2015年梓潼县农机购置补贴资金绩效评价汇报

第一篇：2015年梓潼县农机购置补贴资金绩效评价汇报

2015年四川省农机购置补贴资金绩效评价汇报

一、评价工作过程简述

2015年4月20日-22日国家财政部预算评审中心考评组一行5人分两组，通过查看档案资料、问卷调查、电话抽查、座谈等方式对我县2015年农机购置补贴资金项目进行了细致的绩效考评。

二、各项指标完成情况

2015年下达我县购机补贴资金500万元，我县根据《四川省2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》及《绵阳市2015-2017年农业机械购置补贴政策实施指导意见》、编制完成《梓潼县2015年-2017年农业机械购置补贴政策实施方案》我县2015年共计兑付农机购置补贴资金744万元，完成超过任务的148%，其中：收获机械136台；轮式拖拉机89台；手扶式拖拉机106台；微耕机1272台；旋耕机277台、其它烘干、条播、玉米脱粒等机械620台。

三、评价过程发现的经验和问题

1、我县组织领导有力，人员职责分工明确，各项工作顺利推进；

2、宣传指导到位，强化信息报送，努力扩大绩管理工作效果；

3、构建动态监控和绩效评价机制，开展农机购置补贴政策落实情况集中督查和重点抽查，确保政策落实到位、取得实效；

4、农机具的售后服务滞后于实际生产需要，降低了农机具的使用效益，个别农民存在违规转卖农机行为，从而加大了农机管理难度。

四、本省农机购置补贴资金实施的综合评价

我县在农机购置补贴项目实施过程中，严格按照操作程序规范操作，建立健全了规章制度，强化组织领导，做到信息公开、透明，做好廉政风险防控，积极发挥补贴的引导作用，认真核实补贴机具，有效处理投诉，熟练使用补贴系统，力争实施结算进度，科学管理购机补贴档案，及时上报相关材料，无违法违纪和弄虚作假行为。在拓宽农民节本增收致富、稳定粮食生产、提高农业机械化水平方面取得显著效益。

五、意见和建议

1、增加推广经费，确保农机具的本地适应性。

2、购置补贴额度普遍反映较小，建议补贴额度增加到50%以上。

第二篇：农机购置补贴资金管理制度

农机购置补贴资金管理制度

第一章 目的

第一条 为加强补贴资金管理，进一步发挥补贴政策导向和引领的作用，规范操作程序，最大限度发挥财政补贴政策的使用效应，特制定本制度。

第二条 由农机部门、财政部门负责专项的组织实施和管理，包括制定实施方案和组织开展购机申请、审核、核实、登记、公示、监督执行等。

第二章 目标

第三条 提高优势产业农机装备水平，增强农业综合生产能力，建设资源节约型和环保型农业。

第四条 加大先进适用农机化技术及机具的推广应用力度，提高主要农作物生产关键环节机械化水平。

第五条 增强农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。

第三章 基本原则

第六条 因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

第七条 突出重点，兼顾区域特色。

第七条 向优势产业、重点作物和农机作业服务组织、农机大户倾斜。

第八条 在执行上级购置补贴产品目录制度的前提下，充分尊重农民购机的自主选择权。

第九条 操作程序科学、简便、高效。

第四章 补贴对象

第十条 覆盖全市所有乡、镇、街，补贴对象为农牧渔民、农场（林场）职工、新型农业生产经营主体（农民合作社、家庭农场、农机专业户、种粮大户和直接从事农机作业的农业生产经营组织）。

第五章 补贴标准

第十一条 实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在全省区域内实行统一的补贴标准。同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大时，全省将统一调整此档机具补贴标准，并按调整后的补贴标准结算。

第十二条 补贴机具分类分档及补贴标准按省农委统一发布为准。

第六章 补贴程序 第十三条 程序

1.购机补贴对象到本乡镇农机站登记相关身份信息，（需携带本人身份证、户口本及与本人身份相符的“一卡通”；农业生产经营组织应提供法人身份证、经营执照、组织机构代码证、银行开户许可）并签写《农机购置补贴购机告知书》，明确自主购机、自担风险。

