第一篇:2015年隐患排查治理方案
淮海中联水泥有限公司
(2015)年度 隐患排查治理方案
编制日期:2014年12月21日
隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,顺利完成公司2015年度安全生产目标,集中力量开展安全生产隐患排查整改工作,采取切实有效措施对隐患进行治理,结合公司2014年安全生产实际情况,特制定本方案。
一、组织机构
公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。组 长:李宝友
副组长: 王志毅 牟显平
成 员: 周巧生 鹿存新 吕瑞国 汪海芳 丛远达 刘 森
李振民 张东升 肖茂生 晏新颖 李连军 朱卫东
领导小组办公室设在安全环保管理办公室,王志毅任办公室主任。
三、隐患排查整改计划
安全生产隐患排查治理共分四个时段进行:
第一时段(1月-3月)安标软件方面的整改、修订、完善;元旦、春节节日安全生产,限产期间的安全管理工作。
1、对制度汇编。责任制、应急预案、操作规程等进行年度评估,责任制、操作规程重新修订完善。
2、修订部门安全生产责任状,督促层层签订。
3、修订外委工程项目、检维修、零星劳务安全协议,进一步优化并督促签订。
4、制定年度培训计划,按计划实施。
5、组织限产期间、电收尘改袋收尘工程项目以及两条生产线技改、检维修施工安全监护管理。
6、指导部门对现场存在的安全隐患进行逐机排查汇总,排计划,上半年对应修订的整改标准进行逐步整改(整改参考和范例图片以发到部门,部门组织学习,先了解标准再整改,避免整改不达标重复整改现象的发生)
7、按要求组织、协调节日、季节、综合、专项、企业安标互查等各类检查并跟踪整改、上报、建档。
8、督促各部门修订岗位达标标准。
9、对2014年中联冬季安全检查督促整改。
第二时段(4月-6月),重点防范自然灾害引发的事故灾难和其它事故。
1.针对春夏季,暴雨、雷电等可能引发的自然灾害、事故的隐患点深查细排、落实非煤矿山、铁路防洪的安全技术措施,除险加固,组织应急演练,防范事故的发生。
2.持续进行隐患整改,现场防护设施对标整改完成并保持住。
3、持续按要求组织、协调节日、季节、综合、专项、企业安标互查等各类检查并跟踪整改、上报、建档
4、按岗位达标标准督促执行。
5、做好设备的防雷检测。第三时段(7月-9月)第三季度
1、组织各类特种设备、设施、检查检测。
2、组织环境检测、职业健康体检。
3、做好夏季安全管理工作,落实夏季防护用品的发放。
4、组织夏季相关应急演练。
5、协调组织相关培训。
6、继续按岗位达标标准督查人的不安全行为,逐步完善岗位达标规范。
第四时段(10月-12月)第四季度
1、针对季节特点组织培训、应急演练。
2.检查 “三超”现象,严禁抢产量、抢进度、抢生产而出现的三违现象。
3.做好冬季六防措施,落实应急物资。
4、持续进行安标整改进行年度总结评估等。
四、措施和工作要求(一)指导思想
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,进一步加强安全工作的落实,以安全是最大的效益的理念,组织开展隐患排查治理工作,既要排查看的见的隐患,还要发动所有员工运用科学的方法查找隐形隐患,从根本上消除隐患。(二)排查整治范畴
1.在易发生坠落,具有高温、放射危害的作业区,机械运转部位防护措施,安全警示标志是否缺失。
2.熟料部窑炉有没有防止塌料、喷窑事故的防护措施和设施。3.所有生产单位电气设备,仪器、仪表的设置及安装符合不符合有关安全规定及工艺要求。
4.临时用电、高处作业等危险作业有没有按许可制度执行。5.易燃、易爆或有毒、有害物品有没有按规定存放建档。
6.安全生产管理制度执行情况,组织和机构是否完善,应急救援队伍培训、演练情况。
7.部门安全生产会议、安全检查和隐患整改记录是否齐全。8.消防设施是否齐全有效。
9.作业场所职业卫生条件是否符合要求。
10.职工个体防护装备是否按规定配置、职工是否按规定正确佩戴劳动保护用品。
11.特种设备是否经过有相应资质部门的检测。12.是否按事故应急救援预案,进行过培训和演练。
13.对发现的安全生产事故隐患是否落实整改,较大事故隐患的排查治理工作是否到位,有没有弄虚作假现象。
14.是否落实事故隐患按月排查整治并报告的工作要求。15.在事故隐患未完成整治,安全防范措施是否到位。16.所有外委施工项目有没有按照公司制度执行。(三)排查形式与内容
安全环保管理办公室每月组织进行一次全面检查,以查落实、查纪律、查隐患为主要内容。
1、安全隐患整改:对各级检查,所查出的隐患都要进行分析研究,并落实整改措施。对威胁安全生产隐患项目,下达《隐患整改通知单》做到“四定”、“四不推”(既定方案:小隐患由各部门自己定方案,较大的隐患由公司安委会组织讨论并制定完善的整改方案,立即实施整改。定措施:落实整改前的预防方法,防止在整改前及整改过程中发生事故。定责任人:将整改前的预防责任人具体落实到人,并负责跟进整改效果,及时向上级和有关部门汇报。定完成时间:要在规定的时间内,保质保量地完成,上报有关部门检查验收。凡是班组能整改的不推工段、工段能整改的不推给部、部能整改的不推给公司、公司能整改的不推给上级主管部门)限期整改。无力解决的隐患,除采取有效防范措施外,书面向管理区和当地政府报告,并上报徐州市安全生产监督管理局。
四基本要求
1、加大宣传,通过各方面安全知识宣传培训,使安全隐患整改有理有据,真正落到实处。
2、精心组织,周密部署,要求各部门负责人及各工段长落实安全隐患排查治理责任制,整改项目落实到责任人,谁整改谁负责,可追溯。
3、按安全标准化要求对标执行。
4、检查整改参考:
(一)· 配电室
1、配电室屋顶承重构件的耐火等级不应低于二级,其它部分不应低于三级。
2、各高、低压供电系统图注明变配电站位置、架空线路和地下电缆走向、坐标、编号及型号、规格、长度、杆型和敷设方式等。
3、应有配电室、变压器室、电容室、发电机室平面布置图;降压站、中央变电室、高压配电室及各分变电室和发电站的接地网络图。(设备保障部)
4、变配电间门向外开,高压间门应向低压间开,相邻配电间门应双向开。门应为阻燃门。配电室长度超过7m时,应设两个出口,并宜布置在配电室的两端。当配电室为楼上楼下两部分布置时,楼上部分的出口应至少有一个通向该层走廊或室外的安全出口。安全出口应配备应急照明灯。
5、门、窗、自然通风的孔洞都应采用金属网和建筑材料封闭,金属网孔应小于10毫米×10毫米。直接与室外露天相通的通风孔还应采取网罩孔径10mm*10且有防止雨、雪飘入的措施。
6、变压器应设有100%变压器油量的储油池或排油设施。
7、加设遮栏、护板、箱闸,安全距离符合规定;遮拦高度不低于1.7米,固定式遮拦网孔不应大于40毫米×40毫米。
8、高压配电室、电容器室、控制室应隔离,电缆通道用防火材料封堵。电缆夹层、主电缆隧道必须有烟感。
9、总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层,应设有烟感、温感自动报警器设置在电器柜上方、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施;挡鼠板400mm高,上沿有安全警示色。(监视装置集中控制,防鼠板缺安全警示色,可刷黄漆或贴警示带)
10、配电室内的电缆沟应采取防水和排水措施。
11、当严寒地区冬季室温影响设备的正常工作时,配电室应采暖。炎热地区的配电室应采取隔热、通风或空调等措施。
12、有人值班的配电室,宜采用自然采光。
13、配电室安全用具的配备
A、验电器:按配电室电压种类,每个电压等级至少配备2支 B、绝缘棒:按配电室电压种类,每个电压等级至少配备2支。
C、绝缘手套:110KV变电站不少于3付,35KV及以下变电站或配电室不少于2付。
D、绝缘靴:110KV变电站不少于3双,35KV及以下变电站或配电室不少于2双。E、接地线操作杆:110KV变电站不少于3支,35KV及以下变电站或配电室不少于2支。
F、安全围栏:根据变电站或配电室停电范围按用量最大考虑。G、各种安全表示牌:根据变电站或配电室停电范围按用量最大考虑。H、绝缘隔板:按最大需用量配备。
