预算重点倾斜。
三是加大对安全生产的投入力度。去年以来,县政府在景区消防设施上的投入达50万元,在道路交通的隐患整改上投入近600万元,在哲人峰索道检修投资200万元,景区指示标识系统建设投资60万元,景区游步道建设投资2000多万元(去年以来),旅游安全投入近3000万元。
(二)加强宣传教育,增强安全生产意识
一是加强法律法规学习宣传。县政府将《安全生产法》、《消防法》、《湖北省旅游条例》、《旅游社管理条例》等一些涉及旅游安全生产的法律法规,纳入日常管理及监督检查工作中进行学习宣传,让旅游行业从业人员全面掌握了旅游行业的安全生产知识。同时,县政府还组织全县干部职工通过干部夜校专题讲座的形式,认真学习党和国家关于安全生产的相关政策、法律法规和省、市、县相关文件,普及安全生产知识,进一步提高了领导和干部职工对安全生产的认识和重视程度,使全县上下形成了“安全第一”和“安全责任重于泰山”的旅游工作意识。
二是加大安全生产的培训力度。县政府积极组织旅游安全生产培训工作,每年年初由县旅游局制定本安全培训
计划和内容,通过举办相关旅游安全生产讲座、旅游从业人员培训班等形式,开展包括索道安全培训、行业安全培训和旅行社安全培训等项目的学习和安全生产演练。对景区及索道主要负责人及安全管理人员在培训结束后,由县旅游局、县安监局集中组织考试,对考试合格的人员发放安全生产资格证书,对考试的不合格的人员一律不得上岗。去年以来,县政府依托部门对全县景区管理人员和旅游从业人员进行了培训,共培训景区管理人员120人次、旅游从业人员500人次。
三是强化安全生产责任意识。在全行业中牢固树立 “旅游安全重于经济效益”的观念,进一步加大督促检查力度,强化措施,严格执法,在旅游企业中推行企业安全生产职责告知承诺制,强化了企业安全生产责任主体意识,确保了我县旅游行业安全生产工作的顺利进行。
(三)健全工作机制,严格责任落实
一是完善安全生产台账制度。县政府始终将完善安全生产台账作为安全基础工作的重中之重来抓,今年,县旅游局已经根据我县旅游产业发展情况建立了旅游安全生产会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录等8套台账,确保了安全台账能全面反映我县旅游产业安全状况。
二是完善应急预案,确保突发事件时能采取有效措施。今年,县政府按照市政府的要求狠抓应急预案完善,结合我县旅游产业发展情况印发了《旅游安全生产突发事件应急预案》,要求各旅游企业结合自身实际进行完善,同时还组织了二次应急演练,确保了预案的实用性。
三是强化责任,落实责任追究。县政府坚持层层签订目标责任书、“一岗双责”责任书,确保安全责任横向到边、纵向到底,而且对各部门、各乡镇的安全管理责任进行了具体化,先后制订了《县安委会成员单位职责规定》、《乡镇安全生产管理职责规定》、《安全生产“一票否决”制度规定》、《安全生产责任目标考核办法》等一系列规范性文件,以确保各级、各层次领导的安全责任落到实处。同时,县监察局还加强了旅游安全生产责任的监督检查力度,对未按时完成工作目标和工作中有懈怠的单位和个人,将依照《XX县治庸问责管理办法》进行问责。
(四)加大监管力度,深入排查整治
一是加强旅游企业监管力度。县旅游局与酒店、旅游运输、景区等旅游企事业单位法定代表人或负责人一一签订安全责任书,把安全生产的责任落实到户,对责任目标的完成情况进行经常性的跟踪、检查和督促。同时,县政府还要求各相关乡镇、管委会要和辖区内各旅游企业、农家乐点建立健全旅游安全事故防范体系及、综合治理的安全生产管理机制,并结合实际制定安全事故应急预案。
