第一篇:享便利促遵从八项税收激励措施
“享便利 促遵从”八项税收激励措施
为更好落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作的要求,促进横琴自贸片区诚信体系建设,横琴国地税积极探索、创新制度,基于税收遵从分类管理新理念,联合推出八项激励措施,引导纳税人享更多便利、促税收遵从,打造现代税收管理服务新模式。具体措施包括:
1、享受定期“免检免评”。对遵从度高的纳税人,被评定后半年内主管税务机关不主动开展税务检查和纳税评估,引导纳税人建立自查为主、事前防范的涉税风险防控机制,鼓励诚信纳税,促进税收遵从度的普遍提高。
2、优先保障发票供应。对遵从度高的纳税人,放宽发票供应量,单次可领取3个月的增值税发票用量,普通发票按需领用;发票用量调整优先办理;优先享受珠海市内邮寄发票服务。
3、享受便捷退税服务。对遵从度高的纳税人,可享受出口退税“即办速退”和无纸化管理,纳税人申请误征退税或一年内企业所得税汇算清缴退税的,简化审批流程,缩短办理时限。
4、提供绿色审批通道。对遵从度高的纳税人,提供绿色通道办理涉税审批事项;缩短增值税防伪税控最高开票限额审批时限,对最高开票限额十万元以下符合条件的当场审批办结;企业代扣代缴、代收代缴和代征税款手续费由税务机关提供主动退还服务。
5、提供信用增值服务。对遵从度高或较高的纳税人,主动向社会公告名单,加强与横琴商事主体信息管理中心、各政府部门、各行业协会和金融机构的信息共享,将纳税人遵从信息作为纳税信用级别评价、政府部门支持鼓励、财政补贴等方面的重要参考;鼓励金融机构对税收遵从度高的企业提供信用贷款或其他金融产品服务。
6、享受诚信报告免责。对遵从度高或较高的纳税人,发生涉税事项,现行政策尚未明确是否征税的,经如实向税务机关报告并审核确认为不确定事项的,暂不征收税款;事后税收政策明确作出征税规定的,税务机关再依法追征税款,不予罚款。
7、按需提供专家辅导。对遵从度高或较高纳税人,根据其个性化需求,组织税收专家团队提供专题政策宣讲、政策解读及政策答疑,有需要时协助开展涉税风险排查。
8、主动推送税务信息。对遵从度高或较高的纳税人,主动推送税收新政策、新规定,主动发放税收宣传辅导资料,主动推送电子税票信息,为办理新区个税奖励业务提供便利。
第二篇:八项措施促就业
沧州市“八大政策”促进全民创业
近日,记者从市人力资源和社会保障局获悉,在市人社局牵头组织下,财政、教育、工商、税务等多个部门共同制定并出台了扶持全民创业的“八大政策”措施,对全民创业开辟“绿色通道”,提供政策支持和创业服务,鼓励扶持有就业愿望和创业能力的高校毕业生、留学回国人员、下岗失业人员、转业退役军人、农村劳动力等人员自主创业。
政策之一:小额担保贷款解决资金难题
凡在法定劳动年龄内,身体健康、诚实守信的自主创业人员,持《就业失业登记证》和《沧州市创业帮扶证》,均可到当地就业服务部门的小额贷款担保中心申请最高不超过5万元(符合条件的妇女最高8万元)的小额担保贴息贷款支持;属于合伙经营的企业,可按人均贷款额度不超过5万元,合计额度不超过30万元的标准申请贷款贴息补贴。
符合贷款条件的劳动密集型小企业(广告业、娱乐业、中介、租赁及其他国家政策不予鼓励的企业除外),当年新招用持《就业失业登记登记证》人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上,并与其签订1年以上期限劳动
合同,并按规定缴纳社会保险费的,可申请最高不超过200万元的贷款贴息补贴,贴息期限不超过三年。
对于市场发展前景好、按期足额偿还贷款的个体经营项目和吸纳就业人员多、资信程度高。有偿还能力的劳动密集型小企业,还可给予其二次贷款。
政策之二:税费减免支持创业发展
在鼓励个人创业方面,对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策)人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),在3年内按每年每户8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税。
