XX年春节期间林业系统安全生产大检查工作方案（共五则）

第一篇：XX年春节期间林业系统安全生产大检查工作方案

XX年春节期间林业系统安全生产大检查

工作方案

为认真贯彻近期总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示和讲话精神，落实彭清华书记、陈武主席等领导同志的重要批示精神和全国安全生产工作会议精神，深刻吸取近期全国重特大事故教训，继续深化安全生产大检查，确保岁末年初和春节期间安全生产形势稳定。根据《xx市安全生产委员会关于印发xx市岁末年初春节期间安全生产大检查工作方案的通知》精神。为切实做好我市春节期间林业安全生产工作，严防各类生产安全事故的发生，确保全市人民过上一个欢乐祥和的节日，促进全市安全生产形势持续稳定。我局决定组织开展全市安全生产大检查活动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照“党政同责，一岗双责”的规定，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产（经营）必须管安全”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，深入治理事故隐患，督促企业认真抓好“五落实五到位”，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，确保岁末年初和春节以及春运期间安全，坚决防范重特大事故发生，维护我市平安、稳定、和谐的社会环境。各单位主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措落实到实处。

二、检查方式

由各县、区林业局，市局直属单位组织本管辖区域内的生产经营单位及与安全生产工作有关的单位场所进行自查自改；各有关部门按照各自职责，对本领域行业的生产经营单位进行抽查，市直辖区企业单位要认真开展自查自改工作。

三、检查的主要内容

各级林业部门、各有关单位要按照“全面检查、重点突出”的原则，针对本辖区、本单位近期事故隐患暴露出来的突出问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题。

（一）由局安全办牵头，市森林公安局及各科室站积极配合，组织开展安全生产大检查“回头看”。各县市区林业局、市直各林业单位要加强领导，认真组织对XX年下半年安全生产大检查情况进行“回头看”，林业企业自查自纠是否到位，隐患是否整改到位，非法违法行为是否得到有效遏制。

（二）在春节前后对辖区林场、苗圃、林产品加工企业的安全生产进行全面排查，对检查中发现的安全问题，要立即采取强有力措施落实整改。同时，加强对安全运输、无证运输的检查，确保辖区木材安全生产井然有序。指导各林产品加工企业做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故，提高企业、公民消防安全素质。

（二）各县市区林业局以加强木材安全运输执法工作为重点，加大对运输安全及无证运输的执法检查力度，坚决严厉打击和取缔非法木材运输车辆以及各种破坏森林资源的非法行为。

（三）各森林公园加强对森林旅游景区景点的监督管理，督促有关单位按照规定的容量，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作。对旅游点大型游乐等特种设施进行重点安全检查，对不符合安全要求的、没有进行设备质量检测的和逾期未检测的设备，一律停止运营，立即进行整改。

（四）其他涉林企业的安全生产工作。各单位要督促各企业开展全面检查，检查企业的安全状况，包括安全生产管理制度是否健全，安全生产培训工作是否到位，是否按规定配备安全管理人员，企业负责人是否经过安全培训，生产工艺、设备设施是否存在安全隐患等。对存在隐患的企业，要逐项登记建档，安排专人负责跟踪落实整改。

（五）各县市区防火办等部门要加强对林区做好防火宣传，并做好防火安全检查工作。制定应急预案扑救火灾。

四、时间安排

XX年1月20日至XX年3月1日。

五、工作要求

（一）各县市区林业局务必结合本辖区、本部门的工作实际，制定针对性检查方案，要着力预防、综合施治，继续抓好事故总量和易发生安全事故行业（领域）的安全专项整治，深查隐患，强力整治，多措并举，进一步加强领导，认真组织好春节前安全生产大检查工作，切忌走过场。

（二）加强安全值班制度。当前，各单位要安排24小时值班，保证一名领导干部在岗带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，及时组织力量处理各种突发事件和异常情况，发现重大问题及时向上级报告。

（三）加强春节期间的安全巡查工作。各县市区林业局、林场要认真做好林区、辖区的安全巡查工作，在节日期间组织人员分片负责，将责任落实到人，重点对各林区、辖区的安全状况进行巡查，确保不发生林区火灾事故。