2.购机补贴对象应在购机后10日内，带购机发票、身份证明（同上）以及当年新购置且未使用的机具到市农机购置补贴办公室，办理补贴申请手续。

3.农机和财政部门对补贴对象身份及所购机具进行确认及核实，在《购机确认书》上签署意见。

4.购机补贴对象机具核实后，凭《购机确认书》到本乡镇财政所填写《农机购置补贴资金兑付申请表》、《舒兰市农机购置补贴发放明细表》，由财政所上报市农机部门。

5.农机部门审核后向市财政部门提出结算申请，市财政部门根据结算申请，通过“一卡通”或银行转账方式向其兑付补贴款。

第七章 资金使用

第十四条 资金（2015-2017年）连续滚动使用，实施敞开式（普惠）补贴，满足购机需求。

第十五条 省级资金一方面用于新型农业生产经营主体建设机具购置累加补贴，另一方面与国家补贴资金捆绑使用扩大补贴规模。

第十六条 在全省范围实施普惠制的敞开补贴，实行“自主购机、敞开补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式。

第十七条 凡是符合条件的购机者，购买补贴种类品目范围内的机具，自主申请后均可享受补贴，满足广大农民和农业生产经营组织的购机需求。

第十八条 贴资金由省财政厅下达各地财政局，由县级财政部门组织将补贴款兑付给购机者。

第十九条 购机农民的补贴款，通过“一卡通”兑付；农民合作社和农业生产经营组织的购机补贴款，通过银行转账方式兑付。

第二十条 在2015-2017年政策执行期内，补贴范围、补贴标准、操作方式等3年保持不变。如有个别规定确需调整的，按照吉林省统一规定及早公布。

第二十一条 在资金使用上，采取三年周期内资金连续滚动的办法。补贴资金实行全省总量控制，动态调剂管理，据实结算兑付。

第八章 监督检查

第二十二条 农机、财政部门要加强对资金使用情况的管理和检查，杜绝套取补贴资金的现象。

第二十三条 加大监督力度，农机、财政部门要做好专项资金管理、检查验收、绩效考评监督等工作。

第二十四条 乡镇财政所和农机站要积极了解本乡镇农机购置补贴实施情况，加强对农机补贴资金的使用和补贴机具使用效益等情况的检查跟踪，确保补贴政策的贯彻实施。

第三篇：农机购置补贴工作总结

农机购置补贴工作总结

大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下，共下达我州农机购置补贴资金9577万元，其中：中央财政资金9422万元，省级财政项目扶持补贴资金155万元，与2013年相比增加422.7万元，增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元，补贴各种农业机械38073台(套)，受益农户29630户，通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中，我州农业部门与财政等部门认真协调配合，加强宣传、明确职责，规范实施，阳光操作，强化监督，认真落实农机购置补贴的各项工作责任，通过努力园满完成工作任务，进一步提高了全州农机装备水平，为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下：

一、2014年农机购机补贴政策实施情况

我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定，加强领导，与财政部门密切配合，认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日，全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元，完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套)，其中：

1、耕整地机械24529台，补贴4157.21万元;

2、种植施肥机械12台，补贴10.4万元;

3、田间管理机械9336台，补贴128.331万元;

4、收获机械68台，补贴259.58万元;

5、收获后处理机械1664台，补贴221.779万元;

6、农副产品初加工机械113台，补贴19.305万元;

7、排灌机械1000台，补贴206.416万元;

8、畜牧水产养殖机械632台，补贴671.794万元;

9、动力机械716台，补贴3099.07万元;

10、农田基本建设机械3台，补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特，与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩，比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%，比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元，主要用于扶持农机专业合作的发展，2014年全州共扶持农机专业合作组织5个，项目现已实施完毕，并通过县级农业、财政部门验收，州级进行了复验，各项工作已就绪，接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。

二、采取的主要措施(一)加强领导，落实责任

一是领导重视，明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作，州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议，安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前，参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动，全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神，于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室，各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长，相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室，做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任，签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求，州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书，全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求，我们因地制宜，分类指导，强化培训，把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇，方便了群众，提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市，州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作，县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作，为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传，落实政策

为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能，激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份，新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作，注重服务

县、乡农机部门结合实际，细化程序，强化管理，做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则，补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定，在规范实施的基础上，各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众，受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开

州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求，将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管，扎实推进各项工作

1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。

2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知，在州内二次调整补贴资金等措施，千方百计加快全州项目实施进度，在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作，强化服务，落实各项工作，收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门，以加快全州实施补贴的进度。

