《职业健康检查管理办法》解读-2015版

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第一篇:《职业健康检查管理办法》解读-2015版

《职业健康检查管理办法》解读-2015版

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2015-04-20

一、《职业健康检查管理办法》修订背景情况

根据2001年公布的《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),原卫生部于2002年制定发布了《职业健康监护管理办法》(原卫生部令第23号),其对加强职业健康监护、规范职业健康检查发挥了重要的作用。根据职业病防治工作需要,国家卫生计生委按照《职业病防治法》和承担的职责任务,将《职业健康监护管理办法》修订为《职业健康检查管理办法》(以下简称《办法》)。为做好《办法》的修订工作,国家卫生计生委多次组织专家进行研讨论证,在广泛征求各部门及各地意见的基础上,通过国务院法制办网站公开向社会征求意见,并进行了实地调研。根据各方面的意见进行修改完善,经国家卫生计生委委主任会议审议通过后,《办法》于2015年3月26日公布,自2015年5月1日起实施。

二、为什么要开展职业健康检查?

职业健康检查是指医疗卫生机构按照国家有关规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者进行的上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查。上岗前职业健康检查的目的在于掌握劳动者的健康状况,发现职业禁忌;在岗期间的职业健康检查目的在于及时发现劳动者的健康损害;离岗时的职业健康检查是为了解劳动者离开工作岗位时的健康状况,以便分清健康损害的责任。

三、职业健康检查如何进行?费用由谁承担?

医疗卫生机构开展职业健康检查应当与用人单位签订委托协议书,由用人单位统一组织劳动者进行职业健康检查;也可以由劳动者持单位介绍信进行职业健康检查。职业健康检查费用由用人单位承担。

四、承担职业健康检查的医疗卫生机构应具备哪些条件?

(一)持有《医疗机构执业许可证》,涉及放射检查项目的还应当持有《放射诊疗许可证》;

(二)具有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室,建筑总面积不少于400平方米,每个独立的检查室使用面积不少于6平方米;

(三)具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士等医疗卫生技术人员;

(四)至少具有1名取得职业病诊断资格的执业医师;

(五)具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备,开展外出职业健康检查要具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车辆等条件;

(六)建立职业健康检查质量管理制度。符合以上条件的医疗卫生机构,由省级卫生计生行政部门批准后颁发《职业健康检查机构资质批准证书》,并注明相应的职业健康检查类别和项目。

五、职业健康检查的主要工作要求是什么?

(一)职业健康检查机构开展职业健康检查,应当经省级卫生计生行政部门批准,并由省级卫生计生行政部门向社会公布相关信息

(二)职业健康检查机构应在批准的职业健康检查类别和项目范围内依法开展职业健康检查工作,并出具职业健康检查报告;

(三)职业健康检查机构应当依据相关技术规范,结合用人单位提交的资料,明确用人单位应当检查的项目和周期;

(四)用人单位应当按照国务院安全生产监管部门、卫生计生行政部门的规定,组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者;

(五)职业健康检查机构及相关工作人员应当尊重、关心、爱护劳动者,保护劳动者的知情权及个人隐私;

(六)职业健康检查机构发现疑似职业病的,应当及时书面告知劳动者本人和用人单位,同时向所在地卫生计生行政部门和安全生产监督管理部门报告;发现职业禁忌的应及时告知用人单位和劳动者。

六、职业健康检查机构应当指定主检医师,其条件和职责是什么?

(一)具有执业医师证书;

(二)具有中级以上专业技术职务任职资格;

(三)具有职业病诊断资格;

(四)从事职业健康检查相关工作三年以上,熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准。主检医师负责确定职业健康检查项目和周期,对职业健康检查过程进行质量控制,审核职业健康检查报告。

七、职业健康检查分几类?职业健康检查项目和周期的依据是?

职业健康检查按照作业人员接触的职业病危害因素分为接触粉尘类、接触化学因素类、接触物理因素类、接触生物因素类、接触放射因素类及特殊作业等六类。职业健康检查的项目、周期按照《职业健康监护技术规范》(GBZ 188)执行,放射工作人员职业健康检查按照《放射工作人员职业健康监护技术规范》(GBZ 235)等规定执行。

八、职业健康检查机构对职业健康检查结果如何处理?职业健康检查机构应当在职业健康检查结束之日起30个工作日内将职业健康检查结果,包括劳动者个人职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告,书面告知用人单位,由用人单位将劳动者个人职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议等书面形式如实告知劳动者。

九、如何对职业健康检查机构进行监督管理?

县级以上地方卫生计生行政部门应当加强对本辖区职业健康检查机构的监督管理。按照属地化管理原则,制定年度监督检查计划,做好职业健康检查机构的监督检查工作;设区的市级卫生计生行政部门每年应当至少组织一次对本辖区内职业健康检查机构的监督检查;省级卫生计生行政部门要进行定期或不定期抽查。监督检查的主要内容包括:

(一)相关法律法规、标准的执行情况;

(二)按照批准类别和项目开展职业健康检查的情况;

(三)外出职业健康检查工作情况

(四)职业健康检查质量控制情况;

(五)职业健康检查结果、疑似职业病报告与告知情况;

(六)职业健康检查档案管理情况等。

十、职业健康检查与一般健康体检的区别?

