动产抵押登记对策及建议

第一篇：动产抵押登记对策及建议

2015年动产抵押登记情况汇报

根据市委办公室通知，市上将对创新驱动发展战略实施情况开展专题调研，按照县局要求切实摸清全县中小企业发展中的资金现状，更好地发挥工商质监部门在动产抵押登记中的职能作用，推动中小企业的持续健康发展，根据安排现将我局今年元至5月中旬中小企业动产抵押担保融资的现状、做法及建议汇报如下：

一、针对当前中小企业贷款相对困难，缓解企业融资问题，我局采取多种措施帮扶中小企业融资。

一是加大宣传力度，广泛宣传《担保法》、《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律、法规的知识，积极引导鼓励中小企业运用动产抵押融资。

二是帮扶中小企业融资，制定有针对性的优惠措施，开设“绿色通道”，为企业提供一站式登记服务。

三是适度扩大动产抵押物范围。鼓励企业以半成品或成品等作为抵押物办理动产抵押融资。截至目前，共办理动产抵押登记37份，抵押物价值148250万元，主债权（贷款金额）63200万元。

二、当前企业在融资方面存在的问题主要是：

1、融资渠道不畅。调查反映，85%的企业其资金来源首选是内部积累，其次是银行、信用社贷款，第三位是民间借贷。企业生产经营主要靠自有资金，很难保证企业正常发展的需要。由于无法筹措资金，企业只能采取限制产能等消极措施，客观上抑制了企业的发展。

2、银行贷款困难。目前，银行、信用社等金融机构在执行国家信贷政策中，对贷款人要求较高。银行对中小企业一般不贷。即使放贷，利率也比较高，一般按基准利率上浮20-30%。在抵押物方面，多数国有商业银行只愿做不动产，即土地、房屋。不愿做动产，即设备、原材料、半成品、产成品的抵押。无形中增加了企业的负担。

3、民间借贷成蔓延趋势。有相当一部分是靠企业内部集资、向亲朋好友借款、股东之间相互拆借、有的甚至用个人信用卡筹集。民间借贷程序相对简单，但利率相对较高，无论短期或中长期一般都要高出国有商业银行的4-8个点，一些中介机构还要加收2%的中介费。

三、关于做好中小企业抵押融资工作的建议

1、政府要优化中小企业发展环境，运用法律、经济、行政等多种手段支持中小企业健康有序发展。要根据地方财政实力，适当安排一定专项基金，对项目好、有发展、信誉 2 好的中小企业给予资金支持。要参与和支持银行、担保机构和有实力的国有大企业为中小企业搭建宽领域、多渠道、多形式的资金供需合作平台。

2、银行要向中小企业倾斜。国有商业银行要从保增长、促发展的大局出发，创新中小企业信贷业务，增加服务项目，提高贷款额度。要延伸国有商业银行服务机构，增加服务网点，特别要加大对农村网点的增设。建立适应中小企业发展的融资体系。要放宽信贷标准，增强抵押融资的扶持力度。改变目前中小企业贷款门槛高、手续繁、成本大的现状。通过增加中小企业抵押物品种，特别是对动产抵押担保的开展，促使中小企业盘活包括设备、原料、半成品、产成品等资产。

3、加强抵押融资方面法律、法规的宣传，扩大中小企业对法律、法规的知晓度。针对调查中相当一部分中小企业对动产抵押融资业务不熟悉的现状，监管部门、银行等金融机构要加大动产抵押有关法律、法规的宣传培训力度，广泛宣传新颁布的《物权法》、《动产抵押登记办法》等相关内容，积极引导企业依照法律、法规的规定开展抵押业务，鼓励和支持企业与银行、企业与担保公司、企业与企业之间开展多种形式的动产抵押。加强抵押登记机关、银行和中小企业之间的沟通与协调，形成互通信息、多位互动的“三位一体” 的动产抵押登记服务体系，为中小企业提供更加快捷、便利、有效的服务。

二〇一五年五月十二日

第二篇：动产抵押登记案例

动产抵押登记案例汇编

1、企业委托加工并办理动产抵押登记的案例

公司A欠公司B货款200万元,双方签订《货款偿还合同》，1年内付清。为确保《货款偿还合同》的履行，公司A将自有设备一批抵押给公司B，为公司A在《货款偿还合同》中应承担的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

2、企业购买机器设备并办理动产抵押登记的案例

公司A向公司B购买80台钻削加工中心,双方签订《买卖合同》，购买价为2000万元，分期付款期限为3年。公司A接收该批设备后，其所有权即由公司B转移到公司A。为确保《买卖合同》的履行，公司A将该批设备抵押给公司B，为公司A在《买卖合同》中应承担的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

