国土局上半年工作汇报

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第一篇:国土局上半年工作汇报

国土局上半年工作汇报

今年上半年以来,我所工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在市国土资源局的具体业务指导下,坚持以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕市局中心工作,大力开展党风廉政建设活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果,为镇域经济和新农村建设作出了应有的贡献。具体工作情况总结如下:

一、认真开展学习

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省、市经济工作会议精神,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面落实土地用途管制,保持耕地总量动态平衡,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质,提高土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,抵制不正之风,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。

二、主要工作

(一)、加大国土资源管理宣传力度,增强全民耕地保护意识。

一是召开土地工作会议加强国土资源管理法律法规宣传与知识培训,提高认识。二是在群众来访咨询、下乡巡查过程中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规政策各国土资源管理重大决定及时传达到群众中,做到走到哪里宣传到哪里,使国土资源法律法规政策真正深入人心,家喻户晓。三是积极向镇政府领导汇报土地工作情况,取得镇领导支持,从而加大国土资源宣传的力度,为我镇国土资源管理工作营造良好氛围。

(二)、认真落实耕地保护制度,确保全镇耕地总量动态平衡。

我所认真贯彻落实《国务院关于加强土地宏观调控有关问题的通知》(国发【】31号)精神,坚持以最严格的耕地保护制度,严守我镇耕地6618.15公顷红线,确保耕地总量不减少、质量不降低。第一、健全网络、落实责任,今年6月准备在全镇召开土地工作会,通过责任状的形式,由镇分管领导分别与22个村主任签订耕地保护责任状,明确耕地保护的责任和义务,真正将耕地保护落到实处,同时也健全了耕地保护网络。第二、强化管理,加强保护。我所严格执行《基本农田保护条例》的规定,认真落实“五不准”,对在基本农田保护区内滥搭乱建,有意破坏耕地现象及时予以纠正;对农民建房确需占耕地的认真做好查勘、放线、验收工作。杜绝占用基本农田建房的现象,从源头上保证了耕地面积不减少。第三、抓好土地整理,确保镇域农村经济稳定、协调发展。

(三)、切实加强基础业务建设,国土资源管理工作进一步规范。

我所在强化基础业务管理工作上主要从两个方面入手,一是全体职工积极参加市级以上的各种专业技能培训,同时经常性组织学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习,大大提升了每个职工的业务能力;二是建立健全各项规章制度,实行过错责任追究,力求用制度规范每个职工的行为,促进基础业务管理。

1、规划管理。

做好镇村两级土地利用总体规划修编工作,结合我镇实际和经济发展要求,通过科学分析和预测各类各业用地规模及布局,确定我镇基本农田,建设用地、土地管理,复垦范围和重点项目,用地规划,全面完成土地利用总体规划修编工作任务。

2、建设用地管理。

我所在建设用地管理上,严格执行国家供地政策,实行规划管理与用途管制相结合,积极盘活存量土地,确定当年用地指标不突破。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地的程序,要求土管员“三到场”。今年上半年来我所共审批个人建房18宗,面积2606.6平方米,其中占新地建房3宗,面积300平方米。

3、地籍管理。

地籍管理是土地管理的基础,今年上半年我所主要做了如下工作:第一、认真做好城镇地籍调查,目前已完成600宗地调查。第二、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益,我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字,避免了新的权属纠纷产生。今年上半年以来共审批登记89宗,面积33613.8平方米(其中国有土地18宗,面积30456平方米;集体土地71宗,面积3157.8平方米)。

4、财务管理。

在财务管理上,我所严格落实报批制度,执行财务管理所长“一支笔”的规定。预算外支出严格控制在规定范围内,严格执行市局“收支两条线”的规定。无“坐支、坐收”现象发生。

5、档案管理

在市局和档案部门的指导下,我所档案在达到省二级标准的基础上,继续推行全宗档案分行管类、党群类和业务类立卷工作,年初共建档案5册,并认真做好档案查阅记录,利用效果明显提高。