一般健康体检是指通过医学手段和方法对受检者进行身体检查,了解受检者健康状况、早期发现疾病线索和健康隐患的诊疗行为;而职业健康检查是由企业、事业单位、个体经济组织等用人单位,组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行的健康检查,目的在于筛查职业病、疑似职业病及职业禁忌。

第二篇:员工职业健康检查管理办法

员工职业健康检查管理办法

一、目的为加强职业健康管理,防治职业病,保护员工健康,特制订本办法。

二、适用范围

本办法适用于集团(下称“公司”)总部各管理中心及生产基地。

三、体检类型

根据体检项目的不同,员工职业健康检查分为入职体检、在岗体检两种类型。

四、管理职责

1.行政中心:负责全公司体检工作的组织领导;

2.行政部:负责组织实施公司体检工作及公司体检相关管理。加强对疾病及职业病防治的宣

传教育,普及疾病防治知识,增强疾病防治观念,提高员工自我健康保护意识。

3.财务部:负责落实体检资金;

4.各管理中心、生产基地:负责配合员工体检及对病员处理工作。

五、入职体检

1.体检对象:所有拟加入公司人员。

2.体检项目:内、外科常规检查、血常规10项以上、尿常规、胸透、乙肝两对半等。

3.体检机构:公司指定的医疗机构或县级以上医疗机构

3.体检标准:

分为合格和不合格两种,有下列疾病者,不予正式录用:

①病毒性肝炎(包括病毒携带者)或肺结核等;

②生产工近视300度以上者;

③其它不适合公司的未提及疾病。

4.体检要求:

①人资部是负责新员工入职体检的组织实施部门;

②一次性招聘5人以上员工,由人资部统一组织前往定点医疗体检机构进行体检;

③零星招聘人员,直接在人资部填写由医疗机构加盖公章的体检表,由本人自行前往体检; ④体检结果取回后24小时内告知体检人员本人,体检合格的体检报告直接存入员工档案;

如有体检不合格情况者,通知其不录用。体检报告可由本人取回保存。

5.体检费用:约50元/人,由体检员工承担。

六、在岗体检

1.体检对象:

①有害作业岗位人员:

A.调色站人员、投料员、轧浆人员、溶剂库仓管员、搬运工(接触粉尘)、打料员、溶剂回收人员、洗缸员、监督投料工序的工艺员等存在职业病风险的人员;

B.每年由生产基地提报名单,行政中心审核。

②普通岗位人员:除有毒有害岗位以外的人员。

2.体检项目:

①有害作业岗位人员:根据所接触的职业危害因素类别按《职业健康检查项目》确定。②普通岗位人员:

A.C3级以下人员:内、外科常规检查、血常规10项以上、尿常规、胸透、乙肝两对半等。

B.C3级及以上人员:

a.女性:?

b.男性:?

c.每年根据实际情况可适当调整体检项目。

3.体检机构:

①有害作业岗位人员:中山或佛山市疾病预防控制中心。

②普通岗位人员:

A.C3级以下人员:待定。

B.C3级及以上人员:顺德大良第一人民医院

4.体检周期:

①有害作业岗位人员:粉尘类每两年一次,苯、甲苯、二甲苯类每一年一次。

②普通岗位人员:每年体检一次

③六个月内的新进员工不再参加本的员工体检。

5.体检时间:每年10-11月;

6.体检要求:

①行政部是负责普通岗位及有害作业岗位在岗体检的组织实施部门;

②员工应按照公司的通知及要求,配合公司参加体检;无特殊原因不得缺检;

③经检查患有疾病的员工,应及时进行治疗。病情严重的,由公司令其停止工作,返家休养或到劳保指定医院治疗;

④凡在职业健康检查中发现有与所从事的岗位相关的健康损害的员工,经治疗或休养后仍不能继续从事原岗位工作的,公司可根据实际情况给予岗位调动或经协商解除双方劳动合同关系。

7.体检费用:

①有害作业岗位体检:约300元/人;

②普通岗位体检:

A.C3级以下人员:约50元/人;

B.C3级及以上人员:约500元/人。

③在岗体检费用统一由公司支付,员工自行增加的体检项目,产生的费用由员工自行承担。

七、体检结果处理

1.入职体检结果在办理入职时直接放入员工档案中;

3.行政部在取得医院体检报告一周内,安排员工查看结果。必要时可邀请医疗机构到公司进行健康知识讲座培训;

3.行政部负责对员工在岗体检结果进行整理,在年底统一交人资部放入员工档案;

4.对没有乙肝抗体的员工,行政部应要求员工及时注射乙肝疫苗;

5.未经行政总监批准,不得查阅、探问其他员工健康信息。行政部和人资部应为员工健康信息的保密负责,不得向无关人员泄露其他员工健康信息;

