第一篇：违反八项规定精神的行为类型及纪律适用
违反八项规定精神的行为类型及纪律适用
（范仁福）
从八项规定出台以来，各级纪检监察机关加大对违反八项规定精神案件查处力度，并对案件予以通报。根据八项规定精神，我们对违反八项规定精神行为类型的案件大体分为以下几种类型：违规修建楼堂馆所类、公款大吃大喝类、违规配备使用公车类、公款旅游类、大操大办婚丧喜庆事宜类、收送礼金礼品类、违反工作纪律类和其他类型。下面结合中央纪委监察部网站通报的典型案例，探讨违反八项规定精神行为类型案件适用党纪条规。
一、违规修建楼堂馆所类型
表现形式一：领导占有、使用办公用房超过规定的面积标准行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
根据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：各级党政机关要对占有、使用办公用房进行全面清理，根据不同情况作出如下处理：超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的，应予以腾退。根据《党政机关办公用房建设标准》规定，县级直属机关科级干部办公室使用面积为9平方米。《党政机关厉行节约反对浪费条例》也作相关的规定：党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应
当恢复原使用功能。
典型案例：湖北省孝昌县建设局局长黄华林的办公室面积36平方米，超出规定面积。孝昌县纪委责令该局将超出面积腾退，并对局长黄华林进行诫勉谈话。
表现形式二：违规新建、扩建楼堂馆所行为。（条规依据：《党纪处分条例》第131条）
按照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：自本通知印发之日起，5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。”《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定：党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。
根据《党纪处分条例》的规定：在决定基本建设项目的立项、设计、施工、投产等工作中造成重大失误的，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任
者、主要领导责任者、重要领导责任者给予相应处分。
典型案例：广东省佛山市顺德区大良街道办事处经济和科技促进局违规审批办公楼问题。2013年4月，该局违反国务院关于不得新建政府性楼堂馆所的相关规定，违规同意审批区质检所业务用房办公楼项目。街道办经科局局长劳某某受到行政记过处分，行政股负责人李某某受到党内严重警告处分。
二、公款大吃大喝类型
表现形式三：接受可能影响公正执行公务的宴请行为。（条规依据：《党纪处分条例》第80条）
领导干部接受管理和服务对象宴请，有可能对公正执行公务产生影响，《党纪处分条例》、《廉政准则》都明确规定，不准党员领导干部接受管理和服务对象宴请。
典型案例：深圳市城管局领导干部违规接受吃请。2014年1月6日晚，深圳市城管局8名局处级领导干部违规接受由管理服务对象某环卫企业负责人组织的聚餐吃请，聚餐花费2427元。深圳市城管局副局长叶某受到党内警告处分，该局其他7名参加吃请人员被诫勉谈话。餐费由参与吃请的8人补交。
表现形式四：超过规定标准接待对象行为。（条规依据：《党纪处分条例》第82条）
《党政机关国内公务接待管理规定》规定“接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一”。陪餐人数超过规定人数的公款宴请对象的大吃大喝
行为，造成公款消费增加，严重影响党政机关的形象。在《中国共产党纪律处分条例》“违反廉洁自律类规定”一章中，未对“公款大吃大喝行为”作为专门的错误名进行规定，应按违反其他违反廉洁自律规定定性。
典型案例：广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县领导干部公款吃喝违规问题。2013年7月29日，龙胜县一部门新任领导报到，县委书记唐某某与其他县领导商定安排工作聚餐。当晚，龙胜县在家的县四套班子领导、相关部门领导等36人在某酒店聚餐，共4桌，总计消费3626元。龙胜县领导干部公款吃喝违反中央八项规定精神，造成恶劣社会影响。唐某某受到党内严重警告处分，县委副书、县长王某某，县委常委、县委办公室主任潘某某分别受到党内警告处分，责成龙胜县委作出深刻检查，责成参加公款聚餐人员承担餐费。
表现形式五：挥霍浪费公共财产行为（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
《党纪处分条例》规定：违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动，属于挥霍浪费公共财产的行为，既侵犯廉洁自律制度，又侵犯国家财务管理制度。对于使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的，应以挥霍浪费行为进行处理。《党政机关国内公务接待管理规定》规定，接待单位不得超标准接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动。
典型案例：福建省清流县余朋乡党委书记邹某、政府办主任赖某某、环保站站长温某某等人，2013年先后3次在KTV用公
款支付娱乐消费共计2339元。清流县纪委决定对邹某予以党纪立案调查，按干部管理权限将赖某某、温某某移送余朋乡政府予以政纪立案调查。
三、违规配备使用公车类型
表现形式六：公车私用行为。（条规依据：《党纪处分条例》第82条）
《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定“ 党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定用途使用公务用车，不得公车私用，并接受社会监督”。《党政机关厉行节约反对浪费条例》第29条规定：根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。对公车私用行为，党纪处分条例未对其进行专门的错误名规定，应将公车私用行为定性为其他违反廉洁自律规定错误。
典型案例：绥江县移民开发局党组书记、局长穆某某公车私用，绥江县委给予穆某某党内严重警告处分，免去穆某某县移民开发局党组书记、局长职务，由穆某某承担车辆使用费用1000元；分管移民开发局工作的县委常委、县政府常务副县长杨某，因履行党风廉政建设责任制不够到位，疏于对部属监管，受到市纪委诫勉谈话、通报批评。
表现形式七：违规购或超标准配备公用车行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
《党纪处分条例》规定，严禁购买、更换超过规定标准的小轿车或对所乘坐的小轿车进行豪华装修，对违规的应以挥霍浪费行为追究责任。同样，《党政机关公务用车配备使用管理办法》对公车使用标准也做出明确的规定，规定党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准：一般公务用车配备排气量1.8 升（含）以下、价格18 万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6 升（含）以下、价格12 万元以内的轿车。配备享受财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪条规规定，党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定，把公务用车的配备管理工作纳入领导干部党风廉政建设责任制和节能减排检查考核内容，按照谁主管、谁负责的原则，明确责任分工，加强公务用车配备使用管理工作。纪检监察机关应当加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，对未经批准擅自配备更新公务用车行为，依照党纪政纪有关规定予以处理。
