石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动简报

第一篇：石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动简报

石景山区地方税务局保持共产党员

先进性教育活动

简

报

第 二 期

保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年1月31日

石景山地税局召开保持共产党员 先进性教育活动动员部署大会

1月31日，我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，会上，局党组书记、局长、保持共产党员先进性教育活动领导小组组长杜军利就认真开展和参加此项教育活动提出如下要求：

一、统一思想，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的紧迫性。开展保持先进性教育活动，是中央深思熟虑做出的重大决策，是关系到党的生存、发展、壮大的根本问题。要认真学习领会总书记的重要讲话和中央保持共产党员先进性教育工作会议精神，切实把教育活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。全体党员务必高度重视，深刻理解，充分认识此次活动的紧迫性和重大意义。党支部要切实加强领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。

（一）开展保持先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装地税系统全体党员的重要举措，是实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。我们要把践行“三个代表”重要

思想同地税工作实际紧密结合起来，通过强化税收管理，深化纳税服务，有力地推动了区域经济的发展，为石景山区经济和社会发展提供了强大财力保障。

（二）开展保持先进性教育活动是提高执政能力建设的一项基础性工程。面对党的执政条件的变化，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，成为我们必须认真研究和 努力回答的重大课题。一方面党的先进性遇到了知识、能力、经验和水平的考验；另一方面，党的执政能力又受到市场经济的深刻影响，市场经济的价值多元及其他负面影响被渗透到党内生活和党员的思想作风中来。反映到我们税务机关，由于税务人员在征管查的工作中直接与纳税人打交道，很容易发生权钱交易和不廉洁现象，极少数党员干部还存在官本位思想，经不住拜金主义诱惑，缺乏正确理想信念，事业心和责任感不强。我局现有15个党支部，党员人数占到了全体干部总数的62%。因此，全面开展保持先进性教育活动非常及时，非常必要，非常紧迫。

（三）开展保持先进性教育活动是石景山区全面建设和谐社会的重要保证。当前，石景山区现代化建设正处于一个重要的发展阶段。加快区域经济的发展，需要进一步提高经济运行的质量和效益；我们的工作做得如何，我们的服务意识、服务水平、工作作风、管理水平、社会形象等，都直接影响着对外形象，圆满完成各项税收任务，提供税收支持和财力保障，是对广大地税党员素质的重大考验。为此，就必须牢固树立科学发展观，以实现“新北京、新奥运、新形象、新贡献”的“四新”实践为重要载体，全面提高党员的政治素质、文化素质。

（四）作为第一批开展保持先进性教育的单位任务艰巨、影响重大。全体党员务必高度重视，牢固树立大局意识，把 思想统一到中央和市委、区委的重大决策和部署上来，开好头，起好步，以高度责任感和使命感，确保先进性教育活动圆满完成，取得实效。

二、抓住重点，正确理解保持共产党员先进性教育活动指导思想、目标和原则。

开展保持先进性教育活动，既要不折不扣做好“规定动作”，深刻领会和把握开展先进性教育活动的总体要求，又必须立足实际抓好“自选动作”，体现石景山地税局的特点。

（一）要正确把握先进性教育活动的指导思想。按照科学发展观和北京地税“四个一”的治税理念，抓住学习实践“三个代表”重要思想这个主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党，从严治党的方针。充分发挥有效执行的作风，把“重思为政之道，重塑党员形象，重组业务流程，重建组织体系，重构绩效机制”的“五重要求”具体贯穿到先进性教育活动的始终，突出能力建设，抓好学习开好头，找准问题定好位，加强整改讲实效，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进科学治税、民主治税和依法治税。

（二）要明确开展先进性教育活动的目标。开展党员先进性教育活动目的就是要提高党员的素质，加强各级党组织建设，服务包括纳税人在内的人民群众，促进税收各项工作不断发展。

