北冶功能材料公司厂务公开经验材料

第一篇：北冶功能材料公司厂务公开经验材料

附件三

不断创新丰富厂务公开民主管理形式

促进和谐企业创建

北京北冶功能材料有限公司

在贯彻落实全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会和全国深化创新厂务公开民主管理工作会议精神的过程中，我们北冶公司党委、工会按照北京市厂务公开协调小组第十四次会议的要求，对北冶公司几年来，在开展厂务公开民主管理方面的工作进行了认真的总结和梳理如下。

一、北冶公司简介

北京北冶功能材料有限公司（以下简称北冶公司）是一家科研、试制、生产金属功能材料及制品的民营高新技术企业。公司现有职工810人。公司设立了股东会、董事会、监事会，建立起完善的现代企业制度。几年来，企业的经济效益稳步增长，职工的物质文化生活逐步改善，企业文化建设也取得了较大的进步。

公司党委和董事会十分重视企业的厂务公开民主管理工作，公司建立了职工代表大会制度和厂务公开民主制度，并且在公司的董事会和监事会都设有职工董事和职工监事，参与公司的民主管理，确保公司的厂务公开民主管理工作能够有效地开展。

二、党委统一领导，工会认真履行职责，建立健全厂务公开民主管理制度

北冶公司党委在抓好企业的厂务公开民主管理工作中，认真贯彻落实《北京市深入实行厂务公开制度的意见》、《企业民主管理规定》的精神和具体要求，以建立职代会制度作为主要形式，同时建立职工董事和职工监事制度，基本形成了党委统一领导，党政共同负责，职工群众广泛参与的组织体制。

以党委副书记、工会主席、监事会主席为组长，由职代会推举产生设立了厂务公开专业小组，在职代会闭会期间承担职代会厂务公开民主管理的具体组织工作。这就从组织上保证了企业厂务公开民主管理工作的落实，充分发挥职代会制度的作用，同时使职代会制度和厂务公开民主管理制度相互结合，互相促进，相得益彰。

（一）坚持抓好职代会制度建设

职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，公司总经理每年要向职工代表报告公司的发展计划安排，听取职工的意见和建议，充分尊重职工代表的知情权，也使广大职工更加关心企业的发展，增强职工的主人翁意识。

通过不断完善职代会制度，使广大职工充分享有参与企业民主管理的知情权，职代会推举产生职工董事和职工监事分别进入公司董事会和监事会，履行职工参与公司管理的职责。职工代表通过职代会充分行使代表权力，对公司的经营管理工作和职工福利工作提出意见和建议。职代会民主选举产生的大会主席团和提案、安全生产、厂务公开、民主评议四个专门工作小组在职代会闭会期间开展工作履行职能。企业制定的涉及职工切身利益的事项，必须经过职代会审议通过，通过厂务公开民主管理的制度建设，保障职工的合法权益得到实现。

几年来，职代会分别审议通过了《北冶公司民主管理及职代会制度》、《北冶公司集体合同书》、《北冶公司员工奖惩办法》、《北冶公司二○○七年转制员工劳动合同终止、续订方案》、《北冶公司关于申报综合工时制的申请》，《北冶公司员工奖惩办法》、《北冶公司与有过失行为的员工解除劳动合同的规定》、《北冶公司员工请假考勤管理办法》、《北冶公司住外员工清洁能源分户自采暖补贴办法及住外员工供暖费支付办法》、《北冶公司计划生育工作管理办法》、《安全生产费用管理制度》、《安全生产奖励办法》、《生产安全管理制度》和《工资集体协商协议书》14个与职工切身利益有关的文件。

（二）工会积极参与民主管理，主动履行职能 在职代会闭会期间，工会作为职代会的工作机构要贯彻职代会决议的精神，积极参与企业的民主管理，主动履行职能。建立主席团联席会议制度和工会委员会扩大会议制度，在参与企业民主管理工作的同时，及时反映和表达职工的合法权益和要求；在公司研究制定工资分配方案、调整一线员工中夜班补贴、制定工作餐标准和主要针对外来务工人员的租房补贴办法等工作中，都发挥了很好的作用。

（三）利用各种形式充分调动职工关心企业和参与企业民主管理的积极性和创造性

组织职工开展合理化建议活动，几年来，一线员工提出了近百条合理化建议措施，在提高产品质量、提高工作效率、降低成本等方面起到了很好的作用。在职工中开展评选星级优秀员工和三八红旗手的活动，对职工进行爱岗敬业的教育；2—5星级的员工除了获得荣誉称号外，还可获得奖励津贴；特别对于外来务工人员还可以在签订劳动合同上享受特殊规定。几年来，已经有35名外来务工人员获得星级员工称号。

三、把维护职工权益落实到厂务公开工作具体内容中 安全生产事关职工切身利益，是企业的一项重要工作，企业建立了每周安全通报制度，向全体职工通报企业安全生产情况，进行安全生产教育。同时，在企业发生工伤事故时，要及时通知工会参加工伤事故分析会，参与工伤事故的分析处理。进一步明确因员工严重违反企业规章制度，企业方提出解除劳动合同的意见时，必须经工会审议通过，因员工严重违反企业规章制度或违规操作给企业造成损失，企业方对员工提出重大处罚决定时，必须经过工会审议通过等规定。

四、坚持以人为本，始终把提高员工素质作为企业可持续发展的基础

北冶公司作为一家集科研、试制、生产为一体的高新技术企业，需要各个层次的人才。企业也始终把人才的培养作为企业发展的重要基础。

几年来，与北京科技大学合办了一期在职工程硕士研究生班，25名学员已经全部毕业；另外，还有10名科技人员考取清华大学、北京科技大学、人民大学的在职研究生，并已经完成学业，为此企业支付培训费80余万元；目前，正在协商举办在职博士培训的合作事宜。

在海淀区总工会的指导下，举办了两期首都职工素质教育培训班，有230多名一线员工参加培训学习。与首钢技师学院合作办学举办为期三年的高中级技工培训。有196名员工参加了冶炼、热加工、冷加工专业技能的培训，全部获得了中级工以上的技能等级证书。

