学校关于治理乱收费自查自纠督查工作实施方案

第一篇：学校关于治理乱收费自查自纠督查工作实施方案

治理乱收费督查工作实施方案

为认真贯彻落实上级治理教育乱收费工作会议精神，进一步推进我校纠风工作、规范办学行为，为切实减轻社会和学生家长负担，解决近年来广大群众所反映强烈的义务教育阶段择校乱收费、办班补课、有偿家教、乱订资料等突出问题，切实深入推进我校治理教育乱收费工作，现结合我校教育工作实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届六中和省、市纪委全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕教育改革、发展、稳定的大局，以专项治理教育乱收费工作为重点，以人民群众满意为标准，以创建文明的学校为目标，坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”方针；坚持“谁主管，谁负责”的原则，关注民生，机制创新，巩固已取得的治理工作成果。坚持学校收费工作透明公开制度，加强社会监督；坚持教育协调发展，促进教育公平；坚持不懈地治理我校乱收费，进一步规范教育收费，促进教育行风进一步好转。

二、组织领导

为切实做好这次专项治理工作，决定成立专项治理领导小组 组 长：（校长）副组长：（校党支部书记）（副校长）

（副校长）成 员： 领导组下设办公室 办公室主任：

主要职责：负责专项治理工作的日常事务，指导督查各处室工作的开展，受理举报电话，信件的处理，组织明察暗访，监督检查，案件督办，情况汇总等。

举报电话：

三、整治内容

1、认真落实公办普通中小学招收政策，严格执行规定的收费标准，认真执行招生计划。

2、严格规范学校办学行为，对于各学段招生一律不对学生进行任何形式考试、测试或变相考试，也不以各类竞赛成绩作为录取新生的依据。不举办各种特色班，不借举办特殊配置的班级名义乱收费。

3、加强学校资金管理和监督，学校的各类收费收入均纳入学校财务帐目统一管理，进一步完善执行学校资金使用公示制度。

4、规范学校的收费行为，对上级批准的服务性收费、代收费等每学期做到实行多退少补，及时公布清查结果。

5、禁止以任何名义违规补课、违规收费，禁止以家长委员会名义向学生收取费用。不利用学校教室、办公室进行有偿家教，禁止以任何名义强制要求学生购买教辅材料、书包及保险。

6、经常开展师德师风教育，建立健全师德师风监督考核机制，利用版报、演讲和观看录像等活动提高教师教书育人的责任感和奉献精神，有效形成一种务实、高效、勤政、廉洁的作风。

7、建立收费约束和惩处机制，对于违规收费行为的主要责任人，将按教育局规定对其进行教育批评，对屡教不改者在评先、评优、晋级、评定职称等方面采取“一票否决”。

四、方法步骤

我校的教育乱收费专项治理工作分三个阶段：

1、宣传发动阶段。尽快安排部署专项治理工作，充分利用动员会、召开家长座谈会、印发宣传资料、制作版面等多种形式宣传治理教育乱收费的重要性，同时组织教职工认真学习《义务教育法》、《教师法》、认真贯彻落实全国纠风工作电视电话会议、全省纠风工作座谈会和市、区党风廉政工作会议精神。

2、自查自纠阶段。制定出目标明确、重点突出、措施可行的工作方案，及时安排对学校收费情况检查、摸底，同时加大对学校收费政策的宣传，提高收费工作透明度。对自查阶段发现的问题立即进行纠正。

3、总结提高阶段。把对治理教育乱收费专项治理工作情况进行

总结，总结要围绕专项治理工作开展情况，存在的主要问题，整改落实情况以及下一步工作指施四个方面进行。

五、主要措施

（一）加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。(二)加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大教师的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。

（三）强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。学校将切实抓好监督工作，公开举报电话：

（四）加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人、部门负责人，按情节轻重分别给予纪律处分；典型案件查处结案后，处理结果将受到全校通报。

中学

日

秦州区中梁中学

关于治理乱收费督查工作实施方案

2011.7.5

第二篇：学校治理乱收费工作实施方案

2010-2011史店学校治理乱收费工作实施方案

义务教育阶段中小学一费制”制度“是党和国家提高整体国民素质，使全体适龄儿童享受均等教育机会的重大举措，坚决执行“一费制”收费制度，是我校的光荣职责。为了切实落实好规范收费问题，根据上级治理教育乱收费工作的实施意见”精神，特制定治理乱收费工作实施方案：

主要任务：

一、成立校长负责制的收费领导小组。小组成员由工会主席、教导主任、政教主任、总务主任和财务专管人员组成。

二、坚决执行义务教育阶段公办中小学收费“一费制”制度，严格按照市教育局、市财政局、市物价局审核的收费内容、项目和标准收费。

三、由学校行政会对各项收费内容进行讨论和确定，把好收费内容、项目和收费标准关，并确定各个收费环节的负责人选和操作流程。

四、坚决执行教育收费公示制度。按照市教育局公布的“一费制”收费内容、项目和标准制定公示表格，报送旗教育局计财股审核盖章并备案，于学校外墙醒目公示栏内进行教育收费公示。

五、通报教育收费内容、项目和收费标准，按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。

六、向学生发放“告家长书”、召开家长会，向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。

七、由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据，并具体解释收费项目填写，收费操作程序。

八、为保证所收人民币的真实，收费工作开始前，由班主任向班级学生或家长发放收费币值填报单，填写学生姓名、班级、币值和号码。

九、班主任收费工作结束后，在规定时间内将所收费用交到学校财务室，由财务专管人员统一交给来校协助收费工作的银行管理人员。

十、对在收费过程中出现的假钞问题，一经查出，按照假钞的面值和号码，查阅收费币值填报单，找出此币的学生，并要求其重新交费。

十一、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十二、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十三、坚决执行对进城务工就业农民工子女的教育收费政策，不得以任何名义进行摊派和扩大收费范围，提高收费标准等。