I、配电室消防措施:
1、防火重点部位或场所及禁止明火区应有明显的标志。
2、生产场所严禁吸烟并有严禁吸烟的标志。
3、消防沙箱、消防桶和消防楸把上应涂红色。
4、穿越墙壁、楼板和电缆沟而进入控制室,电缆夹层、控制柜、仪表盘、保护盘等处电缆孔、洞、竖井的电缆入口处及进出机构箱、端子箱等电缆孔洞应用防火堵料严密封堵。
5、电缆沟内应保持整洁,无杂物、积水。
6、室内装设符合防火要求,电缆及接头良好并有防火措施。
7、消防器材符合使用年限,每月检查一次。
8、消防器材配备齐全,按《电力设备典型消防规程》定置管理布置合理,不超周期。A、主控室:110KV4公斤干粉灭火器6个,35KV及以下4公斤干粉灭火器4个。B、高压室:4公斤干粉灭火器110KV6个,35KV及以下4个。C、主变压器:25公斤小车式灭火器:110KV2台,35KV1台
(二)、气瓶技术要求
1、对购入气瓶入库和发放实行登记制度,登记内容包括气瓶类型、编号、检验周期、外观检查、入出库日期、领用单位、管理责任人。
2、水泥企业常用气瓶的检验周期为:一般气瓶(氧气、乙炔)每3年检验一次。惰性气体(氮气)每5年检验一次。超过30年的应按报废处理。
3、外观无机械性损伤及严重腐蚀,表面漆色、字样和色环标记正确、明显;严禁擅自更改气瓶的钢印和颜色标记;瓶阀、瓶帽、防震圈等安全附件齐全、完好。4、同一作业点气瓶放置不超过5瓶;若超过5瓶,但不超过20瓶应有防火防爆措施。气瓶不得靠近热源,可燃、助燃气瓶与明火距离应大于10米。
5.气瓶立放时,应采取防止倾倒的措施。夏季应采取防止曝晒措施。
严禁敲击、碰撞。
6、严禁在气瓶上进行电子电焊引弧。
7、严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热。
8、瓶内气体不得用尽,必须留有剩余压力或重量,气体气瓶的剩余压力应不小于0.05Mpa。
9、使用时必须配置防止倒灌的装置,如单向阀、止回阀等。(回火阀)
10、气瓶投入使用后,不得对瓶体进行挖补、焊接修理。
11、空、实瓶应分开放置,保持1.5米以上距离,且有明显标记;存放整齐,瓶帽齐全。立放时妥善固定,卧放时头朝一个方向,库内应设置足量消防器材。
(三)、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台技术要求
1、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢直梯安全技术条件》(GB4053.1)、《固定式钢斜梯安全技术条件》(GB4053.2)、《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4053.3)、《固定式工业钢平台》(GB4053.4)的规定。
固定式钢梯及平台安全要求
第1部分:钢直梯
要求
1、支撑宜采用角钢、钢板或钢板焊接成T 型钢制作,埋没或焊接时必须牢固可靠。
2、钢直梯倾角:钢直梯应与其固定的结构表面平行并尽可能垂直水平面设置。当受条件限制不能垂直水平面时,两梯梁中心线所在平面与水平面倾角应在75°~90°范围内。
3、制造安装工艺应确保梯子及其所有部件的表面光滑、无锐边、尖角、毛刺或其它可能对梯子使用者造成伤害或妨碍其通过的外部缺陷。
4、防锈及防腐蚀:固定式钢直梯的设计应使其积留湿气最小,以减少梯子的锈蚀和腐蚀。
5、踏棍:圆形踏棍直径应不小于20mm,梯子的整个攀登高度上所有的踏棍垂直间距应相等,相邻踏棍垂直间距应为225 mm~300mm,梯子下端的第一级踏棍距基准面距离应不大于450mm(见图1)。6 梯梁: 梯梁的表面形状应使其在整个攀登高度上能为使用者提供一致的平滑手握表面,不应采用不便于手握紧的不规则形状截面(如大角钢、工字钢梁等)的梯梁。在同一攀登高度上梯梁应保持相同形状。在正常环境下使用的梯子,梯梁应采用不小于60mm×10mm 的扁钢,或具有等效强度的其它实心或空心型钢材。
7 护笼:3米以上的钢直梯需设置护笼,护笼宜采用圆形结构;
护笼底部距梯段下端基准面应不小于2.1m,不大于3m; 护笼应包括一组水平笼箍和至少5 根立杆,立杆间距300mm(见图3)。其它等效结构也可采用。
水平笼箍垂直间距应不大于1.5m。(我公司采用的是1米)
护笼的上沿高度距扶手100mm
水平笼箍采用不小于50mm×6mm 的扁钢,立杆采用不小于40mm×5mm 的扁钢,水平笼箍应固定到梯梁上,立杆应在水平笼箍内侧并间距相等300mm,与其牢固连接。圆形护笼的直径应为650m
m~800mm。
图3 护笼结构示意图 固定式钢梯及平台安全要求
第2部分:钢斜梯
一般要求 材料: 钢斜梯采用钢材的力学性能应不低于Q235-B,并具有碳含量合格保证。钢斜梯倾角: 固定式钢斜梯与水平面的倾角应在30°~75°范围内,优选倾角为30°~35°。偶尔性进入的最大倾角宜为42°。经常性双向通行的最大倾角宜为38°。
制造安装:钢斜梯应采用焊接连接,焊接要求应符合GB 50205的规定。采用其他方式连接时,连接强度应不低于焊接。安装后的梯子不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。制造安装工艺应确保梯子及其所有构件的表面光滑、无锐边、尖角、毛刺或其他可能对梯子使用者造成伤害或妨碍其通过的外部缺陷。
钢斜梯安装后,应对其至少涂一层底漆和一层(或多层)面漆或采用等效的防锈防腐涂装,梯高宜不大于5 m,大于5 m时宜设梯间平台(休息平台),分段设梯。单梯段的梯高应不大于6 m,梯级数宜不大于16。斜梯内侧净宽度应不小于450 mm,不大于1100 mm。踏板的前后深度应不小于80 mm,相邻两踏板的前后方向重叠应不小于10 mm,不大于35 mm。在同一梯段所有踏板间距应相同。踏板间距宜为225 mm~255 mm。顶部踏板的上表面应与平台平面一致,踏板与平台间应无空隙。踏板应采用防滑材料或至少有不小于25 mm宽的防滑突缘。应采用厚度不小于4 mm的花纹钢板,或经防滑处理的普通钢板,或采用由25 mm×4 mm扁钢和小角钢组焊成的格板或其他等效的结构。、梯梁:梯梁应有足够的刚度以使结构横向挠曲变形最小,并由底部踏板的突缘向前突出不小于50 mm(见图1)。扶手:梯宽不大于1100 mm两侧封闭的斜梯,应至少一侧有扶手,宜设在下梯方向的右侧。梯宽不大于1100 mm一侧敞开的斜梯,应至少在敞开一侧装有梯子扶手。梯宽不大于1100 mm两边敞开的斜梯,应在两侧均安装梯子扶手。
梯宽大于1100 mm但不大于2200 mm的斜梯,无论是否封闭,均应在两侧安装扶手。梯宽大于2200 mm的斜梯,除在两侧安装扶手外,在梯子宽度的中线处应设置中间栏杆。梯子扶手中心线应与梯子的倾角线平行。梯子封闭边扶手的高度由踏板突缘上表面到扶手的上表面垂直测量应不小于860 mm,不大于960 mm。
扶手宜为外径30 mm~50 mm,壁厚不小于2.5 mm的圆形管材。对于非圆形截面的扶手,其周长应为100 mm~160 mm。非圆形截面外接圆直径应不大于57 mm,所有边缘应为圆弧形,圆角半径不小于3 mm。支撑扶手的立柱宜采用截面不小于40 mm×40 mm×4 mm角钢或外径为30 mm~50 mm的管材。从第一级踏板开始设置,间距不宜大于1000 mm。中间栏杆采用直径不小于16 mm圆钢或30 mm×4 mm扁钢,固定在立柱中部。
固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台
栏杆高度: 当平台、通道及作业场所距基准面高度小于2 m时,防护栏杆高度应不低于900 mm。在距基准面高度大于等于2 m并小于15 m的平台、通道及作业场所的防护栏杆高度应不低于1050 mm。在距基准面高度不小于15 m的平台、通道及作业场所的防护栏杆高度应不低于1200 mm。
5.3 扶手: 扶手的设计应允许手能连续滑动。扶手末端应以曲折端结束,可转向支撑墙,或转向中间栏杆,或转向立柱,或布置成避免扶手末端突出结构。