在职工系统培训的基础上，开展群众性的学、练、赛、选活动，选拔培养各个专业的技术能手和业务带头人。在积极参加北京市职工技能大赛的基础上，去年模拟北京市职工技能大赛的形式，结合我们企业的实际，组织了一次维修电工专业技能大赛，取得很好的效果。

为了更好地发挥工会组织的作用，始终重视对各级工会干部的培训工作。坚持每年根据上级总工会的要求，有针对性地组织好工会干部的培训，邀请去总工会领导和工会干部学院的教授为工会干部讲解有关的法律法规，提高工会干部的维权意识和能力；我们还邀请公司领导为工会干部介绍成本、质量、设备和市场等企业管理知识，使我们的基层工会干部更全面地了解企业的经营生产情况，更好地发挥作用。

五、全心全意依靠职工，努力为每一名职工的发展打造宽阔平台

近年来，企业用工制度发生了明显的变化，外来务工人员逐年增加。企业为每一名为北冶公司做出贡献的员工创造同一个发展的平台。我们取消了农民工的称谓，统一称为员工，坚持同工同酬，工资、福利待遇、休假制度、评选先进完全一致。几年来，有40名外来务工人员被评选为星级员工和三八红旗手，并且已经有3名外来务工人员成长为生产一线班组长，在生产岗位发挥着重要作用。

由于房价上涨，给企业的外来务工人员生活上造成了很大的压力，企业及时研究制定了主要针对外来务工人员的住房补贴政策和探亲路费报销的规定，对于稳定职工思想起到了很好的效果。

六、以形式多样的厂务公开推动企业管理创新，努力创建和谐企业

每年坚持开好股东大会和职代会，企业的经营发展目标和重大决策要充分尊重广大职工的知情权，关系到职工切身利益的事项必须经职代会表决通过，在党委的领导下目标一致相互支持。每年召开两次经营形势报告会，由公司领导向职工代表和班组长以上的职工介绍企业经营生产形势，解答职工关心的热点问题。

公司还在每个月第一周周末定期召开中层干部厂务公开例会，由公司主管领导向全体中层干部公布上一个月企业经营生产、科研开发、技术质量、重点工程、安全生产和党群工作完成情况，各部门主管领导再逐级传达到全体职工，保证了公司的重大决策情况和经营生产情况上下通畅，公开透明。

每年2-3次党委通过征求意见的形式，了解广大职工对企业经营管理各方面工作的意见。公司领导会根据职工的思想动态和公司重点工作安排不定期地与职工代表进行座谈。安保部每周发布一次《安全通报》，每月通过安全例会进行讲评总结，安全生产情况始终是厂务公开工作的一项重要内容。双月刊的《新北冶》报、厂务公开宣传栏和局域网办公系统也会及时向职工报告企业的各方面工作的情况和公布各项企业的规章制度。

七、创造和谐向上的企业文化氛围，团结职工共同创造企业的美好未来

企业改制以来，经济效益稳步增长，在党委和董事会领导下，克服了金融危机对企业造成的困难，团结带领广大职工实现了企业发展新的目标。

工会也发挥团结组织教育职工的作用，在职工中成立文体协会，组织职工参加市区各级文体活动表演比赛，展示北冶职工的风采和企业文化。团结、务实、拼搏、创新，是我们倡导的企业精神，通过扎扎实实地贯彻落实好厂务公开工作，在公司党委的领导下，团结动员广大职工创先争优，为企业的发展建功立业，努力创建可持续发展的和谐新北冶！

第二篇：厂务公开经验材料

不断深化企业内部改革

进一步推进厂务公开和民主管理

----齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司厂务公开民主管理工作经验交流材料

齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司是黑龙江省西部地区供热规模较大的供热企业，集团公司现有员工1644人，拥有固定资产3.8亿元，供热站56座，锅炉126台，总装机容量1054兆瓦，经营性供热面积已达到700多万平方米，现担负着中心城区70%以上的供热服务工作任务。我们在不断发展的过程中，始终坚持以人为本的思想，认真贯彻“紧紧依靠员工办企业”的方针，在继承和发扬企业光荣传统的基础上，不断与时俱进，把厂务公开和民主管理融入于企业生产经营管理的全过程，有效调动了员工的积极性、主动性和创造性，提高了企业的凝聚力和战斗力，赢得了良好的经济效益和社会效益，从而使集团公司步入了持续、健康、稳定发展的良性轨道。我们的具体做法是：

一、加强领导、健全制度，为深入推行厂务公开和民主管理提供思想保证

厂务公开民主管理是一个庞大的系统工程，要确保落实到位，取得实效，必须抓好三个方面的工作。一是树观念。集团公司组织全体员工分层次学习讨论了中央两办通知精神和省、市关于厂务公开民主管理工作的部署，结合《劳动法》、《工会法》及《公司法》的要求，并认真借鉴同行业和外地市的成功经验，通过学习讨论和宣传引导，很快在公司上下形成了实行厂务公开民主管 理是推动企业发展、维护员工合法权益、促进非公有制企业员工参与管理的根本途径的共识，为顺利推行厂务公开民主管理制度提供了强有力的思想保证。二是定制度。集团公司结合企业特点先后制订出台了《厂务公开民主监督制度》、《厂务公开实施方案》、《厂务公开实施细则》等文件，不断充实完善厂务公开的内容，建立健全厂务公开责任制度，并通过逐级签订目标责任状，细化考核标准，与管理人员的奖惩、任免和使用相挂钩，实行目标管理，强化了制度建设，实现厂务公开民主管理工作的法制化。三是健全组织机构。明确集团公司各基层单位的行政一把手是第一责任人，集团公司、分(子)公司分别成立了领导小组，明确了党政共同策划、一把手亲自抓、班子成员分工负责、党政工团合力共建的领导格局。集团公司还专门成立了推进办公室，加强对厂务公开、民主管理工作的总体策划、督查指导和内外协调，有力的促进了厂务公开和民主管理工作的全面深入。