（三）要牢牢把握“五个坚持”的指导原则。一是坚持理论联系实际，务求实效。二是坚持正面教育为主，三是坚持发扬党内民主，走群众路线，四是坚持领导干部带头，发挥表率作用，五是坚持区别情况，分类指导。

三、求真务实，全面推进保持先进性教育活动。

（一）要抓好对先进性教育活动组织领导的落实。各部门 “一把手”、各党支部书记作为第一责任人，一定要具备高度的责任感和政治敏锐性，本着谁主管、谁负责的原则，切实负起责任，发挥作用，抓好落实。落实不到位的，抓不出效果的，要坚决追究负责人的责任。

（二）要抓好对每一个阶段和环节具体活动的落实。要正确处理先进性教育活动与税收业务工作的关系。要十分警惕和坚决杜绝重税收、轻教育的现象，要正确认识开展先进性教育活动是对税收工作的有力促进，是长远受益的事情，“磨刀不误砍柴功”，既要把保持党员先进性教育活动作为头等大事来抓，又要确保不能因为先进性教育活动而使我们 的征、管、查工作退步。

（三）要抓好对巩固扩大整改成果的落实。在每个阶段都要着力发现和表扬先进党员，用典型证明效果，用典型经验扩大教育成果。要加大宣传力度，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，把经验上升到理论高度。要善于积极探索通过制度建设的办法，把好经验好做法转化为党员教育管理的制度，通过制度建设，尤其是通过狠抓制度执行，建设“四控”的党员监管机制，即：党员教育、管理和有效监督的链条式工作流程自控、上下级党组织的领导监控、党的组织纪律内控和广泛群众力量外控四个层面，确保保持先进性教育活动长期发挥作用。

区保持共产党员先进性教育活动督导组组长张淑明同志对我局开展保持共产党员先进性教育活动提出如下要求：

一、充分保持共产性教育活意义，切统一到中决策上正确把握

认识开展党员先进动的重大实把思想央的重大来。

二、中央、市委、区委的部署，要求确保先进性教育活动取得实效。

三、紧密结合实际，扎实抓好第一批先进性教育活动。（此页无正文）

报：区委先进性教育活动领导小组、区委督导组

北京市地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 石景山地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 发：石景山地税局全体干部

石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年1月31日印

印 80 份

第二篇：石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动简报

石景山区地方税务局保持共产党员

先进性教育活动

简

报

第二十二期

保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年2月24日

我局召开党支部书记会，认真落实

区督导组相关精神

2月23日我局召开了党支部书记会。会上，各党支书记汇报了前一阶段各支部开展保持共产党员先进性教育活动情况。从汇报情况看，各支部都能按照规定动作结合本部门工作实际组织学习，认真做好学习笔记，并开展了各有特色的活动。局保持共产党员先进性教育领导小组副组长王阿鸣介绍了督导组在我局召开保持共产党员先进性教育活动交流会情况，对我局下一阶段开展保持共产党员先进性教育活 动提出了要求：

一、开展保持共产党员先进性教育活动要做到“四个清楚”，突出学习重点，学好必读文件，重点学好党章。

二、加强集中学习，做好学习笔记。在前一阶段自学和集中学习相结合的基础上，目前应以集中学习为主，每周不少于2个半天，确保集中学习课时不少于40课时。每一名党员要做好学习笔记，撰写学习心得，字数在3000字以上。

三、健全学习制度，加强组织领导。各支部要建立健全学习制度，正确处理好工学矛盾，做到“三个保证”：保证每位党员都能够参加学习；保证每位党员都有足够的学习时间；保证学习培训和当前工作两不误、两促进。做到“四个对”：对未能参加学习的党员要进行补课；对因公外出的党员要采取“外出自学、及时补课”的办法；对因病住院或在家修养的党员要采取个别辅导的办法，引导、帮助党员学好理论；对离退休干部职工中的年老体弱的党员要视身体状况采取灵活适当的方式。