扶手宜采用钢管,外径应不小于30 mm,不大于50 mm。扶手后应有不小于75 mm的净空间,以便于手握。中间栏杆,在扶手和踢脚板之间,应至少设置一道中间栏杆。中间栏杆宜采用不小于25 mm×4 mm扁钢或直径16 mm的圆钢。中间栏杆与上、下方构件的空隙间距应不大于500 mm。(我公司采用30 mm×4 mm)
立柱:防护栏杆端部应设置立柱或确保与建筑物或其他固定结构牢固连接,立柱间距应不大于1000 mm。立柱宜采用不小于50 mm×50 mm×4 mm角钢或外径30 mm~50 mm钢管。
踢脚板:踢脚板顶部在平台地面之上高度应不小于100 mm,其底部距地面应不大于10 mm。踢脚板宜采用不小于100 mm×3 mm的钢板制造。在室内的平台、通道或地面,如果没有排水或排除有害液体要求,踢脚板下端可不留空隙。
(四)、现场警示牌安装要求(GB2894-2008)标志牌的设置高度:
标志牌设置的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘距地面的高度不宜小于2m;局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。安全标志牌的使用要求: 标志牌应设在与安全有关的醒目地方,并使大家看见后,有足够的时间来注意它所表示的内容。环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处;局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备(部件)附近的醒目处。标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上,以免标志牌随母体物体相应移动,影响认读。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。安全标志牌至少每半年检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换
醒目位置,上沿高度1.8米,下沿1.5米;标识牌安装从上向下,从左到右依次为:警告、禁止、指令、提示,对应颜色是:黄、红、兰、绿。
(五)、压力容器要求安全阀1年、压力表半年校验一次,压力容器有标识牌,压力表有校检标签。
(六)、皮带防护要求:皮带头、尾轮、张紧轮、配重处必须有防护,配置需设置防坠落装置。在巡检通道上方的皮带,必须做全防护。防护网可以是10mm*10mm网,防护网长度,距离滚筒外缘为1m,下端离地不超过25MM,皮带设置急停拉线开关间距<30米,拉线开关必须是手动恢复。
(七)、灭火器
灭火器从出厂日期算起,达到如下年限的,必须报废:
a.手提式化学泡沫灭火器——5 年; b.手提式酸碱灭火器——5 年; c.手提式清水灭火器——6 年;
d.手提式干粉灭火器(贮气瓶式)——8 年; e.手提贮压式干粉灭火器——10 年; f.手提式二氧化碳灭火器——12 年; h.推车式化学泡沫灭火器——8 年;
i.推车式干粉灭火器(贮气瓶式)——10 年; j.推车贮压式干粉灭火器——12 年; k.推车式二氧化碳灭火器——12 年。
灭火器的充装是:每隔一年进行充装,原则上只购买不充装,部门每月检查一次,填卡。
(八)、钢丝绳卡的使用方法
1、钢丝绳的安装方法
绳卡数目一般不少于3-5个,绳卡的间距应≥钢丝绳径的6倍,最后一个卡子距绳头距离≥140mm卡子的数量根据钢丝绳直径而定,≤10mm设3个,10-20mm设4个,21-26mm设5个,28-36mm设6个,36-40mm设7个,钢丝绳绳卡应配套使用,绳卡之间的排列间距一般为钢丝绳直径的6~8倍左右,绳卡要一顺排列,应将U 形环部分卡在绳头的一面,压板放在主绳的一面。
钢丝绳夹头在使用时应注意以下几点:
a)绳卡的大小要适合钢丝绳的粗细,U形环的内侧净距,要比钢丝绳直径大1~3mm,净距太大不易卡紧绳子,容易发生事故。GB/T5976—2006《钢丝绳夹》
b)上夹头时一定要将螺栓拧紧,直到绳被压扁1/3~1/4直径时为止,并在绳受力后,再将夹头螺栓拧紧一次,以保证接头牢固可靠。
c)绳卡要一顺排列,U形部分与绳头接触,不能与主绳接触,如果U形部分与主绳接触,则主绳被压扁后,受力时容易断丝。d)为了便于检查接头是否可靠和发现钢丝绳是否滑动,可在最后一个绳卡后面大约500mm处再安一个绳卡,并将绳头放出一个“安全弯”。这样,当接头的钢丝绳发生滑动时,“安全弯”首先被拉直,这时就应该立即采取措施处理。
钢丝绳绳卡的安装标准
2、钢丝绳直径mm 10 10~20 21~26 26~36 36~40 最少绳卡数(个)3 4 5 6 7 绳卡间距 mm 80 140 160 220 240
3、钢丝绳报废标准
1.表层钢丝绳直径磨损超过原直径40%的报废 2.钢丝绳直径减少量达到7%时报废 3.钢丝绳有明显的内部腐蚀必须报废
4.局部外层钢丝绳伸长显“笼”状畸变必须报废 5.钢丝绳出现整股断裂必须报废
6.钢丝绳的纤维芯直径增大较严重时必须报废
7.钢丝绳发生扭结、变形、麻芯脱出、受电弧高温灼伤影响钢丝绳必须报废。
8、钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准,应符合《起重机械安全规程》(GB6067)的有关规定。
(九)、对轮罩:
对轮罩与运转部位距离小于6mm
五、考核
按淮海中联水泥有限公司制度执行
第二篇:隐患排查治理方案
公司名称
事故隐患治理方案
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本方案。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一、目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
二、方法和措施
(一)治理方法:
1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动,及时发现事故隐患;
2.发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;
3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患,对本公司会有影响的,发现部门和个人应及时向安全生产领导小组报告;
4.安全生产领导小组对排查出的隐患及时进行隐患评估,决定采取的措施;
5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;
6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组,由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书,并制定应急预案,必要时可停产整改;
7.各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;
8.整改结束后,安全生产领导小组派人现场验证,确保治理达到规定要求。
(二)治理措施:
隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
1.管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;
2.教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;
3.防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
4.应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。
5.技术措施:用改善工艺流程和设备技术的手段消除事故隐患。
三、经费和物资
1.治理隐患所需经费直接经理通知办公室拨付; 2.如治理所需经费数额巨大,应上报公司负责人; 3.办公室应无条件确保治理经费及时拨付;