6.员工离开公司时,可以无偿索取本人健康档案复印件。

八、附则

1.本办法由行政部制定,经行政总监审核,报总裁审批,修改时亦同;

2.本办法自2014年1月1日起执行,以往文件与本办法内容不符的,以本办法为准。

第三篇:职工职业健康检查管理办法

职工职业健康检查管理办法

一、目的:

为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,加强职业健康监护管理,保护劳动者健康,制定本办法。

二、适应范围:

适用于本公司职工职业健康体检。

三、职责:

环安科:组织进行职工职业健康体检。

人事科:协助环安课建立健全职工职业健康档桉。

四、定义:

职业病:指劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

五、管理内容

5.1总务部环安课每年对公司职业性危害岗位进行排查并公佈。

释义:环安课每年定期对全厂职业性危害的岗位进行评估,并作成“职业性危害岗位一览表”。新增或变更职业危害岗位时,环安课对“职业性危害岗位一览表”进行及时变更。“职业性危害岗位一览表”如发生变更,须经职业安全健康管理者代表(范副縂)核准,并向全公司公示。

5.2接触职业性危害岗位的职工由总务部环安课组织进行职业健康检查,职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急性健康检查。

职业健康检查由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构(以下简称体检机构)承担。

5.2.1上岗前检查:

5.2.1.1人事课应将每批入厰人员名单告知总务部环安课,新进职工在确定从事接触职业性危害岗位时,由公司出具证明,并知会职工本人,在上岗十五个工作日内自行至体检机构进行职业病体检。逾期未进行职业病体检者,公司不予录用。

释义:

(1)在新进员工确定岗位之后,由人事课及时将员工名册告知环安课,由环安课根据“职业性危害岗位一览表”确定需参加上岗前体检人员名单,并出具体检证明(如附件)。

(2)员工本人在收到体检证明后15个工作日内自行至体检机构(附二医院)进行体检,并自行取囘体检报告。以上体检费用先自行支付。

(3)逾期未参加体检的,公司不予录用。

5.2.1.2经职业病体检合格者,公司予以录用,并签订职业危害岗位合同。相关的职业病体检费用在上岗六个月后由部门助理凭发票至财务部报销;若体检不合格者,公司将优先予以换岗,亦可不予录用,相关的职业病体检费用由职工自行承担。

释义:

(1)新进员工在入厰时,由人事部门与其签订人事合同,但确认从事职业性危害岗位时,在决定录用后,还须补签职业性危害岗位附加合同。(原人事合同最后一款建议备注:本合同适用于一般性岗位,职业性危害岗位尚须签订职业性危害岗位附加合同,方可正式录用)

(2)经体检合格的员工,凴体检合格报告予以录用,并由人事课与其签订职业性危害岗位附加合同。职业健康体检报告作爲附件,由人事课与员工合同一起存档备桉。

(3)相关的体检费用,员工凴体检发票于上岗后6个月交单位助理処,经环安课签字后,由单位助理协助至财务部报销。6个月之内员工因各种原因离职的,体检费用不予报销。

(4)体检不合格者,公司优先予以换岗,亦可不予录用,相关的体检费用不予报销。

5.2.2在岗期间检查:

接触职业病危害岗位的职工,在上岗前体检满1年后;接触粉尘岗位的职工,在上岗前体检满2年后,由公司组织至体检机构进行上岗期间的职业病体检,费用由公司统一支付。

释义:

(1)根据“职业性危害岗位一览表”,由环安课确定当进行在岗体检的人员,并于每年年初排定当体检计划。

(2)依据体检计划,由环安课每月组织体检。体检费用由环安课统一请款支付。

(3)员工体检报告,由环安课统一归档备桉。

5.2.3离岗时体检:

5.2.3.1经过上次职业病体检(包括岗前、在岗期间及其他应急性体检)满三个月的职工,在提出离职申请经本单位核准后,由公司出具体检证明,至体检机构进行职业病体检,体检费用先自行承担。

释义:

(1)从事职业性危害岗位的员工离职时,在距上次体检满三个月之后,须进行离岗体检。距上次体检未满三个月的,以上次体检报告结果作爲离职体检的数据。

(2)员工提出离职申请,经本单位主管核准后,由单位主管确认是否属于职业性危害岗位。如发现属于职业性危害岗位时,应知会环安课,由环安课出具体检证明,员工本人凴体检证明自行至体检机构进行体检。体检费用先由员工本人支付。

(3)为防止未参加体检而离职现象发生,员工离职单须经环安课签字确认。经环安课签字确认后,于离职单上标注体检结果,体检单由环安课存档备桉。

5.2.3.2经体检合格者,凴体检合格报告办理离职手续,其体检费用凴体检发票附于离职单之后,于本人薪资中补发。未进行离岗时职业病体检者,不予办理离职手续。

释义:

(1)经环安课签字确认,体检合格者,由人事课办理离职手续。离职单未经环安课确认,不得办理离职手续。

(2)经体检合格,予以办理离职的员工,体检费用凴体检发票附于离职单之后,由人事课于薪资中补发。

5.2.4应急性检查:

5.2.4.1职工调离原工作岗位,儅发现接触新的职业性危害因素时,由公司出具证明,并知会职工本人,在上岗十五个工作日内自行至体检机构进行职业病体检,职业病体检项目包括原工作岗位及新的工作岗位接触的职业危害因素的体检。体检费用参照5.2.1.2处理。逾期未进行职业病体检者,公司不予换岗。

释义:

(1)员工在进行岗位异动时,由担当单位主管对员工异动岗位进行确认,儅发现新的职业性危害因素时,联络环安课出具体检证明,由员工本人于15个工作日内自行至体检机构进行体检。体检程序参照

5.2.1处理。

(2)体检合格者,予以办理调岗。体检合格报告附于异动申请单之后,由人事课存档备桉。体检不合格者,不予办理调岗。

5.2.4.2儅职工本人疑似患有职业病时,可临时要求公司进行联络职业病体检,体检费用先自行承担。儅体检结果确认患有职业病时,凴体检发票,体检费用由公司承担,否则费用自行承担。

释义:

(1)党员工疑似患有职业病时,由环安课及担当单位主管陪同进行联络职业病体检。体检费用先自行承担。当体检结果确认患有职业病时,凭体检发票,体检费用由公司承担,否则费用自行承担。

5.3以上体检结果应及时知会员工本人,并要求其签字备桉。

释义:

(1)由体检机构出具体检报告,并由环安课及时知会员工本人。主要为在岗期间体检结果的告知。

(2)员工须在体检报告上签字确认,必要时,员工可複印体检报告。

5.4发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。对需要复查和医学观察的劳动者,按照体检机构要求的时间,安排其复查和医学观察。

释义:

(1)根据体检机构出具的体检报告结果,分爲正常、异常但与工作无关、异常但与工作有关三种情形。

(2)公司只负担与工作有关的体检异常人员的医疗。根据体检机构的建议,对体检异常人员进行妥善安置。

5.5发现职业病患者或疑似职业病患者,应立即向苏州市卫生行政部门报告,并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

释义:当发现职业病患者,依照相关法规程序进行申报处理。

5.6环安课应及时更新接触职业危害岗位职工的名册,并建立健全职业健康档桉的相关资料。

释义:对从事职业危害岗位的员工,由环安课建立员工名册,并对体检状况进行纪录。

第四篇:职业健康检查材料

关于申请职业健康检查机构资质续展工作的情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家,下午好!

首先,我代表**医院全体干部职工对各位领导、各位专家的到来表示最热烈的欢迎!同时,我们将虚心接受您们的检查指导,希望多提宝贵意见。现将我院申请职业健康检查机构资质续展工作的情况汇报如下:

一、医院基本情况

**医院坐落于**号,是一所集医疗、预防、保健、康复、教学、科研为一体的国家二级甲等综合医院。始建于**年,是城镇居民医疗保险、新农合医疗定点机构。

医院现有占地面积**平方米,建筑面积**平方米。全员现有职工**人,其中专业技术人员**人,占职工总数90%,卫生人员高级职称45人,中级职称115人。设有24个临床和医技科室,开放床位450张,年门(急)诊人次近30万人次,住院人次19000余人次,开展各类手术8500余台。医院拥有西门子1.5T核磁共振、飞利浦16排CT、美国GE公司等彩超5台、美国GE500毫安电视遥控X光机及计算机成像系统、DR、全自动生化分析仪、奥林巴斯电子胃肠镜等大中型医疗设备100余台件、形成强有力、全方位的诊疗体系,为职业健康体检提供了坚强的后盾。

二、加强领导,健全职业健康体检组织

近年来,医院以深入贯彻落实医药卫生体制改革为契机,进一步解放思想、振奋精神、团结拼搏、锐意进取,各个方面取得了长足发展。我院高度重视职业病防治体系的建设,职业健康体检直接关系到企业工人的切身利益,关系到工人能否正确认识职业危害、能否正确对待职业健康体检及健康防护,关系到用人单位的合法权益。为确保企业职工职业健康体检工作按时顺利完成,进一步加强职业健康体检的领导力度,我院成立了职业健康体检领导小组。由业务副院长负责,医务科具体实施质量控制,成立了职业健康体检中心。形成了院领导主抓,以体检中心为主体,由检验科、功能科、放射科及临床科室配合开展职业健康体检工作,各科体检组负责人均具有副主任医师、主治医师职称的专业技术人员组成,有力保障了职业健康体检组织的完善。

三、依法执业,严格按照规定开展工作

自2008年11月,我院经省卫生厅专家组检查验收合格,取得了职业健康体检资质。服务项目包括接触粉尘、有害化学因素、有害物理因素等方面的职业健康监护。四年来,严格按照省卫生厅批准的职业健康检查项目开展工作,未超范围执业。