二是积极做好节假日期间旅游安全工作。县政府把酒店消防安全和景区、景点的旅游安全专项整治作为综治、平安工作的重点。在春节、清明、“五一”等节假日期间,按照黄金周安全检查制度的要求,由旅游局牵头,组织公安、工商、物价、安监、卫生、技术监督、消防等组成联合检查组,对全县4家旅游星级宾馆、4个旅游景区、12家旅行社等安全生
产工作进行了安全生产大检查,着力提升旅游安全质量和服务质量。
三是落实重大节假日旅游景区值班制度。在重点节假日期间实行24小时值班,由县旅游局牵头深入重点旅游景区实行现场监督,维护旅游者合法权益。旅游景区热线开通全天候的旅游投诉、旅游咨询服务。
四是落实景区安全巡查制度。对已经开放接待的各风景区都建立经常性的巡检制度,特别是接待量较大的天堂寨景区,把景区巡检工作放在日常工作的首位。将风景线、景点、道路安全,防护设施的情况,各宾馆饭店和农家旅馆的食品卫生与消防设施状况,整个景区的森林防火情况等都纳入巡检范围。按照责任分工,细化目标,具体到人,并做好相关记录,确保巡查制度落到实处。
五是突出重点,及时排查隐患。今年元月至今,县政府先后两次组织县安监局、县旅游局、县质量技术监督局、县交警大队、县工商局等相关部门,针对全县旅游业食品卫生安全、景区道路交通安全、景区火灾预防、景区景点建筑施工安全等重点方面开展了安全大检查,其中检查景点7家、宾馆29家、酒楼56家、农家乐120家,对被检查单位存在的问题,提出了处理决定,共立案查处违法行为37件,分别下达了“整改通知单”,责令限期改正;排查一般安全隐患16个,重大安全隐患1个,要求责任单位及责任人立即整改或限期进行整改,取得了显著成效,确保了“餐桌安全”、“景区安全”和安全设施到位,加强了旅游服务单位的安全意识。同时,检
查组还督促辖区内各旅游企业、农家乐点、旅游在建项目加大旅游安全生产隐患排查治理行动力度,切实加大安全生产投入,确保安全生产隐患得到及时整改。目前,两次检查过程中发现的隐患已全部整改到位。
二、存在的问题
当前,我县旅游业正在转型期,旅游发展反映出与国内外旅游业发展相同的一条基本规律:即发展不断加快伴随着发展过程中的深层次问题和矛盾也不断凸显。我县“十二五”规划中提出了旅游兴县战略,力争把旅游业打造成XX县支柱产业,这对旅游安全生产工作提出了重大挑战,面对压力,旅游安全生产工作主要存在以下问题。
(1)安全生产投入不充足,安全基础设施建设滞后。我县旅游发展仍然属于成长期,各项旅游相关工作投入需求较大,旅游工程项目建设资金尚存在较大缺口,景区景点的安全指示牌、凸透镜、游步道防护栏等安全基础设施数量仍比较缺乏。
(2)旅游市场监管不到位,安全生产秩序欠缺规范。旅游市场监管滞后于旅游业发展,旅游管理中许多部位出现“真空”,旅游相关部门的法律与责任分工不明确,没有形成管理上的联动,成为安全管理的“死角”,一定程度上形成了生产隐患。
(3)应急预案体系不完备,专业应急队伍力量薄弱。目前,旅游应急预案虽然已经编制完成,但离旅游应急
预案体系“横向到边、纵向到底”的要求有一定差距。旅游应急预案演练少的情况不同程度存在,影响了预案的操作性和可行性。部分专业救援队伍数量不足,大型和特种装备缺乏;专业培训、演练不足,与实战需要存在较大差距;快速拉动和协同能力较差,现场处置能力尤其是第一时间的生命搜救能力亟待增强。
(4)安全生产宣传不充分,社会公众参与缺乏力度。我县在旅游安全宣传虽然做了很大的努力,但相对XX旅游大发展的态势来看,安全生产宣传工作仍有较长的路要走。旅游应急管理宣传动员不足,社会公众危机意识不强,自救、互救能力不高。广大企事业单位、公益性民间组织和志愿者队伍等社会力量参与突发事件预防和处置机制尚不健全。
对上述的“四个问题”我们必须有一个全面的正确的认识和科学的态度。在工作实践中深入研究,逐步解决。特别要看到,旅游市场的不规范、景区建设不协调严重损害了我县的旅游形象,影响我县旅游安全生产工作的开展。因此,必须提高安全防范意识,加强安全生产综合整治工作。
