国土资源部召开深入开展创先争优活动动员大会（精选5篇）

第一篇：国土资源部召开深入开展创先争优活动动员大会

国土资源部召开深入开展创先争优活动动员大会

5月21日上午，国土资源部在京召开深入开展创先争优活动动员大会。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在作动员讲话时指出，深入开展创先争优活动，既是一次重大部署、重要契机、重要任务，又是一项经常性工作，各级党组织和广大党员要增强大局意识、责任意识，以高度的政治责任感、振奋的精神状态和务实的工作作风，积极投入、扎实开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，加快构建保障和促进科学发展新机制。

副部长、党组成员贠小苏主持会议。部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家海洋局局长孙志辉，部党组成员、总规划师胡存智出席了会议。部党组成员、部办公厅主任冀文林在会上传达了《中共国土资源部党组关于在直属机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。

徐绍史指出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动意义非常重大，各级党组织和广大党员要统一思想认识，积极投身创先争优活动。他指出，深入开展创先争优活动是党中央在新形势下以改革创新精神加强和改进党的建设工作，持续推进党的建设新的伟大工程的重大部署。深入开展创先争优活动与持续开展“双保工程”，进一步巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果，推进作风建设常态化等 重点工作，完全一致、相互融合，是我们推动巩固和扩大学习实践科学发展观的成果向深度和广度发展、更好地构建保障和促进科学发展的新机制的重要契机。深入开展创先争优活动还是一项重要任务。它有利于我们坚持把业务工作最薄弱的环节作为重要抓手，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。各级党组织和广大党员一定要积极投身创先争优活动，通过这一活动进一步解放思想、坚定信念、激发活力、释放能量，取得组织和个人的进步，推动党建工作和国土资源管理工作的发展。

徐绍史强调，要把握任务要求，扎实推进创先争优活动。一要把握活动的总体要求。要以“推动科学发展、促进社会和谐”为着力点，以“服务人民群众”为落脚点，以“加强基层组织”为具体目标任务，将其作为做好这次活动的基础和保障。二要把握活动的主要内容和步骤。要深刻理解“五个好”和“五带头”的深刻内涵，按照动员部署、全面争创、完善提升和总结表彰四个阶段，统筹安排，扭住重点，扎实开展活动。三要把握活动的具体原则要求。要坚决克服“两张皮”，围绕中心抓结合，坚持把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，把党建试点工作与创先争优活动结合起来，使试点工作与创先争优活动在薄弱环节交汇融合，做到两结合、两促进。要防止“一般化”，贴近实际抓特色，鼓励创新活动载体和抓手，履职尽责、立足岗位创先争优。要坚持解放思想、探索创新，认真总结认识规律，积极创新内容方式，着力加强制度建设。四要加强组织领导，确保工作落实。部党组全面负责，加强对活动的统一领导。党组成员要分别抓，活动办公室和各级党组织负责同志要具体抓。要加强分类指导、典型推动，依靠党员群众广泛参与，鼓励探索创新，以创先争优活动带动工青妇等群团组织活动。要注意总结提炼，形成规律性的认识。

部机关、国家土地督察北京局全体党员干部，部其他在京直属单位、中国地质调查局及其在京直属单位领导班子成员、党办主任、组织人事处长、纪检监察部门负责人以及国家海洋局、国家测绘局机关党委负责人参加了会议。（中国国土资源报 程秀娟）

2010年5月24日

第二篇：学校创先争优简报(召开动员大会)

学校创先争优简报

XX学校召开创先争优活动动员大会

5月7日下午，学校在图书馆报告厅隆重召开动员大会，全面部署在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动。党委书记xx作重要讲话。党委副书记、校长xx主持会议并作总结讲话。党委副书记xx、副校长xx、xx，纪委书记xx，副校长xx出席会议。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是以改革创新精神加强和改进党的建设的一项经常性工作。近期，中央、省委和省委高校工委对这项活动高度重视，提出一系列要求，作出周密部署。为贯彻落实中央、省委和高校工委的部署要求，学校党委研究决定，在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动。

xx指出，要充分认识深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的重要意义。一是开展创先争优活动，是进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。通过创先争优活动，把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织，植根于每个党员的头脑，激励基层党组织和广大党员做学习践行科学发展观的表率。二是开展创先争优活动，是促进学校科学发展、建设高水平大学的重要途径。我校党的建设要紧紧围绕深化高等教育改革发展不断创新，要放到全省经济社会发展的大局中来谋划，要结合全省中医药事业的科学发展来推动。通过开展创先争优活动，把全校各级党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实上级党组织和校党委的正确决策部署上来，深入贯彻科教兴鲁战略，推进学校的改革发展，提高教育教学质量，提升科技创新水平，加强学习型校园、节约型校园和规章制度建设，促进学校科学发展、稳步发展、和谐发展。使党的建设始终跟着大局走、贴着中心做，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，为学校的改革发展稳定提供坚强的组织保证。三是开展创先争优活动，是增强学校各级党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的重要载体。要以创先争优、争做科教兴鲁先锋活动为抓手，统筹推进党的建设其他经常性工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员的光荣感、使命感和责任感，增强党员的党性观念和党员意识，保持党的先进性的内在动力，使党的执政基础更加坚实。

xx强调，要准确把握开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的总体要求、主要内容和方法步骤。一要把握好“四个一”的活动总要求，即一个主题：科学发展，建设高水平大学；一个价值取向：为党争光，为民造福；一个载体：创先争优、干事创业；一个目标：推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织。二要把握好活动的主要内容。先锋基层党组织要做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好，先锋共产党员要做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要把握好分类指导的要求。教学科研党组织和党员，要以“提升内涵、教书育人”为主题，以“教书育人党员先锋团队”（或科研攻关党员先锋团队）和“优秀共产党员〃师德标兵”为载体开展活动；机关职能部门党组织和党员，要以“转变作风、师生满意”为主题，以“三提一创党员先锋团队”和“优秀共产党员〃管理服务标兵”为载体开展活动；后勤服务保障党组织和党员，要以“围绕中心、服务大局”为主题，以“服务保障党员先锋团队”和“优秀共产党员〃服务保障标兵”为载体开展活动；附属医院党组织和党员，要以“两好一满意”为主题，以“医疗服务党员先锋团队”和“优秀共产党员〃医疗服务标兵”为载体开展活动；退离休党组织和党员，要以“永葆本色，贡献余热”为主题，以“老党员服务先锋团队”和“优秀共产党员〃老党员服务标兵”为载体开展活动；大学生党组织和党员，要以“发奋成才、报效祖国”为主题，以“学生志愿服务党员先锋团队”和“优秀共产党员〃学生标兵”为载体开展活动，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动丰富多彩、每个部门单位都见实效的局面。要以创先争优活动带动工会、共青团、妇委会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。四要把握好活动的方法步骤。创先争优分两个阶段进行。第一阶段，从现在开始，着重围绕建党 90周年开展活动，兴起创先争优热潮。第二阶段，从 2011年 7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。主要方法步骤是动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。