6、信访管理

对于来访者认真接待、认真记录、认真答复,要求件件有着落,事事有回音,及时处理群众反映的问题,较好地维护人民群众的合法权益,从而维护社会稳定。今年上半年以来我所共受理群众来访1起,接待群众来访10人次,回复率100%。预 本文来自转载请保留此标记。防了土地管理中出现的纠纷问题。

7、服务地方经济发展 在地方经济发展过程中,我所充分发挥部门职能,积极为招商引资项目用地服好务,确保项目在用地这块不拖后腿,保障了镇域经济发展。2012年上半年,我所先后配合瑞克以西、中山日威、伟烨面粉、中冠纺织、318国道等项目征地服务,共有63个农户拆迁,群众安置基本到位,尽管涉及征地面积大,拆迁任务重,但经过我所大量耐心细致的工作,克服种种困难,深入群众,认真做好群众的思想工作,全部按要求及时完成,赢得镇委镇政府及用地单位一致好评。

(四)、加大执法监察力度,进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度

今年上半年以来,我所认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度,切实做到执法关口前移,执法范围拓展、执法效率提升,从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。一是认真贯彻落实“预防为主,预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作方针,抓好全镇国土资源的动态巡查工作,我所认真制定并严格落实了土地动态巡查责任制,实现了动态巡查全天候。二是按照“早发现、早报告、早制止”的要求,我镇构建了“横向到边、纵向到底”的国土资源监察网络,实现动态巡查全覆盖。三是探索建立节假日巡查制度,明确镇政府、所、相关职能部门和村土地协管员“四位一体”,实现动态巡查全方位,制订土地巡村查制度,落实巡查工作责任制,每周一次对掌握土地使用及违法、违规用地情况,对非法占用农田,耕地者视其情节给予相应处理,制止违法行为,每月上报巡查结果,今年以来共调查处理违法、违规用地18起,其中周场村5起、仙女村6起;金湖村、金山村、余家冲村、石岭村、赵家冲村各1起;新正街、太平街各1起,其中与市执法监察大队联合查处违法占地行为7起,并要求及时办理审批手续,查处率100%,实现了“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”的执法监察目标。

三、认真开展反腐倡廉建设活动。

一是严格执行国土部门“五条禁令”和“十项行政为民措施”,大力推行公开承诺制度、首问负责制度和跟踪服务制度,提高了办事效率和服务质量。二是认真落实党风廉政制度,扎实开展党风廉政宣传和治理商业贿赂行为,坚持从源头上预防和惩治腐败行为,切实筑牢了党员干部反腐倡廉思想道德防线,增强了拒腐防变的能力,树立起“为民、务实、清廉、高效”的部门形象。

四、存在的问题

我所的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不能忽视的问题,主要表现为:一是改革创新意识不强,满足于应付工作任务,工作无特色,缺乏闪光点。二是国土信息报道工作仍然短缺,在今年需要有较大的突破,三是土地执法监察工作还不尽人意,对农民违法建房行为,虽多次介入查处,还未从根本上解决问题存在较大规模的违法用地隐患。时有少批多占、超标准占地、在基本农田内挖塘植树等现象;虽然村级协管员开展经常性巡回检查,对违法建房能及早发现,虽大多数能有效制止,但少数建房户由于国土所只有调查权和制止权,无强制执行权,按程序操作周期过长,房屋建成后法院执行难。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决。

五、2012年下半年工作计划(一)、我所将继续认真学习、深入领会党的十七大精神,认真参加学习实践科学发展观活动,加强干职工的素质培养。

(二)、进一步加大耕地保护,特别是基本农田保护的力度。要更好地保护耕地,应从如下几个方面入手:第一,层层落实耕地保护目标责任制,让耕地保护责任制不仅在纸上落实,更重要的是落实在行动中,要层层考核,奖惩与各级一把手的工作挂钩。第二各村要加大宣传力度,尤其是基本农田保护“五不准”规定,让广大农民自觉的知法、守法。第三,进一步完善执法监察网络。各村组长对书记负责,书记对国土所负责,国土所对党委、政府负责,哪级出问题,追究哪级负责人的责任。第四,市国土执法监察大队和国土所建立定期“巡回”监察机制,每周定期一次巡查,把各类违法用地消灭在萌芽状态。第五,加大对违法占地、违法批地、越权批地的打击力度,按照国务院要求,把查人与查事相结合,既查事也处人,做到打击一个,震慑一方的作用。