四、强化学习,提高职业健康体检服务能力

我院高度重视职业健康体检的服务能力建设,在思想建设和业务建设方面都投入了大量的人力和物力。为提升职业健康体检服务能力,杜绝体检过程中出现技术差错,专门组织全体医务人员认真学习了《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《职业健康监护技术规范》等职业健康体检相关知识,诊断标准和相关法律法规,医院先后安排10余人参加**省卫生厅组织的职业健康监护及职业病诊断培训班学习,对放射科医师、检验科医师、主检医师、诊断医师定期进修学习,从而提高了对职业健康检查服务的能力。截止目前,我院已经初步形成了一支较为完善的职业健康监护队伍,能顺利开展职业健康检查工作。

五、加强管理,完善质量保证体系建设

医疗质量管理是医院管理的核心,提高医疗质量是医院的根本目的。医疗质量是医院的生命线,医疗水平的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。我院高度重视职业健康体检质量保障体系建设,医院成立了以院长、副院长、医务科和各临床科室为成员的质量管理,质量控制考核领导小组,负责全院质量管理工作。全院形成了主要领导亲自抓;分管领导具体抓;职能科室天天抓;临床科室时时抓的医疗质量、医疗安全管理的格局。为规范职业健康检查,提高工作质量,保障劳动者和用人

单位的合法权益。我院严格按照《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《职业健康监护技术规范》等有关规定,系统制定了《作业指导书》、《质量手册》、《程序文件》、《职责与制度》以及绘制了职业健康检查工作质量保证体系框架图,实行医院——质管办——科室三级管理体系。在具体实施体检过程中,根据用人单位提供危害信息,实行主检医师负责制,按要求确定健康检查项目,与用人单位签订协议,制定工作计划,体检时认真、如实、规范、填写《健康检查表》,各临床科室认真细致核对劳动者身份信息,并签章确认。确保体检质量,防止冒名顶替检查,杜绝医疗纠纷的产生。

六、完善职业健康体检档案管理

我院根据职业病防治建设要求,对所有来院检查的人员进行档案管理,体检项目、职业健康体检表按照职业健康监护工作规范执行,简化服务流程,最后由主检医生根据所检内容结果进行综合分析评估,做出科学的体检结论和防治意见。对每位体检者的体检结论进行微机存档,有利于体检单位存档和了解本单位职工的身体健康状况,及时向用人单位和体检人员出具个体报告和汇总报告。

七、体检情况

4年来,我院共对我市20余家煤矿和非煤企业单位进行了职业健康检查,检查人数8000余人次,其中粉尘类6000余人次,岗前体检2500余人次,在岗体检5500余人次,都建立健康档案。

其中发现职业禁忌症1906人次,为预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康和劳动单位相关权益,促进经济发展,提供了有力的保障。

职业健康体检是一项任务重、责任大、技术高的工作,通过四年的职业健康检查工作的开展,我们取得了一定的成绩,在工作中也有一些不完善的地方。希望各位领导和专家给予我院更多的指导和帮助,我们一定会按照各位领导和专家的要求积极进行整改,让我院职业健康体检工作更规范、更完善。今后我们还继续加强职业健康体检管理,加强和健全体检工作的科学规范化,以人为本,更好的为**地区职业健康工作做出更大的贡献。

谢谢!

荆门市康复医院

2012-9-23

第五篇:职业健康检查管理办法(征求意见稿)及起草说明

职业健康检查管理办法(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为加强职业健康检查机构的管理,规范职业健康检查工作,保护劳动者健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),制定本办法。

第二条 本办法所称职业健康检查是对从事或可能从事接触职业病危害作业的劳动者的健康状况进行医学检查、监测的预防医学行为,包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查。

第三条 用人单位应当依法组织劳动者进行职业健康检查并提供职业健康检查所需要的相关资料。

第四条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门(以下简称省级卫生行政部门)应当根据本地区实际需要,统一规划、合理布局,充分利用现有医疗卫生资源,设置职业健康检查机构。

第二章 职业健康检查机构

第五条 医疗卫生机构承担职业健康检查,应当经省级卫生行政部门批准。省级卫生行政部门应当及时向社会公布职业健康检查机构名单、地址、检查类别和项目等相关信息。第六条 职业健康检查类别分为接触粉尘、化学因素、物理因素、生物因素、放射线或放射性物质及特殊作业人员等六类,每类职业健康检查根据职业病危害因素不同设立若干项目。

第七条 职业健康检查机构的职责是:

(一)在批准的职业健康检查类别和项目范围内依法开展职业健康检查工作,并出具职业健康检查结果;

(二)履行劳动者健康损害、职业禁忌的告知义务,以及疑似职业病的告知及报告义务;

(三)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,根据当地卫生行政部门要求或用人单位委托,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者进行应急健康检查;

(四)向辖区卫生行政部门报告职业健康检查工作情况;(五)根据用人单位的委托进行职业健康监护评价;

