皇庄社区四务公开、五制管理情况汇报

第一篇：皇庄社区四务公开、五制管理情况汇报

皇庄社区四务公开、五制管理工作情况汇报

为进一步推进基层民主建设，健全社区四务公开、五制管理制度，根据市委、镇委关于加强四务公开民主管理工作、五制管理的部署要求，皇庄社区坚持把四务公开、五制管理工作纳入社区党风廉政建设的重要目标任务来抓，建立健全了社区四务公开、五制管理工作领导小组，明确和落实四务公开的各项职责要求及五项制度的实施，切实将决策权、参与权、监督权、知情权交给群众，使公开让民知，社情事务让民管，社区工作让民审，重大事项让民议，真正把社区四务公开落到实处，现将本社区的四务公开工作情况汇报如下:

一、抓宣传发动，形成工作合力。

1、开展四务公开、五制管理工作相关法律法规和政策学习，在社区醒目位置设立四务公开栏，将与居民关心的财务、涉及居民切身利益的重大事项和群众关注的热点、焦点问题均在公开栏上公开。同时，通过各种宣传渠道，指导社区成员增强民主理念，激发居民参与自我管理、自我教育、自我服务的积极性和主动性，增强社区意识、参与意识、民主意识和法制意识。

2、充分发挥社区自治组织作用。在社区居民代表会议、社区党委初议制的基础上，发挥社区事监督委员会作用，承担社区事务的商议决策功能和监督评价功能，在社区居民代表会议、社区党委初议制召开两次会议，通报社区重大事件和民主管理措施，并通过社区网站，构建多形式、经常性的民主通道，使各项决策公开、公正、透明。同时，将有关规章制度、服务标准、操 1

作规范、监督电话等制成展板在社区进行展示居民小组长等听取意见，自觉接受居民和社会监督。

二、抓机制建设，规范管理社区人、财、物。

1、社区以居民会议为桥梁，明确四务公开、五制管理工作重点、原则、要求，规范四务公开程序，制定《社区居民会议制度》、《五制管理制度》、《四务公开实施意见》，我社区在依据制度，加强四务公开民主管理。

2、实行月度四务公开、五制管理工作汇报制。每月初将四务公开、五制管理工作计划在公开栏上刊登，在每月小组长会议上汇报计划完成情况，让居民代表来监督计划完成情况，真正实现民主自治。

三、抓公开实效，确保内容真实、具体、可信。

1、加强自查自纠，既让居民了解社区发展状况及涉及自身利益的问题，又调动社区居民参与社区建设的主动性和积极性。发挥四务公开、五制管理，查找薄弱环节。

2、坚持严格按照有关规定进行公开程序、进行五制管理决策，将群众最关心、最担心的热点按时公开，如财务工作、招投标工作、计划生育工作，让居民进行提议，参与决策和听证，确保公开的内容真实、具体、可信。

几个月来，我们通过坚持四务公开、五制管理，大大提高了社区办事透明度，增强了居民参政议政意识，赢得社区居民群众依赖和认同。同时，群众主动参与民主管理，认真听取群众意见，有利于在工作中发现存在的问题和不足之处，寻求解决办法，及时给予纠正和处理，提高了社区决策的科学性、有效性。虽然 2

我们四务公开、五制管理工作取得一定成效，但与镇委、镇政府的要求，与先进社区相比还存在不足的差距。我们要认真学习借鉴先进社区有效作法和经验，尤其要运用好四务公开、五制管理这长效机制，促进社区“两委”班子依法治理，廉洁自律，实现居民自治、管理有序，以四务公开管好社区人、财、物，切实为民的好事办好，实事办实，提高社区民主决策水平和决策可行性、科学性，让居民安民乐业，爱在社区、美在社区、乐在社区、安在社区、和在社区。

第二篇：四务五制汇报

龙宿社区“四务公开五制管理”工作情况汇报

龙宿社区共有5个自然村，服务面积11050亩。主要服务龙宿村、小东岭村、乔家庄子村、齐家庄子村、闸河崖村5个自然村，社区902户，3277口人，耕地面积5839亩。党员172人，下设服务型党支部5个。社区综合服务大厅工作人员3名。

今年6月份以来，我社区把“四务公开、五制管理”作为工作的内容和管理的措施，每月的9日为民主公开日，既在社区公开栏内公开又在社区服务网上公开，切实维护了社区村民对社区四务公开的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，拉近了与老百姓的距离。