二、参政议政、化解矛盾，把厂务公开民主管理作为体制和机制创新的助推器

阳光热力集团的前身是齐齐哈尔市热力公司，1989年组建时为企业化管理的事业单位，1999年根据自身发展需要转为企业，2000年整体改制为国有控股公司，2001年扩大经营规模组建起新阳热力集团，2003年8月，实现了国有资本的全部退出，成功改制为民营企业集团。在企业每一次产权制度改革的过程中，我们一方面通过厂务公开，把企业的实际情况告诉员工，把改革的实 际需要与任务交给员工，实行民主决策、民主管理、民主监督，使员工在知情中理解改革、在参与中支持改革。另一方面企业各级工会组织积极主动参与企业改制方案的调研、论证和制订，并认真监督实施，使员工的合理意见在改制方案和实施过程中得到充分体现，有效地化解了矛盾，推进了改革的顺利进行，实现了平稳过渡。

随着企业产权制度改革的逐步深入，原有的人事、用工、分配制度已不再适应企业现实发展的要求，集团公司在深化三项制度改革、实施各项改革举措的同时，采取了设立厂务公开板、员工征集意见箱、召开座谈会、建立信息定期沟通制度、在公司网站和简讯上公开改革内容等多种形式，尽可能让员工多层次、多角度、全方位、全过程的参与进来，广泛听取各方面的意见，对各种疑问及时做出解释，对员工反映强烈或大多数员工不赞成的问题予以纠正或缓办，确保了三项制度改革的顺利进行，有力的促进了企业人力资源和薪酬管理体制的根本性转变，为阳光集团的健康发展注入了不竭的源动力。

三、探索载体，创新形式，切实保证厂务公开民主管理工作取得实际效果

几年来，我们在具体实践中，根据企业实际和行业特点采取不同的形式，创新工作内容，不断推进厂务公开民主管理工作的深入开展。

一是在民营体制下，坚持并不断完善职工代表大会制度。集 团公司把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和有效载体，一方面广泛征集员工提案，党委和工会及时组织、引导广大员工集思广益、献言献策，共谋企业发展。公司将企业的发展规划、经营计划等事关企业、员工切身利益的重大决策，全部提交职工代表大会审议或决定，充分行使职工代表的知情参与权、审议建议权、评议监督权、协商共决权，使公开的内容与职代会的职权相一致，公开的具体操作与职代会的工作程序相统一。另一方面以立足企业实际、最大限度地维护员工合法权益为出发点，起草和签订高质量的集体合同，极大地调动和鼓舞了全员的工作积极性。同时，保证职代会的严肃性和权威性，凡是经过职代会讨论通过的制度、方案等都严格执行，为每届职代会的成功召开提供了重要保证，也为推行厂务公开民主管理制度奠定了坚实基础。

二是围绕企业经营管理中群众关注的热点与焦点问题，规范各项工作程序，完全实行阳光操作。在多家供热企业运行成本构成中，煤炭占总成本的60%左右，是企业生产经营中的关键环节，集团公司对煤炭采购实行“五公开”，即：进煤渠道公开、煤炭价格公开、数量质量公开、经办人公开、采购合同公开，并在此基础上制定了《招投标管理制度》，明确规定凡集团公司需外围施工的单项工程造价在20万元以上或设备原材料采购10万元以上的，必须进行公开招标，并对企业招投标的程序、标准、方法及组织领导做出了具体的规定，增强了各项工作的透明度，有力的推动了厂务公开民主管理工作向纵深发展。三是采取设立公示板、举报电话、公布领导电话、实行领导接待日和聘请义务监督员等多种形式，不断拓展厂务公开民主管理的工作领域。集团公司坚持对人事用工、财务管理和员工薪酬福利等重要事项进行公开，特别是在选人、用人上始终坚持公开、公平、公正的原则，在工资分配上始终坚持按劳取酬、绩效挂钩的原则。为了便于员工监督，集团公司共设置厂（所）务公开图板34块，通过这种形式产生了良好的效应，激发和调动员工的工作热情和积极性。集团公司为了方便广大用户和员工办事、咨询与监督，在公司所属的对外服务窗口都设立了便民服务电话，并充分利用“12319”服务热线，为广大群众和内部员工提供咨询服务，集团各分(子)公司共设立举报监督电话10部，确保监督工作直接、快捷。同时，我们还始终坚持把各级领导的移动电话、办公室和住宅电话向所有员工和社会公开，并将每周一作为厂(所)务公开领导接待日，直接进行面对面的交流，认真倾听和解答员工提出的建议与问题，使所有员工、群众与领导始终保持着零距离。为解决好收费、维修服务等广大群众密切关注、与切身利益相关的热点问题，集团公司还聘请了几十名义务监督员，使公司的服务理念和宗旨得到了较好的落实，方便了群众监督，为促进党风廉政建设搭建了平台，受到广大群众的热烈欢迎。

几年来的工作实践证明，实行厂务公开民主管理，调动和发挥了广大员工的主人翁意识，激发了企业内在的活力，形成了“想事、谋事、干事、成事”的良好氛围，公司上下呈现出了干事敬 业、团结和谐、奋发进取的可喜局面，对促进企业的改革、发展和稳定起到重要作用。目前，企业两个效益显著攀升，供热服务质量更受到广大热用户和社会各界的高度赞誉，成为齐市地区供热行业的骨干力量，为促进鹤城集中供热事业的发展和社会进步做出了积极的贡献!6