典型案例：广西壮族自治区岑溪市岑城镇原党委书记李某某在担任岑城镇党委书记期间，未经审批，同意以镇属企业某电站的名义购买、注册上牌一台价格为26.33万元的上海大众途观1.8T越野车，作为自己的工作用车。李某受党内警告处分；所购车辆已被收缴并按规定处理。
四、公款旅游类型
表现形式八：组织公款国内旅游行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十三条规定，党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。《关于坚决制止干部用公款旅游的通知》规定，各级领导干部严禁借出差、开会、参观学习等名义用公款旅游。
典型案例：2013年10月19日至23日，湖北省黄梅县军休所副所长桂少敏（主持军休所全面工作）组织本单位部分干部和退休人员共14人以考察的名义赴西安、延安等地公款旅游，共支出52550元。黄梅县纪委监察局给予桂少敏党内严重警告处分。
表现形式九：用公款出国（境）旅游行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游行为。《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》第二条、第八条规定：“用公款出国（境）旅游的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定处理；其中对组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。”“用公款出国（境）旅游，依照《中国共产党纪
律处分条例》第四十一条的规定，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。” 用公款出国（境）旅游行为构成挥霍浪费错误。《党纪处分条例》规定，临时出国、出境团组或人员中党员在国外、境外期间擅自变更路线的行为，造成不良影响或者经济损失，追究主要责任者责任。
典型案例：北京市石景山区委常委、组织部长庞某等人公款出国旅游问题。2012年8月，时任市广电局副局长庞某（现任石景山区委组织部长）带团赴希腊、西班牙培训十天，违规增加出访城市，除进行2个半天的公务活动外，其余时间用于观光旅游。调查期间，庞某退出公款旅游费用26149元，其他人员退还公款旅游费用108675元。市纪委分别给予庞某和具体承人员邓某党内警告处分。
五、大操大办婚丧喜庆事宜类型
表现形式九：大操大办婚丧喜庆事宜行为。（条规依据：《党纪处分条例》第81条）
婚丧喜庆事宜是指除了包括婚丧礼仪外，还包括父母、配偶、子女过生日、上大学，乔迁新居等各种与亲朋好友共同庆祝的事宜。借机敛财是指借办理婚丧喜庆事宜，收受各种名义的礼金、红包、贵重礼品等物质性利益。大操大办是指大大超过了当地一般群众举办类似事宜的规模或消费标准。造成不良影响是指在群众或社会上造成负面影响，损害领导干部的形象。大操大办婚丧喜庆事宜是党纪条规严厉禁止行为。《党纪处分条例》、《廉政准则》规定，领导干部不准有利用职务便利，操办婚丧喜庆事宜，或者在操办婚丧喜庆事宜借机敛财或
者有其他侵犯国家、集体和人民利益。
典型案例：鹤岗市兴安区长山社区党支部书记、主任徐月红借乔迁之机敛财问题。2013年1月15日，徐月红借乔迁之机在某酒店订酒席20桌，收受礼金22200元，其中包括收受30名低保户的礼金4500元。经兴安区纪委报区委批准，给予徐月红撤销党内职务处分。对收受低保户的礼金全部返还，其他违纪款收缴财政。
六、收送礼金礼品类型
表现形式十：外事活动接受礼品，不登记交公行为。（条规依据：《党纪处分条例》第83条）
礼品，是指礼物、礼金、有价证券。根据《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》（1993年国务院令第133号）第七条规定：“在对外公务活动中接受的礼物，应当妥善处理。价值按我国市价折合人民币200元以上的，自接受之日起（在国外接受礼物的，自回国之日起）一个月内填写礼品申报单并将应上缴的礼物上缴礼品管理部门或者受礼人所在单位；不满200元的，归受礼人本人或者受礼人所在单位。” 《党纪处分条例》第74条规定，党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在对外交往中接受礼品，按照规定应当交公而不交公的，应按贪污行为处理。
典型案例：李某某，党员，某市外事办公室副主任。一次，李某某受单位指派负责接待一澳大利亚访华团。期间，访华团中的一位华侨为感谢李某某，向李某某赠送了一尊表现澳大利亚风情的镀金雕塑，经鉴定价值人民币2000元。后李某某将该
雕塑带回自己家中存放，未登记交公。
表现形式十一：接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，应登记上交而不登记上交行为。（条规依据：《党纪处分条例》第74条）。
《廉政准则》第一条第（二）项规定，禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响，接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排。这里“可能影响公正执行公务”，根据《廉政准则实施办法》是指与执行公务相关联或者与履行职责相冲突。这里强调一下，如果领导干部接受亲属礼品馈赠，不存在利用职权为亲属谋取利益，则该领导干部接受礼品的行为不存在违纪，根据规定，该领导干部接受的礼品可登记上交，也可不登记上交。如果领导干部接受亲属的礼品馈赠，并为亲属谋利，则属于受贿，必须追究领导干部的责任。根据《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中接受礼品实行登记制度的规定中几个问题的答复》第3条规定，凡属可能影响公正执行公务的即使是亲属馈赠的礼品，也不能收受，收受必须登记上交。
典型案例：重庆市秀山土家族苗族自治县人民政府副县长、公安局局长借其女儿婚礼收受管理和服务对象礼金等问题，情节比较严重，影响恶劣。2013年5月23日，秀山土家族自治县人民政府决定停止其公安局局长职务。6月6日，重庆市人民政府决定停止其秀山土家族苗族自治县人民政府副县长职务。目前，市纪委已对其立案调查。
表现形式十三：在国内公务活动中，收受礼品不登记上交的行为。（条规依据：《党纪处分条例》第74条、第83条）
所谓“国内公务活动”，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。按照《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品规定》的规定，对于在国内公务活动中，无法推辞或者在不知情等情况下收受礼品，必须在一个月内上交，不按期上交的，按贪污论处。
典型案例：吉林省农村信用社联合社党委委员、纪委书记张某等人会议期间收送礼品，受到党内严重警告处分，相关责任人员受到党纪处分。
七、违反工作纪律类型
所谓工作纪律：就是一个单位为了保证工作的正常进行而要求每个成员遵守的规章制度。其表现形式主要有以下几种：
表现形式十四：其他妨害社会管理秩序的行为。（条规依据：《党纪处分条例》第174条）。