(三)、是加强农村宅基地管理,落实省政府《关于加强农村宅基地管理办法》的通知精神。严格审查农民申请新宅基地申请条件。(1)无户居住,兄弟分家与零星居民点,影响大堤、高压线、光缆等特殊情况的可以申请新宅基地。(2)新申请的宅基地必须在规划点。(3)建房必须依规划放线。(4)新规划点建成房必须联片建设,不再审批独家庄用地。(5)老规划点必须控制放线,不能改变朝向。(6)不得超过省级规划定的新占耕地140平方米,旧宅基地200平方米以内的范围。

(四)、积极服务项目建设,支持地方经济发展。我所将严格依照国家征地的标准,最大限度的维护农民的合法权益,维护村集体组织的合法权益。村级组织要努力做好村民的工作,禁止在项目区内新建、改建房屋,挖鱼池、抢栽抢种,保证各个项目顺利实现。在项目建设上将一如继往地为政府当好参谋,为各类项目服好务,充分用足、用活国家政策,为政府和企业尽可能的减少用地成本。

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第二篇:国土局工作汇报

国土局工作汇报

各位领导:

首先,对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的2010年,是十一五的收官之年。[莲山 课件]一年来,在市局党组及县委、县政府的正确领导下,xx县国土资源局全体班子成员团结奋进,勇于创新,开拓进取,积极大胆开展工作,做到克己奉公,廉洁自律,依法行政,规范管理,正确处理保护耕地和保障用地的矛盾,努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线,建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制,研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策的依据。

一年来,各项工作均取得了一定的成效:全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将2010年工作情况向考核组的领导作如下汇报:

一、以主动服务为重点,保障发展能力有了新提升

新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下,我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审,并顺利通过了省政府的批准。目前,我局正在积极组织相关人员,积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作,确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。

重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜,计划指标保重点”的工作思路,重抓好项目用地的申报工作。2010年,省厅批准6个批次的项目建设用地,面积xxxx亩。共征收土地xx宗,征收总面积xxxx亩,发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户,面积xxx亩。

耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡,我们严格执行占用耕地补偿制度,按照有关文件要求,建立健全了县级耕地占补平衡台帐,报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》,一是明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导,成立了以副县长为组长,农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组,为有效推进土地开发实施,强化了组织保障。四是建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。2010年来,我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩,可新增耕地181.65亩。目前,正在向省厅申请报验。

城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区,项目区总面积xxxx.xx亩,投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后,新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时,抓好了2010年增减挂项目的申报工作,报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目,总面积达xxx亩,预计整理复垦后可新增耕地xx亩。

二、以业务建设为抓手,国土资源基础管理工作有了新进展

第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从2007年开始启动,在省市的高位推动下,历时两年多,圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作,调查成果一次性通过了省、部复查,并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库,目前,正报省市验收。

地籍管理工作进一步强化。首先,积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前,已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次,认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗,面积1685亩。其中,初始登记505宗,面积820亩,变更登记525宗,面积862亩,分割登记63宗,面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗,面积xx亩,集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗,面积xxxx.xx亩,抵押贷款金额13亿元。

基础测绘工作得到了加强。首先,完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时,上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次,完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作,目前正报省市验收,促使我县测绘市场进一步规范。第三,落实了测绘标志保护工作经费,做到专人负责,有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。

矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展,我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划,并上报省厅批准。[莲山课 件]为了进一步规范矿产资源市场秩序,首先,加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检,其中,省发证矿山13家,市发证12家,县发证29家,年检率达100%,并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测,并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来,依法征收资源补偿费约xx万元。同时,设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场,收取矿权价款xx.xx万元。其次,加大了地质找矿工作力度,协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作,初步探明储量为2000万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书,并通过了专家组的评审。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点109处,发放防灾明白卡500余份,设立警示牌100多块。一方面,委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划,并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目,争取治理资金300万,为防治地质灾害夯实了基础。另一方面,研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度,计划今年出台实施。

电子政务建设得到了进一步加强。进一步完善了局网站服务体系建设,今年投入了10余万元,为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备,建立了局域网,实现了资源共享,促进了政务公开。为进一步丰富网站内容,在完善信息发布种类的同时,计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架,为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求,设立了政务公开专栏,提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务,全面加大政务信息发布力度,树立了良好的社会形象。

三、以培育土地市场为目标,保持土地市场健康持续发展

为培育健康的土地市场,一是积极收储土地,做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过一个池子蓄水,一个龙头放水,严控土地市场,采取多种渠道筹集储备资金x亿余元,收储土地xx宗,面积约xxx亩,为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策,2010年来,进入市场交易的土地xx宗,面积xxxx亩,实现国土总收益xx亿元。其中,经营性土地xx宗,面积xx亩,土地收益xx亿元;工业用地xx宗,面积xx亩,土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为,清理非法转让土地xxx余宗,拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策,促使供地结构不断优化,土地供应倾向保障房用地,有效调控房地产市场。

四、以土地监察为核心,土地执法监察环境有了新改善

土地执法监察工作彰显成效。加大了对全县违法违规用地的查处力度,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。健全执法监察体系,建立了县、乡、村三级土地执法监察网络,聘请了xxx名监察信息员,对全县国土资源执法监察薄弱点进行监督,使国土资源执法监察网络覆盖全县每个地方。去年,在动态巡查中发现土地(矿产)违法行为xx起,制止违法行为xx起。立案查处xx宗,结案xx宗。上缴罚没款累计xx万元。协同纪检、公安部门查处违法案件xx宗。在三非清理工作中,拆除非法用地xxx多起,拆除面积3万多平方米,土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作,我们对照省市的相关文件要求,反复研究,周密部署,制定措施,狠抓落实,以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角,我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理,对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测,监测总面积xxx.8x亩,发现未报即用的违法用地x宗,涉及土地面积为3.4亩,目前,我们将5宗违法用地进行了复垦复绿,并顺利通过省厅验收。

闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用,在县委、县政府的高位推动下,成立了闲置土地清理工作领导小组,明确了责任,对每宗闲置土地落实了具体的责任单位,并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前,已经处置x宗,预计x月份前可全部处理完毕。

综治信访进一步改观。为做好综治信访工作,我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》,建立了信访工作领导责任制,落实层层责任制,党组领导挂所包案,所长负责制。去年以来,共受理来信来访xx件,同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件,其中部批转x件,南京督察局2件,省厅批转xx件,市局转办x件,县政府交办xx件,来信来访xx件,为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。

五、强化创新意识,不断完善国土资源管理机制

一是加大国土资源执法力度,建立公安警务室,把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度,我们在执法大队设立了警务室,由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队,实行联动办案,进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案,强有力地遏制了违法势头的反弹。

二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度,有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管,我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年,第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后,才能签订第二阶段的出让合同,如第一阶段达不到要求的,给予一次整改机会,整改后仍达不到要求的,执行退出机制。即动产由企业搬走,土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行,有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为,促进了土地集约节约利用。

三是破解用地矛盾,积极探索增减挂工作。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。

四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展,我们狠抓土地开发工作,研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件,明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。同时,建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。

五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管,把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容,对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款,并由县政府通报批评。

六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标,充分体现了村集体建设用地的价值。

六、加强领导班子建设,扎实推进党建工作上台阶

为了不断提升党建工作水平,我局党建工作从三个方面着手,一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》,创建学习型班子,克服经验主义思想,提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督,特别是对有关重大事项的决策过程实施监督,引导党员干部做到为民、务实、清廉,促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。