xx要求，要切实加强对开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的组织领导。一要落实领导责任。把深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动作为当前和今后一段时期的重要政治任务，建立党委统一领导的工作机制，成立活动领导小组，建立联系点。二要加强宣传引导。开设“积极创先争优，争做科教兴鲁先锋”专栏，大力宣传创先争优活动。要善于发现和树立能够体现学校教学科研水平、展示学校良好形象的典型，大力加强对外宣传，扩大学校在社会上的影响力，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三要鼓励探索创新。要以创先争优活动作为重要载体，积极推动基层党建工作创新，尊重基层首创精神，大胆探索创新创先争优活动方式方法，增强活动的吸引力和感染力。四要做好结合文章。认真落实学习型校园、节约型校园、规章制度建设、筹资融资等工作安排，注意与深化学习实践活动整改落实后续工作相结合，与贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要相结合，与当前开展的解放思想、发展中医药大讨论活动相结合，与近期开展的党风廉政建设宣传教育活动相结合。五要强化督促检查。要力戒形式主义，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时督促指导活动进展情况。

xx最后号召，全校上下要在上级党组织和校党委的正确领导下，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为深入学习实践科学发展观，推动学校又好又快科学发展，建设高水平大学做出新的贡献。

xx总结讲话指出，要学习贯彻落实好动员大会精神，切实搞好我校的创先争优活动。一要统一思想认识，迅速贯彻落实动员大会精神，把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和省委高校工委的部署上来，统一到学校党委关于开展好创先争优活动的具体要求上来。二要结合工作实际，谋划推动创先争优活动，切实把握好学校的总体要求，借鉴运用学习实践活动的成功经验做法，精心设计好活动载体，科学制定好《实施方案》，合理安排好活动进度。三要抓好统筹安排，以创先争优活动推动各项工作，正确处理好开展创先争优活动与搞好日常教学、科研、医疗、管理和服务保障等工作的关系，立足正在做的工作，有计划、有节奏地推进创先争优活动，形成相互促进、常抓不懈的长效机制。校长助理，科以上干部，辅导员，党支部书记，副高以上党员专业技术人员、党员教研室主任；两所附属医院和眼科研究所领导班子成员、组织和宣传部门负责人共 470余人参加会议。

第三篇：浅谈如何开展创先争优活动

浅谈如何开展创先争优活动

在党的十七大上，中央就明确提出要在全党开展两项活动：一是深入学习实践科学发展观活动；二是创先争优活动。即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。创先争优活动是学习实践活动的深入和延续。作为一名共产党员，应不断地提高自身“创先争优”的自觉性，使自己成为名符其实的具有共产主义觉悟的先进战士。推进活动深入开展、取得实效。

一是提高认识，解读创先争优的意义，激发党员的自觉性。首先，当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。其次，当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作。再次，在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对党组织的发展带来积极的促进作用。从这个意义上说，党的建设没有终点，只有新的起点。在我党中开展创先争优活动势在必行！因此提高党员创先争优的自觉性刻不容缓！

二是运用先进典型，树立学习标杆，激励党员自觉创先争优。结合公司，工厂的先进人物的典型，在认真酝酿和征求意见的基础上，宣传典型人物的典型事迹。树立学习的榜样，让先进人物成为挑战的标杆。召开先进人物座谈会，通过和先进人物的面对面交流，树立学习的标杆。通过了解先进人物的事迹，教育所有党员，从身边的小事做起，从学习身边的典型做起，给创先争优活动注入动力。印发先进人物事迹的材料，下发至基层党组织。组织党员学习和讨论，学习先进人物精神，从思想上向典型靠拢。充分的发挥典型人物的激励作用，使全体党员在思想上和行动上都向先进靠拢。通过争先创优活动，打造出更多的先进典型和优秀党组织。

三是强化理论学习，将创先争优意识内化于心，带头创先争优。始终保持党的先进性，是我们赖以生存、发展、壮大的根本和基础。假如失去了先进性，就得不到人民群众的支持和拥戴，那么我们党的执政地位也会动摇。因此，无论是创先争优，还是争先创优，先进性是我们党开展一切活动的标准和尺度。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，那么一切阻碍党的事业发展的“拉路虎”将成为摆设。开展创先争优，就是要按照党中央的要求，党组织努力做到“五个好”，党员要努力做到“五带头”，这就为我们开展创先争优活动指明了方向，这也要求我们党要时刻保持先进性，在群众中树立起“主心骨”、“贴心人”、“顶梁柱”的形象。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，各项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的，每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。每个党员都必须增强学习能力，这样才能适应时代发展、变化的要求。因此，要想持久地保持先进和优秀，你就必须比别人学得更快、更好。通过学习，党员的素养能够得到不断的提高。而对于一个党员来说，学习更要靠自觉。因此，共产党员要通过不断地激励自己，自加压力，使自己始终保持学习的热情和动力，带头创先争优。

四是开展行动，形成“争优”的氛围。创先争优，核心在争，时时事事有竞争是动力。“争”字贯穿创先争优活动的全过程，是推动我们党的事业不断推陈出新、与时俱进的方法和手段。物竞天择，适者生存。只有竞争，才能激发“你追我赶”的热情，才会形成“比学赶超”的氛围，把劲头聚集在“干”字上，在中心工作上争优，在服务群众中争优，在解决难题上争优，在干事创业上争优，那么才会奋起直追，缩小差距，迎难赶上，争取一流业绩，促进经济社会发展。创先争优活动，核心在“争”字。唯百舸“争”流，方能更“进”一步，迈向科学发展新天地。“争”的途径和方法很多，争着抓学习，争着下一线，争着干工作，争着帮民富。在现实生活中，广大共产党员要端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

每个共产党员都要把投入创先争优活动，作为人生不可多得的历练党性、修养德行的好机会，真正在改造世界观、人生观和价值观上下功夫、见效果。共产党员是要善于吸收各种丰富的知识和经验，善于听取各方面的意见，才能使自己不断地长本事、长智慧。凡是有利于改进工作，有利于党和人民的意见，包括反对自己的意见，都要诚心诚意地倾听，有则改之无则加勉。共产党员要心胸宽广，有容人之量，能够自我反省，不断发现和改进自身存在的不足，在不断完善自我的过程中自觉创先争优。

2011-6-20

第四篇：如何开展创先争优活动

第一，百姓信服的好法官陈燕萍同志的先进事迹生动体现了三项重点工作的核心理念，各部门要对她所总结的工作方法开展广泛的学习，必须将此次会议的内容和精神传达给每一名干警，组织大家认真领会、深入研讨，在审判实践中树立起全局意识，并结合铁路法院的审判实际切实将陈燕萍的工作方法进行推广应用。

第二，用调解的方式办理案件是解决纠纷、化解矛盾的最好办法，陈燕萍法官正是通过细致入微的调解工作化解了无数的纷争。广大干警要通过学习陈燕萍工作方法深入理解调解工作应当遵循的理念，用真情拉近自己与人民群众的距离，主动了解民风、悉心探求民意、细致体察民心，从司法为民的角度出发总结灵活多样的调解方法，争取更多的用调解方式平复矛盾、化解纠纷，最大限度的为民解忧，践行司法公正，实现案结事了人和，维护首都社会与国家铁路运输秩序的和谐与稳定。