在上班时间玩电脑游戏、聊天、购物、睡觉、娱乐、或者在工作日中午喝酒都属于违反工作纪律，妨害机关单位正常管理秩序，影响政府机关和干部的形象，造成机关的效能低下，按照《福建省机关效能建设工作条例》第四十一条规定“机关工作人员懈怠懒散，消极应付工作的，应当给予效能问责”。党政机关工作人员违反工作纪律行为，妨害党政机关单位工作管理秩序，在《党纪处分条例》的“妨害社会管理秩序类”章节中没有专门的错误名，应归为其他妨害社会管理秩序错误。
典型案例：某县房产局廉租办工作人员张伟工作时间玩网络游戏问题。2013年6月7日上午，张伟工作时间用单位电脑玩大型网络游戏，并阻拦暗访人员正常工作，造成不良影响。该县房产局给予张伟行政警告处分，并停止其工作6个月。
表现形式十五：工作时间赌博行为。（条规依据：《党纪处分条例》第162条）
《党纪处分条例》规定，在工作时间赌博的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的，从重或者加重处分。故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。《公务员法》等法律法规，对公务员参与赌博也提出禁止性规定。
典型案例：开封市金明区检察院原主任科员谢秀珍上班时间赌博问题。2013年9月30日下午工作时间，谢秀珍驾驶金明区检察院公务用车到开封市开元名都金池名郡小区，与尉氏县私营业主李某、开封市通达公司宋某、中国人寿保险开封分公司员工孙某，以打麻将的方式进行赌博。开封市纪委给予谢秀珍党内严重警告、撤销主任科员职务处分。
表现形式十六：工作不作为、慢作为、乱作为行为。（条规依据：《党纪处分条例》第127条）
工作不作为主要表现：（1）未履行职责，即在工作中拒绝履行职守或放弃职守；（2）擅离职守，即不按照有关法律、法规、规章制度对职守要求，在执行职务的时间里，擅自脱离工
作岗位；（3）未尽职责，即履行职责有误、不得力，在职务活动中敷衍塞责，草率从事，严重不负责任，因而造成损失。慢作为主要表现，执行上级的政策和为群众办事缺乏雷厉风行、马上就办的气魄，作风拖沓、工作不积极、不主动。乱作为主要表现：（1）玩忽职守（2）滥用职权。无论是不作为、慢作为、乱作为，都会给党和人民利益以及公共财产造成损失，给党和国家的形象以及社会造成不良影响，属于工作失职、渎职。
《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》规定，公务员必须遵守纪律，不得有玩忽职守，贻误工作的行为的，或者工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响的，给予相应纪律处分。《福建省机关效能建设工作条例》规定，对机关工作工作人员有在工作中推诿扯皮、效率低下；懈怠懒散、消极应付的，应予效能问责。对机关有作风松散、效率低下、服务质量差，社会公从意见大的；在工作中推诿扯皮、推卸责任，贻误工作的，应当对机关及其相关负责人给予效能问责。
典型案例：郑州市惠济区长兴路街道办事处不作为问题。2013年10月16日，媒体曝光长兴路街道办事处及宏达社区居委会相关责任人不正确履职，不主动收集小区居民信息，导致孕妇4个月内跑社区近20趟仍未办下准生证，“办证难、难办证”的问题。惠济区纪委给予长兴路街道办事处主管社区工作的党工委委员郑永青、主管计生工作的副主任周峰、计生办主任朱亚萍、宏达社区居委会党支部书记阴志华党内警告处分，对长兴路街道办事处党工委书记王东亮、办事处主任陈增林进行诫勉谈话。
八、违规发放津贴补贴问题
表现形式十七：违规发放津贴补贴行为。（条规依据：《党纪处分条例》第126条）
津贴补贴主要包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券。根据《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的规定，借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的，对有关责任人员，应以违反其他财经纪律行为追究责任。对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回。
典型案例：徐州贾汪区塔山中学违规发放福利问题。2013年中秋、2014年春节期间，塔山中学违规向教职工发放过节福利，折合人民币3万元，造成不良影响。贾汪区塔山镇纪委给予该校校长杨杰领党内严重警告处分，给予该校总务处主任王明允党内警告处分，并全额追缴所发福利。
九、其他类型
其他类型主要指上述类型以外的其他类型。
表现形式十八：非法占有行为、贪污行为。（条规依据：《党纪处分条例》第72条、第83条）
党和国家工作人员，利用主管、管理、经手本单位公共财物的职权和地位形成的便利条件，非法报销应由个人支付的费
用，具有非法占有公共财物的目的，属于贪污行为；党和国家工作人员，利用职务上便利，非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物的行为，属于非法占有行为。两者区别主要是否具有主管、管理、经手本单位公共财物的职权。如将本人或者亲属应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销的行为；将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的出国留学费用，由他人支付、报销行为，都属于非法占有行为。如下面的案例中，县工商局局长粟某的行为就属于贪污行为。
典型案例：黑龙江省林口县工商局局长栗玢用公款报销应由个人负担的费用问题。2012年至2013年，栗玢先后4次在单位报销去沈阳探亲的费用，共计4338元。牡丹江市工商局纪检组、监察室给予栗玢行政记过处分，并责令退回所报费用。
第二篇：违反八项规定精神的行为类型及纪律适用
违反八项规定精神的行为类型及纪律适用
当前查处的违反中央八项规定精神问题主要包括：违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国（境）旅游、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、楼堂馆所违规问题、领导干部住房违规问题。
在性质认定上，违反中央八项规定精神问题一般属违反廉洁纪律性质，也可能违反工作纪律等其他纪律，具体性质需根据被审查人的具体行为和党纪规定作出认定。
在条款适用上，对违反中央八项规定精神问题的行为，并不是直接依据中央八项规定作出定性处理，而是依据《党纪处分条例》分则对应的具体条款。
在政策界限把握上，均以2012年12月4日中央政治局审议通过中央八项规定为时间节点，即：被审查人的相关违纪行为发生在2012年12月4日以后的，按违反中央八项规定精神问题认定；被审查人的相关违纪行为发生在2012年12月4日之前的，不作为违反中央八项规定精神问题认定，而是根据违纪行为的具体情况和当时党纪规定作出相应认定。
在纪律审查文书表述上，进一步凸显对违反中央八项规定精神问题的处理。为推动各级党组织驰而不息地落实中央八项规定精神，建议在审理报告等纪律审查文书“主要违纪事实”中，将被审查人违反中央八项规定精神问题单独列出来，表述在“违反政治纪律行为”之后、“违反组织纪律行为”之前。
从八项规定出台以来，各级纪检监察机关加大对违反八项规定精神案件查处力度，并对案件予以通报。根据八项规定精神，我们对违反八项规定精神行为类型的案件大体分为以下几种类型：违规修建楼堂馆所类、公款大吃大喝类、违规配备使用公车类、公款旅游类、大操大办婚丧喜庆事宜类、收送礼金礼品类、违反工作纪律类和其他类型。下面结合中央纪委监察部网站通报的典型案例，探讨违反八项规定精神行为类型案件适用党纪条规。
一、违规修建楼堂馆所类型 表现形式一：领导占有、使用办公用房超过规定的面积标准行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