2010年,在全局上下的共同努力下,各项工作虽然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱环节,主要表现在:一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄,[莲山课 件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划,未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范,对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强,土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实,尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长,产业附加值没有凸显,产业化水平不高。

2011年,我们面临的困难会更大,任务会更重,挑战会更多,需要我们全局上下共同努力。2011年,我们要重点抓好以下几项工作:

一要严格抓好新一轮土地利用总体规划成果的管理应用,做好城乡规划与土地利用总体规划有机衔接;

二要积极做好用地保障,继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作,缓解用地供需矛盾。特别是做好2011年增减挂项目,力争实现新增耕地1000亩的目标。

三要抓好二调查成果的管理与应用,加快一张图工程建设。

四以开展“发展提升年活动”活动为契机,进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果,提升机关办事效率和服务水平。

五要加大地质找矿工作力度,力争在原有的基础上有新项目、新突破。

六要继续加强系统队伍建设和廉政建设,营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围。

第三篇:国土局工作汇报

国土局工作汇报

国土局工作汇报

国土局工作汇报,中心在局党委、市局业务对口部门的帮助和指导下,认真贯彻落实各项工作部署,紧紧围绕“保持全市耕地动态平衡”的目标,在保护好耕地的前提下,按照“广泛调查、严格选址、科学规划、积极上报、认真把关、规范管理”的办法,制订了一系列措施,使我市的土地开发、、整理工作步入了一个新的台阶。在今年,我们的项目申报、实施和管理工作都取得了前所未有的大好局面,在省厅、市局组织的土地项目中期检查工作中,得到了充分肯定;同时规范和完善建设用地上报审批工作,做好全市建设用地报件的耕地占补平衡工作。在干好

业务工作的同时,利用各种手段,提高中心人员的工作能力和个人素质,定期、不定期地进行业务知识学习,培养一支技术水平硬、素质高的队伍;并加强政治学习,提高认识,统一思想,使本中心今年的各项工作都能够井井有条、圆满完成。中心全年没有发生过一起违规、违纪现象,计划生育率达到100%合格。具体工作汇报如下:

一、开展的工作

1、做好乡土地整理项目的实施工作 乡土地整理项目,为国家投资的土地整理重点项目,总规模为.95公顷,项目完成后可净增耕地公顷,净增率为%。项目进入实施阶段后,我们在项目区发动宣传,让群众干部了解“开展土地整理的目的和意义,以及经过整理后带来的好处”。让他们知道土地整理项目不但是利国利民的好事,是有效增加耕地面积和切实提高农民收入的一项“民心工程”;同时也是“三个代表思想”的体现,是当前提倡“建设社会主义新农村”的一项具

体措施,赢得了他们对项目的理解、支持和拥护,给施工企业创造了良好的施工环境。为确保项目的正常施工和随时解决项目施工中遇到的种种问题,我们建立了项目协调制度。当施工企业每进入项目区施工前,通知当地村委及时让群众收割农作物,把群众的损失降到最低点。由于项目区处于北岸,地形地貌非常复杂,施工难度很大,本着切合实际、实事求是、便于耕作的原则,我们制定了“因地制宜、切实可行”的施工方案,以保证项目的顺利实施。对参与施工的各个单位遇到的问题,积极采取“书面往来,数据说话”的方式解决。不仅能够及时、有效地解决各种问题,还能够防止出现互相推诿扯皮、影响施工等现象的发生,确保项目质量和进度,更加有利于项目的实施。同时健全完善各项规章制度,要求制度上墙,文件归档,聘请了工程监理单位对项目的工程进度和质量进行全程监督管理。

该项目截止目前,已完成工程量的

80%。其中:完成土地平整面积400公顷,土方量达32万立方。新打机井44眼;修筑泵房44间;铺设地埋管道千米;开挖排水沟千米。修筑、整修田间道路千米,生产道路千米。农用桥4座,涵96座。共栽种风景柏21000棵,株距2米。