在鼓励企业吸纳失业人员方面,对符合规定的商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》(注明企业吸纳税收政策)人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4800元。
政策之三:“补减结合”支持高校毕业生创业
对有创业意愿的高校毕业生参加创业培训,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。
对登记失业的高校毕业生自主创业并正常经营6个月以上的,由就业专项资金给予每人3000元的一次性创业补助。
对初创企业,可适当降低资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。自筹资金不足的,可按规定申请小额担保贷款。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。
持教育部门发放的《高校毕业生自主创业证》的高校生,在其毕业内从事个体经营的,在3年内按每年每户8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税。高校毕业生在2011年创办的企业,年应纳税低于3万元(含3万元)的,所得按50%计入应纳税所得额,按20%税率征缴企业所得税。
除此之外,自主创业的高校毕业生,通过人事部门办理人事代理手续后,其参加社会保险、缴纳养老保险的年限,在评定专业技术职务时,可计算为工作年限。被党政机关、事业单位录用和聘用后,交纳养老保险期间的工龄连续计算。
政策之四:创业指导“一条龙”服务
2011年7月,市人社局成立“创业指导服务中心”,并在市人力资源市场大厅一楼开设了400平米的“创业指导服务”专区,设立了创业培训、专家指导、项目推介、融资服务、开业指导、政策咨询等六个服务窗口和两个“创业成果展示厅”,定期向外界展示和推介各类投资小、周期短、风险小的优质创业项目。为了给创业者提供后续支持服务,市人社局还组建了由位政府职能部门政策专家、院校学者、企业家和创业培训教师组成的“创业专家咨询团”,为创业者提供创业过程的全方位指导服务。凡有创业意愿的持有《就业失业登记证》人员,可到“创业指导服务中心”办理〈〈沧州市创业帮扶证〉〉,凭《失业证》、《帮扶证》免费享受创业服务专家指导、创业政策咨询、创业培训、创业项目推荐、小额担保贷款、开业指导以及后续跟踪服务等多项服务与扶持。
政策之五:放宽准入条件降低创业门槛
在准入领域方面,按照“非禁既入”的原则,凡法律法规未禁止的所有行业和领域,一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域,只要符合规定的条件和标准,允许各类创业主体进入。
在企业注册方面,放宽了注册资金和非货币形式出资比例。申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业的,取消最低注册资金限制,且无需审验注册资本金。同时,出资人可用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式作价出资。非货币形式出资比例最高可放
宽到公司注册资本的70%。
在登记企业名称方面,私营有限公司不受注册资金规模和组织形式限制,均可冠以“沧州”或“沧州市”名称,原冠有县(市、区)名称的,可以申请变更。注册资金在100万元以上的,其中科技型、服务型、出口创汇型在50万元以上的,可申请冠用“河北名称”。母公司注册资本在3000万元人民币以上,拥有3家以上子公司,且母子公司注册资本总和在5000万元人民币以上,可以登记为企业集团。其中凡在农村组建涉农企业集团,母公司注册资本可降低为1000万元以上,子公司可降低为2个以上,母子公司注册资本可降低为2000万元以上。
在经营场地方面,持有合法有效房地产证明文件,经有关部门批准和有关系利害人的业主同意,可作为生产场所进行登记。创业者以自有房产作为经营场所的,如暂未取得房地产部门制发的产权证书,可以提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件。对从事商品经营活动确实无法提交产权证明的,凭依法登记的市场主办单位或村委会出具的相关证明,即可办理登记注册手续。
政策之六:加强中心城区创业扶持