3、企业购买原材料并办理动产抵押登记的案例

公司A向公司B购买原材料,双方签订《买卖合同》，购买总价为200万元，债务履行期限为3年。为确保《买卖合同》的履行，公司A将自有设备一批抵押给公司B，为公司A在《买卖合同》中应承担的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

4、企业通过融资租赁购买机器设备并办理动产抵押登记的案例

公司A欲向公司B购买13台数控机床,为解决资金不足的困难,公司A与融资租赁公司C签订《融资租赁合同》，公司C根据公司A要求，为公司A融资250万元向公司B购买该设备，并租予公司A,租赁期限为23个月,租金总额为270万元,租金支付完毕,该设备的所有权由公司C转至公司A。为确保《融资租赁合同》的履行，公司C授权公司A将该13台设备抵押给公司C，为公司A在该融资业务中应承担的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

5、企业通过融资租赁融资并办理动产抵押登记的案例

公司A为获得融资，与融资租赁公司B签订《融资回租合同》，将自有的机器设备一批转让给融资租赁公司B,转让价为625万元；公司B支付转让价款后，将该批设备回租给公司A，租赁期为24个月，租金总额687万元。租赁到期并按合同付清租金后，公司A可以100万元的留购价格将该批设备购回。为确保《融资回租合同》的履行，公司B授权公司A将该批设备抵押给公司B，为公司A在《融资回租合同》中应承担的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

6、企业向银行贷款并办理动产抵押登记的案例（1）

公司A向银行B贷款5000万元用于生产经营,公司A以价值1.3亿元的自有机器设备为所欠银行B的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

7、企业向银行贷款并办理动产抵押登记的案例（2）

公司A向银行B贷款500万元用于购买木材,公司A以现有或将有的价值800万元的木材存货为所欠银行B的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

8、企业向银行贷款并办理动产抵押登记的案例（3）汽车销售公司A向银行B贷款2000万元用于汽车销售业务的经营资金,公司A以现有或将有的价值2000万元的未上牌汽车为所欠银行B的全部债务提供抵押担保，并在我局办理动产抵押登记。

第三篇：动产抵押登记申请人承诺书

动产抵押登记申请人承诺书

工商行政管理局:

抵押权人与抵押人

于年月日签订了合同(编号:),特向贵局申请办理动产抵押物登记。申请人郑重承诺:申请人所提供的材料及信息真实有效,抵押登记书内容与抵押合同以及主合同相关内容一致;用于本次抵押的财产的所有权(使用权)归抵押人享有,没有争议,抵押的财产没有被有关部门依法查封、扣押、监管;抵押权人对抵押人所提供的抵押物品进行了调查和现场勘验,对抵押人所提供的材料和信息进行了核实,并查阅了抵押登记机关置备的动产抵押登记簿,知悉抵押人动产抵押登记的办理情况。

申请人愿对登记书及承诺书内容的真实性、有效性承担全部法律责任。

抵押权人（盖章）：抵押人（签字或盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

年月日

第四篇：动产抵押存在问题及建议

当前动产抵押登记工作中 面临的主要问题和改进建议

工商部门切实充分发挥职能作用，创新服务方式，提升了动产抵押登记服务效能，切实帮助企业解决了资金周转难题，但动产抵押登记工作中仍面临一些问题。

一是宣传力度还不够。虽然《物权法》于2007年10月1日已颁布实施，但是金融部门、企业、个体工商户、农村生产经营者等对《物权法》、《动产抵押登记管理办法》等法律法规了解不够，很多生产经营主体不了解动产抵押融资的优势、程序及操作规程。动产抵押融资的知晓度还有待进一步提高，没有从实质上解决生产经营中其资金短缺问题，如根据《物权法》的规定，农业生产经营者生产的蔬菜、水果等都可作为抵押物，而目前金融部门对此认识不足。

二是抵押人严重失衡。《动产抵押登记办法》规定，抵押人可以是企业法人、非法人企业、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、农业生产经营者。但目前个体工商户、农业生产经营者办理动产抵押登记的比例很小。金融部门贷款政策倾向于大型企业，对中小型企业、个体工商户、农村生产经营者的扶持力度小，特别是对个体工商户、农村生产经营者发放贷款更是微乎其微。2012年以来办理的动产抵押登记中，个体工商户仅2件，融资30万元；农业生产经营者只有4件，融资98万元。