（四）要认真做好本次春节期间安全生产大检查的总结工作，根据检查的情况，制订下一阶段安全生产工作计划。此项工作将纳入XX年度安全生产履职考核内容。

请各县市区林业局、市直林业事业单位将开始春节期间安全生产大检查情况于1月31日报送市林业局，将开展大检查工作总结和《xx市岁未年初安全生产大检查大整治隐患报表》（表

1、表2）于XX年2月25日前报送市林业局安全生产领导小组办公室。

第二篇：卫生系统安全生产大检查工作方案

根据国务院、省、市、县安委会关于立即开展安全生产大检查的通知要求，按照市卫生局《关于印发xx市卫生系统安全生产大检查工作实施方案的通知》文件精神（xx号），为加快xx卫生事业振兴发展，结合我县卫生系统工作实际，制定本方案。

一、总体要求

通过安全生产大检查，有效落实医疗卫生单位安全生产主体责任，彻底排查事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生，确保全系统安全稳定。

二、检查范围和重点

检查范围为各医疗卫生单位，重点检查建设施工、交通、特种设备、用电、消防等领域的安全工作落实情况。

三、检查内容

（一）医疗卫生单位检查主要内容：

1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任状签订，安全生产规章制度，安全生产教育培训，安全生产领导小组的建立，专（兼）职安全管理人员的配备，安全生产大检查工作台账，安全生产档案的管理。

2.设备设施管理情况。重点检查特种设备（如电梯、氧气）、危险物品设施（精、麻、毒性药品,酒精,放射性物质,检验科的传染性病原微生物标本等）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

3.作业环境管理情况。重点检查工作环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好、安全距离是否符合要求；危险作业的安全措施是否落实。

4.应急救援管理情况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（二）重点领域方面检查主要内容：

1.道路交通。首先是重点检查单位的救护车、公务车辆是否纳入重点管理，驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；其次是检查重点车辆的动态安全监管情况；第三是重点检查各类车辆驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。

2.建筑施工。重点检查基础设施工程的安全生产责任制的建立和落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况；建筑安全生产应急救援的设备配置和维护情况。

3.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散演练，消防安全宣传教育,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

四、检查方式和工作分工

本次大检查采取本单位自查、县卫生局督查、社会监督和市卫生局抽查相结合的方式进行。

五、工作步骤

全区安全生产大检查从7月1日开始，到9月底结束，主要分为四个阶段：

第一阶段：宣传动员和部署阶段（7月1日-7月25日）

各单位要迅速贯彻落实各级安全生产大检查工作要求，认真学习安全生产大检查工作方案，明确目标、重点、时间、进度、要求等，结合单位实际，分解安全生产大检查工作任务，召开专题会议进行动员和部署，并通过会议、专栏、通信等各种形式开展安全生产大检查宣传，将大检查工作要求传达到全体医务人员。

第二阶段：自查阶段（7月26日-8月15日）

各单位按照通知要求，对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况全面彻底自查，自查情况要求存档备查。

第三阶段：检查、督查阶段（8月15日-8月26日）。

一是局机关检查。局机关组织督查组到各单位开展安全生产督查。

二是迎接上级督查。各单位按上级通知和本方案要求开展工作，并建立健全相应安全台帐，随时迎接上级督查。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各单位要认识到当前安全生产的严峻形势，高度重视本次安全生产大检查工作，把它作为防范和坚决遏制生产安全事故、确保医院安全的重要举措，加强领导、周密部署、层层落实，各单位安全生产主管、分管领导要亲自抓，亲自深入一线开展安全生产督促检查。

（二）大力宣传，广泛发动。各单位要采取各种方式迅速将安全大检查要求传达到每一位医务人员，督促相关人员切实履行安全生产主体责任，开展安全生产自查自纠。要充分利用网站、信息等各种方式，加大安全生产大检查工作的宣传力度，发动职工积极参与到安全生产大检查中来。要鼓励各类从业人员举报安全生产隐患，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，形成政府引导、单位为主、职工广泛参与的安全生产大检查氛围。