社区党务公开事项有发展党员、党费收缴等经常性党务工作情况、创先争优等主题活动情况、联系帮扶贫困党员群众情况、为党员群众办实事情况。如最近的10月20日，社区推荐了两名同志发展党员，并及时进行了公示。10月22日，社区172名党员上交了党费，各支部开具了党费收据给党员个人，并及时进行了公示。

社区财务公开事项有享受固定补贴、误工补贴的社区工作人员及经济联合社工作人员补贴情况、土地承包经营方案及土地流转情况；、新型农村合作医疗款项收缴情况、电费收缴情况、种粮直接补贴落实、购置农机具补助落实及国家其他补贴农民落实情况；农村转移支付落实情况；社区集体经济所得收入及使用情况。

社区自治事务公开事项有社区村民代表会议讨论通过的社区村民自治章程、社区村民公约；社区内村民申请临时性救助金、发放优抚金、办理五保等需要公示的内容；国家计划生育政策的落实方案及情况；农村社区聚合居住建设情况。

如今年9月,我市进行能繁母猪补贴，为了切实保证群众的利益，我社区从能繁补助的统计、调查、上报等各项工作都进行了公开、公示，确保了能繁母猪补贴工作的顺利进行，消除了社区居民的疑虑。

社区服务公开事项有社区服务中心为民服务办理、代理的各类服务事项、各类服务项目的服务办事流程等情况、8大类的服务事项、文体活动、志愿者服务、物业服务活动记录等。

自实施“四务公开、五制管理”以来，社区严格按照“议事”程序开展工作，及时公开所办理的各项事务，收到了很好的效果。

社区党委总支初议工作制度：上级决策部署安排、社区经济事业发展、社区困难救助、社会保障、社区党员发展等问题都要经过社区党委初议讨论通过。社区联席议事工作制度：社区党总支、村委会、监委会成员本着一事一议的原则，共同商议解决问题的对策。

社区事务决策听证工作制度：遵照严格的程序，对涉及社区村民重大利益的社区发展规划、较大经济社会发展项目的确立、土地等集体资产的处置、基础设施及聚集融合区建设、救济救助对象及救助标准等问题进行决策听证会议。

社区事务公开办理工作制度：对于群众关心地热点问题，制定办理方案，明确办理责任人和办理时限，办理结束后通过社区事务公开栏、社区综合服务网等形式全面公开。

社区民主评议工作制度：定期、专项对社区领导班子进行评议，督促他们公平、公正的处理好各项事务。

自“四务公开五制管理”工作以来，给了干部一个清白，百姓一个明白，增加了工作的透明度，提高了群众的满意度。

第三篇：社区四务公开注意事项

社区四务公开注意事项

各社区：

为迎接省验收组到诸城市验收全国“四务公开、五制管理”示范市工作，现将《社区事务公开民主管理“示范社区”考核标准》发给各个社区，时间紧任务重，请各社区抓紧时间按照考核标准高标准严要求的准备好各项应查准备。

1、材料：按照《社区事务公开民主管理“示范社区”考核标准》准备，按照“标签”一栏准备16个档案盒，注意一定不能有缺项；档案盒、板夹条各社区自行准备；

2、场所：社区事务监督委员会要按照有牌子、有制度、有场所、有档案、有公章、有待遇的“六有”标准进行设置。社区大门口要有“XX社区事务监督委员会”的牌子，办公室门口要有小的标志牌“社区事务监督委员会”；

3、版面：每个社区还要补充几个版面，内容另行通知；

4、公开栏：社区事务公开栏要达到10平方米，并分别设立“社区党务、自治事务、社区财务、社区服务”栏目；

5、社区综合服务网：要按照昨天发的《诸城市社区综合服务网上传“四务公开”步骤》及注意事项抓紧时间上传内容；

6、培训：考核验收时将对社区干部、工作人员、党员群众代表进行座谈，各社区要提前找好20-30名人员，并针对四务公开内容进行培训，培训内容主要为诸办发【26】、【27】号文件，确保验收是座谈不出问题；

7、时间：材料准备时间为周四、周五两天，周六督查室将组织人员到各个社区对以上各项内容进行督察验收，如遇到不明白的事项可拨打6557067询问；枳沟镇为试点乡镇，如跟那边社区工作人员有联系可以自行联系一下。

社管办

2011-10-26

第四篇：五务合一汇报材料

“五务合一”党建检查发言稿

青山镇现辖25个行政村和1个社区居委会，设有党委1个，党支部（总支）32个，党员1204人。2010年以来，镇党委多方筹集资金600余万元，对全镇25个行政村的办公阵地进行了改扩建，按照省委关于基层组织建设“五个基本”、“七个体系”、“二十个一”的要求，努力完善功能，打造五大中心，建设党员群众综合服务平台，涌现出南林村这样的全县党建工作红旗村。一是强化党务，打造党员活动中心。充分依托党员活动室、远程教育室，积极开展理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动。镇党委建立激励机制，定期检查，奖励先进，鞭策后进。