4.治理所需物资应按照特事特办原则,由财务或行政管理部及时采购。
四、机构和人员
公司成立安全隐患排查治理领导小组
组 长:总经理
组
员:办公室
总经理全面负责安全隐患整改治理部署,监督各项安全隐患整改治理工作的落实。
办公室负责全体员工的安全防范意识培训教育。
兼职安全员负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实。
各区域安全负责人在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。
五、时限和要求
1.重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);
2.治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;
3.隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素 ;
4.安全生产领导小组应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施;
5.隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
第三篇:隐患排查治理方案
隐患排查治理方案
根据《太原市人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见》针对我项目的施工状况,制定隐患排查治理方案如下:
一、积极响应上级指示,及时成立隐患排查治理组织机构
组
长:王红兵 副组长:崔昌峰
组
员:张连成、武俊、裴志峰、王鹏菲、林振奎、王辉、贺仲旬、李建存、蔡英军
二、目标和任务
进一步落实项目人员的安全生产主体责任全方位排查隐患,不留死角。全面整改第一阶段排查出的各类隐患,真正解决隐患,排查治理过程中的重点和难点。
三、方法和措施
认真落实安全生产责任制:设置组织机构和落实安全生产检查制度,认真做好职工安全培训工作;提高自我防护意识,认真落实各项施工方案及安全技术交底,大型机械设备要齐全有效,经的起有关部门检验。认真落实各项制度完善生产安全事故应急救援预案。
四、实施步骤
1、安排布置阶段,项目部要制定隐患排查治理工作,第一阶段是具体实施方案。
2、项目部自查自改基础上结合本项目实际认真开展排查,全面治理事故隐患。要完善各项隐患排查治理制度,规范隐患治理程序,要做到隐患排查不留死角,并将排查治理工作加强指导和督促检查。
五、工作要求
1、加强领导落实责任,加强对隐患排查治理工作的组织领导。克服厌战麻痹情绪,主要领导亲自挂帅,各负其责,认真实施,逐一落实,责任到人。
2、突出重点,强化整改隐患排查治理工作要突出建筑业特点,总之夏季是施工旺季,盛夏高温,雷雨频繁,施工人员极易疲劳中暑,从而引发安全事故,结合季节变化针对薄弱环节,制定治理方案及时排除隐患达到安全目标。
太钢滨河小区6#楼项目部
第四篇:隐患排查治理方案
安全生产隐患排查治理实施方案
为了加强对隐患排查治理工作的管理,建立隐患排查治理工作的长效机制,落实安全管理的责任制,消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素,预防和减少各类事故的发生,依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见》,制定本实施方案。
一、隐患排查治理工作的指导思想
深入、持久地开展隐患排查治理工作,以确保生产和施工双安全为中心,以施工现场为平台,以特种设备和高危作业为重点,以“反三违”行为为主线,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针;以实现“本质安全”为目标,加强隐患排查治理工作力度,建立和完善隐患排查治理长效工作机制;以两级安全管理网络的多种检查为主要手段,上下互动,强化安全隐患的排查、整改和治理;通过层层落实安全责任制,最大限度的有效控制各类危险点、危险源,消除事故隐患,避免各类事故的发生,保持临港工程开工以来的平稳态势,实现临港工程“六杜绝”的安全总体目标。
二、隐患排查治理工作的原则
1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则,应完善的基本制度有:
1).各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度,落实施 工单位的“主体责任”。2).建立多层次的隐患排查工作制度,包括安保部和监理组织的 联合检查,项目部、分包单位定期或不定期的自查,安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查等。
3).项目部应建立项目重大隐患登记备案制度,实施信息化管理。4).项目部应建立重大隐患报告与评估制度,科学评估,准确定 性,提高隐患治理的针对性和有效性。
5).项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划,运用目 标管理和计划管理有序治理隐患。
6).监理应建立重大隐患治理监控制度,强化隐患治理的过程控 制,提高隐患治理的实效性。
2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查,不可能一劳永逸,也不是采取几次突击检查就 能达到目的的,而要与经常性安全监管相结合,把隐患排查融入日常 的监管、检查之中,形成常态化,这样才能实现“隐患是可以发现的,事故是可以避免的”的目标。
3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原 则。隐患排查与危险源辨识,都是超前对作业、环境、设备、设施等,可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性,并采取措施加 以治理、消除或规避,从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨 识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行,而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。
4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言,重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源,是事故高发作业项目,是安全监管的重点,因此,也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。
5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点,而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏,酿成安全事故的概率明显高于一般作业,因此,把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。
6、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则。定量分析的结果表明,隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系。因此,通过对隐患的梳理、分析与归纳,查找安全管理上的漏洞,进一步改进管理方法、管理制度、管理思路,提升整体安全管理 水平,才能巩固隐患排查治理的成果,真正实现安全受控。
三、隐患排查治理的方法和内容
隐患排查是以确保安全为目的,以各种安全检查为主要手段,通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查,及时发现和消除各类事故隐患,和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的情况,进而提升施工安全的可控性及保障程度,从而实现避免各类事故发生的目的。