2、切实做好“乡土地整理项目”及“4个市投资土地项目”的招投标等前期准备工作

通过局党委和中心的不懈努力,我们又争取到了国家级重点项目一个。项目名称为“汝州市乡土地整理项目”,项目实施资金已下达至市财政。该项目总规模为公顷,完成后可净增耕地公顷,净增率为%;项目涉及乡于、5个行政村。为了能让项目早日进入实施阶段,中心一方面组织技术人员到现场进行调查摸底,取得最新的地籍变更资料,完善项目区土地权属调整工作。并在当地做好舆论宣传,提高项目区群众对土地整理工作的认识和支持。另一方面聘请河南招标代理咨询有限公司对项目进行招投

标。目前,项目标段划分、招标公告发布、标书发售工作已完成,等12月22日即可开标,确定施工的施工单位。市国土资源局在今年共下达我市“市级投资土地开发项目”4个。分别是:村土地开发项目,土地开发项目,乡村土地开发项目,村土地开发项目。以上4个项目的招投标工作都已完成,即将开工建设。

3、申报国家投资土地整理项目1个,市级耕地项目11个

项目申报做为项目管理工作的龙头,具有举足轻重的地位。近几年来,但是随着上级业务部门对项目项目管理工作的进一步规范,申报项目的难度、标准也越来越严。我们严格按照“三前”、“一高”的办法来申报项目,即:“项目选择方案提前”、“项目报告编制提前”、“项目申报时间居前”、“项目可行报告质量要高”,变被动为主动,规范了项目申报工作。今年我们通过对全市土地后备资源调查摸底,最终确定申报国家级土地整理

项目1个,项目名称为“土地整理项目”。项目涉及西史庄、李庄、冶墙等十余个行政村;总规模达二万余亩,总投资预算为二千六百余万元。项目已通过市局和省厅审查,已进入国土资源部“项目储备库”。申报“小屯镇耿堂村、骑岭乡肖庄村”等市投资项目11个,为我市的建设用地报件补充耕地工作打好坚实基础。

4、与其他科室紧密协调,完成各项工作任务。

二、存在的问题

1、工作人员业务能力有待提高。

2、申报的土地开发项目具有和《土地规划》不相符合的现象,个别项目缺乏可操作性。

3、由于客观原因,费征收力度不够。

三、工作打算和整改措施

1、做好乡文寨土地整理项目的收尾工作,确保该项目早日通过部、省厅验收。

2、进一步健全完善土地开发项目的申报工作。有组织、有计划地建立滚动、分级、分类的项目申报程序,争取申报一宗,成功一宗。

3、继续加强业务培训,提高队伍素质。

4、严格执行建设用地补充耕地制度,加大收费力度。

5、完成局党组和上级业务部门所交的其他任务。

中心全体人员将团结一致,齐心协力,踏实工作,努力开创土地开发整理工作的新局面。

年十二月五日

第四篇:XX年国土局国土资源重点工作汇报

XX年国土局国土资源重点工作汇报

尊敬的人大各位主任、委员、同志们:

根据**人大常委会办公室关于召开第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求,我代表**国土资源局就XX年国土资源重点工作做如下汇报,请审示。

XX年,**国土资源工作的总体思路是:“以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济工作会议和市国土资源工作会议精神,实施最严格的耕地保护制度,节约和集约利用土地。挖掘潜力,大力开展土地整理项目,努力实现耕地占补平衡;用活政策,积极争取更多的用地指标,努力保障重大项目用地需求;严格执法,严厉打击各类国土资源违法行为,努力维护国土资源管理秩序;加强队伍作风建设,努力提高队伍整体素质,认真完成XX年国土资源各项工作,全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。

一、土地管理工作

(一)以土地开发整理为重点,进一步加强耕地保护

以建设促保护,实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求,以建设项目拉动耕地保护的投资力度,通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施,强化基本农田的建设和保护。

1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展,服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内,涉及**、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩,预算投资2798万元。其中,**村项目区整理面积13140亩,独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。

目前,该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工,确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作,计划4月10日各中标企业进驻工地,于11月30日全线竣工。