二是规范村务，打造决策议事中心。将村级阵地为民主议事平台，定期召开支部会、村“两委”会、党员和群众代表会，及时了解社情民意，共谋发展大计。今年来，全镇共组织开展党员群众会议和活动260多次，收集建议意见200多条。进一步提升了村务管理水平，密切了党群干群关系。

三是优化服务，打造便民服务中心。全面落实代办服务和干部值班等制度，在阵地内设立便民服务中心，由村干部轮流值班，为党员群众提供相应服务。突出抓好村级卫生室建设，加强镇卫生院与各村卫生室的业务联系和管理，方便群众看病就医。大力抓好农家书屋、娱乐室和户外健身设施的使用和管理，丰富群众业余文化生活。我镇磨刀村利用村阵地篮球场利用大型节日组织农民篮球赛，广受欢迎。

四是拓展商务，打造商贸购物中心。通过整合村级综合服务社等政策项目，兴办百货超市、农资店。全镇共整合农村综合服务社25家，开办农家超市3家，其中塘桥村综合服务社年销售额达100万余元，服务人口达2万余人，成为华陂畈的商贸中心。五是协调事务，打造综治维稳中心。建立说事谈心、村干部值班等制度，引导群众“有困难找干部，要上访找支书”，通过村党组织表达利益诉求、维护合法权益。实行信访接待日制度，住村干部定期到所联系的村党员群众服务中心接访，做到小事不出门，大事不出村，急事不过夜，矛盾不上交，维护农村稳定。

第五篇：四务公开活动方案

“四务公开”实施方案

为进一步加强对权力的制约和监督，促进权力公开规范和阳光透明运行，努力营造廉洁高效的政务环境和公平公正的法制环境，结合我县实际，现就进一步推进党务、政务、财务、村务公开工作制定方案如下：

一、公开基本原则

为了确保党务、政务、财务、村务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，必须坚持以下六条原则：

1、坚持促进发展、保证发展的原则。把促进经济社会全面协调可持续发展，作为开展各项公开工作的出发点和落脚点。

2、坚持实事求是、突出重点的原则。要以真实为前提，公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，坚决禁止搞半公开甚至假公开。要以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及国家秘密，原则上都要公开，便于群众监督。

3、坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、党章和其他党内法律法规的要求，实施党务、事务、财务、村务公开，把各项公开工作纳入X党风廉政建设和反腐倡廉工作中。

4、坚持真实公正、注重实效的原则。着眼于保障群众的参与权、知情权和监督权，立足转变职能、强化服务和科学管理，有利于提高工作效率，方便群众和单位办事，达到服务于民、取信于民、造福于民的目的。

5、坚持因地制宜、积极稳妥的原则。区别不同部门（单位）的情况，突出特点，认真实践，善于总结和逐步规范。

6、坚持相互结合、互相促进的原则。以党务公开工作为龙头，带动和贯穿政务公开、财务公开和村务公开工作，形成相互促进、协调运转的“大公开”格局。

二、公开内容、程序、时限和形式

（一）党务公开

1、党务公开内容

党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。主要包括以下内容：

(1)党组织基本情况：包括各级党组织领导机构、工作机构设置情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委(党组)议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。

(2)重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。

(3)思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。(4)党组织建设情况：包括党委(党组)履行职责情况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。

(5)党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。

(6)干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。

(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

2、党务公开的程序

党务公开要遵循“事前公开，征求意见、决策公开，民主讨论、结果公开，接受监督”的基本程序。公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的，要认真对待和整改，并及时反馈。

3、党务公开的时限和形式

党务公开原则上每季度公开一次。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文件、公示栏等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报以及广播、XX网、《酒都资讯》等载体进行公开。对于党内外群众关注的热点、难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接；要对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开、村务公开、财务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。

4、党务公开的责任主体

党政办负责党工委党务公开工作，村居党务公开由各村居党支部负责。

（二）政务公开

1、政务公开内容 按照《政府信息公开条例》的要求，以公开为原则，不公开是例外，将群众关心的热点、难点、疑点问题全部纳入公开范围，只要不涉及党和国家秘密，不影响稳定，都要向群众公开。