十四、“一费制”收费后，实行“多退少不补”政策。并在期末将所有费用列清单告之家长。

十五、禁止将教辅材料、课外读物和报刊杂志列入“一费制”收费项目。

十六、禁止在工作日正常教学后或双休日或寒暑假变相强制本校学生收费补课。十七 禁止以任何社会力量形式，用本校教师对本校学生进行收费补课。

十八、禁止以任何名义违反国家规定擅立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。

十九、认真办理和处理人民来信、来访，切实解决和处理好收费工作过程中出现的问题。对收费工作中出现的不理解情况耐心解释，认真做好沟通工作。

主要措施：

一、提高认识，加强领导

要充分认识深入治理教育乱收费的重要意义，进一步增强治理教育乱收费工作的责任感、使命感，克服麻痹、松懈和厌战思想，加强领导，努力使治理工作取得新成效。要进一步健全和发挥治理教育乱收费部门联席会议制度作用，明确职责任务，切实落实责任制，努力加大齐抓共管、综合治理工作力度。注意了解掌握经费保障贯彻落实过程中出现的新情况、新问题，不断探讨研究治理工作的新途径、新办法、新措施。

二、加强学校收费和财务管理

学杂费、住宿费等收入要按照规定实行收支两条线管理。要切实落实学校收费管理“一把手负责制”和责任追究制，加强学校会计核算和财务管理，健全学校财务制度，将学校的帐目，资金使用情况予以公开，接受教职工、学生家长和社会的监督。教科书、作业本等代收费要及时与新华书店等部门结清，不允许挪用，学期末若有节余要及时退还学生。要进一步规范收费票据的使用，学校收取学生任何费用都必须出具有效票据。学校要鼓励学生家长自愿办理保险，但不允许学校代收学生保险费。

要加强财务人员的培训教育，不断提高他们的财务管理水平和遵守财经纪律的自觉性。

2010-2011史店学校治理乱收费工作总结

教育收费历来是一个敏感和热点问题，社会瞩目，百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作，也是一项重点工作。因此，县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来，我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下，认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善规章制度和监督制约机制，加大了检查监督力度，很抓工作落实，经过上下共同努力，我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确职责，坚持齐抓共管。

一是建立组织，明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长，县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局，教育局纪检书记任办公室主任，负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任，整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，在教育内部和涉教部门层层签订责任状，哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任，在全县形成了教育行政部门负总责，各涉教有关部门密切配合，各司其职、各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。今年以来，在县委、县政府的领导下，县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作，工作效率很高，使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准，能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别，使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。

（二）建章立制，规范行为。

一是结合实际，完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》，强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”，即：统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费；严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。

（三）强化监督，专项查处，务求工作实效。

一是借全国教育收费专项检查之机，对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查，研究部署迎检工作，制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议，要求全县城乡各级中小学校对2009年秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查，并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况，从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间，采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查，发现问题及时整改。

二是主动公开，接受监督。县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏，实行明码标价，将收费项目、收费标准在学校醒目处公示，接受学生和家长监督：县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员，设立了举报电话、举报箱，对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。

三是边查边改，注重实效。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改，对有乱收费行为的学校及个人，一经发现，坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校，一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理，将乱收的部分全部退还给学生，无法退还的，予以没收上交国库，并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查，有19名教师受到了通报批评，因此，我县乱收费的势头呈下降趋势，从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。

2010-2011史店小学循环教科书使用管理办法

为规范学校循环使用教材的管理工作，确保教材的循环使用，特制定本制度。

一、造册

循环使用教材，由图书室统一管理。按图书分类科目进行分类整理与编号（学科+编码），封面、封二加盖专用印章，输入图书管理系统登记造册。

二、借阅

1.循环使用教材，每学期开学初，各班班主任根据学生人数到学校图书室统一借阅。

2.各班按照学校统一编号作好本班使用登记。

三、使用

1.使用前班主任和任课教师结合该制度对学生做好思想教育工作。

2.任课教师每次上课前发给学生使用，上完课后立即收回。3.学生使用时要爱惜所借教材，保证书面的干净、整洁，不得涂改书中内容，不得在书中勾画、书写，不得折书角。若发现破损要及时修补。4.对在工作中出现违规、违纪的教师和学生进行严肃处理。

四、归还

学期结束时由任课教师检查收回并做好统计（班主任配合），归还图书室，非正常损毁按照《借书证》规定赔偿。

五、上报

期末图书员上报学校后勤损毁数据，以便下期更新。

六、评比

期末进行评比，对爱惜书籍的班级进行表彰，纳入班级考核管理。

2010-2011史店学校行风建设工作计划

为了进一步提高我校行风建设水平，加强宣传、落实行风建设措施，加强对行风、师风建设重要性的认识，针对存在的不足之处，进行整改。制定切实可行的办法，加强对行风、师风建设的管理，坚决对违反行风、师风的行为和人员给以纠正和处理，坚定职业操守，切实维护奉贤教育的形象，规范学校行风、树教师形象，加强师德建设。创建和谐校园特制定本行风建设工作计划：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《教育法》、《教师法》、《义务教育法》为准绳，以办好人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量和服务水平为核心，以开展五个专项治理为重点，提高教师职业道德规范为准绳，做高雅型教师为最高境界，切实加强对教师主人翁意识教育，举全局之力，综合治理，认真解决群众反映强烈的突出问题，进一步提升船营教育行风建设工作水平。更新师德观念、规范师德行为、提升师德水平，成立学校青年教师联合体，开展“努力工作、快乐生活、突出业绩、报效祖国”主题活动为工作主线，进一步深化师德建设，建设一支素质过硬担当起教书育人重任的让人民满意的教师队伍。

二、建设目标：

通过师德教育活动，使广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步弘扬敬业精神和求实创新精神；树立正确的教育观、人才观和质量观，积极投身教育实践与改革；言传身教，为人师表，爱护学生，全面推进素质教育，全面提高教育质量。以突出的业绩，向祖国60周年献礼。

三、具体措施：

（一）规范学校办学行为

加强领导，建立机构。规范办学行为，成立“教育行风建设年”活动领导小组。建立教师全员参与的工作机制，确保工作到人，责任到位，任务到底，消除死角。对群众反映的问题，认真受理、快速调查、严肃处理。严格执行《吉林市教育局关于进一步规范学校办学行为，切实减轻学生负担的“十不准”规定》。依法规范办学行为，全面推行校务公开制。落实责任制，实行一把手负责制，班子成员具体抓落实，责任到人。不乱收费，严格遵守各项收费制度，加强学校财务管理，不设帐外帐，不公款私存。