根据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：各级党政机关要对占有、使用办公用房进行全面清理，根据不同情况作出如下处理：超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的，应予以腾退。根据《党政机关办公用房建设标准》规定，县级直属机关科级干部办公室使用面积为9平方米。《党政机关厉行节约反对浪费条例》也作相关的规定：党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。典型案例：湖北省孝昌县建设局局长黄华林的办公室面积36平方米，超出规定面积。孝昌县纪委责令该局将超出面积腾退，并对局长黄华林进行诫勉谈话。表现形式二：违规新建、扩建楼堂馆所行为。（条规依据：《党纪处分条例》第131条）
按照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：自本通知印发之日起，5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。”《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定：党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。根据《党纪处分条例》的规定：在决定基本建设项目的立项、设计、施工、投产等工作中造成重大失误的，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者给予相应处分。典型案例：广东省佛山市顺德区大良街道办事处经济和科技促进局违规审批办公楼问题。2013年4月，该局违反国务院关于不得新建政府性楼堂馆所的相关规定，违规同意审批区质检所业务用房办公楼项目。街道办经科局局长劳某某受到行政记过处分，行政股负责人李某某受到党内严重警告处分。
二、公款大吃大喝类型
表现形式三：接受可能影响公正执行公务的宴请行为。（条规依据：《党纪处分条例》第80条）
领导干部接受管理和服务对象宴请，有可能对公正执行公务产生影响，《党纪处分条例》、《廉政准则》都明确规定，不准党员领导干部接受管理和服务对象宴请。
典型案例：深圳市城管局领导干部违规接受吃请。2014年1月6日晚，深圳市城管局8名局处级领导干部违规接受由管理服务对象某环卫企业负责人组织的聚餐吃请，聚餐花费2427元。深圳市城管局副局长叶某受到党内警告处分，该局其他7名参加吃请人员被诫勉谈话。餐费由参与吃请的8人补交。表现形式四：超过规定标准接待对象行为。（条规依据：《党纪处分条例》第82条）
《党政机关国内公务接待管理规定》规定“接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一”。陪餐人数超过规定人数的公款宴请对象的大吃大喝行为，造成公款消费增加，严重影响党政机关的形象。在《中国共产党纪律处分条例》“违反廉洁自律类规定”一章中，未对“公款大吃大喝行为”作为专门的错误名进行规定，应按违反其他违反廉洁自律规定定性。
典型案例：广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县领导干部公款吃喝违规问题。2013年7月29日，龙胜县一部门新任领导报到，县委书记唐某某与其他县领导商定安排工作聚餐。当晚，龙胜县在家的县四套班子领导、相关部门领导等36人在某酒店聚餐，共4桌，总计消费3626元。龙胜县领导干部公款吃喝违反中央八项规定精神，造成恶劣社会影响。唐某某受到党内严重警告处分，县委副书、县长王某某，县委常委、县委办公室主任潘某某分别受到党内警告处分，责成龙胜县委作出深刻检查，责成参加公款聚餐人员承担餐费。
表现形式五：挥霍浪费公共财产行为（条规依据：《党纪处分条例》第78条）《党纪处分条例》规定：违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动，属于挥霍浪费公共财产的行为，既侵犯廉洁自律制度，又侵犯国家财务管理制度。对于使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的，应以挥霍浪费行为进行处理。《党政机关国内公务接待管理规定》规定，接待单位不得超标准接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动。
典型案例：福建省清流县余朋乡党委书记邹某、政府办主任赖某某、环保站站长温某某等人，2013年先后3次在KTV 用公款支付娱乐消费共计 2339元。清流县纪委决定对邹某予以党纪 立案调查,按干部管理权限将赖某某、温某某移送余朋乡政府 予以政纪立案调查。
三、违规配备使用公车类型
表现形式 六 :公车私用行为。(条规依据:《党纪处分条 例》第 82条)《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定“ 党政机关 应当加强公务用车使用管理,严格按照规定用途使用公务用 车,不得公车私用,并接受社会监督”。《党政机关厉行节约 反对浪费条例》第 29条规定:根据公务活动需要,严格按规定 使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法 执勤、机要通信等公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不 得因私使用配备给领导干部的公务用车。对公车私用行为,党 纪处分条例未对其进行专门的错误名规定,应将公车私用行为 定性为其他违反廉洁自律规定错误。
典型案例:绥江县移民开发局党组书记、局长穆某某公车私 用,绥江县委给予穆某某党内严重警告处分,免去穆某某县移 民开发局党组书记、局长职务,由穆某某承担车辆使用费用 1000元;分管移民开发局工作的县委常委、县政府常务副县长 杨某,因履行党风廉政建设责任制不够到位,疏于对部属监 管,受到市纪委诫勉谈话、通报批评。
表现形式七:违规购或超标准配备公用车行为。(条规依 据:《党纪处分条例》第 78条)《党纪处分条例》规定,严禁购买、更换超过规定标准的小 轿车或对所乘坐的小轿车进行豪华装修,对违规的应以挥霍浪 费行为追究责任。同样,《党政机关公务用车配备使用管理办 法》对公车使用标准也做出明确的规定,规定党政机关配备公 务用车应当严格执行以下标准:一般公务用车配备排气量 1.8 升(含)以下、价格 18 万元以内的轿车,其中机要通信用车配 备排气量 1.6 升(含)以下、价格 12 万元以内的轿车。配备 享受财政补助的自主创新的新能源汽车,以补助后的价格为计 价标准。《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪条规规 定,党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定, 把公务用车的配备管理工作纳入领导干部党风廉政建设责任制 和节能减排检查考核内容,按照谁主管、谁负责的原则,明确 责任分工,加强公务用车配备使用管理工作。纪检监察机关应 当加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查,对 未经批准擅自配备更新公务用车行为,依照党纪政纪有关规定 予以处理。典型案例:广西壮族自治区岑溪市岑城镇原党委书记李某某 在担任岑城镇党委书记期间,未经审批,同意以镇属企业某电 站的名义购买、注册上牌一台价格为 26.33万元的上海大众途 观 1.8T 越野车,作为自己的工作用车。李某受党内警告处分;所购车辆已被收缴并按规定处理。
四、公款旅游类型
表现形式八:组织公款国内旅游行为。(条规依据《:党 纪处分条例》第 78条《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十三条规定，党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。《关于坚决制止干部用公款旅游的通知》规定，各级领导干部严禁借出差、开会、参观学习等名义用公款旅游。
