村干部制度

第一篇：村干部制度

村务公开、民主管理制度

一、公开内容：

1、村干部的责任目标公开；

2、财务公开；

3、计划生育公开；

4、征用土地和宅基地审批公开；

5、农牧民负担公开；

6、电费收缴公开；

奖售物资和救灾、救济款物发放、优待优恤和五保户供养政策 公开；

8、集体经济项目承包、经营情况公开。

二、公开形式：

全旗所有农区村组在村中心醒目集团建立村务公开栏,也可利用村民大会、广播、张贴公告等形式向群众公开村务活动。

三、公开时间：

财务农区每年公开四次，牧区每年公开两次；重大活动及其他各项公开内容随时公开；党的政策、国家法律、法规及时公开。

四、公开程序：

先党内后党外，先干部后群众，对于群众反馈的意见及时进行研究，该纠正的必须纠正，对于合理化建议要给予必要的奖励，以调动群众的积极性。

五、公开的监督管理：

“村务公开、主民管理”必须在镇党委、政府的统一领导下由支部、村委会具体组织实施公开内容，村民代表会具体实施监督。

村党支部“五个好”目标

一、建设一个好的领导理论联系实际，尤其要有一个好的支部书记；

二、培养锻炼一支好的队伍；

三、选准一条发展经济的好路子；

四、完善一个好的经营机制；

五、健全一套好管理制度。村党支部落实好的五项制度

一、建立健全党组织议事规则和决策程序，坚持定期召开支委会，党员大会制度，实行党员议事会制度。

二、坚持实行村、财务公开制度 ；

三、坚持完善村党支部和村民委员会按期换届选举制度；

四、定期群众民主评议党员、评议干部制度；

五、完善村民自治制度，建立健全村规民约。党员议事会制度

1、党员议事会由本、村公道正派、有议事能力的农牧民党员组成，由大会选举产生，代表广大赏的意愿；

2、党员议事会由7--9人组成，设组长、副组长各1人；

3、党员议事会的议事内容是党内重要事项、集体经济发展，重要社会性事务及群众关心的热点、难点和敏感性事项等；

4、党员议事会的召开由党支部书记负责召集；

5、党员议事会监督党支部的工作。村党支部工作制度

1、党支部在党支部书记的主持下开展工作，坚持“三会一课”制度，认真学习、宣传、贯彻、落实党路线、方针、政策及上级党组织的决议；

2、按照“五个好”的标准，建立村班子，带好队伍，培养好后备干部，秉公办事，为政清廉，为群众办好事、实事；

3、组织制定实施党组织建设规划，经济发展规划，不断发展壮大集体经济；

4、配合村委会抓好精神文明建设，社会治安综合治理，计划生育，小康村小康户建设，管好财务；

5、抓好党员教育、管理、监督，做好群众的思想政治工作，发挥党员的先锋规模作用；

6、做好党员发展工作，培养好积极分子；

7、组织开好届主生活会、民主评议党员会、民主评议干部会；

8、做好党费的收缴管理工作；

9、搞好两委建设，组织好两委换届选举工作；

10、抓好群众及经济组织的建设。三会一课制度

一、每个支部每个季度至少召开一次党员大会，党小组和支委会，每半年至少办一次党训班。

二、党员大会必须学习党中央、上级党组织在指示和有关文件，每个党员都要参加学习讨论，要谈心得，不图形式，走过场。

三、“双学”是“三会一课”的必修内容，支部要邀请或派辅导员搞好学习指导，并定期抽查考核，以提高全体党员的政治理论水平，增强党性修养。

四、“三会”要听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成党组织所分配的任务情况。

五、分析群众思想状况，及时反映群众意见和要求。

六、支委要讨论决定党员教育，本村重大问题及有关事宜。

村规民约

一、村民要热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，遵守党和国家的政策法令，积极参加镇、村组组织的会议和其他活动。

二、村民要正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，按期如数完成政策规定 的各项摊配任务，积极参加农田水利基本建设，改变农业生产条件。