（二）规范教师职业行为

把师德师风建设贯穿专项治理的始终。针对师德建设的实际，以“教师主人翁意识教育活动”为载体，在全校教职工中深入开展以敬业和诚信精神为主要内容的职业道德教育。加强学习，完善制度，强化师德建设基础工作。

1、召开行风建设年活动动员会。搞好思想发动工作，要做到不留死角，不留空白，使全体教职工清楚行风建设年的总体要求，增强开展“行风建设年”活动的责任感和紧迫感。

2、以师德建设为重点，组织开展好和谐教师评比及各项系列活动，营造创先争优氛围，推进全区教育行风建设。

3、开展“教师主人翁意识教育活动”，以敬业诚信和守纪为重点，开展学习讨论活动，层层签订“承诺书”，学习熟记规范学校办学行为和规范教师职业行为的两个‘“十不准”规定，争做遵章守纪、师风良好、学生喜欢、家长满意的人民教师。

4、印发调查问卷和致家长一封信。召开不同层面的座谈会（家长会），倾听服务对象和行风监督员及社会各界的意见和建议，找准和抓住本单位在行风建设中群众反映强烈的突出问题，进行梳理，以此为突破口，制定具有针对性、操作性和实效性的行风建设年活动实施方案。

（三）开展有效活动，激励教师自我完善。

⒈把师德教育作为政治学习，继续教育的必修课。组织教师深入学习江泽民同志《关于教育问题的谈话》、《中小学教师职业道德规范》，《中央两办关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》及《教育法》、《教师法》等，做到学习与讨论相结合，学习与实践相结合，学习与落实整改相结合。

⒉完善制度，健全保障

组织教师学习贯彻上级主管部门和本校制定的各项师德条例及规范，教师应尊重学生人格，尊重学生差异，尊重学生的合理要求和正当权益，平等对待每个学生，与学校鉴定师德责任状，（做到：教师对学生补课不得收取任何费用；不得接受学生家长的馈赠、吃请，严禁向学生推销各类物品，严禁体罚、变相体罚，做有偿家教等行为。）

3．展专题讨论，拓展师德内涵。本学期我们将在青年教师中开展“如何做一名教师”的专题讨论。主要围绕“怎样做一名合格教师、怎样做一名好教师、怎样做一名骨干教师”这三个问题，展开讨论和思考，引导青年教师找出自身存在的问题和差距，开展批评与自我批评，明确今后的努力方向，并制订整改措施。

4．以青年联合体为活动载体，实施“五师”教育工程，开展个人承诺活动。

加强师德建设，严格执行《吉林市教育局关于进一步加强师德师风建设的“十不准”规定》、《师德禁令》、对违反师德规定和师德禁令的教师，依据相关规定进行严肃处理。每学期每名教师要向学校递交承诺书，在全校公开教师承诺内容。“五师”教育工程：（1）铸师魂，教师要具有“四心”即关爱学生诚心、了解学生细心、教育学生耐心、服务学生热心；（2）育师德，教师要做到“三爱”即爱事业、爱岗位、爱学生，对后进学生要有“三心”即爱心、耐心、信心；（3）树师表，教师要实现“严肃的自我修养、严谨的治学态度，奉献、敬业、创新的精神，高度的觉悟、高度的社会责任感、高尚的道德情操、高超的教学艺术”的目标；（4）正师风，通过制度规范、行为规范、榜样规范，加强教师的职业道德建设；（5）练师能，对不同层次的教师提出不同的要求，按师德先进集体和师德标兵目标进行培养。

3、青年联合体具体“四个一“小型活动：（以组为单位制定切实可行的实施方案落实学校提出的工程）有活动跟踪记实。每周读一本书（撰写读书笔记）;每月一次义务奉献日活动;每学期一节精品课展示;关爱一名特困学生（学校统一建立结对）。阳光体育活动健美比赛。（五四前后广播操或者是哒哒球操等）9月19日公开日以各组为单位以师生同台文艺节目形式（主题向祖国60周年献礼）成果展示。

4、开展“爱生”主题教育，深化师德建设。

年末，开展“爱生行动经验交流会”，认真组织全体教师开展以“爱生”主题教育，以发思为手段引导教师对自己的点滴教育行为进行审视，在此基础上每位教师至少写出不低于2000字的“假如***是我的孩子”的教育反思。以工会小组为单位组织交流活动，每个工会小组推荐2名教师参加学校组织的“爱生行动经验交流会”。

（四）、完善考核评价制度，确保师德建设实施。

从学校的实际情况出发，完善教师师德考核办法，以正面教育为主，注意发现和培树先进典型，发挥其引领、示范作用，提高师德师风水平。注意保护教师的合法权益。要遵循边整边改的原则，下气力解决群众关注的热点问题。要贯彻从严治校、依法治教的方针，对顶风违规者，严肃查处，主动接受人民群众的监督。并把师德考核确立为考核等首要条件，实行一票否决制。设立校长信箱，校长接待日，以调查问卷，接待来访等方式，营造社会参与、监督的良好氛围。通过自评、互评、学生、家长测评、领导评价等形式对教师的师德进行全面评价。继续实行“和谐教师评比”制度，倡导团队精神。同教师签订行风工作保证书和责任状；进一步推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，使师德建设落到实处。使全校教师人人成为学生言行的楷模，人们满意的园丁，社会称颂的风范。形成“敬业爱生，明礼诚信，平等合作，勤学乐教，廉洁奉献”的师德风尚。我校要认真抓好学校的行风建设工作，在工作中我们将真抓实干，务求实效，再接再厉，与时俱进，促进学校各方面工作再上新台阶

2010-2011史店学校政风行风建设自查工作总结

学校把教育政风行风自查工作落到实处，切实加强了学校的政风行风建设工作，现将自查情况总结汇报如下：

一、提高认识，统一思想。

二、求真求实，边查边整，边整边改。

三、加强师德建设，提高教师整体素质。

教师是人类灵魂的工程师，是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。

多年来，学校始终把抓好教师队伍建设，特别是教师的师德、师风建设放在非常重要的位置，坚持长抓不懈，常抓常新。在师德师风建设中，有目的、有要求、有计划、有具体活动安排，重效果，层层落实，开展了一系列的学习、宣传教育活动，收到了较好的效果。因此没有发现严重违反师德与违法乱纪的情况。