典型案例：2013年10月19日至23日，湖北省黄梅县军休所副所长桂少敏（主持军休所全面工作）组织本单位部分干部和退休人员共14人以考察的名义赴西安、延安等地公款旅游，共支出52550元。黄梅县纪委监察局给予桂少敏党内严重警告处分。
表现形式九：用公款出国（境）旅游行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）
用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游行为。《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》第二条、第八条规定：“用公款出国（境）旅游的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定处理；其中对组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。”“用公款出国（境）旅游，依照《中国共产党纪律处分条例》第四十一条的规定，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。” 用公款出国（境）旅游行为构成挥霍浪费错误。《党纪处分条例》规定，临时出国、出境团组或人员中党员在国外、境外期间擅自变更路线的行为，造成不良影响或者经济损失，追究主要责任者责任。
典型案例：北京市石景山区委常委、组织部长庞某等人公款出国旅游问题。2012年8月，时任市广电局副局长庞某（现任石景山区委组织部长）带团赴希腊、西班牙培训十天，违规增加出访城市，除进行2个半天的公务活动外，其余时间用于观光旅游。调查期间，庞某退出公款旅游费用26149元，其他人员退还公款旅游费用108675元。市纪委分别给予庞某和具体承人员邓某党内警告处分。
五、大操大办婚丧喜庆事宜类型
表现形式十：大操大办婚丧喜庆事宜行为。（条规依据：《党纪处分条例》第81条）
婚丧喜庆事宜是指除了包括婚丧礼仪外，还包括父母、配偶、子女过生日、上大学，乔迁新居等各种与亲朋好友共同庆祝的事宜。借机敛财是指借办理婚丧喜庆事宜，收受各种名义的礼金、红包、贵重礼品等物质性利益。大操大办是指大大超过了当地一般群众举办类似事宜的规模或消费标准。造成不良影响是指在群众或社会上造成负面影响，损害领导干部的形象。大操大办婚丧喜庆事宜是党纪条规严厉禁止行为。《党纪处分条例》、《廉政准则》规定，领导干部不准有利用职务便利，操办婚丧喜庆事宜，或者在操办婚丧喜庆事宜借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益。
典型案例:鹤岗市兴安区长山社区党支部书记、主任徐月 红借乔迁之机敛财问题。2013年 1月 15日,徐月红借乔迁之机 在某酒店订酒席 20桌,收受礼金 22200元,其中包括收受 30名低保户的礼金 4500元。经兴安区纪委报区委批准,给予徐月 红撤销党内职务处分。对收受低保户的礼金全部返还,其他违 纪款收缴财政。
六、收送礼金礼品类型
表现形式十一:外事活动接受礼品,不登记交公行为。(条规 依据《党纪处分条例》:第 83条)礼品,是指礼物、礼金、有价证券。根据《国务院关于在 对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》(1993年国务院令第 133号)第七条规定:“在对外公务活动中接受的礼物,应当妥 善处理。价值按我国市价折合人民币 200元以上的,自接受之 日起(在国外接受礼物的,自回国之日起)一个月内填写礼品 申报单并将应上缴的礼物上缴礼品管理部门或者受礼人所在单 位;不满 200元的,归受礼人本人或者受礼人所在单位。” 《党纪处分条例》第 74条规定,党和国家工作人员或者其他从 事公务的人员,在对外交往中接受礼品,按照规定应当交公而 不交公的,应按贪污行为处理。
典型案例:李某某,党员,某市外事办公室副主任。一次, 李某某受单位指派负责接待一澳大利亚访华团。期间,访华团 中的一位华侨为感谢李某某,向李某某赠送了一尊表现澳大利 亚风情的镀金雕塑,经鉴定价值人民币 2000元。后李某某将该雕塑带回自己家中存放，未登记交公。
表现形式十二：接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，应登记上交而不登记上交行为。（条规依据：《党纪处分条例》 第74条）。
《廉政准则》第一条第（二）项规定，禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响，接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排。这里“可能影响公正执行公务”，根据《廉政准则实施办法》是指与执行公务相关联或者与履行职责相冲突。这里强调一下，如果领导干部接受亲属礼品馈赠，不存在利用职权为亲属谋取利益，则该领导干部接受礼品的行为不存在违纪，根据规定，该领导干部接受的礼品可登记上交，也可不登记上交。如果领导干部接受亲属的礼品馈赠，并为亲属谋利，则属于受贿，必须追究领导干部的责任。根据《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中接受礼品实行登记制度的规定中几个问题的答复》第3条规定，凡属可能影响公正执行公务的即使是亲属馈赠的礼品，也不能收受，收受必须登记上交。
典型案例：重庆市秀山土家族苗族自治县人民政府副县长、公安局局长借其女儿婚礼收受管理和服务对象礼金等问题，情节比较严重，影响恶劣。2013年5月23日，秀山土家族自治县人民政府决定停止其公安局局长职务。6月6日，重庆市人民政府决定停止其秀山土家族苗族自治县人民政府副县长职务。目前，市纪委已对其立案调查。
表现形式十三：在国内公务活动中，收受礼品不登记上交的行为。（条规依据：《党纪处分条例》第74条、第83条）
所谓“国内公务活动”，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。按照《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品规定》的规定，对于在国内公务活动中，无法推辞或者在不知情等情况下收受礼品，必须在一个月内上交，不按期上交的，按贪污论处。
典型案例：吉林省农村信用社联合社党委委员、纪委书记张某等人会议期间收送礼品，受到党内严重警告处分，相关责任人员受到党纪处分。
七、违反工作纪律类型
所谓工作纪律：就是一个单位为了保证工作的正常进行而要求每个成员遵守的规章制度。其表现形式主要有以下几种： 表现形式十四：其他妨害社会管理秩序的行为。（条规依据：《党纪处分条例》第174条）。
在上班时间玩电脑游戏、聊天、购物、睡觉、娱乐、或者在工作日中午喝酒都属于违反工作纪律，妨害机关单位正常管理秩序，影响政府机关和干部的形象，造成机关的效能低下，按照《福建省机关效能建设工作条例》第四十一条规定“机关工作人员懈怠懒散，消极应付工作的，应当给予效能问责”。党政机关工作人员违反工作纪律行为，妨害党政机关单位工作管理秩序，在《党纪处分条例》的“妨害社会管理秩序类”章节中没有专门的错误名，应归为其他妨害社会管理秩序错误。
典型案例:某县房产局廉租办工作人员张伟工作时间玩网 络游戏问题。2013年 6月 7日上午,张伟工作时间用单位电脑 玩大型网络游戏,并阻拦暗访人员正常工作,造成不良影响。该县房产局给予张伟行政警告处分,并停止其工作 6个月。