（三）注重源头，严格检查。各单位要认真组织此次安全生产大检查，做到全面排查，不留盲区、不留死角。各类新建、改建、扩建项目要严格安全生产有关制度，把好源头安全关。要把本次大检查与深化“安全生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。要坚持边查边改，以检查促整改，对检查发现有问题的，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患，不能只查不改。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，专人负责，限期整改、跟踪落实。对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生较大事故的，要严肃追究单位主要负责人和有关责任人的责任。

（四）加强安全大检查信息报送及台帐建立工作。各单位要及时将检查中存在的问题和隐患报送局人秘股，并做好台账登记，随时迎接上级的督查。

第三篇：系统安全生产大检查

“系统安全生产大检查”活动小结

时间：2013-06-15 14:31:50 来源：

“系统安全生产大检查”活动小结

常熟市市政公用事业管理处：

于2013年6月13日 接到常熟市住建局开展2013年“系统安全生产大检查”活动的要求，公司结合上级主管部门关于“系统安全生产大检查”活动的工作要求进行部署，巩固上半年安全生产专项整治成绩，继续保持安全生产平稳态势，积极营造系统安全生产大检查的氛围，公司将组织开展一系列宣传教育和安全生产检查活动。

今年“系统安全生产大检查”活动，完善公司安全生产管理，落实安全生产责任，提高自我防范意识，强化企业安全生产主体责任为重点，增强部门监管责任和属地管理责任意识，推动安全发展。

二、“系统安全生产”的具体活动内容如下：

1、公司成立“安全生产大检查”活动领导小组，由公司经理董和标任组长，董和刚任副组长，项目经理为组员的安全月活动领导小组，组织和引导项目部开展“系统安全生产大检查”的各项活动，切实提高安全意识，充分认识安全生产工作的重要性，结合公司的实际情况，扎实有效地开展各项活动。

2、拟定6月9日下午，公司将组织项目经理、施工现场管理人员召开安全生产大检查动员会，认真学习安全生产法律法规，贯彻“安全生产大检查”要求，部署“安全生产大检查”的工作重点。

3、加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的安全生产大检查平面布置图进行场地建设。临时建筑物、构成物要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，现有以下几点：

（1）临时用水及排水设施全面规划，使设施不妨碍交通安全检查和工地周围环境，施工期间保证沿线地段不积水。

（2）按要求进行工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，安排专人疏导交通，对进出车辆进行清理检查。

4、今后在施工中，做到深入开展安全文明专项整治宣传活动，全面提高施工人员的安全文明意识，在安全生产管理上，开展自查、自纠制度，找出差距，克服不足，发现问题或隐患及时整改和消除隐患，确保文明施工，安全发展。

三、做好安全宣传工作

1、宣传好法律意识，安全意识，提高操作技能和安全防范能力，开展守法诚信的经营活动。

2、加强宣传教育，提高安全管理水平，采取有效形式，宣传安全的重要意义，介绍防火防盗和识别假冒伪劣商品等各相关知识。

3、建立安全管理的预警机制和应急方案，提高对重大突发事件和风险的应急能力。建立快报制度，事件发生后，要真实、准确、迅速的向上级主管部门报告，坚决杜绝瞒报、谎报、缓报现象。快报内容包括事件发生的时间、地点、事件单位全称、事故类型、人员伤亡和财产损失以及事故的简要情况等。

4、建立安全工作长效机制，各企事业单位要认真履行安全生产职责，安全生产领导小组每周进行一次督查，节日前三天进行一次全面检查，对不履行职责造成事故者，视情节轻重，依法追究责任单位。

5、加强值班制度，要坐好值班记录和上下班交接手续。节日放假期间领导带头值班。落实“一把手”责任制，及时消除事故隐患。通过此次宣传和检查，在全村范围内营造出了良好的氛围，增强全民和企业的安全意识，提高法律意识和防范、应对事故的能力，使得全村村民、企业生活更安心。