第三篇：市委厂务公开经验材料

深入实践“三个代表”重要思想 以“两办”通知精神为指针 进一步深化和规范厂务公开工作

齐齐哈尔市厂务公开协调小组

（2007年6月）

１９９８年以来，我们按照中央和省委的部署，在全市企事业单位中广泛推行了厂务公开、民主议事制度，取得阶段性成果。在两办通知下发之后，我们站在深入实践“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度、从落实科学发展观的高度、从落实“依靠”方针的高度，按照“两办通知”提出的要求，坚定不移地推动厂务公开制度的进一步深化、拓展和规范，使之成为扩大基层民主政治建设、健全和完善现代企业制度、强化党风廉政建设的有效载体和有力手段，在促进全市改革、发展、稳定大局中发挥了重要作用。我们的主要做法是：

一、摆上位置，形成合力，全面推进厂务公开 在全市范围内实现厂务公开普遍建制之后，我们进一步加强组织领导，坚持把厂务公开作为日常重要工作内容，充 1 分调动和发挥各部门的职能作用，形成合力共同推动厂务公开的深入发展。

第一，不断提高思想认识，为深化厂务公开奠定坚实的思想基础。党的十六届五中全会通过的〈关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议〉，从发展战略的全局出发，描绘了我国下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图。厂务公开民主管理工作要为实现“十一五”规划目标任务服务。因此，一方面，我们组织各级领导干部学习中央和省委的有关文件，从建设和谐社会的高度、从落实科学发展观的高度，从落实“依靠”方针的高度，按照中央、省的部署和要求，使广大干部特别是行政领导干部，深刻认识到作为厂务公开主体的行政，继续深入推行厂务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是现阶段加快我市老工业基地改造、全面建设小康社会的客观要求，努力克服思想上存在的各种模糊认识，增强实行厂务公开的责任感和自觉性，把厂务公开摆上重要工作日程。另一方面，采取广泛宣传、举办培训班、座谈会等形式，引导广大职工群众充分认识到，厂务公开不仅为职工群众行使当家作主的权利提供了重要条件，而且在推进企业改革、发展和稳定的过程中，又是实现自身经济、政治和精神利益的重要手段，自觉地以主人翁姿 2 态，进一步增强支持、参与、监督厂务公开的主动性，积极投身企业的改革和发展。

第二，明确责任，健全和完善齐抓共管的工作格局。只有明确目标、落实责任，才能有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。因此，我们结合前几年工作的实际情况，及时调整了厂务公开领导小组及其办公室组成单位和人员，进一步充实加强了领导力量，对各有关部门的具体工作职责提出明确要求，即纪检监察机关负责检查监督，对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题予以严肃查处；各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人的重要依据，并与奖惩任免挂钩；各有关委办局要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，切实加以推进；各级工会要主动承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理和工会工作。目前，由党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开工作格局已在全市普遍得到健全和完善。

第三，强化管理，推动厂务公开的各项工作规范有序地开展。在这方面，我们坚持从严格要求自己做起，有关领导及时学习相关文件和规定，多次研究厂务公开工作；注重整章建制，先后制发了《关于全心全意依靠职工群众办企业和 3 进一步加强工会工作的意见》《关于在全市国有和集体企业推行厂务公开、民主监督制度的实施意见》《齐齐哈尔市总工会关于在企事业单位改制中加强基层工会组织建设发挥民主管理作用的意见》。对贯彻落实两办通知的意见等重要文件，市委主要领导和主管领导还做出批示，加大贯彻力度，并以市委、市政府两办文件的形式予以转发。坚持搞好调查研究，在“两办通知”下发后，市委责成市纪检委、市委组织部、市国资委、监察局、总工会对照《通知》精神，联合下发了“全市厂务公开工作检查方案”，组成联合调查组深入企业调查研究，检查厂务公开工作，先后４次组织召开了部分国有及控股企业党政工领导、企业一线工人座谈会，对如何更好地学习贯彻和落实“两办通知”精神，深入推进厂务公开工作进行了充分的座谈讨论。通过开展“学《通知》、找差距”活动，进一步明确了今后工作的方向和重点。全市各级厂务公开领导小组各负其责，积极开展工作，几年来累计召开经验交流会61次，撰写并参加市级以上研讨会议论文102篇；举办厂务公开培训班、座谈会19期。

二、突出重点，注重实效，深入开展厂务公开 在全市普遍建立厂务公开制度以后，我们着重在增强实效性上下功夫，引导厂务公开不断向生产经营管理的深度和广度延伸，不断向企业改制拓展，使厂务公开与企业党的建 4 设、领导班子建设、职工队伍建设有机结合起来，成为现代企业制度的重要组成部分。在实际工作中我们因企制宜，将以下三个方面内容作为深化厂务公开的主要突破口。

第一，围绕企业改革的关键环节加大厂务公开的力度。随着产权制度改革的不断深化，我市的企业改制、改组、改造等决策行为日益增多，这是涉及职工切身利益、关系企业发展前途的关键问题。我们要求国有企业在改组、改制过程中，必须做到改革目的、企业资产、经营状况、相关政策、实施方案“五公开”，广泛听取职工意见。同市国资委协商并达成共识，改制企业职工安置方案等问题，必须按照《关于规范国有企业改制工作的意见》提出的“国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工的意见，其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。”的意见，严格审理改制企业的职代会程序。市国资委在审批改制企业的过程中，必须看到市总工会在企业改制中须经职代会通过的各项决议上的签字盖章，才审核通过。我市的建华工业集团、华安工业集团、和平机器厂等三家军工企业，在实行分立破产重组过程中，坚持把职工最关切、利益最直接、反映最强烈、极易受侵害的几个关键环节，如军品公司分立时的人员界定，重组企业重新竞聘 5 上岗，制订“破产重组方案”和“人员安置方案”等项工作，全部实行公开，并通过以职代会为主要形式的民主管理程序来把关，使其充分反映职工意志，代表职工利益，保证分立破产依法公正的实施，得到职工群众的拥护支持，在职工代表大会上，“破产重组方案”和“人员安置方案”顺利得到通过，使

企

业

界

进行分立破产有了一个良好的开端，使改制工作平稳结束。几年来，我市已有29户大中型国有企业改制，从我市运行实践看，凡是厂务公开、民主议事搞得好的国有企业，改制都比较顺利，基本没有留下后遗症。