表现形式十五:工作时间赌博行为。(条规依据:《党纪处 分条例》第 162条)《党纪处分条例》规定,在工作时间赌博的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看 或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的,从重或者加重 处分。故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件,情节较重 的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重 的,给予留党察看或者开除党籍处分。《公务员法》等法律法 规,对公务员参与赌博也提出禁止性规定。
典型案例:开封市金明区检察院原主任科员谢秀珍上班时 间赌博问题。2013年 9月 30日下午工作时间,谢秀珍驾驶金明 区检察院公务用车到开封市开元名都金池名郡小区,与尉氏县 私营业主李某、开封市通达公司宋某、中国人寿保险开封分公 司员工孙某,以打麻将的方式进行赌博。开封市纪委给予谢秀 珍党内严重警告、撤销主任科员职务处分。
表现形式十六:工作不作为、慢作为、乱作为行为。(条规 依据:《党纪处分条例》第 127条)工作不作为主要表现:(1)未履行职责,即在工作中拒绝 履行职守或放弃职守;(2)擅离职守,即不按照有关法律、法 规、规章制度对职守要求,在执行职务的时间里,擅自脱离工作岗位;(3)未尽职责,即履行职责有误、不得力,在职务活 动中敷衍塞责,草率从事,严重不负责任,因而造成损失。慢 作为主要表现,执行上级的政策和为群众办事缺乏雷厉风行、马上就办的气魄,作风拖沓、工作不积极、不主动。乱作为主 要表现:(1)玩忽职守(2)滥用职权。无论是不作为、慢作 为、乱作为,都会给党和人民利益以及公共财产造成损失,给 党和国家的形象以及社会造成不良影响,属于工作失职、渎 职。
《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》规定,公务员 必须遵守纪律,不得有玩忽职守,贻误工作的行为的,或者工 作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予相应纪律 处分。《福建省机关效能建设工作条例》规定,对机关工作工 作人员有在工作中推诿扯皮、效率低下;懈怠懒散、消极应付 的,应予效能问责。对机关有作风松散、效率低下、服务质量 差,社会公从意见大的;在工作中推诿扯皮、推卸责任,贻误 工作的,应当对机关及其相关负责人给予效能问责。典型案例:郑州市惠济区长兴路街道办事处不作为问题。2013年 10月 16日,媒体曝光长兴路街道办事处及宏达社区居 委会相关责任人不正确履职,不主动收集小区居民信息,导致 孕妇 4个月内跑社区近20趟仍未办下准生证,“办证难、难办 证”的问题。惠济区纪委给予长兴路街道办事处主管社区工作 的党工委委员郑永青、主管计生工作的副主任周峰、计生办主 任朱亚萍、宏达社区居委会党支部书记阴志华党内警告处分，对长兴路街道办事处党工委书记王东亮、办事处主任陈增林进行诫勉谈话。
八、违规发放津贴补贴问题
表现形式十七：违规发放津贴补贴行为。（条规依据：《党纪处分条例》第126条）
津贴补贴主要包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券。根据《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的规定，借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的，对有关责任人员，应以违反其他财经纪律行为追究责任。对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回。典型案例：徐州贾汪区塔山中学违规发放福利问题。2013年中秋、2014年春节期间，塔山中学违规向教职工发放过节福利，折合人民币3万元，造成不良影响。贾汪区塔山镇纪委给予该校校长杨杰领党内严重警告处分，给予该校总务处主任王明允党内警告处分，并全额追缴所发福利。
九、其他类型
其他类型主要指上述类型以外的其他类型。
表现形式十八：非法占有行为、贪污行为。（条规依据：《党纪处分条例》第72条、第83条）
党和国家工作人员，利用主管、管理、经手本单位公共财物的职权和地位形成的便利条件，非法报销应由个人支付的费用,具有非法占有公共财物的目的,属于贪污行为;党和国家 工作人员,利用职务上便利,非法占有非本人经管的国家、集 体和个人财物的行为,属于非法占有行为。两者区别主要是否 具有主管、管理、经手本单位公共财物的职权。如将本人或者 亲属应当由个人支付的费用,由下属单位或者其他单位支付、报销的行为;将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的出国留 学费用,由他人支付、报销行为,都属于非法占有行为。如下 面的案例中,县工商局局长粟某的行为就属于贪污行为。
典型案例:黑龙江省林口县工商局局长栗玢用公款报销应 由个人负担的费用问题。2012年至 2013年,栗玢先后 4次在单 位报销去沈阳探亲的费用,共计 4338元。牡丹江市工商局纪检 组、监察室给予栗玢行政记过处分,并责令退回所报费用。
第三篇：违反八项规定学习心得
违反八项规定学习心得
违反八项规定学习心得1
1月16日，参加了单位召开的廉政学习会议，集中学习了《违反中央八项规定精神案例选编》的违规公款宴请、违规发放过节费、公款旅游、接受超标准接待、违规举办“升学宴”等10起案例。
通过学习，在灵魂深处受到强烈的震感，试想中央八项规定实施两年来，反腐斗争力度不断加大，一些“老虎”相继“落马”，中央纪委先后十余次对违反中央八项规定精神的典型案例问题发出通报，形成强大的威慑。但还有一些人不收手、不收敛，对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，毫无忌惮。作为党的干部，国家公职人员不认真履行职责，不带头遵守八项规定，却变作戏法突享受，严重违反了党的纪律，是典型的“四风”问题。
作为一名普通党员，通过案例学习，从中受到深刻的教育。一是从中央惩治腐败的力度分析，反腐败斗争进入深水区，要深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性、复杂性、紧迫性。二是要加强廉政学习，关注中央、各级党委、纪检监察机关反腐败斗争的决策方向，自觉把思想统一到中央对反腐败斗争的形势判断上来，坚决拥护党中央惩治腐败的英明决策。以学习总书记关于惩治腐败的重要论述和《违反中央八项规定精神案例选编》为载体，强化自我约束，积极作为，做到自警、自醒、自勉。三是要深刻认识腐败付出的高昂代价。既政治前途的代价、个人名节的代价、经济的代价、家庭的代价、子女前途的代价。四是只有把遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度，把自己关进制度“笼子”，内化一心、外化一行，从灵魂深处摆正位置，守住底线，筑牢防线，切莫存在侥幸心理，才能确保不碰“高压”、不越“红线”、不踏“雷区”、粉身碎骨。才能保住名节，守住幸福，颐养天年。
违反八项规定学习心得2
在中国共产党中央政治局会议上，审议通过了习主席提出的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定内容是这样的：“改进调查研究”、“切实改进会风”、“切实改进文风”、“规范出访活动”、“改进警卫工作”、“改进新闻报道”、“严格文稿发表”、“厉行勤俭节约”。
20xx年我校全体教师共同学习了关于违反中共八项规定精神的典型案例，截止20xx年底，全国共查处违反中央八项规定精神77606起，102168人受到处理，31338受到党纪政纪处分，反映出中央切实纠正“四风”的坚定决心。通过学习，了解到多起有关学校相关人员违反规定的行为，作为一名人民教师，我感受颇深，现将体会总结如下：