2、根据旗里的安排,力争完成独贵塔拉镇灾后重建、杭锦淖尔蓄滞洪区、沿河快速通道、**能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作,切实为我旗的经济发展做好服务。

3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状,明确耕地保护目标,细化分解,落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系,层层签订耕地保护责任书,严格责任追究。三是坚持“占一补一”,做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”,严禁各类非农建设项目占用基本农田。

(二)以节约集约利用为核心,进一步加强建设用地管理

1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制,用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策,建立土地审批快速通道,简化审批程序,提高审批效率。简化建设项目用地报批材料,明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件,严格按照程序要求组织报件。

2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的用地计划指标,主要保障重点项目建设用地。XX年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷,现国土资源部已经立项,被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力,支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队,能分期实施的建设项目,分批报批分批供地,保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。

(三)以第二次土地调查为契机,进一步强化地籍管理

1、第二次土地调查工作是国务院从XX年开始到XX年底必须完成的土地管理基础工作,是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合,认真查找工作中的薄弱环节,加强组织领导,查漏补缺,做好补查等各项准备工作,确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。

2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度,继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。

3、以第二次土地调查数据为依据,全面查清全旗范围内的土地利用状况,掌握第一手资料和真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作,并按照“金土工程”的有关要求,在今年9月底,完成我局局域网的建设,建立土地调查数据库,耕地保护监管系统,逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架,全面推进国土资源信息化建设。

二、矿产资源管理工作

一是充分发挥国土资源警察大队的职能,加强矿产管理,坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。

二是强化“三率”指标的制定考核与检查,逐步提高采矿业采矿水平,禁止采富弃贫、采易弃难,避免资源浪费。

三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果,加强监管,明确责任,加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求,坚决关闭不具备安全生产条件,严重破坏生态环境和浪费资源的矿山企业,逐步改善矿山企业小、散、乱的状况,真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。

四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定,合理收取、使用矿山地质环境治理保证金,实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动,为恢复矿区的生态环境做出积极努力。

三、综合业务管理工作

根据市局工作会议精神,为加强开展法纪学习教育、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此,我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平,管理业务水平,依法行政能力和廉洁自律能力,整体提高队伍素质,为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。

一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习,不断增强法律意识,提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动,努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度,全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。

二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县,我们要以此为契机,改善基层所工作条件,健全各项管理制度,提高基层人员素质,确保基层所的各项工作规范有序,为服务地方经济发展做出应有的贡献。

三是严格落实信访工作责任制,提高信访办结质量,以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点,切实做好国土资源维稳工作,坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。

四是加强廉洁自律和勤政廉政建设,提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势,正视现实,提高思想认识,认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于XX年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和市国土资源局党风廉政建设会议精神,把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作,作为重大政治任务抓紧抓好,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保证公正执法、廉洁从政,确保国土资源事业健康发展。

XX年国土资源工作任务艰巨,责任重大。我们将克服困难,迎难而上,在旗委、政府和市局的正确领导下,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现**经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见,我们将尽最大的努力不断去改进、完善,以保证各项工作的顺利完成。

我的汇报完毕,谢谢大家!

第五篇:关于国土局上半年工作汇报

关于国土局上半年工作汇报

今年上半年以来,我所工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在市国土资源局的具体业务指导下,坚持以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕市局中心工作,大力开展党风廉政建设活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果,为镇域经济和新农村建设作出了应有的贡献。具体工作情况总结如下:

一、认真开展学习

以邓小平理论和三个代表思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省、市经济工作会议精神,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面落实土地用途管制,保持耕地总量动态平衡,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质,提高土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,抵制不正之风,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。

二、主要工作

(一)、加大国土资源管理宣传力度,增强全民耕地保护意识。

一是召开土地工作会议加强国土资源管理法律法规宣传与知识培训,提高认识。二是在群众来访咨询、下乡巡查过程中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规政策各国土资源管理重大决定及时传达到群众中,做到走到哪里宣传到哪里,使国土资源法律法规政策真正深入人心,家喻户晓。三是积极向镇政府领导汇报土地工作情况,取得镇领导支持,从而加大国土资源宣传的力度,为我镇国土资源管理工作营造良好氛围。