1、领导重视，抓住思想教育不放松。

2、学先进典型，塑教师形象。

3、抓住重点，自查自纠。

通过开展师德师风自查自纠，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。学生、家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。每学期组织的师德师风学生问卷中，学生对教师评价的优良率都在98%以上。

当然我们也深知，师德建设是一项系统工程，是学校教师队伍建设的一项长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长抓不懈，坚持可持续发展的思路，不断总结经验教训，勇于实践，大胆创新，才能不断提高师德水平。

四、落实减负要求，减轻学生课业负担。

学生过重的课业负担是长期以来困扰基础教育的一个顽症，是全面推进素质教育过程中亟待解决的疑难问题，它有着极大的危害性：首先由于课业负担过重，学习时间过长，导致学生睡眠不足，身体素质下降不又利于学生的健康成长；其次，学生课业负担过重疲于应付，时间长了，容易产生厌学情绪，削弱甚至丧失学习兴趣；第三，过重的课业负担使学生缺乏自主地支配时间，使学习长期处于被动状态，缺乏主动学习的精神，因此就谈不上创新能力的培养。学校组织师生反复学习，召开家长会请家庭紧密配合，并利用各种宣传工具如国旗下讲话、黑板报、红领巾广播、宣传窗等广泛开展宣传，还作出如下规定：

⒈开齐课程，严格执行教学计划。⒉依法办学，严格规范办班行为。⒊关注学生，提高课堂教学效率。

⒋强调素质，综合评价师生教与学的质量。⒌调整课时，精选作业，严格控制学生作业量。⒍多方反馈，严格控制各类考试、检测。

⒎精心筛选，严格控制学生使用各种辅助教材。学生教辅用书推行书商准入制，方便学生和家长自行购买；同时实行明折明扣，所有教辅材料一律六折半，直接让利于学生，最大限度保护学生的利益。

⒏ 合理安排学生课余时间，开展丰富多采的课外活动。

五、加强民主管理、推进校务公开。

多年来，学校不断加强民主管理，做好校务公开工作。

（一）基础工作方面：

⒈领导重视，机构健全。学校成立校务公开领导小组，定期专题研究民主管理和校务公开工作。

⒉学校制定了校务公开工作监督制度和实施方案。

⒊充分实施校长负责制，发挥辅导区党支部的政治核心作用，各部门各负其责，落实对应工作，由教代会和校务公开领导小组成员监督实施。

（二）主要任务和管理效果：

⒈建立健全各项规章制度。

在校务公开工作方面制定了多项制度，诸如校务公开领导小组成员产生制度、职责制度、上墙公示制度、工作实施办法。校务公开领导小组作为学校重要的职能机构，每年有工作计划、相关决议文件及检查记录，有工作总结。⒉校务公开工作运作规范。

校务公开内容的公示首先经校务公开领导小组和教代会充分审查，确定真实可靠才能公示，然后以文件、明细账等形式形成书面材料向教职工和学生通报，最后张贴于校务公开栏内。学校充分尊重教职工的民主权利，定期收集教职工的意见和建议，针对学校的发展和教职工利益，教代会研究方案，及时反馈给教职工。多年来，干群关系融洽，教职工队伍稳定，未出现个别上访和集体访事件。

⒊措施得力，群众满意，效果良好。

我校推动校务公开的主要措施有：（1）建立校长“一把手”负责制，校务公开工作由校长亲自抓；（2）校务公开领导机构与工会、团支部、行政联席会议制度落实，做到思想统一，战斗力强。

由于较好地推行了校务公开工作，教师的合理化建议能够得到顺畅的采纳，从而激发了他们的工作热情，全校教师以主人翁精神积极参与学校改革和发展。多次民主测评，教职工对学校领导和开展民主管理、校务公开工作都比较满意，满意率为100%。

⒋我校的民主管理特色。

①长期坚持党内民主监督。党内民主生活会形成制度：党风廉政建设责任制监督到位。学校领导班子批评与自我批评工作有实效。班子的凝聚力和战斗力不断增强。

②学生参与学校民主管理不走过场。学生民主评价任课教师的教学、民主评价班主任管理工作，充分发挥了学生的主人翁精神，推动和促进了教育教学工作。

③发挥家庭和社会对学校民主管理的支持作用。家长是学校民主管理的一支重要力量。学校定期召开家长会和家长委员会会议，对学校重要决策充分听取家长意见，赢得家长的理解和支持。社区评价也是学校民主管理的宝贵资源，学校每学期都召开社区负责人会议，主动征求友邻单位、社区对学校办学的意见和建议，形成了社区关心和支持学校教育的良好氛围。

六、通过活动调动教师的积极性，增强学校的凝聚力。

政风行风自查自检工作的逐步深入，为学校转变作风、改进工作提供了有利契机。全体党员干部、教师积极投身此项活动，做到了行风自查自检工作和教育教学工作“ 两不误、两促进”，学校领导、党员、教师不计报酬，不讲代价，超负荷工作，使学校各项工作得以顺利进行。⒈加强对上级规定的宣传内容和相关要求的落实，增强了党员干部的反腐倡廉意识。校长把加强领导干部廉洁自律和反腐败工作方面的规定及时传达，做到宣传到位，不留死角，使党员干部特别是中层领导干部知情解意，入心入脑。认真落实学校一把手负责制度，加强监督制约机制，使反腐倡廉工作任务到位、责任到位、工作检查到位；配合辅导区党支部开展丰富多彩的活动对党员干部进行宣传教育。

⒉了解学校、教师在学生当中的形象，提高教师的工作积极性。学校每学期都在学生中开展师德师风问卷活动，一定程度上了解了教师是否从事有偿家教、有否体罚与变相体罚现象、是否关心爱护学生等。这不仅调动了学生、家长的参与意识，还充分表明了学校虚心接受学生、家长的监督，广泛吸纳家长意见建议的姿态。