2011年,市政府出台了《关于加快中心城区经济发展的实施意见》,对进入“三区”,既沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧东工业区的工业项目,及投资3亿元以上、营业面
积3万平方米以上的商业项目,投资3000万元以上、营业面积5000平方米以上的名品名店项目,根据省市相关规定给予政策、土地、审批及税费减免、人才服务等方面的支持。市科技经费对引进的创业创新项目申报给予优先支持,“三区”企事业单位和社会组织以设立博士后工作站、高层次人才创业园,培育国家级和省级引智成果示范基地等方式构建高层次人才集聚平台。
政策之七:多措并举支持全民创业
为鼓励全民创业,市政府专门针对不同人群出台了创业扶持政策。
对转业退役军人自主创业的,3年内保留身份和安置资格,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和个人所得税。
对农民从事无需前置许可创业的,在集贸市场或各级政府指定区域内销售自产农副产品免于工商登记和收取各项工商行政管理费。
对科技人员创业的,允许科技人员兼职创办企业或从事国家政策允许的有报酬的兼职经营活动,从事第二职业期间取得的技术成果,在本单位晋升专业技术职务任职资格申报中,可作为工作业绩。
对公职人员经批准辞职创业的给予经济补偿,对事业单位工作人员经批准创业的,3年内保留其编制和身份,并给予一定的经济补偿。
对外来人员在沧创业的,可凭身份证或暂住证直接向工商管理机关申请登记注册,享受与本地企业相同的优惠政策。凭工商部门出具相关证明,可在公安部门申请办理户籍迁入手续,其子女入托、入学与本市居民享有同等待遇。
政策之八:优化创业环境搭建创业舞台
为了给广大创业者提供创业“绿色通道”,培树良性创业风气,大力推行 “阳光政务”工程,优化政务工环境,认真落实《行政许可法》确立的各项制度,建立健全各个环节、岗位的具体工作制度,推行“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的并联式审批方式。优化执法环境,推行人本执法,实行轻微不罚;禁止任何部门、单位和个人干预企业正常经营,禁止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。优化市场环境,整顿和规范市场秩序,严厉打击欺诈、不正当竞争和制假贩假等扰乱市场经济秩序的行为,加大知识产权保护力度,为创业者提供良好的市场环境。
2011年4月,沧州市被认定为“省级创建创业型城市”,7月,市政府建立了市人社局牵头,发改委、商务、财政、教育等28个部门参与的工作领导小组,转发了人社局《关于开展全民创业、创建创业型城市的实施意见》,明确在“十二五”期间,市财政每年将根据工作需要,拿出一定数额的全民创业发展专项资金,重点用于支持创业孵化基地和创业服务体系建设,用于创
业项目的开发、创业能力培训、小额贷款贴息、对初次创业者的社保补贴、创业工作奖励以及对创业园区和社会中介服务机构为创业者提供的公益性辅导服务的适当补偿。今后几年内,各县(市、区)每年都将拿出一定数额的用地计划,重点用于创业辅导基地建设,各县市区都要建设1个5万平米以上的创业孵化基地,选择一批优秀企业认定为创业实训基地,到2012年底,全市全员创业活动指数达到20%,每年创业培训和指导1.5万人,年发放小额担保贷款1.2亿元以上,创业带动就业人数比例达到1:3,建立各类创业孵化基地20余个。
第三篇:群众工作典型案例:密切联系师生 有效服务师生 本科教学“八项措施”促改进
【群众工作典型案例】教务处:密切联系师生 有效服务师生 本科教学“八
项措施”促改进
教务处:密切联系师生 有效服务师生 本科教学“八项措施”促改进
学校深入开展党的群众路线教育实践活动以来,教务处结合学校本科教学工作实际,针对目前学校本科教学工作中存在的问题,采取不同渠道、不同形式听取各教学单位、教师和学生的意见和建议,查找问题和分析原因,采取八项改进措施,改进工作,提高效率,密切联系师生,有效服务师生。
注重教学为中心地位,领导干部深入课堂听课。新学期伊始,校长钟毓宁等全体校领导和各学院分党委书记和院长、教务处处长等深入学生课堂授课、听讲,服务师生。本次活动校、院领导共听课20余次,从听课反馈情况来看,授课教师教学准备充分、认真组织教学、教学方法得当、教学内容熟练、教学效果良好,学生能按时上课、认真听讲。但也存在一些影响教学效果和质量的问题:
1、少数教学设施和环境存在隐患影响教学效果,如马路车辆噪音大、讲台挡住部分投影、个别教室供电有故障等,2、少数教师讲课声音较小,未带话筒,影响授课效果;
3、部分教师多媒体教学方法有待改进、与学生缺少互动;
4、部分学生空手进课堂、不做笔记、注意力不集中等。针对学校领导听课反映的问题,教务处及时对教学现场出现的问题进行清理、排查,并会同相关单位及时整改。
改革考试管理,优化课程进度。针对教师和学生对课程结束考试反映的两个主要问题:①部分课程结束考试进行的较晚,在课程设计、实习等实践性环节进行期间安排考试,学生因复习影响实践教学环节学习效果。②课程结束考试时间安排较晚,学生无法及时安排学习、生活(如提前买火车票等)。教务处本学期对考试管理工作进行了改革,在教室资源不足的情况下,与各教学单位密切协调,将所有理论课的课程结束考试(共894门次)安排在第9周前调整妥当并公布严格要求教师按教学计划要求结束课程并在课程结束2周内安排课程结束考试,避免影响学生后续学习环节学习安排。
提高工作效率,缩短学籍处理时间。学籍处理工作由于等补考成绩,学院对延长学籍的学生谈话、了解情况等因素,时间持续较长,影响延长学籍学生的正常选课及上课。根据教学单位和上课教师的建议,从本学期开始,各教学单位加快补考试卷的批改及和学生的谈话、了解情况等工作,教务处加快学籍处理工作进度,缩短处理时间,避免延长学籍的学生错过正常选课和上课,化解影响学生学业进度的不利因素。
改进教学任务安排,合理配置教学资源。学校教学资源紧缺,每学期的教学任务安排对于教学管理都是一次考验。在学分制管理模式下,每学期下达的教学计划都有部分教学班因学生选课人数少而取消。为使教学任务安排更合理,每学期学生选完课后都需对教学任务进行重新调整,尽最大可能使整个教学任务安排科学合理,减少周末和晚上上课,为教师和学生上课提供方便。特别是,今年新生招生计划大幅增加,让本已紧张的教学资源更加捉襟见肘,为保证2013级新生正常上课,教务处从暑假开始,即与各教学单位及时进行沟通,调整教师和教室资源确保新生教学工作正常有序开展。
深入实验室一线,开展现场服务。针对基础实验室建设和管理方面的问题,开学初,教务处先后对学校5个教学单位的6个教学基础实验室和学生创新活动基地进行了现场调研和服务,与实验室老师进行了探讨、交流,听取和收集问题、意见和建议共12条,对实验室提出的困难、问题和建议进行了沟通和协调,及时解决和解答,对于解决起来存在一定困难的问题,认真梳理,后续将积极推进,现场服务收到了较好的效果。如针对金工实习钳工实习虎钳不足和车工实习设备维修等问题,教务处及时与机械学院、资产处进行了协调,已解决了钳工实习虎钳不足的问题,制定了车工实习设备维修可行性方案,目前方案正在实施。
聆听基层意见,改进实验室建设与管理。教务处组织召开实验室工作研讨会,各教学单位实验室主任、实验教师代表和实践教学院长参加,主要围绕实验室条件建设、实验室教学与管理、实验队伍建设、示范中心建设、实验教学改革等实验室的建设和发展方面的存在的问题和困难,献计献策,共提出问题、意见和建议共33条。如针对实验室人员不足的问题,材工学院采取聘用东风公司高素质人才,以“聘用制”的方式充实到实验教师队伍中,既解决了实验室人员不足,又参与实验教师的培训工作,提高了实验室队伍的整体指导水平,有力促进了实践教学质量的提高,对于学校其他实验室管理具有借鉴意义。
改进毕业设计管理方式,提高毕业设计质量。针对毕业设计存在的困难和问题,教务处认真进行了分类整理,从表象和深层次问题,实事求是地查找和分析原因,并针对这些问题初步提出了15条建议和改进措施,并请各学院进行研讨,提出意见和建议。如针对毕业设计期间学生考研、复试、找工作、面试、就业实习、课程补考、重修、考驾照等非常多,对毕业设计冲击较大,毕业设计有效时间不足,学生难以全身心投入到毕业设计中,影响了毕业设计的进度和质量等问题。大部分教学单位同意采取提前启动毕业设计工作时间、加强考核和管理、严格时间进度等具体措施,同时帮助学生正确处理好求职与毕业设计的关系。