(六)承担《职业病防治法》规定的其他职责及卫生行政部门交办的其他工作。

第八条 医疗卫生机构承担职业健康检查应当向省级卫生行政部门提出申请,并具备以下条件:

(一)具有独立法人资格或法人授权资格;(二)持有《医疗机构执业许可证》和《放射诊疗许可证》,职业健康检查类别和项目应当符合执业范围要求;

(三)具有相对独立的健康检查场所、候检场所和检验室,建筑总面积不少于400平方米,每个独立的检查室使用面积不少于6平方米,X射线等特殊检查室使用面积按有关规定执行;

(四)具有与开展职业健康检查类别和项目相适应的医疗卫生技术人员;

(五)具有与开展职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备;(六)设置职业健康检查管理部门,建立质量管理体系、制度。第九条 医疗卫生机构申请职业健康检查资质,应当提交以下资料:(一)职业健康检查机构资质申请表;(二)法人资格证明材料复印件;

(三)医疗机构执业和放射诊疗许可证(含副本)复印件;(四)申请从事的职业健康检查类别和项目;

(五)与申请职业健康检查类别和项目相适应的医疗卫生技术人员资料;(六)与申请职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备及工作场所资料;

(七)职业健康检查质量管理制度有关资料;(八)卫生行政部门要求提交的其他资料。

第十条 省级卫生行政部门收到申请资料后,应当在五个工作日内作出是否受理的决定。

同意受理的,应当在六十日内完成资料审查和技术评审,在技术评审结束之日起二十日内做出批准或者不批准的决定;不予受理的,应当说明理由并书面通知申请单位。

第十一条 对批准的职业健康检查机构颁发职业健康检查机构资质证书,并注明相应的职业健康检查类别和项目。不批准的应当以书面形式通知申请单位并说明理由。

职业健康检查机构资质证书有效期限为五年。

第十二条 职业健康检查机构资质证书有效期届满需要延续的,职业健康检查机构应当在资质证书有效期届满六个月前向原批准部门申请延续,经审查合格的予以办理延续手续。

第十三条 职业健康检查机构需要变更职业健康检查类别或项目的,应当向原批准部门提出申请,并进行资质审定。变更法人名称、法定代表人(或负责人)及地址的,应当自变更之日起三十日内向原批准机关申请变更。

遗失职业健康检查批准证书的,应当及时声明,并向原批准部门申请补发;补发的资质证书的批准日期为准予补发日期,在该日期后打印“补发”字样。

变更或补发的职业健康检查机构资质证书原有效期不变。

第十四条 职业健康检查机构有下列情形之一的,由原批准部门注销职业健康检查机构资质,并登记存档,予以公告:(一)医疗卫生机构申请注销的;

(二)资质证书有效期届满未提出延续申请的;(三)被卫生行政部门吊销《医疗机构执业许可证》的。

第三章 职业健康检查

第十五条 职业健康检查机构应当向社会公布职业健康检查类别和项目、工作程序等相关信息。

第十六条 职业健康检查机构接受用人单位职业健康检查委托,应当签订委托协议书。第十七条 职业健康检查机构应当依据职业健康监护相关技术规范,结合用人单位提交的资料,告知用人单位应当检查的项目和检查周期。

用人单位应当提供接触的职业病危害因素种类、作业场所职业病危害因素检测结果、体检人员名单、工艺流程等相关资料,并作为委托协议书的附件双方共同保存。

第十八条 劳动者认为自己的健康状况可能与所接触的职业病危害因素有关并要求进行职业健康检查的,职业健康检查机构应当根据劳动者所在单位出具的职业史证明材料或劳动者自述的职业史,对其进行健康检查。

第十九条 从事职业健康检查的医师应当具备执业医师资格并注册,定期参加县级以上卫生行政部门组织的职业健康检查医师培训并考核合格。

第二十条 职业健康检查实行主检医师技术负责制,主检医师应当具备以下条件:

(一)具有中级及以上医疗卫生专业技术职务任职资格;

(二)从事职业健康检查相关工作三年以上,熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准;(三)参加省级卫生行政部门组织的职业健康检查主检医师培训并考核合格。

每个职业健康检查机构应具有一名以上主检医师。

第二十一条 职业健康检查主检医师的职责:

(一)负责职业健康检查的质量控制,保证职业健康检查符合职业健康监护相关技术规范的要求;

(二)综合分析各项职业健康检查结果作出职业健康检查结论,提出医学处理意见并签名;

(三)负责职业健康检查结果的咨询和解释工作。

第二十二条 职业健康检查机构应当对职业健康检查结果的客观、真实性负责。

第二十三条 职业健康检查机构在工作结束后应当及时完成劳动者个人健康检查报告和本次用人单位职业健康检查总结报告。

职业健康检查机构可以根据用人单位的委托,综合分析职业健康检查结果和用人单位提供的工作场所监测资料,对职业病危害因素的危害程度、防护措施效果等进行综合评价,出具职业健康监护评价报告。