⒊为提高学校各项工作的透明度，学校还利用网络（家校路路通）公开了校长和全校教师的办公电话和手机号码，时时刻刻接受社会、群众的监督。总之，全面加强学校政风行风建设工作，推进我校各项工作的健康发展，密切结合我校改革发展的实际，进行全方位自检自查，针对存在问题，深入剖析，立改立行，为学校各项工作的发展提供强大的精神动力和组织保障。一年来，由于学校狠抓教育行风建设工作，各项工作取得了较好的成绩，近2005年一年，学校先后获得了：苏州市依法治校先进学校、苏州市德育先进学校、苏州市少先队教育现代化示范学校、苏州市语言文字规范学校、苏州市信息化示范学校。2006.5平江区人民政府督导室八位督学就我校的办学方向、行政班子和管理、教师管理和提高、教育教学工作和成效、办学条件等五个部分39个指标进行了三年一次的全面综合督导，在总分500分的考核中学校以484分的高分获得优秀。

七、下阶段打算

⒈认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以“三个代表”为指导思想。认真纠正和严肃整改不正之风的问题。发现有严重违法问题的，将严肃查处。

⒉加强领导，形成齐抓共管的工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则。强化教育，落实纠风工作。正确处理利益关系，从自我做起，维护广大群众的根本利益。

⒊实行纠风工作领导责任制，强化考核与监督，继续做好政务公开工作，实现政务公开的科学化、制度化、规范化。标本兼治，从源头防治不正之风，以制度管人，按制度办事，健全监督机制。

⒋认真贯彻落实“收支两条线”的规定，清理收费项目、收费标准。⒌严禁设立帐外帐、小金库，坚决杜绝乱收费项目。

⒍继续加强学校的师德教育工作，结合师德建设提高年，把师德工作抓实抓细。

2010-2011史店学校校务公开工作计划

新的一年，要紧紧围绕学校中心工作提高教育质量去开展工作。校务公开工作要进一步完善，要在监督、检查、落实上下功夫，提高教职工参加民主管理、民主监督的意识和积极性，促进学校民主政治建设，促进学校的改革和发展

一、深入学习“十七大”，认真贯彻“十七大”精神 推行校务公开是社会主义现代化建设发展的必然，是深入贯彻十七大精神，全面落实“三个代表”思想的重要举措，是新形势下加强学校民主政治建设的具体体现。组织全体教职工认真学习校务公开的有关文件，贯彻上级关于校务公开的精神，加强校务公开重要性、必要性的宣传教育，充分发挥教代会的主要载体作用，引导、鼓励教职工积极参与校务公开工作，大力推进学校民主政治建设，发展学校改革的大好形势。

二、夯实校务公开基础

做好校务公开工作是落实全心全意依靠教职工办学方针、充分发挥广大教职工积极性、维护教职工合法权益的具体体现；是坚持依法治校、推进教育改革、保持稳定和促进发展的有效途径；是加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，进一步密切干群关系的实际步骤。校务公开领导小组、校务公开监督小组要加强对校务公开的领导和指导。

1、进一步完善校务公开领导机构。由于机构的调整、人员的变动，年内及时对调整后的校务公开领导小组、监督小组进行调整。

2、进一步完善、落实校务公开的有关制度。校务公开办公室要深入各职能部门，了解公开的情况并指导校务公开．把公开落到实效、时效上。

三、加强校务公开工作领导，认真布置工作

2010年下半年召开校务公开领导小组、校务公开委员会、校务公开监督委员会议，研究校务公开工作。把校务公开纳入学校计划之内，年终学校党政工作总结中要包括校务公开工作情况。学校要召开专门工作会议，全面布置校务、园务公开工作。

四、抓好教代会，发挥其载体作用

教代会要在校务公开工作中发挥载体和主渠道作用，参与民主管理、民主监督。年内还要组织教代会对学科建设、基础设施建设进行巡视，给学校提供合理化建议。巡视的情况要在校务公开栏予以公布。

五、做好校务公开的相关工件，完成上级交办的其它任务。

1、要采取走出去，请进来的形式，学习兄弟学校在校务公开工作中的先进经验。

2、继续抓好校务公开网站和校务公开栏的工作。

3、主动完成上级单位交办的校务公开工作任务。

4、做好迎接省、市依法治校检查工作。附：校务公开内容及责任人

1.学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。责任人：全体行政成员。

2.财务收支。包括学校财务审批制度、事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，奖教奖学、修缮费、购置费等经费使用情况，债权、债务情况，大宗物资采购、接待费等情况。责任人：财务人员。

3.学校工程建设、修缮项目及设备、大宗物品采购方案。包括工程项目的立项、审批、资金来源，工程预决算全过程情况等。责任人：全体行政人员。

4.涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括人事调整方案、计划生育管理、教职工出勤情况，职称评聘、奖惩、考核、晋级晋职、选先评优、教师调动等有关管理制度、政策、实施方案以及结果。责任人：全体行政人员。

6.学校收费。包括收费政策、项目、依据、标准、范围，批准收费机关及监督电话等。责任人：财务人员。

7.招生情况。包括各级各类学校的招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果以及服务片区划分、享受照顾录取的政策规定和学生名单等。责任人：教务处人员。

8.奖惩情况。学生 “两免一补”政策及名单，学生干部、学生评先评优的条件、名额分配、评选程序、推荐名单、2010-2011史店学校校务公开工作总结

实施校务公开制度，是进一步落实党的十六大精神和党中央有关政务公开的重要批示的实际行动；是自觉接受广大教职工民主监督，树立学校新形象的一项重要内容，是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校自正式推行校务公开制度以来，本着自觉自愿的精神和真心实意、实实在在的态度，不断探索完善校务公开的制度、途径、方式，校务公开取得了明显成效。

一、总体工作情况：

经过多年的探索，我校的校务公开工作步入制度化、规范化轨道。初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止，我校的公开工作已全面铺开，公开内容涉及学校发展规划、民主评议干部、职称评审、评优评奖、大宗购买、收费标准、财务收支情况等多项，公开载体有教代会、少代会、家长会、家长委员会、文件、会议、公开栏等，基本形成了对内和对外公开相结合，部分公开与全面公开相衔接，过程公开与结果公开相协调，校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展，强化了广大师生员工的民主意识，并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，提高办学效益和管理效率，树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。

二、主要做法：

（一）组织健全，明确体制 我校领导班子历来十分重视校务公开工作，坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓，不断加大领导力度。