第四篇：深圳教育系统安全生产大检查工作方案

深圳市教育系统安全生产大检查工作方案

为进一步加强学校安全管理工作，推动学校安全特别防护期工作得到有效落实，按照《广东省教育厅关于印发〈广东省教育系统安全生产大检查工作方案〉的通知》（粤教保函〔2017〕95号）、《深圳市安全管理委员会关于印发〈深圳市安全生产大检查工作实施方案〉的通知》（深安〔2017〕23号）和《市安委办关于进一步加强安全生产大检查工作的补充通知》（深安办〔2017〕224号）等文件要求，结合深圳市教育系统实际，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，坚持学校（含 中小学校、幼儿园，下同）自查与教育行政主管部门督查相结合、属地为主与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则，深入开展安全生产大检查，推动学校全面落实安全生产主体责任，及时有效管控安全风险，全力排查治理安全隐患，依法严厉打击违法违规行为，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、防范减少一般事故发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的校园安全环境。

二、加强组织领导

市教育局成立安全生产大检查工作领导小组，市委教育工委书记、市教育局局长张基宏为组长，其他局领导为副组长，局机

关各处室主要负责人为组员。领导小组办公室设在市局学校安全管理处，统筹协调全市教育系统安全生产大检查工作。局领导和各处室负责人在各自分管的业务范围内履行相应的安全监管职责；各区（含新区，下同）教育行政部门和学校相应成立领导小组。

三、重点检查内容

（一）校车和学生上下学交通安全。按照 《深圳市教育局深圳市交通运输委员会深圳市公安交通警察局关于开展校车安全攻坚治理工作的通知》（深教〔2017〕302号）精神，进一步加强校车和师生接送车辆的监管监控和学生上下学交通安全工作，督促相关学校加强重点时段、恶劣天气的安全管理；依法从严查处酒驾、超载、超速等各类道路交通违法行为；积极协调公安、交通等部门加强对多发、易发事故路段、节点的改造和综合治理，完善学校及周边道路安全防护基础设施，全力降低学生上下学交通安全风险。

（二）危险化学品安全。认真贯彻落实《深圳市教育局关于进一步加强实验室危险化学品安全管理工作的通知》（深教函〔2017〕232号）精神，健全安全责任体系，完善相关制度建设，认真完成危险化学品危险源风险点的摸排及隐患整改，加强危险化学品采购、储存、运送、使用、废弃处置等环节的“全链条”安全监管，特别是对危险化学品重大危险源实施重点管控。

（三）校园消防安全。按照国家电气火灾防范综合治理工作 2 — — 的整体部署，启动为期三年的电气火灾综合治理工作。2017年底前，各学校要按照深圳市消防安全委员会《关于进一步推进电气火灾防范专项整治工作的通知》（深消安〔2017〕12号）和市教育局关于对学校电气火灾综合治理的有关通知要求，开展全面自查自纠工作。按照《深圳市教育局关于印发〈2017年深圳市教育系统夏季消防检查工作方案〉、〈深圳市教育系统“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理“回头看”行动方案〉的通知》（深教〔2017〕258号）精神，进一步推进夏季消防检查工作，加大高层建筑、“三小”场所、出租屋和电动车及人员密集场所等场所的检查频率和整治力度，因地制宜开展专项治理，全力整治重大火灾隐患，深入推进“消防安全学校”、“微型消防站”创建、开展标准化管理达标活动和消防安全基础设施建设，扎实做好各项消防安保工作，严防群死群伤火灾事故。

（四）施工项目安全。进一步抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施。针对汛期的不利影响，突出加强高层建筑等建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的检查和 治理。

（五）特种设备安全。突出宿舍、食堂、教室、实验（实训）室（中心）、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所使用的特种设备，突出对电梯、盛装极度或高度危害介质、易燃易爆介质的 承压特种设备，以及容易引起群死群伤及重大影响的其他特种设

备开展专项治理。

（六）校园治安防范。各区各学校深入开展“2017年护校安园专项行动”，各学校以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理，突出涉校矛盾隐患排查等情况。

（七）食品安全及卫生防疫。以学生食堂、学生营养餐为重 点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校 传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

（八）自然灾害防范。以校舍安全和汛期安全为重点，着重 检查防范洪灾、泥石流、山体滑坡、雷电、台风等重大自然灾害 有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育开展情况。

（九）集体活动安全。以大型集体活动为重点，着重检查 实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的 发生。

（十）学生溺水问题。着重检查预防学生溺水安全教育和防范技能培养情况，各区各学校协调辖区有关部门开展学校周边危险水域隐患排查整治情况，加强与学生家长沟通和对家长开展宣传教育，督促学生家长履行监护职责情况。