政务公开的内容：

(1)政府经济社会发展计划、发展战略、工作目标及完成情况；

(2)本级政府事关全局的重大决策过程及完成情况；(3)本级财政预决算及执行情况；

(4)政府向社会承诺为群众办实事的进展情况；

(5)政府确定投资建设的基础设施、公益事业有关情况；(6)工程项目招投标情况；(7)政府采购情况；

(8)本机关群众关心的热点、难点问题等。办事公开的内容：

(1)办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和办事人员职责；

(2)办事依据。即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和需要收费项目（行政征收、许可）的收费标准及收费依据等；

(3)办事条件。即办事对象应具备的基本条件及必备的文字资料；

(4)办事程序。即办事的过程、顺序等；(5)办事纪律。即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等；

(6)办事时限。即办理某一事项所需的最长时间承诺；

(7)办事结果。即办理某一事项的最后结果，应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果；

(8)监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等；(9)群众关心的其他应当公开的事项。

2、政务公开的程序

政务公开内容由党政办负责，办事公开内容由各部门（单位）负责，办事公开内容需报法制办审核后再予以公开。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再次进行公开。

3、政务公开的期限及形式

党政办要在显要位置设置政务公开栏。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开，对定期公开的内容要每月更换一次；对群众反映的热点难点问题在接到群众诉求后，在规定的时限内答复或公开。各单位（部门）要在服务窗口显要位置设置办事公开栏，公开办事依据、程序、条件、收费、时限、结果、纪律和服务承诺。

(三)财务公开

1、财务公开的内容

(1)财务收支计划、固定资产购建计划、基本建设计划、招商引资及资源开发投资计划、收益分配计划；(2)各项收入、支出和债权债务情况；

(3)上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况；(4)下拨的补助经费、专项经费的使用情况；

(5)福利费、招待费、机动车修理费、差旅费、燃油费、基础建设费等日常支出情况要逐笔逐项公开；

(6)应向干部职工公开的其他财务情况。

2、财务公开的程序

各部门（单位）的财务公开，应先由分管财务的领导对财务公开的具体内容进行全面核实，签署审核意见后，再由单位负责人签字，按规定的内容、形式、要求及时进行公布。

3、财务公开的形式和时间

财政审计局要将各部门（单位）财务收支和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。公布的经费收支项目要具体，特别是对专项经费和经常性经费中的公用经费的各项开支更要细化到具体明细项目。对群众普遍关心的招待费开支情况、固定资产购置及处置等资金使用量较大的方面，要按资金实际使用进度进行专项公布，以便接受群众监督。财务公开实行每月一次，有行政事业性收费项目的单位要设立固定专栏每月公布。

四）村务公开

1、村务公开的内容

(1)本村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及执行情况；

(2)财务计划，各项收入支出和债权债务情况；(3)集体资产及其经营管理情况，包括土地、矿产等资产资源的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；

(4)村集体经济收益及其使用情况；

(5)村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况；

(6)征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况；(7)救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会损赠等款物的接收、发放、使用情况；

(8)粮食直补等各项惠农资金兑付情况；(9)农村合作医疗资金的收缴和开支情况；

(10)村干部工资、资金、补贴及其他福利、村务活动方面的开支情况；

(11)宅基地的申报、批准和使用情况；

(12)当年安排计划生育指标，安排生育的对象名单，应落实节育措施的对象名单；

(13)危房翻建、维修申请户名单；

(14)十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

2、村务公开的程序

严格按照“四议两公开”工作法，即村党支部提议、村“两委”商议、村务监督委员会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决议公开、实施结果公开，实施“阳光村务”。

3、村务公开的时间和形式

村务至少每季度全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村务监督委员会决定；应当及时公开的事项随时公开。

村务公开的形式一般应在村委会办公场所设立永久性村务公开栏；同时，要在村务公开栏旁边设立村务公开意见箱，由村务监督委员会在每月25日开箱整理群众意见和建议，并及时向村委会反馈。

村务公开工作在村务监督委员会的监督下，按规定程序进行。村委会应当建立村务公开档案，村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

三、考核机制

1、考核对象：党务、政务、财务、村务公开各相关责任主体。

2、考核内容

一是公开内容是否全面公开；二是公开内容是否真实客观；三是公开内容是否及时准确。

3、考核方式

（1）考核采取平时考核和考核相结合方法。（2）考核由纪工委、监察局组织实施，考核由平时考核和年终考核加权平均得出。

考核评估结果与各部门（单位）领导班子、领导干部的实绩考核和创先争优挂钩；对考核评估中发现的问题，纪工委将书面反馈给有关单位，责令自查自纠，限期整改；对排名处于后三位的单位主要领导则取消当评先选优资格；对未按规定开展“四务公开”工作的，按照有关规定对相关责任人进行问责。