第二十四条 职业健康检查工作结束之日起三十日内,职业健康检查机构应当将职业健康检查结果包括劳动者个人健康检查报告和本次用人单位职业健康检查总结报告,以书面形式告知用人单位,用人单位应当将劳动者个人健康检查结果书面告知劳动者。有特殊情况需要延长时间的,应当说明理由,并告知用人单位。

职业健康检查机构发现疑似职业病病人的,应当告知劳动者本人并及时通知用人单位,还应当及时向用人单位所在地卫生行政部门和安全生产监管部门报告。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断。

第二十五条 职业健康检查机构在登记机关管辖区域范围内开展外出职业健康检查,应当符合有关规定并每年向登记机关备案。

第二十六条 职业健康检查过程中,工作人员应当保障劳动者的知情权并保护其个人隐私。

第二十七条 职业健康检查机构应当按照卫生行政部门规定,做好从事接触职业病危害作业劳动者的居民健康卡发放和使用工作。

第二十八条 职业健康检查机构应当建立职业健康检查档案并长期保存。档案应当包括下列内容:(一)用人单位职业健康检查委托书;(二)用人单位提供的相关资料;(三)职业健康检查结果和书面告知材料,包括劳动者个人健康检查报告、本次用人单位职业健康检查总结报告(包括劳动者个人健康检查结果汇总、需要复查的劳动者名单、职业禁忌作业人员名单、疑似职业病病人名单等);(四)其他有关材料。

第四章 监督管理

第二十九条 县级以上地方卫生行政部门应当加强对本辖区职业健康检查机构的监督管理,按照属地化管理原则,制定监督检查计划,做好职业健康检查机构的监督检查工作。检查的主要内容包括:(一)法律、法规、规章、标准、制度执行情况;(二)职业健康检查的类别和项目;(三)职业健康检查质量控制情况;(四)疑似职业病报告情况;(五)职业健康检查档案管理情况等。

第三十条 县级卫生行政部门依照本办法的规定负责本行政区域内职业健康检查机构的日常监督管理工作,至少每半年监督检查一次。

设区的市级以上地方卫生行政部门每年至少组织一次对本行政区域内职业健康检查机构的监督检查和不定期抽查。卫生行政部门要建立信息沟通制度,将审批、监督检查情况等信息相互通报,保证工作的有效衔接。

第三十一条 卫生行政部门监督检查时,有权查阅或复制有关资料,职业健康检查机构不得隐瞒、阻碍或者拒绝。

第三十二条 卫生行政部门应当建立职业健康检查工作投诉、举报机制,履行保密义务。

第五章 法律责任

第三十三条 医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查的,由县级以上地方卫生行政部门按照《职业病防治法》第八十条进行处罚。

第三十四条 职业健康检查机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门按照《职业病防治法》第八十一条进行处罚:(一)超出资质认可或者批准范围从事职业健康检查的;(二)不按照《职业病防治法》规定履行法定职责的;(三)出具虚假证明文件的。

第三十五条 职业健康检查机构未按照规定报告疑似职业病的,由县级以上地方卫生行政部门按照《职业病防治法》第七十五条进行处罚。第三十六条 职业健康检查机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,并给予警告;逾期不改正的,处三千元以上二万元以下的罚款:

(一)职业健康检查机构发现疑似职业病病人,未及时以书面形式告知用人单位和劳动者本人的;

(二)未按照本办法有关规定履行主检医师职责的;(三)未建立职业健康检查档案的;

(四)未在登记机关备案开展外出职业健康检查的。

第六章 附则

第三十七条 从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查项目、周期按照《职业健康监护技术规范》(GBZ 188)执行。放射工作人员职业健康管理按《放射工作人员职业健康管理办法》(卫生部令第55号)及相关技术规范执行。

第三十八条 上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查的职业健康检查费用由用人单位承担。

第三十九条 本办法自2012年 月 日起施行。2002年3月28日卫生部公布的《职业健康监护管理办法》(卫生部令第23号)同时废止。

《职业健康检查管理办法》起草说明

一、修订背景

为规范我国职业健康监护工作,保护劳动者健康,防治职业病,根据2001年10月27日公布的〘中华人民共和国职业病防治法〙(以下简称〘职业病防治法〙),卫生部制定了〘职业健康监护管理办法〙(卫生部令第23号)(以下简称〘监护管理办法〙),并于2002年5月1日起施行。2011年12月31日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议审议通过了〘全国人民代表大会常务委员会关于修改〖中华人民共和国职业病防治法〗的决定〙。新修改的〘职业病防治法〙和中央编办〘关于职业卫生监管部门职责分工的通知〙(中央编办发〔2010〕104号)对职业卫生监督职能进行了调整,卫生行政部门不再承担对用人单位职业健康监护的监督检查职责,调整由安全生产监督管理部门负责;卫生行政部门负责审批承担职业健康检查的医疗卫生机构并进行监督管理。为进一步加强职业健康检查机构的管理、规范职业健康检查工作,拟将〘监护管理办法〙修订为〘职业健康检查管理办法〙(以下简称〘检查管理办法〙),并对有关内容进行了修改完善。