三、村民住宅建设必须按照规划进行，不得侵占耕地，不毁坏公共设施。

四、村民要学科学、用科学、走科学致富的道路。

五、村民要继承和发扬中华民族的优良传统，家庭和睦、赡养老人、教育子女、尊老爱幼，接受义务教育，坚持婚姻自主，不搞包办买卖婚姻，保护妇女、儿童的合法权益，婚丧嫁娶不大操大办，亲朋事新办，创造文明健康的生活方式。

六、村民要自觉地执行国家计划生育政策，实行晚婚晚育、优生优育，提倡一对夫妇只生一个小孩。

七、村民要遵纪守法，自觉维护社会治安，不赌博、不酗酒闹事，不参与封建迷信活动，敢于同坏人坏事做斗争。

八、村民要严格执行《森林法》和上级的护林规定。

九、村民要严格管理自己的家畜、家禽，必须做到猪和大育圈养，小畜路群放牧，不准牲畜，家禽到处撒野。

十、村民要爱护水电设施，遵守管理规定，完全用电，节能节水。村长职责、一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，完成政府下达的各项指标任务。

二、维护班子的团结，发扬民主，坚持群众路线，定期召开村委会和村民议事会，负责汇报会工作并广泛征求意见。

三、负责全村的行政管理，注重发展集体经济，对全村的发展有在近期计划和长远规划，要组织村委广泛征求意见的基础旧制定出适合村情的实施措施。

四、坚持村务、财务公开，严把财务关，切实理好帐，严格执行财务管理制度，定期向各组群众公布财务帐目。

五、有计划地抓好全村农田水利基本建设和，搞好公共事务和兴办事业，解决好群众的急难问题。

六、调动和发挥村委成员，村组干部的积极性，抓好村民小组的工作，认真负责地抓好计划生育。

七、落实好各项科技任务，认真管理好水电设施，注意节能节水，经经营管理过程中充分体现功能。

八、负责抓好社会治安工作和村与组的目标管理的签订及年终总总结兑现工作，做好全村工作的年终总结。计划生育村长职责

一、认真学习计划生育政策、理论和业务技术，提高自身的业务素质。

二、积极宣传和贯彻执行计划生育政策和镇计生办的有关规定要求，做到耐心细致、全面、准确。

三、对全村的计划生育情况要做到基数清，情况明。统计报表要准确，孕情掌握要及时，严格控制计划外生育，杜绝多胎生育，各种计生率必须达标。

四、在抓好经常性思想教育工作的同时，积极做好突击月的工作和计生政策兑现工作，严格按政策办事，不得随意减量加码。

五、发放准生证，除按有关规定手条件严格审批手续外，要张榜公布，接受群众的监督。

六、定期向村委、计生办汇报工作。

七、严格执行计生政策，不循私情，不讲情面，不以权谋私。村干部廉洁自律制度 不准有下列行为

1、索取管理、服务对象的钱物。

2、接受可能影响公正执行公务的实物馈赠和宴请。

3、在公务活动中接受礼金和各种有价证券。

4、接受下属单位和其企业、事业单位或个人赠送的支付凭证。

5、以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其它利益。

6、用公款公物操办婚丧喜庆借机敛财。

7、用公款报销应由个人负担的费用。

8、借用公款逾期不还。

9、用公款参与高消费娱乐活动。

10、以个人名义存储公款。

11、采取不正当手段为本人谋取职位。

12、在干部选拔任用工作中封官许愿、打击报复。村民议事制度

为了保障村民的民主权利，充分发挥村民自我教育、自我管理、自我服务的能力，直接参与管理本村的公共事务，根据《村民委员会组织法》制定本制度：

一、村民议事会由村民委员会召集主持全体村民代表参加。村民代表在代表全体村民的利益和愿望，并接受全体村民的监督。

二、村民代表由村民推选，坚持四项基本原则，作风正派，办事公道，在群众中享有威望，并具有一定的参政议政能力的村民才能为村民代表。

三、村民代表要通过议事会，负责听取审议村委会工作报告，村委会的工作；讨论决定涉及全体村民利益的重大问题；本村经济和社会发展规划，提出撤换和补选村委会成员的建议。

四、村民代表议事会，每半年召开一次，也根据五分之一以上的村民的提议或针对本村的突出问题随时召开。

五、村民代表要主动联系自己所代表的村民，经常听取、反映村民的意见和要求，真正代表全体村民的利益。

六、村民议事会决定事项，采取少数服从多数的原则。

胜河村共有5个村民小组，人口1615人，耕地面积10895亩，党支一个，党小组5个，共产党员29人，预备党员1人，其中女党员3人，重点发展对象2人，入党积极分子6人，60岁以上9人，40岁以下20人，高中文化8人，初中文化12人，小学文化9人。