1、安全检查 检查的种类分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类。
1)经常性检查,是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员,对施工安全的日查、周查和月查。检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和相互检查四种。
(1)岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员,进行的一班三检(班前、班中、班后)制。检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、施工用电、作业环境和违章现象的纠正。
(2)巡逻检查是指两级安全管理人员,定期或不定期的巡逻检查。检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实情况;特种设备的安全保护装置是否完好,起吊作业“十不吊”的执行情况;手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况,及时发现和纠正各类“三违”现象等。
(3)重点检查是指项目部和安全部负责人,对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题,或根据上级布置的专项检查。检查强调针对性和专业性,切实解决施工中存在的隐患问题。
(4)相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查。重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实情况,劳动防护用品的正确使用,习惯性违章的纠正等。
2)专业检查,是根据不同阶段的施工特点,有针对性的针对某种设备、设施及专项作业(如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电等)进行的特殊检查。
(1)重点设备的检查,特别是特种设备、起重机械,必须报请特种设备检验部门进行检查认证,并取得使用合格证。
(2)重大危险源的检查,重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电、特种设备等的安全状况。
(3)根据季节气候的特点,如防暑降温、防台防汛防雷等,开展的有针对性的检查。
3)定期检查:是两级安全网络的安全管理人员,专、兼职安全员,在日、周、月组织进行的定时检查。
(1)安全小分队每天上下午,对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查;
(2)各分包单位安全员,每天上班后首先对本单位的作业项目,进行一次隐患排查,应成为固定的工作程序;
(3)各分包单位负责人,每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查;
(4)各施工单位项目部负责人,每周组织安全部及各分包单位负责人,进行一次综合性的隐患排查;
(5)每月,监理配合安保部,组织各施工单位安全部负责人,进行一次全面的综合性隐患排查。
4)综合性安全检查,就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等,进行全员、全方位、全过程的全面检查。检查的内容主要是“四查”:
(1)查思想:采取随机抽查的方法,检查分包单位负责人和农民工,对安全文件、规章制度、安全技术、“三违”行为、作业的危险源及防范措施等的认知,是否符合规范及文件要求,是否做到安全学习到班组或个人。
(2)查制度:检查项目部安全管理制度是否健全,并得到认真执行和落实,是否做到“凡事有人负责,凡事有人监管,凡事有章可循,凡事有据可查”。
(3)查管理:检查项目部安全管理各种资料是否齐全,各种档案是否完备,安全管理网络是否健全,现场安全员是否到位,是否做到“有施工就有方案,有作业就有安全措施,有工人就有监管”。
(4)查隐患:在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同。但也有共同点,那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设施设备、作业环境等,都是查隐患的重点。如:每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中,危险源辨识是否到位,预控措施是否完善,现场作业是否落实了预控措施;现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好,起重作业的警戒、监护是否到位;钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位;脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位;脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求;采用试按脱扣复位按钮的方 法,检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好,有无一闸多用的违章现象;高处作业安全带是否正确使用,安全防护措施是否得到全面落实;交叉作业的安全隔离措施、监护是否到位;夜间作业的安全员是否在现场,照明满足施工要求否等。
各种安全检查,都要有详细记录,对查出的问题有明确的整改意见,落实整改责任人、整改措施和时间要求。
四、隐患治理
隐患排查是手段,隐患治理是过程,安全受控是目的。只有通过有效的、不间断的隐患治理、及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,才能实现施工安全受控的目的。隐患治理的关键是要做到“五落实”。
1. 落实隐患整改责任
一是建立健全隐患排查治理工作责任制度,明确项目部、分包单位和每个班组在隐患排查治理工作中的职责。二是对各类事故隐患要按照“三定”的原则(定人员、定措施、定整改时间),把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人,做到职责明确、责任到人,避免隐患治理滞后最终酿成事故。
2. 落实隐患整改跟踪检查、复查与验收。
对队和班检查中查出的隐患,项目部要进行分类分级登记,建立档案,记录隐患的各类信息。同时由项目安全部门下达整改指令,限期整改。指令接收单位负责人要在指令书上签字,并制定整改措施,在规定时期内整改完毕,经有关部门验收后,统一汇入隐患整改档案备查。重大隐患的整改还必须经监理复查确认。项目部要运用现代化的安全生产管理手段,通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法,提高隐患排查整改的力度和有效性,强化隐患整改措施实用性,创造一个安全健康的施工作业环境。
3、抓根本,治隐患。
在一个工程建设的过程中,为实现施工安全可控、能控、在控,隐患排查治理工作不是权宜之计,更不可能一劳永逸。如何巩固隐患排查治理的成果,根本的措施在于通过安全培训,增强员工的安全意识,提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性,使隐患排查治理工作,成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制。安全培训教育的形式如:PPT教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式,提高安全管理人员和农民工,对隐患排查治理工作重要性的认识,增强员工的安全意识,掌握隐患排查治理的方法,增强隐患辩识能力和自我完善能力。因此,项目部应制定系统化的和每月的安全培训计划,并加以执行。