二、修订过程 2011年9月,卫生部监督局委托中国疾病预防控制中心职业卫生所根据〘职业病防治法〙修改原则和精神,对〘监护管理办法〙进行修订。中国疾病预防控制中心职业卫生所起草了〘检查管理办法(修订初稿)〙,并先后多次组织召开由相关领域专家和安全监管总局等部门参加的研讨会。在广泛征求意见的基础上,形成了〘检查管理办法(修订送审稿)〙,于5月报送卫生部监督局。

2012年6月下旬,卫生部监督局组织召开由卫生行政部门、职业病防治专业机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构有关领导和专家参加的修订研讨会。根据会议讨论结果再次进行修改,形成了〘检查管理办法(修订稿)〙。8月,卫生部监督局书面征求了31个省(区、市)卫生厅局监督(法监)处和新疆生产建设兵团卫生局监督处的意见,共收到有关意见139条,其中88条意见被采纳或部分采纳,51条意见由于其他条款已包括相关内容等原因未被采纳。在逐条梳理意见的基础上进一步修改完善,于9月24日经局务会讨论原则通过,并于会后征求了部内有关司局的意见。为进一步完善〘检查管理办法(修订稿)〙,保证内容的合法性、合理性和可操作性,卫生部监督局组织召开论证会,邀请部内有关司局负责同志和职业健康检查有关专家参加。会议对修订内容基本达成一致意见,并形成了〘检查管理办法(征求意见稿)〙。

三、总体思路

依据〘职业病防治法〙和中央编办〘关于职业卫生监管部门职责分工的通知〙(中央编办发〔2010〕104号)有关职业卫生监管部门职责分工,重点突出卫生行政部门审批承担职业健康检查的医疗卫生机构并进行监督管理的职责,规范职业健康检查行为,提高服务质量,强调政务院务公开,方便劳动者,切实保障劳动者健康权益。

四、修订的主要内容

〘监护管理办法〙共二十五条。修订后的〘检查管理办法〙共分六章,三十九条。修订的主要内容如下:

(一)增加多项方便劳动者和用人单位进行职业健康检查的规定。一是为向劳动者和用人单位提供充足、便捷的职业健康检查,针对部分县(区)职业健康检查机构数量相对不足的情况,增加了对省级卫生行政部门设臵职业健康检查机构的规定(第四条)。二是强化政务和院务公开,增加了省级卫生行政部门和职业健康检查机构分别向社会公布本行政区域内职业健康检查机构名单、地址和工作程序等规定(第五、第十五条)。三是为维护劳动者的健康权益,增加了劳动者自己要求进行职业健康检查,职业健康检查机构应当给予检查的条款(第十八条)。四是为方便用人单位组织劳动者进行职业健康检查,增加了职业健康检查机构开展外出体检的条款并将备案规定为每年一次(第二十五条)。五是为方便劳动者就诊和档案保存,增加了职业健康检查机构为从事接触职业病危害作业的劳动者发放居民健康卡等规定(第二

十七、第二十八条)。

(二)细化并加强对职业健康检查机构监督管理的规定。为进一步加强对职业健康检查机构的监督管理,规范职业健康检查行为,提高服务质量,一是增加对职业健康检查机构资质申请条件、行政审批、延续、变更、注销等的具体规定(第八至第十四条)。二是进一步细化职业健康检查机构的各项职责和责任(第七、第二十二条)。三是增加对职业健康检查医师和主检医师条件、职责、培训和考核的有关规定(第十九至第二十一条)。四是增加对职业健康检查机构规范开展职业健康检查工作的规定,包括签订委托协议书、告知用人单位应当检查的项目和周期、出具职业健康检查报告等(第十六、第十七、第二十三条);五是增加县级以上地方卫生行政部门对辖区职业健康检查机构监督管理原则、监督检查内容和监督检查频次等规定(第二十九至第三十一条)。六是增加社会对职业健康检查机构的监督机制(第三十二条)。七是增加对职业健康检查机构未履行告知、报告、建立职业健康检查档案等职责的法律责任规定(第三十六条)。

(三)依法依职责对涉及用人单位的有关条款进行调整。根据〘职业病防治法〙和中央编办职业卫生监管部门职责分工的调整,本次修订删除了原〘监护管理办法〙中有关用人单位职业健康监护监督管理的内容(原〘监护管理办法〙第三、六、七、八、九、十、十七、十八、十九、二十、二十一条),涉及用人单位职业健康监护制度的建立、用人单位职业健康监护档案的建立和保存以及用人单位违法行为的处罚等。国家安全监管总局公布的〘用人单位职业健康监护监督管理办法〙(第49号令)已对有关内容进行了规定。按照〘职业病防治法〙保留并进一步细化对用人单位应当提供职业健康检查所需资料的规定(第三条、第十七条第二款)。

为方便理解和使用,增加了职业健康检查的定义、类别和项目、应当参照的技术规范等条款(第二、第六、第三十七条)。此外,还作了一些文字修改。

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