除上述重点检查内容外，各区各学校要结合实际，全面开展 4 — —

其他领域安全生产大检查行动，加强安全风险管控，全面排查事故隐患，严厉打击非法违法行为，严格落实安全防范措施。

四、时间安排

（一）全面部署，广泛动员，自查自改（8月）。各区各学校要按照省教育厅和市的总体安排，按照本方案要求，进一步研究细化安全生产大检查工作的具体方案，明确检查重点、工作分工和人员安排，并结合阶段性工作部署等相关要求深入开展大检查工作。要广泛宣传发动，深入开展自查自改，督促各学校全面开展风险和隐患排查。

（二）深入检查，严格执法，集中整治（8月至9月）。各区各学校要按照国家、省、市的工作部署，全面开展大检查、扎实推进各项工作，集中治理隐患问题。

（三）实地督查，统筹推动，巩固提高（9月至10月）。各区各学校要通过突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展检查督查。上级有关部门从9月开始组织督查，督查结果将作为安全生产责任制考核有关评分的重要依据和评价政府教育工作、学校管理工作成效的重要内容。

（四）总结经验、完善机制、持续改进（10月25日后）。安全生产大检查工作结束后，各区各学校要对整治完成的隐患开展“回头看”检查，对挂牌督办的重大事故隐患进行验收和跟踪督促，巩固安全生产大检查成效。同时，对大检查工作进行认真总

结，研究采取针对性措施解决工作中发现的问题并加快推动各项治理工作进度，逐步完善工作长效机制。

五、工作要求

（一）推动学校落实主体责任。坚持把推动学校落实主体责任作为安全生产大检查的根本落脚点，督促学校开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。对严重违反安全生产法规制度、不落实重大隐患整改措施的学校，要依法严厉处理、落实强制措施并曝光，强化学校抓安全生产的内生动力和行动自觉。推动监管执法力量下沉到基层一线，采取有效的检查方式，突出加强对重点时段、重点学校、重点部门和重点环节的检查。

（二）集中攻坚整治重大隐患。各区各学校要把排查治理重大事故隐患作为安全生产大检查工作的根本目标和主要内容，确保发现的重大事故隐患在党的十九大召开前全部完成整改或处于严密有效监控之中。对重大隐患整治工作实行项目化管理，严格落实挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动学校在治理重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个，力争妥善整治消除一批历史遗留的重大事故隐患。

（三）协调有序推进大检查工作。各区各学校要注重做好此次安全生产大检查工作与此前部署的特别防护期安全生产工作的有效衔接，将继续推进风险点危险源排查、录入和管控作为安全生产大检查工作的重要内容，确保工作统筹兼顾。积极协调公 6 — —

安、安监、综治等部门的支持和配合，群防群治、齐抓共管，共同推进学校安全生产大检查工作。

（四）营造良好舆论环境和社会氛围。采取多种形式，加大对安全生产大检查全过程和典型经验、有效做法的宣传报道力度。各区各学校在大检查期间至少集中曝光一批（次）较大以上事故隐患和严重违法违规行为，做到“查处一个，震慑一方、影响一片”。积极动员和组织广大师生及学校共青团、学生会等学生组织共同参与安全生产大检查工作，营造安全生产共治的良好工作氛围。

（五）确保大检查工作取得实效。市教育局将把组织开展安全生产大检查工作作为安全生产考核、综治考核、平安校园创建、教育督导等考核考评工作的重要内容。各区各学校要加强对有关部门开展安全生产大检查工作情况的监督考核。要依法从严查处大检查期间发生的生产安全事故，严肃追究事故单位和当事人的责任，同时依法倒查追究相关监管部门的责任。

（六）构建安全生产长效机制。各区各学校要建立健全安全生产大检查工作信息交流、数据统计和总结报告等工作制度，加强信息报送，加强经验总结。各区各学校组织开展安全生产大检查的工作信息、阶段性情况、总结报告及重大事故隐患治理清单可结合《深圳市教育局关于印发〈2017年深圳市学校安全特别防护期工作方案〉的通知》（深教〔2017〕123号）有关要求一并进行报送。