第二，围绕企业管理的关键环节扩大厂务公开。随着社会主义市场经济的逐步深化和全球经济贸易的一体化发展，企业的市场竞争日趋激烈，厂务公开制度在提高企业管理水平、增强企业凝聚力方面所具有的巨大功效已越来越被认可。我们顺应形势发展的需要，对企业特别是国有大中型企业在生产经营管理方面的公开提出更高的目标，要求在经营决策、产品开发、物资采购、质量管理、财务管理、劳动分配等除商业机密以外的重要环节，都要实行公开，接受职工监督。对于企业长远发展规划、生产计划、大额投资、技改项目、企业招待费的使用情况等必须经职代会公开评议通过，让职工群众真正在“知厂情”的前提下，“参厂政、6 监厂事、促厂兴”。齐重数控装备股份有限公司，在企业生产资金分配、物资采购、技改方案等齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司经过多年的探索，已经从原来的将结果公开，逐步实现了将生产、经营、管理的全过程公开，在企业发展战略、制度规章的制定和干部的任用，以及物资采购、项目审批等诸多方面都实行全面公开，极大地增强了广大职工参与生产管理的主人翁责任感，取得显著成效。近三年的九次物资招标采购，就累计降低采购成本2，130多万元。

第三，围绕企业领导班子建设和党风廉政建设的焦点强化厂务公开。我们在继续坚持职代会民主评议企业领导干部的基础上，进一步把评议结果与干部奖惩、任免挂起钩来，同时加大了企业民主选举、民主竞聘经营管理者和企业领导人竞争上岗、任前公示等干部制度改革的力度，使职工在干部管理上有了更多的发言权和监督权。黑龙江火电三公司出台了“火电三公司民主评议企业领导干部工作方案”建立了民主评议领导干部制度。以领导干部述职和职工代表现场投票的方式，经评议监督工作委员会对被评议领导干部提出的整改措施实施情况进行监督检查并将评议和测评结果公开。几年来职工代表对公司领导干部的信任程度达98%以上。齐重数控装备股份有限公司每年按照德、能、勤、绩、廉5个方面对干部进行考，2002年——2006年采取对各级班子重 7 点考核和一般考核相结合的方法，考核率达98%，各单位职工参与率达50—100%，并且找职工代表、先进模范人物、一线工人谈话，广泛了解情况，倾听职工群众意见，职工不满意达到1/3以上的一律不予任用。几年来有6人任助理后，经职工群众评价不合格，未按期转正，或解除助理职务。听领导干部述职、“背对背”评议、无记名测评的方式，对公司中层领导干部进行全面评议，评出职工心目中的好干部、差干部、可以提拔重用的干部，评议结果作为干部任免的主要依据，对排在后20名的中层干部进行诫免谈话。对在规定期限内工作仍无改进、职工仍不满意的干部，则实行末位淘汰。近三年，共评议领导干部889人，有12名干部被降免。黑化集团公司2003年实行模拟民营化管理，在6个直属生产厂中，让职工直接民主选举厂长，通过2611名职工的选举，6名职工信得过的厂长诞生了，新当选的厂长深知肩上责任重大，把极大的政治热情转化成了生产上的不竭动力，使2003年生产产值达到，创造了历史上的最好水平；热电厂新任厂长与职工群策群力，实施了两项技术改造，每月可为企业节约资金56万 元。职工群众生产积极性和劳动热情被极大地调动起来，公司的生产经营形势出现了历史上最好的势头。使广大职工群众真正享有了当家做主的民主权力。

三、健全制度，完善机制，有效保证厂务公开 在几年来推行厂务公开的实践中我们深深体会到，健全、完善的工作制度和运行机制，是厂务公开工作健康发展的有力保证。因此，近年来，我们重点在加快厂务公开制度化、规范化进程上下功夫。

第一，紧紧抓住职代会这一主要载体，不断拓展厂务公开。厂务公开的目标和职代会制度在本质上是一致的，因此，我们把推行厂务公开同完善职代会制度有机结合起来，一方面，我们从深入贯彻两办通知入手，按照通知中关于落实职代会职权提出的四项要求，进一步提高职代会质量，丰富职代会内容，规范职代会程序，使职代会这一职工参与民主管理、民主监督的基本形式，在厂务公开中更好地发挥主渠道作用；另一方面，通过深入推行厂务公开，不断充实和丰富了职代会内容。据统计，按照市委的要求和有关规定，我市所有实行厂务公开的企事业单位均制定和完善了《厂务公开工作实施细则》，使职代会民主评议企业领导人制度，企业业务招待费使用情况、企业领导人廉洁自律情况、集体合同履行情况等企业重要事项向职代会报告制度，国有及国有控股的公司制企业由职代会选举职工董事、监事制度等项工作的实行有了更为有力的依据，使厂务公开的原则真正体现和贯穿到职代会的各项工作中，为坚持和完善职代会制度注入 9 了新的活力

第二，努力完善运行机制，有效保证厂务公开。我们在总结厂务公开实践经验的基础上，初步形成了落实公开、议事和考核三个方面的运行机制，努力把广大职工的知情权、参与权、监督权落到实处。重点是健全了五项制度。一是目标责任制度。把厂务公开任务层层分解，纳入党建和经济工作责任目标，逐级签订责任状，按要求严格考核。二是定期报告制度。实行厂务公开的企业每半年向职代会报告一次厂务公开工作情况，年底向上级主管部门提交书面报告。同时作为领导班子民主生活会、领导干部述职、企业总结的重要内容。三是职工评价制度。采取问卷测评、召开职工评价会、设立意见箱等形式，请职工对厂务公开落实情况作出评价，由职工监督委员会将意见上报主管部门及企业领导，督促整改。四是效能监察制度。围绕厂务公开的重点内容，对公开形式是否恰当、程序是否规范、情况是否真实、整改是否有效等选题立项，进行效果评价。五是考核奖励制度。按照厂务公开考核验收标准，企业上级主管部门每半年进行一次检查，全市每年组织一次验收考核，把考核结果作为领导班子业绩评定、奖惩任免的重要依据。