首先，教师是人类灵魂的工程师，师德是教师职业的灵魂，没有高素质的教师就没有高质量的教育，要把师德建设在队伍的首位，我们应把崇高师德内化为自觉价值和行为取向、自尊自励、自警自省，以自身的模范行为成为学生的 表率，真正做到学高为师，德高为范。而像在材料中看到的利用学校公款来旅游是不应该的，如果作为一名教师都不能为学生作好榜样，那谈何教书育人。
其次，作为一名教师，我们要对照中央会议作出的“八项规定”，想想，自身思想是否有偏差，工作是否到家，作风是否有不足，时刻认清自己的身份，珍惜自己的名誉，努力做思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、行动务实、敢于负责的力行者。
最后，作为一名群众，我们应积极的向党组织靠拢，通过案例学习从中受到深刻教育。一是要深刻认识到反腐斗争的艰巨性、长期性、复杂性、紧迫性，参与到其中来。二是要加强廉政学习，自觉把思想统一到反腐斗争中来，坚决拥护党中央惩治腐败的英明决策。三是深刻认识腐败付出的高昂代价。四是只有把遵守好中央八项规定精神和链接自律有关制度，把自己关进制度的“笼子”，内化一心，外化一行，从灵魂深处摆正位置，严格要求自己，做一名合格的教师，一个好公民。
[违反八项规定学习心得]
第四篇：违反中央八项规定精神专题会对照检查材料
党委违反中央八项规定精神问题整改
专题 XXX 会 个人对照检查材料
根据市纪委专项检查发现，我局存在若干违反“中央八项规定精神”及市委实施细则的问题。按照市委要求，今天局党委组织召开专题 XXX 会，党委班子及班子成员通过对照检查，进一步查找问题、深挖根源、强调整改、明确措施。本人作为党委主要责任人，在 XXX 会前，通过认真反思、全面学习、反复研讨、谈心谈话、征求意见，进行个人对照检查，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
通过对会前征集到的原汁原味的意见建议逐一进行对照反思，对大家指出来的问题非常认同，全部接纳。认为这些意见建议是认真负责、客观中肯的，充分体现了同志们对本人的信任和鞭策，这既暴露了自身的不足，也是下步努力的方向，本人将抓好整改落实。
（一）违反“政治纪律和政治规矩”方面。本人深知作为党委书记，通过本次整改：
一是党委政治核心作用发挥还不够充分。主动带领局党委研究发展战略问题不够透彻，一定程度上还存在着等上级定了思路再深入思考的思想，同时对我局应主动发挥作用的意识不强，制定政策对整体性、长期性谋划思考不深。
二是虽发现了部分党务工作者业务能力不足、工作疲于应付，但没有及时采取有效措施予以改善；对党委下属部分支部未及时召开支委会、支部书记未讲党课
等行为未作处理；对日常谈心交心也没严肃对待，认为日常工作中已经谈了，没必要专门“坐下来”“记在本子上”，因此即使谈了，也没能引起被谈话对象的足够重视，谈话效果不理想，以致于实际工作中出现违反纪律和“中央八项规定精神”的问题。作为党委书记，本人主观上对主体责任认识不到位，致使基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥。
三是谋划部署党风廉政建设和反腐败工作还不到位，平时抓工作只是简单地以会议、讲话、签订责任状等老办法来推动，缺乏来自思想深处的自觉行动，履行推动、教育监督、扎实落实做得不够，同时，对个别领导干部执行一岗双责不到位没有及时指出和作强硬要求，失之于宽。
（二）违反“组织纪律”方面。
一是对“管理人员”的管理没有严格按照《X 局党委关于从严加强工作人员管理的规定》，对管理人员履职情况研判不足，不能及时发现员工评价较差的管理人员。
二是执行民主集中制不规范，主要对一些紧急事项存在想着反正已经在其他会上审议过、班子成员都集体作了决策，只要补一份纪要就能完成程序的想法；另外在少数党委会上，作为主持人，当听到汇报者说得不够清晰明确时，为了确保会议高效和让班子成员听明白，有时会进行补充，虽然末尾有表决，但没有注意发言顺序。
三是在主持工作的原主要负责人调离后，没有意识到自己的责任也发生了变化，未对自己分管的部门进行调整。经与检查组交流，才意识到平时学习制度不够，对岗位权责认识不深，并于检查期间立行立改，由局党委及时作了分工调整。
（三）违反“廉洁纪律”和“中央八项规定”方面。没有真正对违反“中央八项规定精神”的问题“零容忍”。主要表现在：
一是 XX 的问题。
二是 XX 的问题。
三是 XX 的问题，当时局党委虽对市纪委函询要求进行过说明，但因为对该问题整改不到位，以致于未引起各级工作人员的警示，此后该类问题偶有发生。本人没有充分履行好主体责任，也没有充分支持纪委履行监督责任，致使屡有违反“中央八项规定精神”的问题发生。
（四）“作风建设不实”方面。
一是学风不够端正，学用时有脱节；理论学习不够深入，理论与实际联系不够紧密，对理论学习只满足于完成“规定动作”，看文件、读材料，静下心来仔细研读不够；时有“学而不习”现象，看得多思考少、浏览多记住少、学的多用的少，没有深入地学习理解，对形式主义的抵制不够坚决。
二是长期从事管理工作，对党的群众工作深入基层调查研究不够，对基层情况了解不够，全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄。
三是有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，特别是近年来，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头，工作中主动服务的意识还不够强，对细节的追求还不够。
四是艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈。
二、产生问题的原因剖析
（一）党性修养有所放松。对照党章和《条例》《准则》，没有完全把思想摆进去、把工作摆进去，没有彻底联系各类
违纪违法警示案例，联系局党风廉政建设情况。党性分析有时放松了标准，不够入木三分、直指内心、直面弱点，没有彻底做到扪心叩问理想信念是否坚定，纪律执行是否合格，道德品行是否合格，担当奉献是否过硬。
（二）没有真正弄懂学习目的。还存在“急拿急用”和实用主义，系统性学习和深度学习不足，运用理论指导实践不够，没有真正弄懂学习的目的，对学习的标准还停留在保障眼前履职尽责上，没有从坚定政治定力、修炼人格魅力、提升精神境界等层次和维度提高认识。
（三）没有彻底克服惰性心理。在贯彻中央精神和上级党委决策部署上还有差距，在管党治党责任落实上开创性不足，就因为思想上仍有惰性，在一些“硬骨头”面前仍有等、靠、绕的想法。总是凭经验办事、按条文决策，虽知道问题的“症结”，但在有些工作上还有“停一停”“放一放”的惰性想法。
三、整改措施和努力方向 （一）
切实增强学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的紧迫感。充分利用市委安排的学习、局党委中心组学习、支部学习等集体学习研讨的机会，着重对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统再学习。努力向上级领导学习、向班子成员学习，加强学习交流，汲取营养，在学深、学透、领会精神上下功夫。在学习重点上，真正做到读原著、学原文、悟原理，从读原著中提升理论素养。在学习目的上，把讲政治、讲规矩、讲贯彻、讲奉献、讲实绩落实到工作中，真正用以指导实践，做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）不断加强局党委 对各项工作的统筹协调作用。要反复学习领会市委党建工作会精神、X 书记调研我局时的重要指示，充分发挥干事创业的主观能动性，加强党委对全面工作的统筹和协调，全力以赴领导和支持好业务工作，团结班子，带领全体干部职工总揽全局、改革创新，主动谋事创业，创造性地开展好工作。