改进工作手段,提高工作效能。在第一教学楼安装电子显示屏,让同学们能及时了解学校的教学工作安排。教务处从暑假开始进行电子显示屏相关配套程序的开发、显示屏的安装与调试,争取从新学期开始,所有重要的教学信息通报、时效性强的通知,都通过网站,二级学院和教学楼的电子显示屏同时发布。另外开学初,教务处召开了2013级新生班长会议,针对在工作中学生经常遇到的问题,会进行讲解,减少在今后的学习过程中出现同样问题的机会。同时,针对学生选课、重修报名、四、六级考试报名等漏选、漏报等情况,在严格执行学校教学管理制度的前提下,加班加点,灵活处理。(教务处 王礼华 刘荣 吴少军)
第四篇:广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施实施方案的通知(桂政办发〔2020
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
2020年12月28日
(此件公开发布)
落实推进纳税缴费便利化改革
优化税收营商环境若干措施的实施方案
为贯彻党中央、国务院决策部署,深化“放管服”改革、优化营商环境,认真落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)、《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》(税总发〔2020〕48号)的要求,结合广西实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步解放思想、改革创新,加强减税降费政策落实,提高纳税缴费便利度,优化税收执法方式方法,持续提升服务市场主体水平,加快打造市场化、法治化、国际化税收营商环境。
二、主要任务
(一)持续推进减税降费政策直达快享。
1.梳理和发布优惠政策清单。自治区各有关单位要按照减税降费适用情形梳理优惠政策清单,明确优惠政策事项及优惠政策享受条件、有效期、办理方式等内容,并及时通过“云讲堂”、编发指引等方式发布优惠政策清单。(自治区人力资源社会保障厅、广西税务局、自治区医保局按职责分工负责)
2.拓展完善税费政策服务渠道和方式。自治区各有关单位要依托壮美广西·政务云、广西电子政务外网、自治区数据共享交换平台等,建立政策发布、解读、培训、咨询一体化的政策服务平台,在门户网站设置“减税降费”专栏,在服务热线设置“减税降费”专席,在办事场所设置“减税降费”专窗,制作“一图(表)看懂政策”、“常见问题解答”等宣传辅导产品,方便纳税人缴费人查询和掌握政策。(自治区财政厅、人力资源社会保障厅,广西税务局,自治区大数据发展局、医保局按职责分工负责)
3.提供政策精准推送服务。自治区各有关单位要为各项优惠政策“打标签”,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,为其提供税费政策精准推送服务。(自治区人力资源社会保障厅,广西税务局,自治区医保局按职责分工负责)
4.实时监测政策落实情况。自治区各有关单位要运用税费大数据监测减税降费政策落实情况,及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息,让符合减税降费条件的纳税人缴费人应享尽享,对违规享受的及时提示纠正和处理。(自治区人力资源社会保障厅,广西税务局,自治区医保局按职责分工负责)
5.优化政策享受方式。自治区各有关单位要加大部门协同和信息共享,除依法需要核准或办理备案的事项外,推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的方式办理,进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。(自治区人力资源社会保障厅,广西税务局,自治区医保局按职责分工负责)
6.提高增值税留抵退税政策落实效率。广西税务局要定期分析申报纳税情况,向符合条件的纳税人推送办税提醒,并积极引导纳税人采用网上渠道申请和办理增值税留抵退税业务。自治区财政厅要加强对各市、县(市、区)的库款监测,指导各市、县(市、区)财政部门及时保障退库资金到位。自治区各有关单位要密切合作,畅通电子退税渠道,压缩办理时间,确保符合条件的纳税人及时获得退税款。(自治区财政厅,人民银行南宁中心支行,广西税务局按职责分工负责)