四、开展大讨论活动。组织党员围绕“如何理解新时期党员保持先进性的基本要求”、“结合石景山地税局的实际，结合所在部门的职能和个人岗位职责，思考保持先进性的具体要求和实践途径”两个题目开展大讨论，做好“三抓”即抓深入学习、抓学习质量、抓典型事迹。

五、要做到理论联系实际，边学边改，做到时间服从质量。

报：区委先进性教育活动领导小组、区委督导组

北京市地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 石景山地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 发：石景山地税局全体干部

石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年2月24日印

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第三篇：石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动简报

石景山区地方税务局保持共产党员

先进性教育活动

简

报

第 三 期

保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年1月31日

石景山地税局召开党支部书记及领导小组 办公室会议，保持共产党员先进性教育

活动全面展开

1月31日全局动员会后，纪检组长、保持共产党员先进性领导小组副组长王阿鸣同志分别组织召开了党支部书记和领导小组办公室成员会，对深入开展保持共产党员先进性活动进行了具体的部署。

在党支部书记会上，首先明确各党支部书记为支部活动的第一责任人，要具有高度的责任心和政治敏锐性；要切实 负起责任，发挥作用，抓好落实。第二紧紧围绕上级精神和局实施方案，细化本支部的活动内容，既要认真完成我局实施方案中规定的内容，又要创造性地开展好本部门自选教育活动。第三、要正确处理好先进性教育活动与税收业务工作的关系，警惕和坚决杜绝重税收、轻教育的现象；要摆正关系，正确认识开展先进性教育活动对促进税收工作的重要意义。第四、在本次活动中，要及时总结先进典型，积累工作经验，使活动取得预期效果。

在召开的领导小组办公室成员会上指出，要充分认识此项活动的重要意义，每个人要有高度的责任意识，承担起相应的职责。第一、明确每名成员的工作内容和职责，提出工作要求和目标。第二、明确了开展工作的方式、方法和途径。第三、团结协作、敢于创新，确保活动的圆满完成。两个会议的召开，为进一步落实保持共产党员先进性教育活动奠定了基础，明确了方向。(此页无正文)

报：区委先进性教育活动领导小组、区委督导组

北京市地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 石景山地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组 发：石景山地税局全体干部

石景山区地方税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

2005年1月31日印

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第四篇：关于大连市长海县地方税务局保持共产党员先进性教育

关于大连市长海县地方税务局保持共产党员先进性教育“分析评议”阶段工

作总结报告

大地税长发 [2005] 25 号

2005-04-26

县先进性教育活动领导小组办公室：

根据县委和市地税局开展保持共产党员先进性教育活动工作的统一部署，我局先进性教育活动从3月23日起，转入分析评议阶段，至4月21日结束，现将有关情况报告如下：

分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，即是对学习动员阶段工作成效的检验和深化，又是搞好整改提高的方向和力度。为此，我局党支部十分重视，要求全体党员充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，并且有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，从而极大地调动了广大党员积极参与民主评议的主动性和自觉性。

一、上求下访多种形式广泛征求意见

3月23日至3月30日，局党支部书记、局长王儒和同志和其他支部成员，通过上求、下访等多种形式，广泛征求市地税领导及相关业务处室领导、县党代表、人大代表、政协委员和基层所党员和群众、特邀监察员和广大纳税人及地税家属的意见。支部成员对党员和群众提出的意见本着能改即改、务求实效的原则，能解答的当面给予解答，党员和群众从支部成员深入基层、心系群众、体察下情、求真务实的工作作风中，进一步感受到了党支部征求意见的诚心和加强自身建设的决心，进一步激发了在局党支部的领导下，搞好党的先进性建设，做好税收工作的积极性。30日上午，张志明副局长主持召开各层面的纳税人座谈会；31日上午，副局长王鑫、张纯组织召开了有20多个纳税大户参加的征求意见座谈会；31日下午，召开地税家属代表座谈会，并签订家庭助廉保证书。局领导倾心听取意见，并反复启发引导大家敞开心扉，大胆发言，把意见讲全、讲透、讲实。局党支部为进一步征求意见，广开谏言渠道，将局设立的意见箱、意见簿、热线电话、局长接待日、县局网站等联系方式，广泛告知干部职工和纳税人。据统计，从3月23日至3月30日，我局共召开纳税人座谈会3次，走访纳税户代表18人次，向全县不同行业、不同经济性质的纳税人发放征求意见函300多份，在纳税大厅现场发放征求意见表200多份，征求意见20多条，包括领导作风、干部管理、依法行政、廉政建设、党建工作、服务质量等方面。局先进性教育办公室按照搞归类、不搞归纳，搞梳理、不做处理，体现原汁原味，不磨棱去角的要求，归类梳理后，认真研究和整改。