(二)、认真落实耕地保护制度,确保全镇耕地总量动态平衡。

(三)、切实加强基础业务建设,国土资源管理工作进一步规范。

我所在强化基础业务管理工作上主要从两个方面入手,一是全体职工积极参加市级以上的各种专业技能培训,同时经常性组织学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习,大大提升了每个职工的业务能力;二是建立健全各项规章制度,实行过错责任追究,力求用制度规范每个职工的行为,促进基础业务管理。

1、规划管理。

做好镇村两级土地利用总体规划修编工作,结合我镇实际和经济发展要求,通过科学分析和预测各类各业用地规模及布局,确定我镇基本农田,建设用地、土地管理,复垦范围和重点项目,用地规划,全面完成土地利用总体规划修编工作任务。

2、建设用地管理。

3、地籍管理。

地籍管理是土地管理的基础,今年上半年我所主要做了如下工作:第一、认真做好城镇地籍调查,目前已完成600宗地调查。第二、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益,我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字,避免了新的权属纠纷产生。今年上半年以来共审批登记89宗,面积33613.8平方米(其中国有土地18宗,面积30456平方米;集体土地71宗,面积3157.8平方米)。

4、财务管理。

在财务管理上,我所严格落实报批制度,执行财务管理所长一支笔的规定。预算外支出严格控制在规定范围内,严格执行市局收支两条线的规定。无坐支、坐收现象发生。

5、档案管理

在市局和档案部门的指导下,我所档案在达到省二级标准的基础上,继续推行全宗档案分行管类、党群类和业务类立卷工作,年初共建档案5册,并认真做好档案查阅记录,利用效果明显提高。

6、信访管理

对于来访者认真接待、认真记录、认真答复,要求件件有着落,事事有回音,及时处理群众反映的问题,较好地维护人民群众的合法权益,从而维护社会稳定。今年上半年以来我所共受理群众来访1起,接待群众来访10人次,回复率100%。预防了土地管理中出现的纠纷问题。

7、服务地方经济发展

在地方经济发展过程中,我所充分发挥部门职能,积极为招商引资项目用地服好务,确保项目在用地这块不拖后腿,保障了镇域经济发展。2012年上半年,我所先后配合瑞克以西、中山日威、伟烨面粉、中冠纺织、318国道等项目征地服务,共有63个农户拆迁,群众安置基本到位,尽管涉及征地面积大,拆迁任务重,但经过我所大量耐心细致的工作,克服种种困难,深入群众,认真做好群众的思想工作,全部按要求及时完成,赢得镇委镇政府及用地单位一致好评。

(四)、加大执法监察力度,进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度

今年上半年以来,我所认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度,切实做到执法关口前移,执法范围拓展、执法效率提升,从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。一是认真贯彻落实预防为主,预防与查处相结合的国土资源执法监察工作方针,抓好全镇国土资源的动态巡查工作,我所认真制定并严格落实了土地动态巡查责任制,实现了动态巡查全天候。二是按照早发现、早报告、早制止的要求,我镇构建了横向到边、纵向到底的国土资源监察网络,实现动态巡查全覆盖。三是探索建立节假日巡查制度,明确镇政府、所、相关职能部门和村土地协管员四位一体,实现动态巡查全方位,制订土地巡村查制度,落实巡查工作责任制,每周一次对掌握土地使用及违法、违规用地情况,对非法占用农田,耕地者视其情节给予相应处理,制止违法行为,每月上报巡查结果,今年以来共调查处理违法、违规用地18起,其中周场村5起、仙女村6起;金湖村、金山村、余家冲村、石岭村、赵家冲村各1起;新正街、太平街各1起,其中与市执法监察大队联合查处违法占地行为7起,并要求及时办理审批手续,查处率100%,实现了防范在前,发现及时,制止有效,查处到位的执法监察目标。

[关于国土局上半年工作汇报]

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