第三，积极推进三项重点工作，积极开展“人民法官为人民”和“听呼声、走百家、送服务”活动，对于解决当前人民法院发展过程中存在的一些基础性问题具有重要意义，而开展创先争优活动，树立典型、表彰先进，则是激励广大干警积极践行司法为民和深入推进三项重点工作的催化剂。对于近期在全国和北京市树立的一些先进典型，要组织大家用心学习，同时还要注重在本院范围内表彰先进、宣传典型，积极弘扬人民法官清正廉洁、全心全意为人民服务的主旋律，鼓舞大家争做人民满意的好法官、群众认可的好干警。

人民法院在创先争优活动中，以创建公正司法、和谐司法、为民司法行业窗口单位为突破口，积极开展争创“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员活动，采取有效的措施，扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，通过狠抓审判服务、化解矛盾纠纷、创新管理体制、打造廉洁队伍切实践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，努力实现法院工作的新发展，为县域经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务。

一、要立足审判，强化司法服务保障。做好审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。法院在工作实践中要突出公正廉洁审判这个第一要务，按照“为大局服务，为人民司法”的要求，紧紧围绕党委、政府工作大局，全面加强审判、执行等工作，为建设“有实力、有活力、有竞争力”的新平安提供有力的司法保障。要严格按照省地县要求和《创先争优活动实施方案》部署，深入宣传、扎实开展创先争优活动，促使审判工作再上新台阶。

（一）在刑事审判工作中继续坚持把维护稳定作为硬任务，作为第一责任。依法严厉打击抢劫、盗窃、敲诈勒索等危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。坚持宽严相济的刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪活动的同时，把握好宽严的重点和幅度，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。配合有关司法部门深入推进社区矫正工作，积极参与特殊人群帮教管理，积极参与社会治安综合治理工作，有效维护了社会治安秩序。

（二）在民事审判和执行工作中，按照构建“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的要求，认真组织开展调解工作，把调解率、和解率、协调率、撤诉率作为岗位目标考核重要指标，把调解工作作为年终目标考核重要内容，进行严格考核；对在调解工作表现突出的法官评选为调解能手，进行大力表彰。

（三）在执行工作中，深入开展创建“无执行积案法院”活动，建立健全有效制度和工作措施，切实解决执行积案“清了又积、积了再清”的问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的执行案件依法及时终结。

随着创先争优活动的深入开展，审判效率和案件质量要有较大提高，有效的维护全县社会和谐稳定，为稳步推进全县经济社会发展各项目标提供可靠保证。

二、要定纷止争，突出化解社会矛盾。人民法院要不断创新司法便民新机制，在化解社会矛盾，为人民群众排忧解难，努力提供优质的司法服务中创先争优。要在工作具体推进过程中，积极探索化解矛盾纠纷的新途径、好方法，利用人民陪审员、便民诉讼联络员、人民调解员、司法助理员都来自基层的优势，设立诉前调解中心，努力将矛盾纠纷化解在诉前，着力为全县重点建设项目和各项工作保驾护航，创造良好的法律效果和积极的社会效应。

人民法院在履行审判职能活动中，要始终坚持以促进社会和谐为工作标准，以定纷止争为工作目标，以维护人民群众合法权益为服务宗旨，坚持“调解优先，调判结合”的原则，努力提高案件质效，及时化解矛盾纠纷，认真践行司法为民，全力维护社会和谐稳定。

三、要创新机制，推进管理方式转变。能动司法是人民法院司法理念的重大创新，全面贯彻中央关于“五个更加注重”的战略部署，根据新形势新任务，进一步完善司法政策，强化司法措施，搞好司法服务。在实践“能动司法”过程中，要围绕“三农”、企业改制、民营经济发展，积极主动地为大局服务, 通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，以公正的裁判、和谐的手段，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，为县域经济又快又好发展提供强有力的司法保障。

（一）建立各项工作机制。一是建立领导干部深入基层倾听民意机制。领导干部定期深入基层联系点开展调研，倾听民意，了解民情，及时准确地把握群众对司法工作的新要求、新期待。二是完善与人大代表、政协委员联络工作机制。改进和完善人大代表、政协委员旁听案件以及与其联络的方式方法，征求意见和建议。三是加强与人民陪审员沟通互动机制。邀请公众参观法院、旁听审判，听取陪审员的意见和建议，发挥其桥梁纽带作用，通过他们了解民情、宣传法律，实现陪审员沟通民意功能的最大化。四是健全与新闻媒体沟通协调机制。通过网络、报刊、广播、电视等媒体，不断加大法院特色工作的信息反馈和宣传力度，为群众提供及时准确的司法服务。

（二）加强学习，营造氛围，推进“学习型”法院建设。大兴学习之风，在全院干警中牢固树立全员学习、终身学习的理念，改进学风，规范学习制度；积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；大力开展岗位练兵强化培训，观摩开庭、案件讲评和巡回指导等多种形式提高法官的业务理论水平，提高审判人员的庭审驾驭能力，为审判工作提供了强有力的支持和保证。

（三）强化信访立案工作，解决群众诉求。进一步完善诉讼服务中心建设，设置诉前指导调解员，主动对来院的当事人进行引导，并对涉及诉讼程序的相关问题给予解答调解；公布法院查询电话，为当事人提供全方位的咨询查询服务，完善咨询查询功能；由立案庭派员专职信访接待工作，重点排查容易引起申诉上访类案件,对有上访倾向的重点人员逐一排查摸底；坚持院领导值周带班制度，对每周的信访、机关安全、工作纪律进行检查。

四、公正廉洁，加强法官队伍建设。队伍建设是人民法院工作的重中之重。公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证，更是人民法院创先争优活动本质要求。为此，法院要坚持以党建带队建、以队建促审判，不断推进党组织建设，有效提高党组织和党员干部的战斗力和凝聚力，为推动法院事业的科学发展提供有力的组织保障。

在争先创优活动中，人民法院要按照“从严治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院队伍建设，坚持政治理论学习制度，全面加强干警专业知识、庭审业务能力和增强综合司法能力，特别是妥善处理尖锐矛盾、复杂纠纷的能力和水平。坚持对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格执行最高法院“五个严禁”和各项廉洁自律的规定, 并通过建立廉政档案、节假日发廉政短信、向当事人随案发放廉政监督卡等新颖形式，提醒干警遵守职业道德，筑牢了廉政防线，确保司法廉洁，维护法官形象。以巩固创先争优成果为载体，以提升司法公信力为目标，以反腐倡廉为重点，全面加强队伍建设，塑造公正、廉洁、文明的法官队伍，为做好法院的工作提供强有力的组织保证。

元阳法院在推进“人民法官为人民”、“三项重点工作”和“创先争优”活动中，紧紧围绕上级法院及全县科学发展观的安排部署，结合法院工作实际，充分发挥法院党组织战斗堡垒作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，鼓励党员干警在审判、执行等各项工作中充分发挥先锋模范作用，以“创先争优”活动扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动和“三项重点工作”。严格按照中央提出的基层党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，立足审判工作职能，创新活动载体，突出实践活动特色，扎实推动活动的有效深入开展。