二、“五要、五有”搞好谈心活动

我局党支部在先进性教育分析评议阶段征求意见和谈心活动中，认为这是一项重要环节，要坚决搞好，为了避免征求意见流于形式，使谈心活动不走过场，提出了“五要、五有”，即：一是提前预约，有准备地谈；二是要放下架子，有诚意地谈；三是要抓住问题，有针对性地谈；四是要互相提醒，有深度地谈；五是要触动思想，有促进地谈。并且规定局领导班子成员首先要带头互相谈心，班子成员要找分管的科、所长普遍谈心；党支部书记要找本支部党员和部分群众谈心；普通党员要找本党小组党员和本科室的群众谈心。局领导班子成员谈心不得少于20人，普通党员谈心不少少于10人。通过谈心，达到沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、找准问题，形成共识，共同促进，共同提高。

三、严把撰写材料关，分析评议“坚持八个必须”

局党支部组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和局保持共产党员先进性的八条具体要求，认真做好如下工作：

（一）采取有力措施，严把撰写党性分析材料关。为了高标准、高质量的撰写党性分析材料，确保专题组织生活会和民主生活会的质量，我局党支部坚持时间服从质量，一是做到方向准、标准清，专门下发通知，对党员撰写党性分析材料等有关问题提出具体要求，明确规定动作，要求广大党员员紧密结合学习动员阶段取得的成果，全面总结党的十六大以来思想、工作和作风等方面的情况，进行深入的理性思考，认真归纳梳理，并要在自己的党性分析材料中充分予以体现。二是逐级带，层层审。对党员的党性分析材料按照三个“是否”进行审问，逐一进行把关。即：党员查找的问题是否准确；是否认真吸纳了党员、群众提出的主要意见和建议；是否认真吸纳了专题组织生活会提出的批评意见。三是树样板，反复改。按照县委教育活动办公室和市局下发的关于党性分析材料的具体要求，发放到每个党员手中。每个党员结合自身存在的问题，坚持高标准、严要求，做到不回避遮掩，不笼而统之，勇于揭短亮丑，切中问题要害，确保了党性分析材料的真实、准确和深刻。

（二）在分析评议阶段，对党员提出“八个必须”。一是思想认识必须“深”。提高认识，端正态度，摆正位置，做到正确对待党员、群众意见，正确对待民主评议结果；二是剖析问题必须“准”，对剖析出的领导班子和党员个人存在的总是认真分析，看剖析出的问题是什么原因造成的，责任到底归谁负，与党性宗旨原则有无关系，做到实事求是，即对组织负责，也对个人负责；三是征求意见必须“广”。要广开渠道，找准党员和党组织在税收工作中存在的、群众反映比较大的问题，为剖析做好准备工作；四是谈心活动必须“诚”。要本着对税收事业负责、对同志负责的精神，做到知无不言、言无不尽、坦诚相见、不存戒心；五是党性分析必须严。要对照党员义务和党员领导干部基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持”、“八个反对”的要求，总结思想工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，做到问题准、根源清、认识深、措施实；六是自评、互评必须“真”。个人自评要以认真的态度摆问题、找原因、论危害，触及思想、触及本质，相互批评要端正态度，不回避矛盾，从思想深处帮助同志找原因。七是组织评议必须“实”。要实事求是，客观公正，认真负责地提出对每个党员的评议意见，要肯定成绩，点明问题，观点明确，避免大而化之，空洞无物；八是评议结果必须“明”。评议结果要吸收群众代表参加，要让党员和群众了解评议结果，增强分析评议阶段的透明度。