第二篇：村干部述职制度

嘎玛吉塘村村干部述职制度

为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和县委关于加强农村基层党风廉政建设意见，进一步健全监督管理机制，推进“勤政廉政”向基层拓展延伸，为建设社会主义新农村提供政治保障，特制定村干部述职制度。

1、述职述廉的对象：村“两委”干部。

2、述职述廉的内容：

⑴遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署；

⑵履行岗位职责，村委工作完成情况；

⑶群众反映的热点、难点问题处理情况；

⑷基层矛盾化解情况；

⑸为民办实事、好事的情况；

⑹村干部个人自身廉洁自律的情况等；

⑺存在问题及今后努力方向。

3、述职述廉的方式：

⑴村干部的述职述廉在有村民代表、党员代表和乡党委、政府考核组成员参加的大会上进行；

⑵评议结束后，与会群众代表对村委开展的工作进行质询，村干部现场就村民代表提出质询的问题，如村务、财务情况，道路、水利、桥梁的建设情况，土地征用的情况等做出回答；

⑶党员、村民代表根据村干部的工作实绩，对其履行职责情况、执行廉洁自律情况进行不记名民主测评，测评结果向群众公布。

4、述职述廉的要求

⑴村干部述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与党风廉政建设责任制考核或村“两委”班子民主生活会结合进行；

⑵述职述廉应采取召开一定范围的会议，由村“两委”干部宣读述职述廉报告的形式进行，并组织民主评议和民主测评。

⑶述职述廉工作由乡党委领导,乡纪检、组织部门具体负责实施。

⑷村干部述职述廉时，应邀请党员代表、群众代表参加。

⑸村干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求翔实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。

⑹对述职述廉中隐瞒回避重要情况、民主测评中群众意见较大或者存在其他不正常情况的村干部，乡党组织在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评。构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。

5、述职述廉结果的运用

乡党委要将村干部述职述廉及民主测评的结果，作为村干部评先表模、增资奖薪、选拔任用的重要依据。

第三篇：村干部民主生活会制度

村干部民主生活会制度

一、认真开好村两委班子的民主生活会，村干部的民主生活会每年召开2次。

二、会议议题：查批自己在党性观念、思想作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析自己，并相互认真开展交心、谈心。