【主要做法】

——抓部署，强化领导责任。一是成立了创先争优活动领导小组，由政治处负责日常事务工作，并明确责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是结合法院工作实际，认真研究制定了主题鲜明、载体丰富、可操作性的创先争优活动实施方案，为活动的有效开展指明了方向，确定了重点，明确了具体要求。三是及时召开创先争优活动动员大会，认真传达上级机关关于深入开展创先争优活动的有关文件精神，把全院干警思想行动统一到县委和院党组的决策战略部署上来。

——抓学习，提高思想认识。一是组织学习相关文件精神、最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》，并结合黄松有违纪违法案例对全院干警进行警示教育，大力加强“公正、廉洁、为民”的人民法官核心价值观教育。二是组织学习陈燕萍等先进法官事迹，学习他们对党和人民无比忠诚的思想境界、全心全意为人民服务的高尚情怀、坚守信仰、舍己为人的崇高思想和无私忘我、甘于奉献的高尚情操，激发干警创先争优活动的热情。三是组织学习《廉政准则》和《人民法院工作人员纪律手册》，促使干警牢记宗旨，廉洁奉公，严格遵守 “五个严禁”。同时，党员根据学习情况，结合自身工作实际，找出存在的问题，分析产生问题的原因，明确今后工作的努力方向。

——抓重点，不断提高工作业绩。高度重视调解，继续强化巡回审判工作力度，并对调解工作突出的党员干警及时予以表扬，抓典型、抓先进，积极促进社会矛盾的合理化解，真正做到案结事了，定纷止争。发动各党员紧密结合实际开展调研与创新活动，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，最大限度地把纠纷解决在萌芽，把矛盾化解在诉前和诉中，不让矛盾纠纷扩大，确保社会和谐稳定。一年来共新收各类诉讼、执行案件707件，旧存15件，涉案总标的5422.83万元，收案数与上年同比下降0.42%，审结711件，结案率98.48%。上诉40件，维持原判25件，改判10件，发回重审6件。通过审判和执行共挽回经济损失4018.5987万元，调解率76.81%。

——抓管理，强建队伍素质。一是致力于构建和谐班子。加强班子建设，班子成员在工作中分工不分家，补台不拆台；在思想上同心，行动上同步，一心一意谋发展，扑下身子抓审判。二是致力于队伍素质的提高。开展学习型活动，对具有文化素养的力争在法院文化建设上争荣誉，对业务知识丰富的力争在专业研究上谋发展，对审判经验丰富的力争在调解工作上创经验，对综合素质高的力争在提升法院形象上做贡献，使全院干警各有努力方向，相互传帮带，共同提高。三是创新活动载体，争当八优标兵。即争当优秀“廉洁标兵”、“办案标兵”、“执行标兵”、“调解标兵”、“法警标兵”、“书记员标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”。四是加强内外监督，规范行为管理。进一步健全和完善了各项规章制度，从立案、审判到申诉、执行都做到有章可循，从行政管理到思想政治工作都做到有纪可依。认真落实各项规章制度，坚持“有情领导，无情制度，绝情管理”，既注重谈心、对话等细致入微的思想工作，又注重公平考核、奖罚分明的严格管理，坚持在政治上引导人，在机制上激励人，在工作中锤炼人，努力营造风气正、人心顺、能战斗、争上游、团结协作的和谐院风。规范干警工作八小时以外的业务活动，强化干警管理。设立党员先锋岗，实行挂牌办公。邀请人大代表、政协委员、人民群众观摩庭审3次，更好地让全社会来监督法院的司法行为。

——抓廉洁，树立人民法院良好形象。以创先争优活动为源头，以“人民法官为人民”活动为载体和抓手，坚持从源头上抓预防，针对队伍中出现的苗头性问题和信访案件发生的规律，及时诫勉谈话、交流沟通。同时，不断拓宽监督渠道，开展“三查三看”和《廉政准则》民主评议生活会，注重发挥信访接待、督查督办、案件评查和当事人举报四个“预警主渠道”作用，及时纠正党员干警错误行为。

——抓结合，促使活动开展。一是把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，大兴学习之风，进一步提高综合素质，努力增强党组织的创新力、凝聚力和战斗力。二是把创先争优活动与深入推进“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来，全面推进领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设，进一步发挥党员干警在急难险重任务中的先锋模范作用，把“司法为民”要求落实到审判执行工作之中。三是把创先争优活动与“三项重点工作”活动结合起来，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，做到为大局服务，为人民司法，努力实现人民法院工作新发展。四是把创先争优活动与审判工作结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实提高活动实效，打造活动亮点。同时，不断完善理论学习、岗位培训、调研交流、文化建设等平台，提高队伍素质和法官司法能力。

——抓特色，提高活动效果。一是严格按照方案要求，一步一个脚印地扎实开展创先争优活动，分阶段、分步骤稳步推进，绝不流于形式，有效地解决好支部和党员干什么、怎么干的问题。二是抓好党员队伍的创先争优，实现党员“全覆盖”，做到全面发动，不留死角和空白。三是树立和培养先进典型，充分发挥典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“优”字上做文章，立足审判工作实际，突出活动实践特色，严防“两张皮”的现象。

——抓考核，突出活动实效。为贯彻落实州委、县委关于创先争优活动的有关精神，扎实有效地推进元阳县法院创先争优活动深入开展，根据县委《关于做好创先争优活动量化考核工作的通知》和元阳县法院创先争优活动实施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手树标杆一手设红线对完不成活动方案和岗位目标责任制甚至工作失误者绝不手软，坚决实行末位淘汰，通过奖优惩劣来治庸治懒切实提升法官队伍整体战斗力。

——抓宣传，营造活动氛围。充分发挥大众传媒的作用，大力宣传活动中涌现出的先进典型、先进事迹以及开展活动的好做法好经验，形成正确舆论导向。同时，引导党员干警以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动开展以来，共编写《元阳法院信息》简报49期，被《中国法制新闻网》采用81条次，《云南法院网》采用5条，《云南政法网》采用6条，《云南电视台》采用2条，《云南法制报》采用5条，《昆明电视台》采用1条，《红河电视台》采用6条，《红河审判》采用11条，《红河日报》采用19条，《元阳电视台》采用9条，《法治元阳》3期，《元阳天平》6期,中院《三项重点工作简报》3条，《都市时报》采用4条，《生活新报》采用5条，《春城晚报》采用1条，《云南经济日报》采用1条，《民族时报》采用1条，《元阳政协》采用4条，《纪检监察信息》采用8条，《元阳政情》采用7条，《元阳信息》采用6条，其中以上采用的部分文章被多家媒体转载。

——抓示范，主打前沿阵地。为使创先争优活动有序开展，突出活动效果，树立窗口形象，真正把创先争优活动落实到实处，体现法院亲民、爱民、为民、利民的服务格局，元阳县法院确定了执行局为创先争优活动示范点。一年来共受理执行案件189件，执结189件，执结率100%，其中执行和解案件123件。