四、认真开展“铭记承诺”主题教育

为了提高党员分析评议的效果，使党员在分析评议中有强烈的震憾力和感染力，并对党员在今后工作中有巨大的推动和影响力，局党支部4月7日上午19名党员齐聚四楼会议室，举行了“铭记承诺”主题教育。首先举行了统一的党员徽章佩带仪式，接着局党支部书记王儒和同志领誓，全体党员重温了入党誓词，并要求全体党员要模范做到地税系统保持共产党员先进性的八项具体要求，同时要正确处理先进性教育与工作的矛盾，确保各项工作任务的顺利完成。通过“铭记承诺”教育活动，再次激发了党员的党性认识，使党员时刻牢记自己是一名共产党员，切实担负起党和国家赋予的重要职责和神圣使命，充分发挥先锋模范作用，永葆共产党员的先进性。

五、认认真真地开展好专题组织生活会和民主生活会

4月13日上午，按照县保持共产党员先进性教育领导小组的要求，我局党支部在党员进一步搞好学习，广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织全体党员认真开好专题组织生活会。会上，每个党员都按照准备好的材料进行了党性分析，并做到逐个评议，努力做到自我批评到事，互相批评到人，同志们本着对税收事业负责，对同志负责的精神，做到知无不言，言无不尽，坦诚相见，不存戒心。大家从党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行了综合分析，实事求是，客观公正地提出了对每名党员的评议意见，并认真地填写了党员民主评议表，肯定了党员的成绩，并提出了存在的问题和整改方向，并以书面形式如实反馈给每个党员。

4月18日，我局召开支部会议，会议通报民主评议党员情况和专题组织生活会情况，领导班子民主生活会情况，领导班子存在的突出问题和整改措施，通过实实在在的工作，让全体群众感受到了党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

六、实现教育活动和税收收入“双丰收”

在分析评议阶段，我局党支部紧密联系税收工作实际，把开展“先进性见行动”活动和为纳税人提供满意服务结合起来。一是充分认识了先进性教育活动的重大意义，澄清了一些党员思想上存在的模糊意识；二是激发了党员参加学习、接受教育的积极性和自觉性，营造了浓厚的学习氛围；三是明确了党员先进性的具体要求，党员的精神面貌有了新的变化；四是增强了党员的宗旨意识，做到了边学习、边整改、边解决实际问题。通过学习教育，党员的事业心、责任感更强了，积极性更高了，工作劲头更足了，姿态更加先进了，达到了学习、工作“双促进”的目标。截至3月底，全局组织收入同比增长了25.6%，实现了教育活动和税收收入“双丰收”。

总之，我局保持共产党员先进性教育“分析评议”阶段在县委保持共产党员先进性教育领导小组的支持下，我局党支部按照分析评议阶段的规定要求，全部实施完毕，并达到预期目的，收到了很好的效果，为下一步整改提高阶段打下坚实基础。

二OO五年四月二十六日

第五篇：保持共产党员先进性教育活动情况简报第二期

保持共产党员先进性教育活动情况简报

第二期

北京市永定路中学

2005年7月12日

保持共产党员先进性教育活动 思想发动、提高认识阶段综合情况简报

北京市永定路中学在保持共产党员先进性教育活动开展以来，从思想上、组织上、措施上紧紧抓住“先进性教育”做文章，通过思想发动、集中培训、学习讨论等多种形式的良好开端，确保了先进性教育的全面启动。