1、组织机构健全。我们建立了校务公开工作领导小组以及监督小组，由校长和工会主席分任两个组的组长，小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工，在结构上党政工、群众代表，各部门均占有一定比例，体现了代表性、广泛性。并且，学校根据人员变动的情况对校务公开工作领导小组和监督小组进行充实和调整。形成了主要领导负责，层层抓落实的领导体制，为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。

2、明确体制。学校坚持校长负责，工会协调、党支部监督，校务公开领导小组会同有关部门付诸实施，广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来，以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措，工会则从公开的主要载体入手，着力建设好教代会制度，通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。工会具体负责校务公开工作，及时收集群众对校务公开结果的意见和要求，提出解决措施和办法，负责材料的分类整理保管。

（二）健全制度，注重载体

1、进一步加强制度建设。

（1）完善校务公开程序，规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等，做到公开决策过程、执行情况、办事结果，在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、广播、电视等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。

（2）坚持和完善了教职工代表大会制度，重大决策必由教代会讨论通过；民主理财制度，每个学期都由经济审查委员会对学校财务进行期末审查并将结果公开；民主评议行政领导制度，每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议；办事公开化制度，学校的重大事务和日常事务都进行公开。

2、拓宽公开载体

校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。一年来，我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断地丰富其他有利于公开的载体形式，拓宽校务公开的渠道。（1）我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会历次换届大会和每次教代会上，校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支向教代会报告，提请教代会代表讨论和审议。近几年来，我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校工作计划、重要规章制度、奖励方案、基建项目立项、大宗校产购买、重大校产处理等问题，不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。

（2）通过发文件、通知等、召开座谈会、情况通报会等会议、建立公告栏、公开栏以及广播等一系列形式组成校务公开渠道网络，保证广大师生及时了解有关情况。（3）自实行校务公开以来，我校的校务公开专栏都在发挥作用，公开的内容涉及 基建项目发包、考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察等方方面面，这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况，增加行政活动的透明度，从而也容易取得教职工的理解与支持。

（三）强化监督，加强制约

强化监督，加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性，我们建立健全了监督机制，加强对校务公开进行监督。

树立主人翁意识，增强监督力度。通过与教职工交流，我们发现有的教职工认为学校决策是领导的事，即使提了好的建议领导也不会考虑，更不要说采纳；也有教职工担心提了意见后会被“穿小鞋”“戴小帽”。了解这一情况后，我们想法消除群众疑虑，采取激励措施积极引导广大教职参政议政，鼓励教职工积极行使监督权。

完善监督机制。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上，我们建立了校务公开监督小组，对校务公开进行全方位监督，保证公开的真实性和有效性，建立经济审查委员会，专门负责对学校财务收支和重大经济活动的审查和监督。设立校务公开意见箱，收集对公开内容的意见。对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开，自觉接受社会监督。

（四）突出重点，注重实效

如何保证校务公开是真公开，出实效，防止“一哄而上，一哄而散”，这是师生员工最普遍关心的问题，也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的，除了一般性事务随时通过教师会议进行通报外，对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策，二是财务收支，特别是接待费用和重大经济活动的开支情况，三是学校基建项目实施情况，四是考核评优、职称评定、提前晋资等情况，在具体操作上我们坚持做到：

1、决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行，而是通过让广大群众参与决策，从而增加决策的透明度，使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订，首先由校务会议提出初步方案后，然后在全体教职工中抛出来，让群众议论，由教职工代表负责收集各种意见和建议，最后召开教代会讨论通过。如我校人事制度改革方案、职称评定方案等都是经教代会几经讨论修改才最后定下来的。通过教代会代表与广大教职工的接触交流，既使教职工了解决策的过程，又能集思广益，使决策真正体现了群众的意志，保证了决策的科学性，也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。

2、公开内容细致化。实行校务公开，我们不单单是公布结果，而是将一些重要的具体细节一起公开。如教师考核评优、要公开解决问题的原则，在原则面前人人平等；职称评定，公开申报材料，让群众监督；收费方面公开收费的政策、文件依据，收费项目、数额等。通过具体细致的公开，使群众看得清清楚楚，想得明明白白。公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开，让群众早知道。

三、校务公开成效显著

（一）校务公开，密切了干群关系。实行校务公开，为我校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，给群众一个明白，还干部一个清白，猜疑与误解减少了，理解与支持加强了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任，每年教代会对领导班子进行年终评议时，满意率均比较高。这样全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展。

（二）校务公开，促进了教育教学质量提高。实行校务公开，有力地推动了学校民主管校的发展，全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海，各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去，学校教育教学质量稳步提高。

四、努力的方向

在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题，主要是公开机制有的过于灵活，缺乏必要的刚性，出现可以这样公开，也可以那样公开。这也是造成随意性的一个原因。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。

根据存在的问题，我校将进一步健全和完善公开机制，将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定，以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设，加大对公开工作监督检查的力度。

我们将积极探索实行校务公开的好形式，促进学校民主建设，把我校建设成为依法治校、依法治教的示范基地。

第三篇：学校治理乱收费工作实施方案

2013年柳毛湾镇中心学校治理乱收费

工作实施方案

义务教育阶段中小学一费制”制度“是党和国家提高整体国民素质，使全体适龄儿童享受均等教育机会的重大举措，坚决执行“一费制”收费制度，是我校的光荣职责。为了切实落实好规范收费问题，根据上级治理教育乱收费工作的实施意见”精神，特制定治理乱收费工作实施方案：

主要任务：

一、成立校长负责制的收费领导小组。小组成员由工会主席、教导主任、政教主任、总务主任和财务专管人员组成。

二、坚决执行义务教育阶段公办中小学收费“一费制”制度，严格按照教育局规定收费内容、项目和标准收费。

三、由学校行政会对各项收费内容进行讨论和确定，把好收费内容、项目和收费标准关，并确定各个收费环节的负责人选和操作流程。

四、坚决执行教育收费公示制度。按照市教育局公布的“一费制”收费内容、项目和标准制定公示表格，报送教育局计财股审核盖章并备案，于学校外墙醒目公示栏内进行教育收费公示。