——抓评查，强化案件质量。元阳县法院以审监庭、纪检组为基础，主要依托审监庭组成案件质量评查小组。适时逐案对全院已审结的案件进行质量检查，对检查出来的实体、程序及卷宗材料等方面的问题，及时向承办人员进行通报，指出存在的问题，并利用全院年终总结的机会，进行案件质量讲评，同时，把案件质量考评情况纳入“创先争优”考评体系之中，作为年终考核干部的依据。这项工作开展以来，截止目前，对案件质量跟踪管理起到了有效的监督作用。

【启示】

在深入开展“创先争优”活动中，元阳县法院坚持把推动法院工作科学发展作为出发点和落脚点，全力推进“三项重点工作”，着力解决影响和制约法院工作发展中的突出问题，直面法院党建工作中遇到的新问题、新特点、新要求，搭建新的平台，按照“三项重点工作”的总体要求，建立健全长效机制，以活动的成效促进各项工作的开展。所以，在创先争优上，务必要结合法院自身实际情况，加强党组织和党员建设，改变审判思路，打破坐庭办案常规，走出审判法庭，主动上门为群众送法，积极能动司法，为重点工程建设、企业发展、化解矛盾纠纷排忧解难，提高司法服务和保障，争取各项工作做得更好，让群众满意，让政府放心，让法律来服务社会。

孙春兰：深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

2011-05-31 15:41:52 来源：厦门网

省委书记孙春兰在闽侯调研创先争优工作时强调

深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

东南网-福建日报8月12日讯（本网记者 兰锋）11日，省委书记孙春兰就贯彻落实中央和省委决策部署，开展创先争优工作专程赴福州市闽侯县调研。调研中，她强调，要深入贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次全会部署，把开展创先争优活动与做好中心工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与基层党建工作创新结合起来，确保我省创先争优活动取得实实在在成效，为加快经济发展方式转变、加快推进我省跨越发展提供动力和保证。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在尚干镇洋中村，孙春兰来到村委会开设的便民窗口，与正在值班的党员干部认真交谈。得知村支部从村情出发，组织和引导党员立足岗位创先争优时，孙春兰很高兴。她向奋战在一线的我省广大基层党员干部表示亲切的问候，要求大家进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续真心服务群众，更好带领群众致富，树立党组织和共产党员的良好形象。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在海西高新技术产业园，孙春兰希望大家以创先争优活动为契机，大力发挥园区党支部、党小组的作用，在海西园招商、建设各项工作中营造比学赶超的氛围。在闽兴编织品有限公司，孙春兰勉励企业要充分发挥企业党组织和工会的作用，更加关注职工健康，加强劳动保护和环境保护，实现企业健康、可持续发展。在海峡汽车文化广场项目工地，孙春兰要求项目一定要坚持高起点、高标准规划，布局总体协调、留足绿地空间，单体设计新颖、凸显汽车文化，真正体现科学发展、跨越发展。

在加快城乡统筹和推进城市化进程中如何坚持科学发展、维护群众利益，是孙春兰关注的一个重点。她详细了解了闽侯县城总体规划、旧城改造，以及青口镇小城镇综合建设等情况。她说，推进城市化进程是闽侯县加快发展的机遇。闽侯要立足区位优势、树立城区意识，科学论证定位、精心制订规划，做大主导产业、坚持产业链招商，以现代化的标准推进城市建设。各级党组织和党员干部在项目推进和征地拆迁中，要以人为本、换位思考，认真细致做好群众工作，切实解决群众实际困难，做好被征地农民的安置、就业、社保等各项工作，维护他们的合法权益。

在创先争优工作座谈会上，市、县、乡（镇）、村各级党员干部纷纷就如何结合岗位开展创先争优活动工作，谈了各自体会。认真听取大家的发言后，孙春兰充分肯定了闽侯县创先争优工作取得的成绩。她指出，开展创先争优活动是党中央的部署，是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的进一步延伸，对于巩固党的基层组织、提高党员队伍素质、提高党的建设科学化水平具有重要意义。

孙春兰强调，省委高度重视开展创先争优活动，已作了全面部署。我们要进一步贯彻落实中央精神，切实把这项工作抓紧抓好。一是要与做好中心工作结合起来，积极引导基层党组织和广大党员围绕当前实践，立足本职岗位，在推进五大战役中创先进、争优秀。二是要与保障和改善民生结合起来，坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。三是要与基层党建工作创新结合起来，进一步健全党的基层组织体系，进一步推动基层党建工作创新，进一步激发党员干部干事创业激情，让每个支部、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证。

省领导于广洲、袁荣祥、杨岳、苏增添参加调研

深入开展创先争优 加快跨越发展步伐

中共鲤城区委书记 王瑞强

深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是深入学习实践科学发展观活动的深化与延伸，是新形势下加强党的建设的重要举措，也是当前全党的一项重要政治任务。鲤城区作为泉州市中心城区，如何带头组织和引导全区各级党组织和广大党员发挥表率作用，进一步调动创业激情，激发创造活力，汇聚建设现代科工贸旅游文化名区的强大力量，在“推进跨越发展、实现鲤城再提升”中创先争优，我认为必须抓住四个关键：

一要紧紧围绕推动科学发展开展创先争优。不谋全局者，不足以谋一域。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的，只有着眼于推动全区经济社会科学发展开展创先争优活动，“先”和“优”才会有实实在在的内容，活动才能够取得实效。当前，我区正处于做大做强产业、加快发展步伐的关键时期，能不能抓住机遇，加快发展，使我区的经济实力和产业规模跃上一个新的台阶和更高层次，关键在于推进结构调整，加快产业转型升级。全区各级基层党组织和广大党员要以创先争优活动为契机，充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性，牢固树立“早转早主动”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的强烈意识，把思想和行动统一到谋转型、促发展、求跨越的要求上来，围绕如何做大做强中心城市、如何拓展视野开放招商、如何登高望远谋划转型跨越等内容开展思想大解放、发展大讨论，比一比谁的责任强、思路清、工作实，看一看谁的办法多、力度大、效果好。要以贯彻落实省委八届九次全会、市委十届七次全会和区委常委（扩大）会议精神为契机，坚持按照“三二一”顺序加快产业结构调整，加快培育壮大总部经济、发展现代商贸和创意经济等现代服务业，做大做强以电子信息业为主体的高新技术产业，进一步优化资源配置，促进传统产业优化提升，全面提高可持续发展水平，争取在“十二五”新的五年实现跨越发展的目标，从经济总量上“再造一个鲤

城”。

二要紧紧围绕实施五大战役开展创先争优。抓项目、扩投资是经济发展的核心，能不能实现年初确定的各项目标任务，关键在项目，出路在项目。要把开展创先争优活动与推进项目建设紧密结合起来，牢固树立“以项目成败论英雄”的理念，引导基层党组织和广大党员坚持在项目建设一线开展创先争优活动，从而带动全区干部群众积极投身到省委、市委和区委“大干150天，全力实施‘五大战役’”的重大战略部署中，千方百计引项目，不遗余力争项目，分秒必争建项目，以项目的突破来带动鲤城经济的突破。要通过开展“项目建设年”和创先争优活动，采取超常不违规的手段，有力破解项目推进的“疑难杂症”，全力全速实施重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、“三旧”改造和民生工程等“五大战役”，扎实推进今年预安排的56个重点项目，争取加快竣工投产一批、加快开工建设一批、加快前期突破一批，力争超额完成建设任务，顺利实现“十一五”规划目标，为“十二五” 规划良好开局奠定坚实基础。