第三，积极建立监督反馈机制，切实增强厂务公开的实效性。为把两办通知要求落到实处，充分发挥党政主管部门 10 对厂务公开工作的监管职能，我们探索建立起包括监督制约机制、责任追究制度、信息反馈机制在内的监督体系。这是与自下而上厂务公开工作机制相对应的，以纪检、组织、监察部门为主体的自上而下的监督机制，对于企业改革和发展的重大决策，没有公开并提交职代会审议通过的，坚决不批准实施；经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的企业领导人员，要采取组织措施；凡是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化、造成不良后果的，依据有关规定，追究有关责任人和主管领导的责任。切实做到监督检查尽职尽责，网络渠道畅通无阻，捕捉信息及时准确，强化工作职责落实，千方百计做好突出问题的查处，确保厂务公开工作取得实效。

几年来，在省厂务公开领导小组的正确领导和指导下，我市的厂务公开工作又取得了新的进展，但距离省委、省政府的要求，以及职工群众的期望还有一定的差距。今后，我们将以此次会议为新的起点，按照“三个代表”重要思想的要求，继续坚定不移地深化和拓展厂务公开，使这一富有生机和活力的民主管理形式，在我市老工业基地振兴和全面建设小康社会的伟大实践中，更加充分地发挥好作用。

第四篇：北冶功能材料公司简介

北京北冶功能材料有限公司

北京北冶功能材料有限公司，位于北京德胜门外清河小营，京昌高速公路小营立交桥东约一公里处，西邻中关村高科技园区，北邻北京新材料产业基地。占地面积 20.8 万平方米，拥有资产总值 2.4 亿元。2005 年 7 月由北京首钢冶金研究院改制后成立。

本公司是国内专门从事金属功能材料科研、试制、生产的重要基地之

一。在精密合金（软磁、包括钕铁硼及稀土材料在内的永磁、膨胀、弹性、热双金属、电阻电热）、高温合金和不锈钢（镍铬系、沉淀硬化系、马氏体时效系）材料及制品的研究、开发、试制和生产等方面居国内先进水平，部分产品达到国际水平。产品品种有铸造母合金、锻材、热轧材、冷轧带材、冷拉棒材、冷拔丝材、精密铸件及晶态和非晶态铁芯、互感器、冲加工制品等。

我公司现有员工 810 余人，科研力量雄厚。拥有一批由各类专业技术人才及专家组成的科研队伍和经验丰富、技艺精湛的高素质技术工人。具有专业技术职称的员工占三分之一以上，可依据用户需求研制和开发各种新材料。从公司前身——北京首钢冶金研究院建立以来，共完成国家、省市、部级和首钢总公司科研课题 500 余项，获国家、部、市级科研成果 300 余项，研发的许多新材料填补了国内空白，有的达到了国际水平。

本公司工艺装备齐全，技术力量雄厚，生产经验丰富，测试手段完善。拥有一套完善的进行精密合金材料的生产、科研、开发和试制所需的生产设备、检验仪器及相关的配套设施。在整个试制、生产过程中，大部分工序使用进口生产设备及进口测试仪器，如：奥地利生产的 500 公斤真空感应熔炼炉、立式光亮连续退火炉，德国生产的二十辊冷轧机、铁芯生产线，美国 LECO 公司生产的 N － O 联测仪、RH404 型定氢仪，美国 PE 公司生产的 JC600 型石墨炉原子吸收光谱仪，德国 NETZSCH 公司生产的 DIL － TMA 热膨胀仪，日本 IWATSU 公司生产的 SY － 8232 型磁性能测量仪，美国 MTS 公司生产的 810 型材料试验机等，为制造高品质的产品提供了保障。

我公司于 2001 年 10 月通过了 GB ／ T19001 － 2000 idt

ISO9001:2000 标准质量管理体系的国际认证。我们的质量方针是： “ 开拓创新 持续发展 全员参与 精益求精 顾客满意 ”。产品从策划、研发、生产检测、交货、直至售后服务，整个过程均处于严格的受控状态，通过与客户及时的信息沟通，细致周到的质量策划，清晰明确的职责分工，一丝不苟的操作和记录，精确严格的质量监控，科学先进的数据分析，有计划有目的的职工培训，持续不断的手段更新等措施，为产品和服务提供了坚实的质量保障。长期以来赢得了国内和国外客户的青睐，其中精密合金

冷带和制品的产销量在国内名列前茅，并有部分产品出口法国、西班牙、瑞士、俄罗斯、新加坡、伊朗、韩国、日本及港台等国家和地区。

我们与多家著名高等学府、科研院所保持传统的合作关系，同时是清华大学、北京科技大学、北京航天航空大学的教学实习基地。在发展高新技术产业，促进产、学、研结合，推动科技成果转化方面，取得了丰硕的成果。

我公司已连续十四年获 “ 重合同守信用企业 ” 称号，并在 2002 年银行评级中被评为 AA 级。绿化面积达到 33 ％以上，已连续十年获 “ 北京市绿化美化花园式企业 ” 的称号。

北京北冶功能材料有限公司，位于北京德胜门外清河小营，京昌高速公路小营立交桥东约一公里处，西邻中关村高科技园区，北邻北京新材料产业基地。占地面积 20.8 万平方米，拥有资产总值 2.4 亿元。2005 年 7 月由北京首钢冶金研究院改制后成立。

本公司是国内专门从事金属功能材料科研、试制、生产的重要基地之一。在精密合金（软磁、包括钕铁硼及稀土材料在内的永磁、膨胀、弹性、热双金属、电阻电热）、高温合金和不锈钢（镍铬系、沉淀硬化系、马氏体时效系）材料及制品的研究、开发、试制和生产等方面居国内先进水平，部分产品达到国际水平。产品品种有铸造母合金、锻材、热轧材、冷轧带材、冷拉棒材、冷拔丝材、精密铸件及晶态和非晶态铁芯、互感器、冲加工制品等。