五、通报教育收费内容、项目和收费标准，按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。

六、向学生发放“告家长书”、召开家长会，向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。

七、由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据，并具体解释收费项目填写，收费操作程序。

八、为保证所收人民币的真实，收费工作开始前，由班主任向班级学生或家长发放收费币值填报单，填写学生姓名、班级、币值和号码。

九、班主任收费工作结束后，在规定时间内将所收费用交到学校财务室，由财务专管人员统一交给来校协助收费工作的银行管理人员。

十、对在收费过程中出现的假钞问题，一经查出，按照假钞的面值和号码，查阅收费币值填报单，找出此币的学生，并要求其重新交费。

十一、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十二、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十三、坚决执行对进城务工就业农民工子女的教育收费政策，不得以任何名义进行摊派和扩大收费范围，提高收费标准等。

十四、“一费制”收费后，实行“多退少不补”政策。并在期末将所有费用列清单告之家长。

十五、禁止将教辅材料、课外读物和报刊杂志列入“一费制”收费项目。

十六、禁止在工作日正常教学后或双休日或寒暑假变相强制本校学生收费补课。

十七 禁止以任何社会力量形式，用本校教师对本校学生进行收费补课。

十八、禁止以任何名义违反国家规定擅立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。

十九、认真办理和处理人民来信、来访，切实解决和处理好收费工作过程中出现的问题。对收费工作中出现的不理解情况耐心解释，认真做好沟通工作。

主要措施：

一、提高认识，加强领导

要充分认识深入治理教育乱收费的重要意义，进一步增强治理教育乱收费工作的责任感、使命感，克服麻痹、松懈和厌战思想，加强领导，努力使治理工作取得新成效。要进一步健全和发挥治理教育乱收费部门联席会议制度作用，明确职责任务，切实落实责任制，努力加大齐抓共管、综合治理工作力度。注意了解掌握经费保障贯彻落实过程中出现的新情况、新问题，不断探讨研究治理工作的新途径、新办法、新措施。

二、加强学校收费和财务管理

学杂费、住宿费等收入要按照规定实行收支两条线管理。要切实落实学校收费管理“一把手负责制”和责任追究制，加强学校会计核算和财务管理，健全学校财务制度，将学校的帐目，资金使用情况予以公开，接受教职工、学生家长和社会的监督。教科书、作业本等代收费要及时与新华书店等部门结清，不允许挪用，学期末若有节余要及时退还学生。要进一步规范收费票据的使用，学校收取学生任何费用都必须出具有效票据。学校要鼓励学生家长自愿办理保险，但不允许学校代收学生保险费。

要加强财务人员的培训教育，不断提高他们的财务管理水平和遵守财经纪律的自觉性。

2013年柳毛湾镇中心学校治理乱收费工作

总结

教育收费历来是一个敏感和热点问题，社会瞩目，百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作，也是一项重点工作。因此，县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来，我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下，认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善规章制度和监督制约机制，加大了检查监督力度，很抓工作落实，经过上下共同努力，我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确职责，坚持齐抓共管。一是建立组织，明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长，县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组，负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任，整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，在教育内部和涉教部门层层签订责任状，哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任，在全县形成了教育行政部门负总责，各涉教有关部门密切配合，各司其职、各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。今年以来，在县委、县政府的领导下，县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作，工作效率很高，使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准，能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别，使这些服务性收费行为得以进行。

（二）建章立制，规范行为。

一是结合实际，完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》，强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”，即：统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费；严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。

（三）强化监督，专项查处，务求工作实效。一是借全国教育收费专项检查之机，对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查，研究部署迎检工作，制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议，要求全县城乡各级中小学校对开学以来的收费行为进行深入自检自查，并如实上报情况，发现问题及时整改。

二是主动公开，接受监督。县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏，实行明码标价，将收费项目、收费标准在学校醒目处公示，接受学生和家长监督，设立了举报电话、举报箱，对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改，注重实效。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改，对有乱收费行为的学校及个人，一经发现，坚决按照有关规定严肃处理。

2013年柳毛湾镇中心学校循环教科书使用

管理办法

为规范学校循环使用教材的管理工作，确保教材的循环使用，特制定本制度。

一、造册

循环使用教材，由图书室统一管理。按图书分类科目进行分类整理与编号（学科+编码），封面、封二加盖专用印章，输入图书管理系统登记造册。

二、借阅

1.循环使用教材，每学期开学初，各班班主任根据学生人数到学校图书室统一借阅。

2.各班按照学校统一编号作好本班使用登记。

三、使用 1.使用前班主任和任课教师结合该制度对学生做好思想教育工作。

2.任课教师每次上课前发给学生使用，上完课后立即收回。

3.学生使用时要爱惜所借教材，保证书面的干净、整洁，不得涂改书中内容，不得在书中勾画、书写，不得折书角。若发现破损要及时修补。

4.对在工作中出现违规、违纪的教师和学生进行严肃处理。

四、归还

学期结束时由任课教师检查收回并做好统计（班主任配合），归还图书室，非正常损毁按照《借书证》规定赔偿。

五、上报

期末图书员上报学校后勤损毁数据，以便下期更新。

六、评比

期末进行评比，对爱惜书籍的班级进行表彰，纳入班级考核管理。

第四篇：治理学校乱收费自查自纠汇报材料

治理学校乱收费自查自纠汇报材料

规范办学行为，治理教育乱收费，关系到人民群众的切身利益，关系到每个教师的声誉，关系到学校的形象。因此，我校领导高度重视这项工作。一直把规范办学行为，治理教育乱收费作为日常工作来抓。现就我校自查自纠情况汇报如下。

一、成立工作小组，加强领导不放松

学校自办校以来，成立了“规范办学行为，治理教育乱收费”工作领导小组;校长与全体教师签定了《禁止有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，规范教育行为目标责任书》，并对照相关文件要求，开展自查自纠工作。

二、贯彻文件精神，统一思想不掉队

治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些学校或教师个人进行有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象屡禁不止，已经成为一个社会热点问题，不但加重了群众负担，败坏了社会风气，也严重损害了教育的声誉与形象，引起一些群众的强烈不满。自2013年9月1日开学以来，我校领导对此高度重视。在师德大会上，又进一步领会了精神，统一了思想，严肃了纪律，提高了认识，增强了社会责任感，坚决贯彻执行“廉洁从政，廉洁从教”的方针，坚决打击有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的“三乱”行为。