第五篇:隐患排查治理方案
隐患排查治理方案
>方案一:隐患排查治理方案
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》,全面排查治理本单位安全生产隐患,建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制,有效防范和遏制事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定,制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“十七大”精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念,加强领导,突出重点,标本兼治,全面提升公司安全生产管理水平。
二、工作目标
在日常监管工作的基础上,通过开展安全生产隐患排查,实现以下目标:
1、确保实现生产安全事故控制考核指标[即上报集团公司一般事故为零;一般环境事件(IV级)为零];
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故,不发生建设方责任事故。
三、组织机构
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的>计划、部署、检查、监督,HSE管理部负责日常协调和管理等工作。
四、隐患排查治理的范围:
公司全资企业,包括:
五、建设工程排查治理内容和重点:
(一)排查治理内容:
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体责任制的建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行情况;
5、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(农民工)的教育培训;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、施工现场的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
(二)治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况;
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号)、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[2007]255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、物业酒店排查治理内容和重点:
(一)治理内容:
1、国家及地方安全生产法律法规、标准和集团公司有关规章制度的贯彻执行及责任制建立与落实情况;
2、重要设施、关键设备、装置的完好状况及日常维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
3、特种设备及附件的检验检测情况;
4、安全出口、安全通道情况;
5、起重、动土、高处作业、动火作业、进入受限空间作业、装修作业的审批管理及安全措施的落实情况;
6、分包商的安全管理情况;
7、危险源辨识情况;
8、事故处理按照“四不放过”原则落实情况及事故档案的建立健全情况;
9、企业全员安全培训情况;
10、应急管理工作开展情况,包括:应急预案制定(修订)、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
(二)治理重点
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点,主要包括:
1、与承租、承包商签订的安全管理协议(责任书);
2、承包商的安全条件,承包商人员的安全教育,安全方案及安全措施的编制情况,现场安全措施的实施情况;
3、消防设施的管理与维护情况,消防通道与安全出口情况;
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
七、重点时段
第一时段(3月至4月):严格安全管理,加强监督检查,开展反三违活动,严密防范事故。布置今年隐患治理工作,各企业要结合本企业安全生产的特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。
第二时段(5月至9月):要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作,在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好安全宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点,深入推进隐患排查治理工作,积极防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管责任,充分发挥指导、监督和服务作用,对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查,做到“横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角”。发现隐患,立即整改。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要意义,从思想和行动上高度重视起来,要结合企业实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。各企业将工作方案和动员部署情况于4月10日前以书面形式了公司HSE管理部。
(二)制定措施,落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,将工作方案部署和落实到实处,确保责任到位、工作到位。对各种安全隐患,要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)完善制度,巩固成果。各单位要通过开展隐患排查治理的各项工作,积极探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。
(四)吸取事故教训,推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来,特别是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教训,预防和杜绝同类事故的发生。
(五)建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结,>总结经验,提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(见附件5)要求,将本单位隐患排查治理情况统计表和文字说明情况汇总后,于每个季度结束后5日内,统一报送公司HSE管理部。
11月下旬,各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结,形成总结报告,报公司HSE管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作,公司HSE管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间,将另行通知。
方案二:隐患排查治理方案
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理事故隐患,进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化,坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
二、工作目标