我公司现有员工 810 余人，科研力量雄厚。拥有一批由各类专业技术人才及专家组成的科研队伍和经验丰富、技艺精湛的高素质技术工人。具有专业技术职称的员工占三分之一以上，可依据用户需求研制和开发各种新材料。从公司前身——北京首钢冶金研究院建立以来，共完成国家、省市、部级和首钢总公司科研课题 500 余项，获国家、部、市级科研成果 300 余项，研发的许多新材料填补了国内空白，有的达到了国际水平。

本公司工艺装备齐全，技术力量雄厚，生产经验丰富，测试手段完善。拥有一套完善的进行精密合金材料的生产、科研、开发和试制所需的生产设备、检验仪器及相关的配套设施。在整个试制、生产过程中，大部分工序使用进口生产设备及进口测试仪器，如：奥地利生产的 500 公斤真空感应熔炼炉、立式光亮连续退火炉，德国生产的二十辊冷轧机、铁芯生产线，美国 LECO 公司生产的 N － O 联测仪、RH404 型定氢仪，美国 PE 公司生产的 JC600 型石墨炉原子吸收光谱仪，德国 NETZSCH 公司生产的 DIL － TMA 热膨胀仪，日本 IWATSU 公司生产的 SY － 8232 型磁性能测量仪，美国 MTS 公司生产的 810 型材料试验机等，为制造高品质的产品提供了保障。

我公司于 2001 年 10 月通过了 GB ／ T19001 － 2000 idt ISO9001:2000 标准质量管理体系的国际认证。我们的质量方针是： “ 开拓创新 持续发展 全员参与 精益求精 顾客满意 ”。产品从策划、研发、生产检测、交货、直至售后服务，整个过程均处于严格的受控状态，通过与客户及时的信息沟通，细致周到的质量策划，清晰明确的职责分工，一丝不苟的操作和记录，精确严格的质量监控，科学先进的数据分析，有计划有目的的职工培训，持续不断的手段更新等措施，为产品和服务提供了坚实的质量保障。长期以来赢得了国内和国外客户的青睐，其中精密合金冷带和制品的产销量在国内名列前茅，并有部分产品出口法国、西班牙、瑞士、俄罗斯、新加坡、伊朗、韩国、日本及港台等国家和地区。我们与多家著名高等学府、科研院所保持传统的合作关系，同时是清华大学、北京科技大学、北京航天航空大学的教学实习基地。在发展高新技术产业，促进产、学、研结合，推动科技成果转化方面，取得了丰硕的成果。

我公司已连续十四年获 “ 重合同守信用企业 ” 称号，并在 2002 年银行评级中被评为 AA 级。绿化面积达到 33 ％以上，已连续十年获 “ 北京市绿化美化花园式企业 ” 的称号。

第五篇：20060512齐车公司厂务公开经验材料

中国北车集团齐车公司 厂务公开工作经验材料

2006年5月

中国北车集团齐车公司推行厂务公开、民主管理制度以来，坚持按照上级组织的要求，结合企业实际，进行了多方面的探索与实践，取得了一定的成效，特别是近年来通过“实行五坚持、促进五转化”，摸索出了深化厂务公开、民主管理新的实现途径。我们的具体做法是：

一、在坚持中搞好协调，使厂务公开由工会单一管理向党政纪工齐抓共管转化

1999年中纪发[1999]3号文件下发后，我们统一思想认识，逐步形成了“党委统一领导、党政共同负责、纪委监督检查、工会负责日常工作”的领导体制和工作格局，实现了党政纪工齐抓共管、整体推进，使厂务公开不断向深度和广度发展。

一是抓思想引导，不断为深化厂务公开排除思想障碍。在厂务公开初始阶段，针对存在的认识偏差，教育广大干部从建设现代企业制度的高度去认识厂务公开的重要意义；在厂务公开发展阶段，针对担心公开会带来负面影响，甚至会影响企业利益等，教育各级干部充分认识凝聚群体力量办好企业的重要作用；在厂务公开的深化阶段，教育各级干部克服厌战和自满情绪，树立常抓不懈的思想。

二是抓工作指导，推进厂务公开深入发展。在制定《关于规范和推进厂务公开、民主监督制度的实施办法》之后，我们先后制定下发了《关于推行厂务公开的意见》、《厂务公开工作标准及检查考核办法》、《齐车公司厂务公开实施细则》和《齐车公司厂务公开程序规范》，对厂务公开的时间、形式、程序、范围等做了明确规定。各基层单位按照公司党委的要求，分别制定了本单位的厂务公开实施细则，汇编成册。通过建立制度规定和典型引路，使厂务公开工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

三是抓考核督导，促进厂务公开责任落实。监督检查是推进和深化厂务公开的关键环节。按规定，每年年初，我们要根据厂务公开工作的进展情况，组织相关部门进行研究分析，确定新的工作思路，以党委文件下发执行。年中，由党委牵头，组织厂务公开监督小组成员单位对厂务公开工作情况进行检查考核，针对存在的问题提出深化整改意见。实行“三纳入”：一是纳入基层领导班子达标进档考核，与年终评先、评干、奖励兑现挂钩；二是纳入党风廉政建设责任制考核，对公开工作落实不到位的，由纪委和组干部门进行考核处理；三是纳入工会建家竞赛考核，工作达不到要求的，取消年末参加优秀职工之家的评比资格。通过监督检查和考核，提高了各级领导干部的自觉性，厂务公开已成为管理者的自觉行为。

二、在坚持中丰富内容，使厂务公开由例行公开向职工关注的热点问题转化

公司每年要把企业的方针目标、经济责任制总体方案、福利费 2 计划、业务招待费使用计划等进行公开，但是这些都属于例行公开范畴。关键是能否公开职工关注的热点问题，起到化解矛盾、维护稳定、促进企业健康发展的作用。