三、张贴收费标准，公开透明不隐瞒

每学期开学之初，学校都及时在显眼的宣传橱窗内张贴永久性县教育局等上级主管部门联合下发的收费标准，做到公开透明不隐瞒。并制定严格的收费制度，规范教育乱收费的行为：一是严格按照县教育局文件精神收费，严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；二是加大收费公开力度，做到收费公开透明；三是进一步加

强学校收费使用管理，落实学校收费管理领导责任追究制；四是加强监督检查，加大处罚力度。

四、撰写自查报告，自我剖析不留情

学校要求每一位教师对自己在教育教学中的行为，针对有偿家教、乱订教辅教材、乱收费等情况作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的问题并立即纠正，做到有则改之，无则加勉，廉洁从教，净化自身行为与灵魂，树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。

五、深入学生当中，明查暗访不遗漏

学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访，调查结果如下：

1.未发现擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费现象。

2.未发现乱订教辅资料、强制学生统一购买教辅资料或要求学生到指定地点购买教辅资料的现象。

3.未发现教师在讲课、辅导、考试过程中，采取主观故意的做法，专门选取一种或几种教辅材料的内容，诱导或变相强迫学生购买使用这些资料，从中谋取利益的现象。

4.未发现教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日或上课前、放学后等时间，在校内外对学生进行有偿家教、收费补课和违规办班的现象。

5.未发现教师利用职务之便，动员、诱导、暗示或强制所任教班级学生参加校内外举办的各类有偿办班补课的现象。

6.未发现以家长要求或同意为理由，组织有偿办班补课的现象。

六、明确责任制度，加大处罚不手软

第1条：对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师，一经查实，在全校通报批评；全额退回违规收取的费用；当年考核为

不合格，扣发12个月绩效工资；取消三年评先评优和参加评聘高一级职称的资格；对情节严重的，终生低聘一级教师职称。

第2条：对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师，是学校中层以上干部的，除按第1条处理外，免去所有职务。是校级优秀教师、骨干教师、学科带头人的，除按第1条处理外，取消相应的待遇和荣誉称号；是县级及以上的，除按第1条处理外，建议上级相关部门取消其相应的待遇和荣誉称号。

七、落实四项要求，居安思危不松懈

我校未发现教师有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象，但站在长远发展的高度上，校长居安思危，遵照文件精神，根据我校实际，对全体教师提出了“四项要求”，并在以后的工作中认真贯彻、执行、落实，做到居安思危，绝不松懈。

1.做好自查自纠工作，每位教师在本周五（5月30日）前撰写并上交自查自纠个人材料；

2.立即整改，有则改之，无则加勉。区别个别无偿辅导与集体有偿补课的本质，保证教学质量稳步提高；

3.持之以恒，坚持长期廉洁从政，廉洁从教，以自塑形象换人民满意。

通过开展自查自纠工作，全体教师进一步充分认识到了廉洁从政、廉洁从教的重大意义，以及规范办学行为，治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我校将继续认真学习贯彻上级有关文件精神，为学生、家长、社会做实事，办好事，加快教育发展，树学校光辉形象，展教师廉洁风格，办人民满意教育，赢社会良好口碑。

房县尹吉甫学校

2014年5月

第五篇：学校治理教育乱收费工作实施方案

沙湾小学治理教育乱收费工作实施方案

为了认真贯彻宕教工委发〔2014〕3号文件精神，深入推进党的群众路线教育实践活动和治理乱收费工作，进一步规范办学行为，切实减轻学生负担，努力营造和谐的教书育人环境，积极维护教育良好形象，并确保取得显著成效，特结合学校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，彻底转变工作作风，规范学校办学行为，着力构建学校“教育、制度、监督”并重的预防和治理教育乱收费工作机制，净化学校发展环境，优化学校行风建设，办好人民满意的教育。

二、工作目标

通过开展学校教育乱收费专项治理活动，进一步规范学校收费行为，继续完善学校治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，标本兼治，综合治理，努力推进学校教育事业健康发展。

三、领导机构 组

长：杨涛 副组长：杨斌茂 组

员：孟二顺

蒋泽涛

王磊学 严喜军

李彦飞

各基层负责人

四、重点工作

1、全面落实义务教育阶段农村全免政策，加强贫困学生学业支助工作，并确保其公开、公正。

2、严格规范学校招生行为。坚持免试就近入学的原则，不以任何名义举行小升初考试和收取相关费用。

3、认真执行教育收费公示制度，增强学校收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。

4、严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围（严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；严禁教师强制学生参加保险并代收保险费；严禁教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校和教师一律不得强制更不准插手代收费。

五、治理方法和步骤

1、宣传认识阶段（2014年4月18日—2014年5月18日）。学校召开教育乱收费治理工作会议，以“规范办学行为，办人民满意教育”为主题，广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的，提高教师对治理教育乱收费重大意义的认识。学校2 开展领导和老师不乱收费的公开承诺活动，并签定目标责任书。

2、自查自纠阶段（2014年5月19日—2014年6月19日）。学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件，对照检查，并对存在的问题进行梳理，认真开展自查自纠工作。

3、监督检查阶段（2014年6月20日—2014年7月15日）。学校教育乱收费专项治理活动领导小组，将加大督查力度，组织教师对学校治理活动进行检查，对乱收费行为从严从重处理。

4、整改阶段（2014年7月16日—2014年8月16日）。学校根据自查情况和检查情况，制定整改方案，限期整改，并建立健全学校治理教育乱收费的长效机制。

六、工作措施

1、加强组织领导。为了加强学校治理教育乱收费工作的领导，成立学校治理乱收费工作领导小组。在治理过程中，严格遵守相关规定的纪律，热情接待人民群众的来信来访，自觉接受社会监督。

2、加大宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高学校教师的法制观念，切实增强依法治校。二要通过多种形式，大力宣传小学零收费的政策。

3、强化监督检查。学校在教研组、班级自查的基础上，强化督查功能。学校对发现的问题，将按照规定从重、从严追究责任。

4、加大查处力度。查处学校乱收费人员，是治乱工作的重要环节。学校将认真受理群众对乱收费的信访举报，做到凡有实质内容的件件有着落，并对相关人员按情节轻重给予纪律处分。

沙湾小学

2014年4月