三要紧紧围绕改善民生民本开展创先争优。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点；到群众中去，服务群众，解决群众困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，改善民生、造福百姓、提高人民群众幸福指数是推动地区发展的重要保证，是构建和谐社会的基本前提。全区各级党组织和广大党员要把在创先争优活动中激发出来的热情、智慧和力量，凝聚到改善民生、为民服务上来，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要持续推进“平安鲤城”建设，加强社会治安重点地区综合治理，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会安定稳定。要妥善做好征地拆迁安置工作，坚决维护群众利益，努力遏解重特大安全事故的发生，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。要继续办好为民办实事项目，完善城镇医保等基本医疗保障体系，千方百计促进社会就业，着力改善人居环境，让党员群众真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化，让创先争优活动的成果体现在人民群众的笑脸上。四要紧紧围绕加强基层组织开展创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导的重要保证，开展创先争优活动，是加强和改进党的建设、增强党员队伍生机活力的一项经常性工作。全区各级党组织和广大党员要以开展创先争优活动为总抓手，认真贯彻区委基层组织建设工作的总体要求，结合推进“基层党建项目建设年”活动，统筹推进社区、机关、事业单位、学校和“两新”组织党建工作；特别是要认真落实“三有一化”、“三方联建”、“三级联创”等行之有效的办法，大力实施“社区党建提升工程”，着力破解非公企业党建“五难”问题，拓展深化党务公开工作，实现基层党建整体上台阶。要通过开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋模范，为加快推进现代科工贸旅游文化名区建设提供坚强的组织保证。

第五篇：国土资源部深入推进创先争优工作

国土资源部深入推进创先争优工作

媒 体 报 道

第 39 期

国土资源部深入推进创先争优工作办公室 2012年10月31日

目 录

一、人民网...............................................................1

（一）汪民赴浙江七队调研强调想方设法激励地质找矿 10月9日（时政）........................................................1

（二）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（时政）..................................................2

（三）国土资源部集中展示九个创先争优实践优秀成果 10月16日（时政）......................................................2

（四）国土资源部第四批参加基层锻炼活动的干部将启程 10月30日（时政滚动新闻）..................................3

二、人民网（中国共产党新闻——深入开展创先争优活动）.....................4

（五）支部工作法：党建科学化的生动实践 10月7日（党建）............................................................................4

（六）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（争创动态）..........................................7

（七）中央国家机关创先争优活动——破解难题篇 10月25日（专栏报道）......................................................8

（八）国土资源部机关党委：多级联动破“两难” 合作共赢促发展 10月25日（专栏报道）.........................9

三、光明日报............................................................11

（九）支部工作法：党建科学化的生动实践 10月7日（第3版）......................................................................11

四、中央《深入开展创先争优活动简报》....................................13

（十）简报 第2575期《为国家守好土地安全这根“红线”——国土资源系统以创先争优丰硕成果向党的十八大献礼》 10月13日.....................................................................................................................................................13

五、中央政府门户网站....................................................16

（十一）汪民赴浙江七队调研强调想方设法激励地质找矿 10月9日（工作动态）..........................................16

（十二）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（工作动态）....................................17

（十三）国土资源部集中展示九个创先争优实践优秀成果 10月16日（工作动态）........................................18

（十四）国土资源部部长徐绍史主持召开第29次部党组会议 10月26日（工作动态）..................................19

（十五）国土资源部第四批参加基层锻炼活动的干部将启程 10月30日（工作动态）....................................20

六、国土资源报..........................................................20（十六）加强党性锻炼 坚定理想信念——学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上重要讲话精神体会 10月1日（7版）................................................................................................................................20（十七）抓好基层党建建强战斗堡垒 10月1日（7版）.......................................................................................20（十八）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（一版）............................................21（十九）中宣部国家广电总局联合推介《生死罗布泊》入选十八大献礼重点影片 10月11日（一版）.........21（二十）北京督察局推进队伍建设主题活动 深化“十比十看三查找” 10月11日（3版）............................21（二十一）围绕“五重点” 克服“两张皮” 上海督察局与观测点联创齐争 10月11日（3版）..................21（二十二）武警黄金部队在蓉设首个大学生接收基地 10月11日（6版）.........................................................21（二十三）五措并举推进党风廉政建设 内蒙古地矿局成全国纪检监察先进 10月13日（5版）....................21（二十四）丰富工作载体 建设廉洁国土——以河南省为例谈国土资源廉政文化建设 10月15日（7版）....21（二十五）律人者必先律己——浅谈如何做一名优秀的纪检监察干部 10月15日（7版）..............................21（二十六）构建廉政风险防控体系 10月15日（7版）.........................................................................................21（二十七）扶贫先扶“智”——以党建扶贫工作带动农村发展 10月15日（7版）.........................................21（二十八）铸造一支铜铁队伍——党的十六大以来国土资源部党建工作回眸 10月25日（一版）.................21（二十九）国土资源部给第四批赴基层锻炼干部定“硬指标” 10月25日（一版）........................................21（三十）武汉督察局开展学先进作贡献活动 10月25日（3版）.........................................................................22（三十一）徐绍史主持召开第29次部党组会议 研究部署“两整治一改革”和创先争优工作 10月26日（一版）....................................................................................................................................................................................22（三十二）蜕变——宁夏“三同”见证奇迹 10月29日（8版）.........................................................................22

七、国土资源报（争当先锋 勇做表率——国土资源系统创先争优先进典型报道专栏）22（三十三）党建带群建 群建促党建——国土资源部直属单位党群共建创先争优工作综述 10月13日（一版）...........................................................................................................................................................................................22 2（三十四）激活力 聚合力 生动力——新疆国土资源系统创先争优活动综述 10月16日（一版）.................22

八、中国矿业报..........................................................22（三十五）想方设法激励地质找矿 汪民赴浙江省第七地质大队调研时强调 10月9日（A1）.........................22（三十六）国土资源部集中展示九个创先争优实践成果 策划交流推进 借鉴共享提升 10月13日（A1）.....22

一、人民网

（一）汪民赴浙江七队调研强调想方设法激励地质找矿 10月9日（时政）

（二）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（时政）

（三）国土资源部集中展示九个创先争优实践优秀成果 10月（时政）

日16

（四）国土资源部第四批参加基层锻炼活动的干部将启程 10月30日（时政滚动新闻）

二、人民网（中国共产党新闻——深入开展创先争优活动）

（五）支部工作法：党建科学化的生动实践 10月7日（党建）

（六）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（争创动态）

（七）中央国家机关创先争优活动——破解难题篇 10月25日（专栏报道）

（八）国土资源部机关党委：多级联动破“两难” 合作共赢促发展 10月25日（专栏报道）

三、光明日报

（九）支部工作法：党建科学化的生动实践 10月7日（第3版）

“‘支部党建——我们的党建’，是大家共同的心声，我们的党员公务员不仅是机关党建的实践者和探索者，更是贡献者和受益者„„”中央国家机关支部工作法推进会日前召开。支部工作法推进会是中央国家机关工委“走进基层党支部、总结支部工作法”活动的一个缩影。