学校党支部书记邓继烈同志一方面组织全体党员集中学习，一方面以普通党员身份下到党小组参与督导、促进学习；各党小组按党支部部署认真组织学习，将学习任务落实到位；全体党员积极响应、踊跃参与、认真学习、深刻领会、共同探讨，使学校全体党员达到了端正态度、统一思想、提高认识、武装头脑的目的。永定路中学思想发动、提高认识阶段的主要工作和成效如下：

一、高度重视，充分动员

永定路中学党支部把保持共产党员先进性教育作为一项重要的政治任务，摆在今年党务和思想政治工作的首要位置。按照区委教工委下达的学习活动精神和学习活动要求，学校高度重视，于7月8日迅速成立了以党支部书记邓继烈同志为组长的保持共产党员先进性教育领导小组，并下设办公室，布置了学习内容，安排了学习时间，确定了组织保障。随后，邓书记对党小组长进行了动员、培训，并提 出了具体要求。

7月9日上午，永定路中学召开了全体党员参加的保持共产党员先进性教育活动动员大会，学校党支部书记邓继烈同志对全校保持共产党员先进性教育活动进行了动员。区教工委第二巡查组组长王主任作了热情洋溢的讲话。

当天下午，各党小组从“开展先进性教育活动的伟大历史意义”、“立足本职切实搞好先进性教育活动”、“自己对先进性教育的认识和感受”等方面进行了讨论。通过热烈的讨论，党员们做到了统一思想、端正态度，充分认识到先进性学习的重要性和必要性。

二、组织学习，严格考勤

永定路中学为推进先进性教育活动的有序开展，高度重视学习，确保每一段的工作都抓紧、抓实，确保任务完成，并且不走过场。

学校全面围绕《保持共产党员先进性教育读本》各项内容为中心开展学习，并以此不断充实和延伸学习内容。7月11日上午，学习了张蔚萍同志《保持共产党员先进性教育的意义、背景、措施和必要性》的报告；学习了刘海涛同志《保持共产党员先进性必须坚定共产主义理想信念》的报告；下午观看了《重庆开县优秀教师群体事迹报告会》，党员教师的在井喷事故、洪水侵袭的灾难发生时，舍己救人的事迹让所有党员深受感动；7月12日上午，学习了叶笃初同志对党章的辅导报告，并进行关于理想信念的讨论；下午参观了位于卢沟桥的中国人民抗日战争纪念馆，先烈们的光辉业绩无不让所有党员又一次深深感怀。学校的先进性学习采用多种方式：在学校网站上开辟了党支部及各党小组的专用邮箱，要求党员通过网络汇报自学阶段学习情况、学习体会；要求党员对先进性学习成效进行检验，完成《先进行教育知识测试题》；记读书笔记、写心得体会等等。

学校党支部设立了学习考勤、缺勤请假、事后补课的规章制度，做到了学习时主题集中、讨论时记录全面、缺课有完整的补习，对离退休身体不便的党员做到送学上门，表现出这一次的先进性教育活动的实效性。

三、提高认识，净化灵魂

通过本阶段的先进性学习，永定路中学的全体党员提高了认识、升华了思想、净化了灵魂。通过深入学习党的路线、方针、政策，提升了党员的理论素养，全体党员更加重视对理论的学习；通过听取专家报告，提高了党员们对国际国内形势的认识，进一步认清了先进性教育的背景，大家深感先进性教育的必要性；通过理想信念的大讨论，党员们坚定了共产主义信仰，增强了为之而奋斗的信心；通过对新党章的学习，党员们又一次明确了党员的权利和应尽的义务，而且深觉新时代党员肩上责任之重大；通过感性的学习——参观中国人民抗日战争纪念馆，观看《重庆开县优秀教师群体事迹报告会》，革命先辈的丰功伟绩，当代英杰的舍身奉献，无不让党员们热泪盈眶、内心震撼，在这个过程中，党员们的思想得到升华，灵魂得到净化。

永定路中学保持共产党员先进性教育在思想发动、提高认识阶段的活动，全面达到了预期效果和学习目的，为后阶段的学习开展奠定 了坚实的基础。