通过隐患排查治理工作的深入开展,要达到四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到100%;重大隐患的公告公示达到100%;重大隐患整改率达到100%。一个目标:即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
三、组织领导
天地金草田(北京)科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责,为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立企业排查治理领导组。
组长:李俊良(法人代表)
副组长:王珂(经理)
徐明娥(安全部长)
联系电话:***
领导组每季度召开一次专题会议,研究解决隐患排查治理中存在的突出问题,协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施,组织督查工作,工作汇总,整理通报,上报所属企业有关情况。
四、排查方式和重要内容
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理,领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查内容
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
7、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月):做好排查治理和监督检查工作,对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的,务必尽快整改到位;暂时难以整改到位的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监管。
第二阶段(5月至9月):围绕汛期做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作,把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点,加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为,加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之,要根据各自特点,摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施,认真排查、治理事故隐患,确保安全生产。
六、工作要求
(一)加强领导,统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制,制定企业隐患排查治理工作方案,尽快落实到各班组,企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责任,精心组织,统筹安排,一般隐患立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施,限期整改到位,并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓落实环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”:(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员)工作力度,消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)完善制度,建立机制。企业要完善各项制度,建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度,重大隐患公告、公示,分级挂牌督办,跟踪治理和逐项整改销号制度,重大隐患责任追究制度,隐患排查治理信息统计分析和报送制度,隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传,强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感,调动从业人员积极参与隐患排查治理工作,同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法,确保实效。要建立行政执法责任制,对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部,要关闭取缔,要加大安全隐患排查治理的责任追究力度,特别是由于存在重大隐患引发事故的,要依法按照“四不放过”的原则查处,严肃追究其法律责任。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动,深入基层加强督促指导。
方案三:隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,集中力量开展安全生产隐患排查治理工作,采取切实有效措施,杜绝重大、特别重大事故的发生,结合XX部安全生产工作实际,特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动,进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作,进一步强化XX部安全生产主体责任,加大安全投入,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,健全隐患排查治理机制,夯实构建自动化部安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持XX部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导,确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XX
(一)组长组织隐患排查小组到各班组进行检查,负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
(二)副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查,督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
(三)各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作,对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患,必须立即进行整改完善,未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限,严格落实整改。
(四)各成员应加强作业现场隐患排查,优先处理大隐患,亲自到现场制定整改措施,落实整改责任人,亲自指挥整改,负责检查验收,对为整改完善的隐患,即使跟踪落实,做到发现一起,整改一起。
(五)隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作,落实隐患整改责任人,组织人员对整改后的隐患进行检查验收,定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
XX部所属X个班组:XX组、XX工段、XX组和XX组职工(包括实习工人、外聘职员等等)及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要内容
1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。