第五篇：全安监系统安全生产大检查工作方案

全省安监系统安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会和省安委会关于安全生产大检查的工作部署，结合《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》（安监总办„2017‟78号）要求，制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展工矿商贸行业领域的安全生产大检查行动，进一步强化安全风险管控，整治各类事故隐患，全面减少各类工矿商贸企业事故，有效防范较大社会影响的工矿商贸企业事故，坚决遏制重特大工矿商贸企业事故；通过依法依规履行综合协调、督促检查、巡查考核职能，统筹推动各地各有关部门深入开展安全生产大检查，扎实落实各项事故防控措施，实现重点行业领域安全生产保障能力进一步提升，全省安全生产形势进一步稳定向好，为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境。

二、检查范围和重点内容

大检查的范围为化工、医药、矿山、冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械等行业领域。大检查工作以隐患排查治理、打非治违和安全风险管控为重点，主要对象是危险化学品企业、金属非金属矿山（含尾矿库）、烟花爆竹生产经营企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业，以及相关企业职业健康、安全生产应急管理工作等重点内容（具体内容见附件2）。

三、工作步骤和措施

本次安全生产大检查从2017年7月起至12月底为止，具

体分为以下三个阶段。

（一）部署发动和自查自改阶段(7月底前)1.贯彻落实工作方案。各地按照本方案要求，结合辖区实际，以风险管控和隐患整改为主线，突出问题导向，细化工作要求，及时贯彻落实。

2.动员企业自查自改。广泛发动各类工矿商贸企业开展隐患自查自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域要拉出任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。

3.配合开展首轮督查。省安委办将在7月底至8月初，按照《全省安全生产大检查实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，组织省级有关部门开展大检查部署推进等工作督查。各地要积极配合督查组开展工作。

（二）隐患治理和风险管控阶段(8月至10月底)1.深入排查整改隐患。各地在企业单位自查自纠的基础上，将《实施方案》中对企业、政府及部门的检查内容和要求与本工作方案的检查重点内容结合起来，制定检查表单，对企业实施对表检查。对高危行业企业要做到检查全覆盖，并汇总检查记录。对一般隐患要督促企业立即整改，对重大隐患要坚决实施挂牌督办，并严格落实相关管理措施，确保隐患整治到位，防控措施落实到位。

2.推进安全风险管控。按照国务院安委办、国家安全监管总局关于标本兼治遏制重特大事故的工作部署，以及我省《危险化学品安全综合治理实施方案》《工贸行业涉燃爆粉尘企业遏制重特大事故实施方案》《浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案 的通知》等要求，进一步建立完善企业安全风险分级管控机制和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故。

3.严格实施安全执法。进一步加大现场执法力度，严格落实“四个一律”等执法措施，严惩一批违法违规行为。集中公布两批安全生产失信“黑名单”企业，并实施联合惩戒。挂牌督办一批重大事故隐患和曝光一批典型违法违规案例，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业并向社会公告。

4.全面做好督导检查。各地要积极配合和组织开展好三个层面的督导检查。国家层面，国家安全监管总局将在8月份组织督导组对各地区安全生产大检查工作开展督促检查；在9月份组织国务院安委会综合督查组，对各地区进行实地督查，并开展大检查工作综合考评；在10月份将组织开展问题隐患整改情况“回头看”。省级层面，省安监局将认真按照《实施方案》要求，借助平安暗访等载体开展督查，并配合国家安全监管总局督导组、国务院安委会综合督查组做好督查。市级层面，要结合实际，按照《实施方案》和本方案要求，组织开展专项督导检查。各市要和省安监局加强沟通联系，强化统筹协调，避免短期内对同一地区实行重复督查。

（三）重点整治和建立长效阶段(11月至12月底)1.加强重点对象管控。以危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹经营销售单位、重大危险源为重点管控对象，以世界互联网大会举办地为重点检查区域，继续深入开展安全生产大检查，加大执法监管力度，严格落实特定时段安全生产管控措施，确保特定时段、特定区域安全生产形势稳定受控。