三、村干部班子内部要加强团结，交流心得，总结经验教训，达到统一思想，消除隔阂，化解矛盾，共同提高之目的。

四、积极开展批评与自我批评，坚持实事求是，以理服人的原则。

五、坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，只作自我批评不作相互批评的敷衍了事的做法。

六、民主生活会中涉及的问题都要落实整改措施，认真加以解决。

第四篇：村干部例会制度

接渡镇村干部例会制度

为进一步加强村级组织建设，不断推进村级行为规范化、决策民主化、管理科学化，逐步提高村级组织的凝聚力、战斗力，经镇党政班子联席会议研究决定，特制订本制度：

一、例会时间：每周二上午召开

二：参会对象：村“两委”全体干部及镇驻村领导、干部

三、例会议程：

1、传达镇党委政府有关会议精神和工作部署。

2、组织学习有关政策、法律、法规及上级有关文件精神。

3、每位村干部汇报上周的工作情况（包括存在的问题和隐患，提出解决问题的想法和措施）。

4、研究部署当前有关工作，把任务落实到人（其中农业生产、计划生育、安全信访稳定等重要工作每周必须研究布置）。

5、驻村领导作进一步强调并提出有关要求。

四、例会要求

1、村干部例会制度，各村要高度重视，严肃对待，以饱满的政治热情，积极主动参加会议，不得敷衍了事、马虎应对、流于形式。

2、每位村干部在会前必须认真做好调查研究，掌握一手材料，认真做好会前各项准备工作，并提出有关建设性意见。

3、较大事项、较大财务支出等影响较大的工作必须经过例会讨论通过后方可执行。

五、纪律要求

1、按时参加会议，不得随意缺席，实行签到制度，无故不参加例会者按缺勤处理，每次扣20元。特殊情况需请假的，须经村书记批准，并报请驻村领导同意方可；内无故缺勤8次以上，视自动离职。例会制度列入考核主要内容，直接与村所有干部工资挂钩。

2、每周例会制度必须严格遵守执行，特殊情况需改期，必须经驻村领导批准同意方可。

3、会议期间，应自觉遵守会场纪律，开会时保持会场安静，做好记录，不做与会议无关的事情，手机关闭或调至振动位置，不得在会场接听、拨打电话。大家可畅所欲言，实行民主集中制，一切从工作出发，一切有利于工作。

六、本制度从下发之日起执行。

二○一一年八月

第五篇：村干部五项制度

村干部述职述廉制度

一、述职述廉对象为村“两委”会干部，时间为每年年底进行一次，述职述廉工作在镇纪委的指导下，以村为单位进行。

二、参加人员：党员、村民代表、村支部、村委、监督委成员参加。

三、工作程序：先由村“两委”干部在认真回顾总结一年工作的基础上写出述职述廉报告，再召开述职述廉会议公开述职述廉，接受与会人员质询提问，并进行满意度测评。

四、结果运用：镇纪委负责收集与会人员对村“两委”干部的满意度测评情况，作为镇党委对村两委干部考核的一项依据，对于满意度低于60%的村干部要进行诫勉谈话，发现有违纪问题的，由镇纪委立案查处。

五、对测评结果，由镇纪委逐人反馈，并在村务公开栏内公开。述职述廉文件资料，要统一整理归档。

基层党员干部重大事项报告制度

一、为加强对基层党员干部的管理和监督，促进党风廉政建设和干部思想作风建设，制定本制度。

二、村党支部、村委会、党员、干部，受聘任担任集体企业、集体经济组织的负责人。

三、报告人应报告下列重大事项

（一）本人、配偶及共同生活的子女有关住房方面的情况。、1、营建私房：建房地点、占地面积及建筑面积、用途及原因，土地使用及审批手续，资金及材料来源，动用人力和车辆的情况。

2、买卖房屋：所买卖房地点、面积、用途及原因，资金来源，买卖房屋价格及纳税情况。

3、出租房屋：房屋的地点、面积、产权归属、出租的原因、起止时间、月租金数额、承租方情况。

（二）本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含在近亲属范围内办理的上述事宜），包括请客人数、客人身份、花费数额、动用车辆数和出车单位、收受礼品、礼金数。

（三）本人婚姻变化的情况：离婚的原因、原配偶的身份、职业及以离婚态度、有关部门的意见、再婚的有关情况。

（四）计划生育、收养子女方面的情况：计划生育二胎指标及收养子女申报的原因、所涉及的有关政策和有关证明，主管部门的意见。

（五）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况：查处机关、原因、时间、事情经过、处理结果、本人态度及配合情况。

四、镇党委、政府及纪委负责对本制度执行情况的监督检查。

党员干部民主评议制度

为了加强对党员、领导干部实行民主监督的同时，开展民主评议党员的活动，把教育、管理和监督党员融为一体，提高党员素质、发挥党员作用，特制订民主评议党员的制度。具体内容如下：

一、目的

通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员、干部在坚持党的基本路线的实践中，特别是在当前治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员、干部，推动清除腐败分子和处臵不合格党员、干部的工作，提高党员、干部素质，增强党组织和村“两委”干部的凝聚力和战斗力。

二、评议内容

在新的历史时期，共产党员、干部应当忠诚于共产主义事业，坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本路线，为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。按照这个总的要求，着重从以下五个方面对党员进行评议：