三是抵押物种类单一。目前办理的动产抵押登记中，抵押物基本上以机器设备为主，其他动产如原材料、半成品、产品等相对较少，以将有的生产设备、原材料、半成品、产品设立抵押的就更少，浪费了现有的资源，没有充分发挥抵押人动产的融资能力。抵押权人普遍认为动产易贬值，存在灭失或毁损的风险，所以优先要求以土地、房产等不动产作抵押，往往把动产抵押作为不动产抵押、权利质押和保证人之后的一种补充性担保方式，造成动产抵押登记未能实现其应有的价值。

对动产抵押登记工作中面临的问题，急需加以完善，建议可以从三个方面进行弥补。

一是强化动产抵押宣传工作，扩大社会知晓面。工商部门要结合办理执照、企业年检、个体验照、市场巡查等时机，采取印发宣传单、口头宣传等多种形式，大力宣传《合同法》、《担保法》以及《动产抵押登记管理办法》等法律法规。同时，充分利用媒体宣传、送法上门、举办讲座等多种形式做好宣传工作，提高宣传的广度和深度，扩大社会知晓面，使抵押人从企业尽快扩展到个体工商户、农业生产经营者，促进不同类型、不同行业的企业对动产抵押登记有全面的认识，积极引导企业、个体工商户、农业生产者拓展融资空间，促进动产抵押登记工作健康有序发展。

二是积极搭建银企合作平台，拓展抵押人范围。充分发挥工商部门的“桥梁作用”，组织开展金融产品发布会、座谈会、银企对接会、现场签约仪式等活动，积极搭建银企合作平台，架起金融部门与企业之间的桥梁，促进金融部门加强对中小型企业、个体工商户、农业生产经营者的扶持力度，给中小型企业、个体工商户，尤其是农业生产经营者带来好处。如对农村承包鱼塘的经营户，可通过鱼苗等做抵押，发放贷款，解决其经营中的资金短缺问题。

三是大力加强交流协调沟通，扩大抵押物种类。工商部门要深入企业走访，建立企业融资需求数据库，定期将企业融资需求与银行进行交流，加强与金融部门的协调沟通，指导用足、用活动产抵押登记政策，降低贷款门槛，增加金融产品服务项目。同时，加强与银监、税务职能部门的配合，完善企业、个体工商户信用体系建设，加强对企业信用管理制度的指导和帮扶，提高信用意识，规范信用管理，实现金融部门避免金融风险的前提下，扩大抵押物种类，满足企业资金需要。

第五篇：动产抵押登记办理注意事项,办理动产抵押登记须知

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动产抵押登记须知

为了您的合法权益能够得到充分的保障，请在填写登记书前仔细阅读以下内容。

一、申请人须使用标准A4纸张、黑色钢笔或签字笔填写登记书。

二、申请人应当保证其所提供的材料及信息真实有效。登记书内容应当与抵押合同以及主合同相关内容一致。

三、《中华人民共和国物权法》第一百八十八条规定以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。

四、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条规定下列动产不得抵押：

（一）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

（二）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（三）依法被查封、扣押、监管的财产；

（四）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

五、《中华人民共和国物权法》第一百八十九条规定企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。

国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第二条规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。

六、国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第三条规定，当事人申请动产抵押登记，应向工商行政管理局提交下列文件：

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（一）经抵押合同双方当事人签字或者盖章的《动产抵押登记书》；

（二）抵押合同双方当事人主体资格证明或者自然人身份证明文件。

委托代理人办理动产抵押登记的，还应提交代理人身份证明文件和授权委托书。

七、国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第六条规定，动产抵押合同变更、《动产抵押登记书》内容变更的,抵押合同双方当事人或者其委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理变更登记。办理变更登记应当向动产抵押登记机关提交下列文件：

（一）原《动产抵押登记书》；

（二）抵押合同双方当事人签字或者盖章的《动产抵押变更登记书》；

（三）抵押合同双方当事人主体资格证明或者自然人身份证明文件。

委托代理人办理动产抵押变更登记的，还应当提交代理人身份证明文件和授权委托书。

八、国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第八条规定，在主债权消灭、担保物权实现、债权人放弃担保物权等情形下，动产抵押合同双方当事人或者其委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理注销登记。办理注销登记应当向动产抵押登记机关提交下列文件：

（一）原《动产抵押登记书》；

（二）《动产抵押变更登记书》；

（三）抵押合同双方当事人签字或者盖章的《动产抵押注销登记书》；

（四）抵押合同双方当事人主体资格证明或者自然人身份证明文件。

委托代理人办理动产抵押注销登记的，还应当提交代理人身份证明文件和授权委托书。

九、国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第十一条规定，有关单位和个人可以

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持合法身份证明文件，向登记机关查阅、抄录或者复印有关动产抵押登记的资料。

十、国家工商行政管理总局《动产抵押登记办法》第十二条规定，反担保及最高额抵押登记适用此办法。