党的十七届四中全会明确提出，要提高党的建设科学化水平，党的建设科学化进入了全面探索、系统推进的新时期。

中央国家机关工委从今年3月份开始，开展了“走进基层党支部，总结支部工作法”活动。通过走进82个部委、195个先进党支部，访谈2000多位支部书记和普通党员，中央国家机关工委在广泛了解基层党组织情况的基础上形成了涵盖机关、事业单位、社会组织和金融单位的12个基层党组织工作法。

“总结推广支部工作法的根本目的在于推动中央国家机关各级党组织更加重视基层组织建设，更加注重支部工作规律的总结，以及工作理念和方法的创新，推进党建工作科学化。”中央国家机关工委常务副书记汪永清说。

找准党建工作与业务工作结合点

采用多种调研方式了解需求、解决问题、锻炼队伍、推动工作，农业部市场经济司党支部探索总结“接地气”工作法，建立驻村入户、长期联系、简朴作风、成果共享四项制度，搭建12316热线、业务团队QQ群、个人微博等三个沟通平台，积极引导党员干部全方位深入基层深入群众，在为基层群众办实事做好事解难事中增长才干。

全国海关信息中心党委针对工作任务繁重和员工队伍年轻高知、身份多样、追求多元的特点，推行“育人”工作法，牢固树立“人才是第一资源”的观念，把培育人、塑造人作为党建工作的核心任务，通过打造“文化激励、学习成长、交流沟通、互促共进”四个平台，加强对员工的激励鼓舞、培养锻炼。

这些基层党建中涌现出来的工作法涵盖机关和事业单位、金融单位以及社会组织，它们都是经过长期的实践积累总结出来的，是党建科学化的具体探索，具有普遍推广和借鉴价值，为基层党组织提供了鲜活教材和生动案例。

汪永清指出，机关党建就是要推动党建工作与业务工作相结合，发挥好党的独特优势，解决好业务工作和队伍建设中的难题。

机关党支部工作法的共性内涵

这12家的支部工作法角度不同，方法各异，但都在党建工作科学化方面作出了有益的探索，一定程度上体现了机关党支部工作法的共性内涵。

——尊重党员主体地位。使每一位党员都成为党建的参与者、实践者和受益者。国家人口计生委宣教司党支部坚持从每一位党员的成长和发展出发，提出了“党员是支部党建主体”的理念，充分听取党员意见，尊重党员主人翁地位，每个党员都是“动车”，“人人起来负责”，实现了行政机关层级化管理和党内民主扁平化结构的结合，通过开展“我说时事”、“我做主持”、“读讲一本书”、共同撰写《共享笔记》、组织青年宣讲队等活动，使每个党员参与其中、发挥作用、享受权利。

——重视干部成长。中国银行财务管理部党总支实施“跟踪式人才培养”，建立部门人才档案信息库，记录部门所有员工的教育背景、工作经历、资格认证、培训情况等信息，根据每位员工的特点为其量身定做职业生涯发展规划。编制“党员和入党 积极分子网格图”，及时调整党员骨干岗位分布，确保关键团队党员挑大梁、关键岗位有党员。

——推动机制创新。审计署境外审计司党支部要求各临时党支部实施精细化管理，运用“甘特图”等管理工具，编制“项目进度控制表”，结合党员专业背景和业务特点合理分工，围绕学习规则、审前准备、现场工作、审计报告和质量检查5个阶段，将责任落实到人、工作细化到天，推进项目稳步有序高效实施。

——倡导文化引领。外交部条约法律司党支部秉承外交部党委关于“党建是外交工作灵魂”的理念，深入开展“铸魂”工程，积极构建、培育和践行外交干部核心价值观和精品司局文化，总结出“忠诚、使命、勤学、坚韧、正气、奉献”的核心价值观，引导党员干部对理想信念、价值取向和事业追求进行再探索、再认知、再实践。

——实现党建与业务深度融合。国土资源部执法监察局党支部面对执法监察工作“发现难、制止难、查处难”问题，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，构建“天上看、地上查、网上管、视频探、群众报”立体监管平台，开展部委联创，共建执法监管共同责任机制，为破解执法监察工作难题提供了有力的思想、作风、能力保障，实现了党建工作和业务工作相互促进、共同发展。

在实践层面推进了党建工作科学化

“总结推广支部工作法，从实践层面极大地拓展和丰富了党的建设科学化的内涵。”同济大学马克思主义学院郭强教授指出，这对于各地各部门总结提炼推广党支部工作法具有启示意义，其中的支部工作法具有借鉴意义。

把握党建工作科学化规律。提高党的建设科学化水平的关键，在于更加自觉地按照马克思主义执政党建设规律加强党的建设。善于把实践中积累的好经验总结上升为规律性认识和先进的工作理念。把党建工作作为粘合剂、催化剂、助推器。比如，中国银行财务管理部党总支书记肖伟把党建工作比作一根“毛衣针”，它能在日常工作每条线、每个节点上都施展力量。他的党建思路则是能够引导毛衣针施展力量的“编织法”，最终达到聚合力量和推动工作的作用。

将科学管理融入党建创新。引入先进的管理理念和模式，提高管理效能和质量，是机关党建科学化的一种探索和尝试，使党建工作形式更新颖、内容更具吸引力。海关总署信息中心党委采用工程管理方法，通过PDCA系统（规划设计、执行落实、检查评估、总结提高），将基层党建工作标准化、规范化，做到前期有总体设计，中期有组织执行、进度控制，后期有检查评估，活动完成时有总结改进。

抓住制度化这一关键环节。把党建工作的有效做法以制度的形式固定下来，并坚持不懈长期开展下去，使之成为加强组织建设、推动组织成长的持续动力。环保部环境应急与事故调查中心党支部在应急一线充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，探索总结了“一线激励”工作机制，并制定了《现场应急处置党建工作制度》，把平时与战时、前方与后方的党建工作有机结合起来，为应急一线工作提供保障。

以维护广大人民群众的根本利益为归宿。党的建设科学化不是为了科学而科学，而必须以广大人民群众的根本利益为价值追求和归宿。“从这个意义上说，是否维护广大人民群众的根本利益，是检验党的建设是否真正符合科学化的根本标准。”中央国家机关工委副书记俞贵麟说。

四、中央《深入开展创先争优活动简报》

（十）简报 第2575期《为国家守好土地安全这根“红线”——国土资源系统以创先争优丰硕成果向党的十八大献礼》 10月13日

深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简

报

第257

5期

中央创先争优活动领导小组办公室

2012年10月13日

【创先争优 成果丰硕】

为国家守好土地安全这根“红线”

——国土资源系统以创先争优丰硕成果向党的十八大献礼

国土资源部指导全国国土资源系统以“夯实基层、建强队伍、勇破两难、服务民生”为主题，围绕加强和改进国土资源管理、破解保障发展与保护资源的两难局面深入推进创先争优，取得显著成效