三、下一步工作打算
今年是我县“十二五”规划的关键之年,是新一届县“四大家”班子各项工作的起步之年,做好旅游安全生产工作意义重大。目前马上进入“五一”小长假,旅游安全工作更是尤为重要,必须严肃对待。
(一)高度重视,提高安全生产意识。一是认真学习了
省市旅游安全和整治工作的文件精神;二是拟定了旅游安全工作要点,确定了旅游安全管理工作总体思路和目标,旅游局领导高度重视旅游安全工作,始终坚持贯彻“安全第一”、“预防为主”的基本方针;三是成立了旅游安全工作小组,确保此项工作长期、有效地开展。
(二)完善机制,落实安全生产责任。推行旅游安全目标责任制,坚持“安全工作谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,按照旅游相关企业签订的安全生产责任书的要求,深入强化旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点的日常安全管理工作,督促旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点落实领导、落实人员、落实制度、落实责任,建立完善旅游安全目标网络体系,推行旅游安全目标责任制,确保安全工作有人抓、有人管,目标明确,措施得力,保障有方。
(三)整合力量,加大安全管理力度。一是加强部门配合整体联动。县政府将依托旅游管委会,旅游局、安监局、各个景区管理处等相关部门共同研究布署旅游安全检查工作,做到明确分工,相互协调,通过部门配合,整体联动,共同抓好旅游生产安全工作。二是加大旅游安全投入,全面整改安全隐患,要确保安全大检查不走过场,对检查中发现的各类安全隐患,要记录在案,及时通报有关单位和责任人,督促整改。加大旅游安全投入,对涉及安全有隐患的设备设施,进行更换和改造,不整改或改造不合格的,责令停业,以确保游客的旅游安全。
(四)加大宣传,严格从业人员管理。一是开展“安全
生产月”活动。对景区、宾馆饭店等旅游相关企业的安全生产工作进行定期检查、不定期抽查,宣传安全生产制度,将安全生产意识深入人心。二是开展旅游从业人员培训。组织景区管理人员、宾馆饭店服务人员、索道公司工作人员等旅游行业从业人员进行集中安全生产培训,聘请旅游安全方面的专家授课,提高安全生产知识,邀请安检、公安、消防等部门同志给旅游从业人员现场讲课,对事故多发地段进行安全防护讲解。三是加强行业规范管理。旅游社导游必须持证带团,宾馆安全防护设施必须完善,饭店通过食品安全生产许可,对违反规定进行旅游从业活动的,一经查出,严肃处理。
随着我县旅游业发展已经步入大发展、大繁荣时期,旅游经济已经成为促进地方经济发展的重要支柱产业,旅游安全体系建设也面临更大的考验,我县将继续安全生产制度建设,不断深化改革,促进旅游安全生产标准化、制度化运行,确保旅游业继续实现跨越发展。
第五篇:旅游安全生产目录
旅游安全生产档案
第一卷
目录
一、乐清市旅游行业安全生产管理目标责任书
二、2010社会治安综合治理目标管理责任书
三、乐清市上海世博会旅游安保工作责任状
四、乐清青旅国内旅游安全生产管理目标责任书
五、乐清青旅安全生产领导小组成立的通知
六、乐清青旅世博安保领导小组成立的通知
七、乐清青旅世博安保工作责任书
旅游安全生产档案
第二卷
目录
一、2010年安全生产工作计划
二、2010旅游安全工作总结
三、2010年安全生产工作汇报材料
四、乐清青旅上海世博安保工作实施方案
五、乐清青旅8.22“小候鸟”公益活动安全应急预案
六、乐清青旅突发公共事件专项应急流程图
七、乐清青旅世博园游客注意事项与参观须知
八、乐清青旅安全应急救援流程图
九、乐清青旅旅游安全注意事项
十、乐清市风景旅游管理局文件与学习记录
十一、乐清青旅会议学习内容记录