1．是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本

原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2．是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

3．是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4．是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5．是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

三、基本方法

1．学习教育。对党员、干部普遍进行在新形势下坚持党员标准、干部准则的教育。教育要同形势教育结合起来。学习内容为《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等。学习方法可以多种多样，要讲求实效。

2．自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员、干部标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3．民主评议。一般应召开党小组会、村民代表会或党支部会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取非党群众的意见。

4．组织考察。村党支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5．表彰和处理。对民主评议的好党员、干部，由村党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员、干部，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员、优秀农村干部的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，将认真查明，严肃处理。经评议认为是不合

格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处臵的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。

村级事务民主听证制度

为进一步扩大农村基层民主政治建设，充分发挥群众在村级事务中的民主决策、民主管理、民主监督作用，促进农村经济和社会事业的全面发展，经镇党委、政府研究决定，在全镇实行村级事务民主听证会制度。

一、村级事务民主听证人员组成：镇包村干部、村“两委”成员、村民组长、党员代表、村民代表。涉及到直接利益关系的村民可主动报名参加。本村18周岁以上的村民要求参加的，经登记后应列为听证人员。

二、村级事务民主听证会的主要内容：村“两委”报告上或阶段性工作情况和下一步打算；村干部职责履行情况；村财务收支情况；村民会议和村民代表会议决定事项办理情况；产业结构调整；集体经济、家庭经济发展的思路和措施；村级债务等历史遗留问题的解决办法和措施；计划生育政策落实情况；其他需要向群众公布的事项；参与群众代表提出的事关全村群众切身利益、需要解决的问题等。

三、村级事务民主听证会由村“两委”主要领导负责召集和主持，每半年召开一次。根据工作需要和群众要求，也可随时召开。

四、村级事务民主听证会基本程序：

㈠确定内容。村“两委”在广泛征求群众意见的基础上，研究确定村级事务民主听证会的主要内容，10名以上村民提出的其他事项也可作为听证会的议题。

㈡发出通知。村“两委”确定召开听证会，提前5天将会议时间、地点和内容通过公开栏、广播等形式公之于众，发动群众报名参加听证会，村“两委”要指定专人对要求参加听证会的人员进行登记。

㈢召开预备会。由村组干部参加，村书记或村主任主持，就听证会的有关事项和参与人员数量进行安排，预测村民可能提出的问题，并研究初步答复意见。

㈣召开听证会。会上，村“两委”负责人按会议内容作发言，接受群众的评议、质询，对村民的质询，村“两委”成员采取“一问一答“的方式当场答复。当时不能答复的要指定专人记录，会后研究再反馈，对涉及村里的热点、难点问题，村“两委”与村民一起协商，提出解决办法。

㈤召开村“两委”会。听证会后，及时召开“两委”会，认真讨论村民的口头意见和书面提案，提出解决措施，涉及党务、村务重大事项的，及时提交党员会议、村民会议或村民代表会议讨论决定，明确责任，抓好落实，兑现承诺。

㈥及时公开。在一个月内将解决问题的措施和办理期限予以反馈、公示，接受群众监督。

党风廉政建设学习制度

一、学习时间：根据实际情况，每月至少组织一次学习，学习时间不少于12次。

二、学习对象：村“两委”全体干部，村务监督委员会全体成员及村级其它组织的全体成员，全体党员、入党积极分子。

三、学习内容：党在农村的各项方针政策及上级有关文件精神；党的基本知识、有关法律法规、党风廉政建设及农村党同干部廉洁自律有关规定等。

四、学习形式：开设党风廉政讲堂，村两委干部为主讲人，进行集中授课；观看党风、党纪教育及正、反面典型教育警示片；到实地参观传统教育基地，举办专题讨论会等形式进行。

五、考勤制度：集中学习实行签到点名制度。因故不能参加学习必须事前向村主要领导请假，事后应当补课。对迟到、早退做好实事求是的登记与考核，学习情况与民主评议挂钩。

六、做好记录归档工作：每次学习要安排专人记录，并把相关资料整理归档。参加学习人员要有学习笔记、有心得体会。