探索开展“联创齐争”，保障和促进科学发展的能力水平不断提升。先后启动各类“联创齐争”22项，参与单位横向涵盖中央国家机关、地方政府、部队、高校及行业相关企业，纵向涵盖部、省、市、县、乡（镇）五级国土资源管理部门及其直属单位。一是以“联创齐争”服务地方经济社会发展。部地质环境司、中国地质环境监测院、宁夏回族自治区国土资源厅等国土资源系统9家单位与宁夏固原市联创齐争，帮助困难地区实施地质灾害防治、矿山地质环境保护等工程，提供资金1.05亿元，帮助491名群众实施避灾 搬迁，打井11眼，解决了11个村村民生产生活用水问题。二是以“联创齐争”规范矿产资源开发。与鄂湘川黔滇五省国土资源主管部门、重点磷矿企业开展磷矿资源开发联创齐争，实现磷矿资源开发规范有序，矿山地质环境得到有效保护。三是以“联创齐争”破解土地执法难题。与交通运输部、铁道部、水利部、住建部等部委联合开展“部委联创、共建执法监管共同责任机制”活动，遏制重点项目违法用地行为，确保中央宏观调控政策的贯彻执行。四是以“联创齐争”助推地质找矿突破。与武警黄金部队以及吉林大学等6所高校共同开展“联创齐争”活动，通过专家挂职、业务培训等形式，帮助地勘单位建强地质找矿队伍。五是以“联创齐争”促进农村土地整治。进一步强化土地整治机构四级联动力度，着力打造以土地整治为主要内容的统筹城乡发展平台，为加快推进农村土地整治、完成高标准基本农田建设任务奠定基础。

扎实推进为民服务创先争优，服务基层、服务群众的能力进一步提升。一是打造便捷、高效的国土资源审批窗口和及时准确的政务信息平台。部政务大厅与湖北省国土资源厅政务大厅、咸宁市和嘉鱼县国土资源局行政服务窗口启动“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，带动部省市县四级近千家国土资源政务窗口单位携手联创，将以往分散、繁杂的行政审批事项“集成”为网上报、审、批、查“一站式”服务。二是建立畅通、及时的违法举报渠道。部12336违法线索处理中心联合省市县3000多家12336中心联创齐争，共同改进工作流程、提升工作效能，打造百家“12336为民服务示范窗口”。三是创建务实、亲民的国土资源信访窗口。与国家信访局、农业部等部委通过联合会商、联合接访等形式，推动农口部委信访机构之间的沟通联系。与河北、黑龙江等省12市（县）国土资源信访机构联创齐争，共同化解积案。四是打造细致、周到的国土资源地质资料服务满意窗口。联合中石油、核工 14 业等行业所属地质资料管理机构联创齐争，共同加强地质资料服务汇交监管平台、钻孔数据库等5个平台建设，推进地质资料信息服务社会化、集群化。

认真做好基层组织建设年各项工作，广大基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。确定基层组织建设年分为调查摸底、分类定级、整改提高、宣传表彰、完善制度5个阶段进行。首先进行调查摸底，对部直属机关及京外8个国家土地督察局32个党委、4个党总支、358个党支部，从组织设置、领导班子等5个方面进行了一次全面调查。按照党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定工作程序，认真组织开展党支部分类定级工作。针对存在问题，注重加强督促指导，着力抓实抓好整改提高阶段各项工作。

加强党员干部思想作风建设和纯洁性建设，为创先争优活动深入开展提供强大动力和保障。一是开展“两整治一改革”廉政专项行动，推动了廉洁机关建设。在全系统开展“两整治一改革”廉政专项行动，着力整治干部队伍廉洁从政、整治土地和矿业权交易市场等方面存在的突出问题。2011年，全系统被处理的违纪违法人数同比下降44%。二是开展党性分析活动，增强了党员干部党性。在部党组和47个司局级领导班子的196名司局级以上党员领导干部中开展以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题的党性分析活动，通过“三找四问三比”，即找标杆、找差距、找原因，问问自已有没有奋发工作的激情、有没有敢于担当的气魄、有没有高效服务的作风、有没有创新干事的本领，比办法、比效率、比落实，加强了党员领导干部党性修养。三是开展“三进四同、两送一改”基层学习锻炼活动，增强了机关干部的群众观念。部直属机关分3批选派62名党员干部深入艰苦边远地区的国土所、地质队和矿区，与基层干部群众同吃、同住、同工作、同学习，在为基层送政策、送服务过程中审视和改进国土资源管理工作，增强服务基层的能力，加深与群众的感情。

五、中央政府门户网站

（十一）汪民赴浙江七队调研强调想方设法激励地质找矿 10月9日（工作动态）

（十二）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（工作动态）

（十三）国土资源部集中展示九个创先争优实践优秀成果 10月16日（工作动态）

（十四）国土资源部部长徐绍史主持召开第29次部党组会议 10月26日（工作动态）

（十五）国土资源部第四批参加基层锻炼活动的干部将启程 10月30日（工作动态）

六、国土资源报

（十六）加强党性锻炼 坚定理想信念——学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上重要讲话精神体会 10月1日（7版）

（十七）抓好基层党建建强战斗堡垒 10月1日（7版）（十八）国土资源部举办党群共建创先争优实践成果汇报会 10月11日（一版）

（十九）中宣部国家广电总局联合推介《生死罗布泊》入选十八大献礼重点影片 10月11日（一版）

（二十）北京督察局推进队伍建设主题活动 深化“十比十看三查找” 10月11日（3版）

（二十一）围绕“五重点” 克服“两张皮” 上海督察局与观测点联创齐争 10月11日（3版）

（二十二）武警黄金部队在蓉设首个大学生接收基地 10月11日（6版）

（二十三）五措并举推进党风廉政建设 内蒙古地矿局成全国纪检监察先进 10月13日（5版）

（二十四）丰富工作载体 建设廉洁国土——以河南省为例谈国土资源廉政文化建设 10月15日（7版）

（二十五）律人者必先律己——浅谈如何做一名优秀的纪检监察干部 10月15日（7版）

（二十六）构建廉政风险防控体系 10月15日（7版）

（二十七）扶贫先扶“智”——以党建扶贫工作带动农村发展 10月15日（7版）

（二十八）铸造一支铜铁队伍——党的十六大以来国土资源部党建工作回眸 10月25日（一版）

（二十九）国土资源部给第四批赴基层锻炼干部定“硬指标” 10月25日（一版）（三十）武汉督察局开展学先进作贡献活动 10月25日（3版）

（三十一）徐绍史主持召开第29次部党组会议 研究部署“两整治一改革”和创先争优工作 10月26日（一版）

（三十二）蜕变——宁夏“三同”见证奇迹 10月29日（8版）

七、国土资源报（争当先锋 勇做表率——国土资源系统创先争优先进典型报道专栏）

（三十三）党建带群建 群建促党建——国土资源部直属单位党群共建创先争优工作综述 10月13日（一版）

（三十四）激活力 聚合力 生动力——新疆国土资源系统创先争优活动综述 10月16日（一版）

八、中国矿业报

（三十五）想方设法激励地质找矿 汪民赴浙江省第七地质大队调研时强调 10月9日（A1）

（三十六）国土资源部集中展示九个创先争优实践成果 策划交流推进 借鉴共享提升 10月13日（A1）