（三）强化党性锤炼，坚决领导完成问题整改工作。领导全局坚决完成问题整改工作，同时主动认领党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题并及时整改。通过问题整改，重点锤炼自己以及全体党员的党性修养，进一步坚定理想信念，增强党员意识，增强责任意识。坚决做到按制度办事、按程序办事、按规矩办事，特别是面对问题矛盾，有敢于向前的底气；面对危机失误，有敢于承担的胆气，面对歪风邪气，有敢于亮剑的豪气，关键时刻站出来，危急时刻冲上去。
（四）切实履行第一责任人职责，进一步落实好全面从严治党责任。抓好从严治党建设，切实抓好中心组学习，加强党支部建设，落实好“三会一课”制度，督促规章制度落到实处，加强对干部的培训和交流，加强对职工教育管理方式的研究，认真执行“两个责任”和“一岗双责”。通过制度建设，加强对规章制度的学习、贯彻力度，增强党员的党章意识、纪律意识、规矩意识、责任意识和担当精神。
（五）领导作表率，严格落实廉洁自律各项规定。带头落实“从严从实”管理干部要求和执行廉洁从业各项规定，严格落实《准则》《条例》，自觉抵制不正之风；带头执行“中央八项规定精神”和市委制度，扎实履行党风廉政建设主体责任，带好班子成员，管好各处室，管好每名党员干部，切实在全局营造风清气正的氛围和良好干事环境，真正做到与习近平同志为核心的党中央同心同德，用实际工作业绩维护好、拥护好、爱戴好这个核心，为实现我市高质量发展贡献自己的一份力量。
以上对照检查请市委领导及同志们批评指正。
按照县委、县政府关于推进干部教育培训工作的部署要求，围绕打造一支高素质干部队伍目标，县 X 技术服务中心高度重视干部教育培训工作，立足本单位实际，认真制定各项教育培训计划，按步骤、分阶段组织实施。通过紧密结合“基层农技推广体系改革与建设项目”实施，着力加强本部门干部队伍素质能力提升和基层农技推广体系干部队伍建设，认真组织开展各类专业技术培训活动，各项干部教育培训取得了明显成效。现就今年的工作总结如下: 一、加强业务技能培训，增强服务能力 按照县 X 技术服务中心的工作安排部署，全体党员干部认真学习、贯彻落实“习近平新时代中国特色社会主义思想”，树立“以人民为中心”的发展理念，以促进全县 X 产业现代化
发展进程、实现 X“安全、优质、高效”生产、打造区域特色优质农产品生产示范基地为中心工作，为适应科技不断进步、产业提档升级的新需求，大力实施科技兴菜战略和人才提升行动。采取外出参观交流、专家授课、科技示范基地展示培训等多种方式，加快县镇两级农技推广干部专业知识更新和服务能力提升。
一是组织基层农技干部赴 X 参观、培训。为了学习外地先进的 X 发展经验，了解掌握现代 X 产业发展现状和未来趋势，X月，县X技术服务中心组织各镇街的X名技术指导员，赴 X 国家农业公园、现代 X 科技示范园实地参观学习，详细了解 XX 产业快速发展的经验做法，以及适合当前及今后 X生产推广应用的许多新品种、新技术、新模式、新装备。期间举办 X 技术培训班，邀请 XX 产业发展中心主任、高级农艺师付成高，就“X 产业现状及发展方向”课题作了详尽讲解。参加观摩培训和互动交流的众多学员受益匪浅，拓宽了视野。
二是参加市农业农村局举办的技术人员业务能力提升培训。X 月，组织 X 名单位的技术推广人员赴 XX 大学教育培训基地，参加“基层农技人员能力提升”培训班。通过为期X 天的专家培训，进一步提高了参训人员对现代农业发展路线、农业科技、产业发展趋势等方面的全面认识，提升了参训技术人员的科技服务能力。
二、建立科技示范基地，发挥现场技术培训学习和展示的窗口作用
今年初，县 X 技术服务中心从全县 X 科技示范园区中遴选出 XX 作为长期稳定的两个 X 科技示范基地。集成应用众多先进适用的 X 高产高效新品种和新技术，分别作为节能日光温室 X 和食用菌新品种新技术的示范、展示、培训的新平台，实现 X 技术理论培训与生产实践相结合，从而大幅提高了培训效果。X 月，本部门组织近X 名基层农业科技人员及部分科技示范户赴两大科技示范基地参观，实地接受大棚 X和高端食用菌生产模式、实用栽培新品种和新技术、生产效益分析、产业前景等方面的田间培训。科技示范基地提供了可借鉴的成功经验、成熟模式和产业振兴路径，各镇街农业科技干部可以从中找到一条带动当地农业发展的新途径。
三、加强本部门干部政治理论素养和党性教育工作 按照县委、县政府安排部署，县 X 技术服务中心党支部结合本部门实际，认真开展本部门全体干部“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习遵守中国共产党党章，学习掌握“习近平新时代中国特色社会主义思想”，学习领会十九大报告精神。不仅学习教育的方式多样化，而且教育的内容细致化。采取组织集中学习与个人自学相结合，媒体平台先进典型学习与 X 县党史教育、反面警示教育等相结合，不断提高本部门干部干净担当的思想境界，激发他们干事敬业、为民服务的澎湃动力，努力锻造一支奋战在 X 生产发展一线的优秀干部队伍。
四、干部教育培训工作存在的主要问题及意见建议
一是教育培训力度和覆盖面不够。无论是干部教育培训次数，还是培训覆盖的人数，无论是外出参观学习，还是本地田间专家讲课，都不能满足培养造就一支高素质专业化干部队伍的要求。对此，要加大与先进地区的学习交流，多借鉴吸收，结合本地实际，引进创新一批 X 产业发展的新战略、新政策、新模式、新做法。要强化干部教育培训的力度和强度，有计划、有步骤地推进教育培训工作走向深入。
二是培训质量也有待进一步提高。对干部进行集中时间系统化的专题教育培训的力度不够，培训时间相对比较零散，效果也大打折扣。要分层次、合理地安排更多的培训时间，同时要创新教育培训方式方法，多利用信息化手段管理好对干部的日常教育培训。
三是在干部政治训练、党性教育方面重视不够，还存有短板。要强化政治理论、党性修养教育培训工作，提升政治站位，补齐培训制度短板，用思想理论武器来武装干部头脑，努力培养一支政治过硬、业务过硬、干事创业的高素质的干部队伍。
第五篇：学习违反中央八项规定精神案例心得体会
学习违反中央八项规定精神案例心得体会
2016年X月X日，X县X局根据XXXXXX的文件要求，在局会议室组织党员干部学习违反中央八项规定精神案例。
通过学习，我在灵魂深处受到强烈的震感，试想中央八项规定实施两年来，反腐斗争力度不断加大，一些“老虎”相继“落马”，中央纪委先后十余次对违反中央八项规定精神的典型案例问题发出通报，形成强大的威慑。但还有一些人不收手、不收敛，对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，毫无忌惮。作为党的干部，国家公职人员不认真履行职责，不带头遵守八项规定，却变作戏法突享受，严重违反了党的纪律，是典型的“四风”问题。
我作为一名普通党员，通过案例学习，我从中受到深刻的教育。一是从中央惩治腐败的力度分析，反腐败斗争进入深水区，要深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性、复杂性、紧迫性。二是要加强廉政学习，关注中央、各级党委、纪检监察机关反腐败斗争的决策方向，自觉把思想统一到中央对反腐败斗争的形势判断上来，坚决拥护党中央惩治腐败的英明决策。以学习总书记关于惩治腐败的重要论述和《违反中央八项规定精神案例选编》为载体，强化自我约束，积极作为，做到自警、自醒、自勉。三是要深刻认识腐败付出的高昂代价。既政治前途的代价、个人名节的代价、经济的代价、家庭的代价、子女前途的代价。四是只有把遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度，把自己关进制度“笼子”，内化一心、外化一行，从灵魂深处摆正位置，守住底线，筑牢防线，切莫存在侥幸心理，才能确保不碰“高压”、不越“红线”、不踏“雷区”、粉身碎骨。
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