一是把握时机，注重及时性。在职工关注的热点问题上，我们十分注意掌握职工思想动态，知道职工群众最关心和最需要了解什么，在最佳时机进行公开，化解矛盾，促进和谐与稳定。2001年公司实行住房制度改革，部分职工家属由于不了解情况产生了不满情绪，甚至准备联名上访。对此，我们在尽量做好解释工作的基础上，采用公开算明细账的方式，让职工群众了解情况，平息了**。

二是把握重点，注重实效性。工资、奖金收入是职工关注的重点，关系到职工队伍的稳定。我们针对曾经出现过的工段、班组截留职工奖金问题，重新修订了《奖金分配公开办法》，要求做到班组奖金分配要在班组民管会上进行说明；单位和工段的奖金分配方案必须在职工大会上公布，保证了奖金分配的公平性。2004年，公司生产经营遇到前所未有的困难，按照职工收入与企业效益挂钩的规定，公司制定了减资4000万的方案。为了等到职工的理解和支持，我们召开了职工代表大会，向职工交实情、亮家底，公司领导带头自减奖金和工资，得到了职工的充分理解，最终以高票通过了减资方案。这次职代会召开期间正值全总副主席周玉清来公司视察，我们向他汇报了职代会召开情况，得到周副主席的充分肯定。

三是把握原则，注重公平性。岗位竞聘是职工关注的敏感问题。为了创造公正、公平、公开的竞争机制，我们本着“按需分配、择 3 优录用”的原则，制定了《劳动用工分配公开实施细则》，实行岗位公开竞聘。公司主管部门在纪委和工会的监督之下，采取公开用工单位、用工岗位、用工人数、分配结果的方式进行操作，职工群众十分满意。

三、在坚持中拓展空间，使厂务公开由生活福利问题向经营管理领域转化

伴随厂务公开工作的不断深化，公开的领域也在不断扩大，逐步实现了由生活福利向经营管理领域拓展，为厂务公开提供了更加广阔的发展空间。

一是实行重大决策公开。凡是企业重要决策，我们都通过职代会等，广泛征求群众意见，发动职工献计献策，增强决策的民主性，并利用公司的宣传媒介和厂务公开栏等进行公开。2005年，为了适应铁路提速重载的需要，按照上级要求，公司要以股份制形式在牡丹江组建铸钢件生产基地。这一决策关系企业和职工的切身利益，我们利用公开的形式征集职工群众的意见，获得职工的广泛认同，有关单位在人、财、物上给予了大力支持，体现了高度的全局观念和奉献精神，保证了筹建工作的顺利进行。

二是实行重要经营活动公开。生产经营活动是企业生存发展之本。我们在物资采购上，坚持小批量物资采购严格执行订货合同“四级审批”制度；大宗物资采购实行公开招标；工程项目实行“三级评审”，评审过程吸收职工代表参加，施工队伍面向社会公开招标；委外项目实行“集体讨论、逐级审计、定向委外”。堵住了“人情 4 合同”和“关系合同”，控制了费用，降低了成本，避免了腐败现象。公司实行厂务公开以来，累计降低采购成本达3500多万元。

四、在坚持中求真务实，使厂务公开由单纯结果公开向注重过程公开转化

实践证明，只公开结果，不公开过程，是“半公开”，不能产生令人信服的力量。只有将过程公开，并在过程公开中接受群众的监督，才能真正落实职工的民主权利。为此，我们先后对物资采购、干部任免、岗位竞聘、基建技改项目、委外工装、民主评干、生活福利费、招待费使用、工资奖金分配方案等重要事项实行过程公开，收到了较好的效果。2003年，公司实施全员竞聘上岗，在竞聘过程中，从岗位条件的确定到群众评议，从理论和实做考试的命题到阅卷打分，职工代表全过程参加，每进行一步均通过各种形式向职工群众公布。

由结果公开到过程公开，不仅仅是公开程序的简单扩大，而是企业领导层是否真心实意依靠工人阶级的具体体现，集中反映了领导干部民主意识和群众观念。过程公开不仅可以增强决策的科学化和民主化，减少决策失误，同时，也有效地促进了党风和廉政建设，密切了干群关系，增强了企业的凝聚力。

五、在坚持中进行制度融入，使厂务公开与企业管理由“两层皮”向“一体化”转化

齐车公司在长期的生产经营活动中，建立了门类齐全的管理制度，形成了具有企业特点的管理体系。在推行厂务公开过程中，又 5 建立了一些必要的规章制度，客观上形成了两套制度并行的现象。为此，我们本着“循序渐进、逐步扩展”的原则，将厂务公开制度融入企业管理制度。先后把物资采购、重大工程招标、岗位竞聘、干部变动等八项公开制度与企业的相关管理制度进行了整合。目前，根据上级要求，我们正在借鉴ISO9001质量管理体系标准，制定《齐车公司厂务公开、民主管理工作手册》，手册完成后将纳入到企业标准化管理管理体系之中，使之成为企业运行、管理的一种程序化的规定，必将对厂务公开工作产生重要的推动作用。其一，厂务公开制度融入企业管理，使之成为各级组织必须遵循的工作程序和工作制度，从根本上保证了厂务公开制度的落实，有利于形成长效机制，克服“短期行为”，变“两层皮”为“一体化”。其二，厂务公开制度融入企业管理，使之成为企业管理的具体环节，促使各级领导干部在行使管理职权时履行公开责任，有利于培育干部的民主意识和群众观念。其三，厂务公开制度融入企业管理，也融入党政纪工组织的工作范畴，相应地明确了各级组织在厂务公开中的工作职责，使之真正成为党政纪工的共同责任。

在落实中央《两办通知》精神，推进厂务公开工作中，我们进行了有益的探索实践，取得了一定成绩。但是，按照上级的要求及企业实际工作的需要，还存在一定的差距，我们要针对不断出现的新情况、新问题、新要求，继续探索，不断深化，创造性地工作，把厂务公开工作推向新的发展阶段。