2.强化长效机制建设。全面总结安全生产大检查期间工矿

商贸企业安全生产事故防控工作，认真履行综合协调、督促检查、巡查考核等综合监管职能，推动各地各部门进一步固化经验做法，反思问题不足，形成安全监管长效机制。

四、工作要求

（一）高度重视，落实责任。深入推进安全生产大检查，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，不仅是当前各级安监部门的首要任务，也是深入推进全省安全生产综合治理行动三年行动、深化安全生产领域改革发展的基础性工作。各地要以高度的政治自觉和责任自觉，认真落实安全生产专业监管和综合监管责任，全力推进大检查各项工作措施落到实处，确保各类安全风险得到进一步管控，事故隐患得到进一步清除。

（二）加强领导，统筹推进。省安监局成立安全生产大检查工作领导小组，负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、情况交流和服务保障等工作；并设立安全生产大检查工作办公室负责领导小组日常工作。各地要结合实际成立相应的工作组织，加强领导，兼顾当前和长远，将安全生产大检查与日常监管工作、与深化安全生产领域改革发展重点工作紧密结合，查补漏洞，完善机制，统筹协调推进安全生产大检查工作。

（三）强化考核，严格追责。省安监局建立大检查情况通报和工作报告制度，进一步细化大检查统计内容和指标，定期汇总、通报大检查进展情况。局党组每月听取一次大检查工作情况汇报。各地区每半个月要报送辖区大检查进展情况。同时，省安监局将把各地大检查开展情况纳入安全生产目标责任制考核内容。对大检查工作不力、问题突出和大检查期间发生重特大事故或较大典型事故的地区和企业，严肃追究责任，并

及时约谈地方政府及其有关部门和企业主要负责人。

（四）加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，广泛宣传发动，动员社会力量积极参与安全生产大检查，形成强大声势、营造浓厚氛围。加强正反两方面典型的宣传，及时宣传各地各部门好的经验做法，曝光反面典型，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，坚决予以曝光。建立完善隐患举报制度，鼓励企业职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查举报，并及时兑现举报奖励。

附件：1.浙江省安监局安全生产大检查工作领导小组及工作制度

2.工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容

附件1 浙江省安监局安全生产大检查 工作领导小组及工作制度

一、组织机构和主要职责

（一）安全生产大检查工作领导小组。负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作，下设大检查工作领导小组办公室。

组 长：华宣奎 省安监局局长 副组长：李会光 省安监局副局长

吴更安 省安监局巡视员

王德贵 省安监局副局长

王旭昉 省安监局副局长

李公杭 省安监局副局长 叶松明 省安监局副巡视员

成 员：高 超 省安监局监察专员

王金永 省安监局办公室主任

潘永乾 省安监局法规处处长

沈国兴 省安监局规划科技处处长

方云中 省安监局应急处处长

张晓冬 省安监局危化处处长

何圣键 省安监局矿山处处长

叶建迅 省安监局协调处处长

叶勤兴 省安监局职安处处长

黄晓和 省安监局人事处处长

曹加进 省安监局机关党委专职副书记

（二）安全生产大检查领导小组办公室。承担省安监局安全生产大检查工作领导小组日常工作。

主 任：王旭昉（兼）副主任：王金永（兼）

叶建迅（兼）

成 员：毛松明 省安监局办公室副主任

开声祥 省安监局法规处副调研员

邹平省安监局危化处副处长

杜良浩 省安监局矿山处调研员

薛芳跃 省安监局综合处副处长

洪 亮 省安监局协调处副处长 相关工作人会员从有关处室、单位抽调。

二、建立大检查工作制度

（一）工作例会制度。每两周召开一次大检查办公室例会，综合分析大检查进展情况，及时协调解决出现的问题。领导小组每月听取一次情况汇报。

（二）信息报送制度。各地各有关部门每旬报送大检查工作信息和典型案例。督查期间，每个督查组均需报送工作信息。各信息报送单位落实专人负责，确保相关信息报送及时、有效。

（三）跟踪督办制度。对国务院安委会、国家安全监管总局和省安委会、省安监局在综合督查、督导、明察暗访发现的问题隐患进行跟踪督办，督促各地建立严重违法违规行为和重大问题隐患台账，制定清单，实施挂牌督办。