2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况,包括新员工、转岗、返岗培训;各类岗位职业健康安全知识培训;以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3、现场反“三违”行为情况。
4、现场定置管理情况。
5、生产设备设施安全管理情况。
6、各级危险源(点)监控情况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8、职业危害防治工作落实情况,包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效,员工职业健康体检,职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施,危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的,检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的,检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施,各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17、其它隐患排查内容。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题,确保隐患排查整治全面彻底不留死角,保证生产工作顺利开展,本安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展:
第一阶段(1季度)
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署,贯彻落实到各班组,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、检查各班组2014年隐患排查整治方案的制定及实施情况,重点落实各类安全检查职责。XX部主要检查项目如下:起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
3、根据XX部方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位,全面治理事故隐患,在“安全生产月”期间,加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入开展“拉网式”检查,不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程,对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施,各类设备的防护装置,电气设备的安全状况;检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害,对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。
第三阶段(4季度)
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动,督促各班组深入查找事故隐患,认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题,落实安全生产工作措施。节日期间,要合理安排工作,严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作,同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,认真整改,妥善解决,针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点,做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作,认真排整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电等措施,针对冬季生产的特点,加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出进一步改进的措施和要求,使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化,建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识,加大宣传力度
深入开展隐患排查治理,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效的防范重特大事故,深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平;进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,坚持安全作业,消除隐患、杜绝事故,集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查,对检查的结论负责,受检班组必须积极配合检查工作,对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓,简历工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作,即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导XX部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)等相关法律法规和规章的规定,组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案,确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患,必须加强监控监测,严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划,落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范,并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,制定专门的隐患治理方案,方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施,并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对突出特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行深入检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办,及时掌握隐患的整改完成情况,实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度,盯住不放,一抓到底,直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组,要进行重点督促检查,督促加大整改力度,确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的,要坚决予严厉考核,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计,简历隐患排查整治台账,加强对数据的分析,建立预警系统,提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流,积极推广典型经验,确保XX部的生产安全。
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