3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初，对参与项目实施登记注册的经销商，开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求，加强对登记注册经销商监督和检查，要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。

4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求，州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作，先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促，使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。

5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求，及时处理群众的信访问题，针对宾川的二个信访件，南涧的一个信访件，弥渡的一个信访件，州级及时组织调查，核实情况，做到事事有着落，件件有回音。

6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后，按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册，接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时，对整个项目进行了绩效评价和考评，通过考核弥渡等9个县市为优秀，祥云等3个县为良好。

三、存在的主要问题和建议

(一)补贴启动工作过晚，实施阶段又错过春耕生产的大忙时节，影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇，存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位，跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策，对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大，但补贴率偏低，出现了需要的补贴不了，补得了的需求不多的情况。

建议：(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动，实行常态自主购机，更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训，提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求，把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。

第四篇：农机购置补贴 整改措施

关于农机购置补贴工作的整改措施

实施农业机械购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容，是建设社会主义新农村，提高农业装备水平，促进农民增收，提高农业综合生产能力的一项重要措施。在省“方案”的基础上，通化县的“方案”和“细则”主要体现以下几方面的内容：

一、普惠补贴，资金指标分解到村

2011年省农委下达我县中央财政农机购置补贴资金1000万元，为最大限度扩大受惠面，增强资金使用透明度，“2011年通化县农机购置补贴工作实施方案”把1000万元资金指标按照全县总量控制，根据实际需求可调剂分配的原则全部分解到全县159个行政村。其中：小村4万元，中村5万元，大村7万元，农、林、牧、渔场及农民专业合作组织共安排162万元。

二、村民代表大会集体通过的方式确定补贴对象

由村委会按照《村民委员会组织法》的相关规定组织召开村民代表大会，采取集体通过的方式确定补贴对象，如申请补贴额度超过计划指标，可当场采取摇号形式作出排序；未列入补贴范围的，待资金调剂后安排；调剂后仍未享受的列为下首补。

三、实行对申请购机者先核实审批再复审确认的核审程序

设审核、制表、盖章、归档、验机五个岗位，专人负责、专人管理、各司其职、各负其责。相互配合、相互制约。

五、认真总结经验，确实提高监管工作水平

（一）进一步加大监管力度，保证补贴工作透明公开。(二)严明工作纪律，根除违法乱纪行为

（三）认真做好购机后入户核查工作

第五篇：农机购置补贴承诺书

农机购置补贴承诺书

1、购买农机购置补贴产品承诺书

本人2014年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过，在购买和使用国家补贴农机具过程中，我做出如下承诺：

1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定，按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。

2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。

3、所购买机具是本人使用或经营，不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。

4、所购买机具2年内不出售，如遇特殊情况需要转卖或转让的，主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。

5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。

6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项，按国家有关规定进行处理。

承诺人（签字、手印）：

xx年xx月xx日

2、农业机械购置补贴承诺书

本人自愿履行以下承诺：

1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证（农机号牌和行驶证）。

2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。

3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的资格。

购机人（或法人代表）签名：

日期：

申请表受理编号：

（本承诺书一式两分，在领取申请表时签署，县级农机部门和购机人各存一份）

3、农机购置补贴工作承诺书

为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就2014年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：

一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。

二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。

三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。

五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。

六、尊重农户在云南省2014年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。

七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。

六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。

八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。

罗平县购机办：

购机工作人员：

负责人（签字）

二〇一四年六月 日

4、农机购置补贴经销企业承诺书

本企业就以下事项郑重承诺：

1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作，正面、准确宣传农机购置补贴政策，提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围，获得国家或省级有效推广鉴定证书，列入陕西省农机购置补贴产品信息表。

2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识，并明示补贴产品的价格和配置信息。同时，保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息，并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。

4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格，对销售过程中发现补贴额异常产品，及时主动向销售区域的县级农业（农机）部门书面报告。

5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票（开票单位名称与我企业名称一致）、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号（含发动机编号）、实际销售价格等信息，并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。

6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担；给国家补贴资金和农民利益造成损失的，我方承诺负责追回，承担相应损失，并接受处罚。

7、我企业如销售非补贴产品，产品的配置不全、参数有误，或开具虚假发票，由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担，并承担由此带来法律责任。

农机经销企业全称（加盖公章）：

农机经销企业联系人：

联系电话：

2015年xx月xx日