（四）工作通报制度。及时汇总分析各地、各有关部门安全生产大检查工作开展情况，定期通报情况。

附件2 工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容

一、金属非金属矿山（含尾矿库）

1.安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。3.新建、改建、扩建项目安全设施设计审批情况，安全设施竣工验收情况。

4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。

5.外包工程安全管理情况。

6.危险性较大设备设施定期检测检验情况。7.应急预案制定及应急演练开展情况。

8.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶片帮、坍塌等事故措施落实情况，井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备情况；露天矿山、排土场（含废石场）防范坍塌、车辆伤害、机械伤害等事故措施落实情况。

9.尾矿库放矿管理、坝体稳定性、排水系统、排渗设施、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况，尾矿库“头顶库”综合治理情况。

二、危险化学品企业

1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；企业主要负责人考核情况、特殊工

种人员学历情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.涉及光气、液氯、液氨等有毒气体和硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要求。

3.危险化学品重大危险源，特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区，是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃有毒有害气体泄漏检测报警装置，一级、二级重大危险源是否设置紧急停车（紧急切断）装置。

4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求，涉及液化气体的企业装卸作业接口连接可靠性确认制度建立及执行情况，装卸场所安全、应急措施落实情况和装卸人员资质符合情况；精细化工企业中试项目风险辨识和安全管控措施落实情况，是否存在在工业化生产装置进行试验性生产或将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位的现象。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

6.《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三„2015‟113号）中明确的检查重点内容。

7.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况，地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况，尤其是严格执法情况，危险化学品

安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。

三、烟花爆竹生产经营企业

1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.生产企业。重点检查《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》落实情况，特别是“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库和防爆、防火、防雷、防静电）等基层设施达标情况，分包转包、“三超一改”等违法违规行为和夏季高温雷雨等恶劣天气停产落实情况。

3.批发企业。重点检查是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为。

4.零售单位。重点检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

四、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织类行业企业

（一）冶金企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3.员工培训教育及持证上岗情况。

4.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域；高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

5.高温熔融金属吊运安全：吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机；炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。

6.煤气安全管控情况：煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标志及固定报警仪。

（二）有色企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域，吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

（三）建材企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.水泥企业重大隐患管控情况：水泥企业的水泥筒型库清

库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施，燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。

4.玻璃企业重大隐患管控情况：玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况，煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。

（四）机械企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。

4.动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。

（五）轻工企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。

（六）纺织企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置。

4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。

5.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。

（七）烟草企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。

3.使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。

（八）粮食仓储企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。

（九）粉尘涉爆企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。

4.除尘系统。

(1)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否

共用了一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。

(2)干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

(3)除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。

(4)除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。

(5)铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。

5.防火防爆。

(1)粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。

(2)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。

(3)木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。

6.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况，作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。

（十）液氨制冷企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。

4.快速冻结装置是否设置在单独的作业间内，作业间内作

业人员是否超过9人。

（十一）存在有限空间作业企业 1.有限空间风险辨识和台账建立情况。

2.有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。3.有限空间作业审批制度的落实情况。

五、企业职业健康

1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。2.及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目。3.依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施验收情况。

4.开展职业病危害因素定期检测并向劳动者公布检测结果。

5.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，依法设置职业病危害警示标识。

6.职业病防护措施、设备的设置、运行以及维护。7.为劳动者配备符合要求的个人职业病防护用品。8.组织主要负责人、管理人员和劳动者进行职业健康培训。9.在与劳动者签订劳动合同时，告知其工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。

10.组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立完善职业健康监护档案。

六、安全生产应急管理

1.依法设置安全生产应急管理机构情况，建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度情况。

2.依法建立专（兼）职应急救援队伍情况，未建立应急救

援队伍的企业与邻近救援队签订救援协议情况。

3.配备应急救援装备器材、储备应急物资情况，救援装备器材和应急物资的管理、维护、保养情况。

4.应急预案的编制、发布、修订、备案情况，编制现场处置方案的重点岗位应急处置卡情况。

5.制定应急预案演练计划及组织开展演练情况，应急演练总结评估工作开展情况。

6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况。

7.设置应急标志、标识、应急逃生通道情况，依法报告生产安全事故及先期处置情况。