7.加快出口业务各环节事项办理速度。自治区各有关单位要建设和完善国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能,按照国家税务总局部署推行无纸化单证备案;
进一步简化结关、收汇手续,压缩企业单证收集整理时间;
税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过6个工作日,出口退税管理一类企业不超过3个工作日。(自治区商务厅,人民银行南宁中心支行,南宁海关,广西税务局按职责分工负责)
(二)不断提升纳税缴费事项办理便利度。
1.拓展税费综合申报范围。广西税务局要加快推进企业所得税(预缴)、城镇土地使用税、房产税、土地增值税(预缴)、印花税“五税合一”综合申报,稳步推进财产行为税等税费“十税合一”综合申报。(广西税务局负责)
2.完善税务证明事项告知承诺制。广西税务局要进一步完善不动产登记承诺制办税,逐步扩大税务证明事项告知承诺制涉税业务范围,进一步减少证明材料。(广西税务局负责)
3.压减纳税缴费时间。自治区各有关单位要进一步加强纳税缴费申报操作和相关账务处理技巧的培训辅导;
按照纳税人经营情况智能简化申报表填报,缩小申报表“尺寸”,拓展自动填写项目,减少税费计算时间;
推广个人所得税申报模板转换工具,推行增值税、企业所得税(汇算清缴申报)等电子表格导入方式申报,进一步压缩税费填报时间,力争在2021年将营商环境“纳税时间”指标压减至88小时。(由广西税务局牵头,自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅及各地住房公积金管理中心〔分中心〕按职责分工负责)
4.积极推进“客服办税”服务。广西税务局要进一步完善“非接触式”办税缴费服务,由税务人员通过客服平台线上为纳税人提供“点对点”、“一站式”咨询辅导、在线办税、征纳沟通等服务,方便纳税人办成事、快办事。(广西税务局负责)
5.大力推进税费事项网上办、掌上办。自治区各有关单位要充分发挥互联网的便捷性,全面推行税费事项网上办、掌上办。2020年底前,除个别特殊、复杂事项外,实现其他纳税缴费服务事项100%网上办理。2021年底前,实现主要办税缴费事项掌上办理。(广西税务局,自治区住房城乡建设厅及各地住房公积金管理中心〔分中心〕按职责分工负责)
6.加大纳税缴费便利化改革力度。广西税务局要拓展完善“智能审批”,对纳税人领用增值税发票、小额退税等事项实行计算机自动审批;
推行“零流转核批”,对非法定集体审议的依申请事项,按照审管分离、下放权限等原则进行集中核准和审批;
拓展完善“智能+”办税服务,依托人脸识别、大数据分析等新技术,建立“智能+”服务知识库,推进实现常办涉税事项全程网上自主办结。(广西税务局负责)
7.鼓励纳税缴费便利化创新试点。自治区各有关单位要支持中国(广西)自由贸易试验区、广西钦州保税港区和各地开展纳税缴费便利化改革创新试点,鼓励结合本地实际积极探索原创性的具体措施。对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,按照《优化营商环境条例》规定予以免责或者减轻责任。(广西税务局,自治区人力资源社会保障厅、医保局按职责分工负责)
(三)稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负。
1.强化电子发票服务平台服务保障。自治区各有关单位要稳步推进发票电子化改革,提高市场主体发票使用便利化水平。建立平台平稳运行的长效保障机制,强化电子发票服务平台技术保障,加强互联网、语音电话和实体办税场所等渠道的咨询辅导工作,及时帮助纳税人解决开票问题。(广西税务局牵头,自治区发展改革委、公安厅、财政厅按职责分工负责)
2.推进电子发票应用社会化协同。自治区各有关单位要根据国家税务总局电子发票数据规范和技术标准,积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作,推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接,引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。(广西税务局,自治区财政厅、档案局、司法厅、大数据发展局按职责分工负责)
(四)优化税务执法方式维护市场主体合法权益。
1.全面落实执法制度。广西税务局要坚持依法依规征税收费,坚决防止和制止收过头税费;
建立和完善行政执法信息公示平台;
全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、税务行政执法案例指导、重大税务案件审理说明理由等制度,确保税收执法公平公正。(广西税务局负责)
2.深入推进阳光执法。广西税务局要健全和完善税务机关权责清单,公开实地调查涉税事项的监管规则、工作标准和纳税人应准备的事项,并在受理纳税人申请时提醒纳税人准备;
进一步完善行政处罚裁量基准;
优化简易处罚事项网上办理流程;
加强税费政策法规库建设,通过税务网站集中统一对外公布并动态更新;
完善税务执法内部控制和监督机制,全面推进内控机制信息化建设,规范执法行为,减少执法风险。(广西税务局负责)
3.强化分类精准管理。自治区各有关单位要统筹户籍、税源、部门协作等信息数据的采集,优化完善税收大数据平台,推广税收征管电子档案管理系统,建立健全纳税人生产经营电子信息档案库;
完善风险管理指标体系,积极构建动态“信用+风险”新型管理方式,分别采取提示提醒、实地核查、风险阻断等措施处置不同级别的风险问题;
税务、公安、人民银行、海关等部门密切协作,严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为。(由广西税务局牵头,自治区公安厅、人民银行南宁中心支行、南宁海关按职责分工负责)
4.建立健全纳税信用管理制度。建立健全市场主体纳税信用评价机制,依法依规深化守信激励和联合惩戒;
进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定,加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理,为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径。(广西税务局负责)
(五)强化跟踪问效确保各项措施落实落细。
1.完善税收营商环境评价体系。自治区各有关单位要坚持以纳税人缴费人感受为导向,开展税收营商环境第三方评估,进一步提升纳税缴费便利化水平。(由自治区发展改革委牵头;
广西税务局,自治区财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局按职责分工负责)
2.认真开展政务服务“好差评”。自治区各有关单位要实现“好差评”政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,确保每项差评反映的问题都能够及时整改,全面提升政务服务能力和水平。(由自治区大数据发展局牵头;
自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局,广西税务局按职责分工负责)
3.实时监控办事流程。自治区各有关单位要实时对税费优惠政策和纳税缴费工作流程进行监控,及时收集和响应纳税人缴费人诉求,优化政策和措施落实工作机制,确保各项减税降费政策和便利措施不折不扣地落实到位。(自治区人力资源社会保障厅、医保局,广西税务局按职责分工负责)
4.加强监督检查。自治区各有关单位要采取明察暗访,以及不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”督查方式,对减税降费政策和纳税缴费便利化措施落实情况进行监督检查,对落实不力的单位严肃追责问责。(自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局,广西税务局按职责分工负责)
三、其他事项
全区各级各有关部门要密切协作,加强统筹协调,做好各项任务措施的试点和推广。各设区市人民政府要加强组织协调和工作监督,确保各项措施及时落地见效。各级税务部门要积极会同有关单位,围绕纳税人缴费人需求,研究推出更多务实管用的创新举措,不断优化税收营商环境,持续提升服务市场主体水平,持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。
(本文转载于广西壮族自治区人民政府官方网站)