关于职代会提案工作

第一篇：关于职代会提案工作

关于职代会提案工作

【提案】提请权力机关或一定组织的会议讨论、处理的建议。由出席人和法律、章程上规定的机构或个人提出。(辞海)应该是书面形式,有一定程序规定,是民主议事制度中的一个环节,特别是代表会议尤应如此。

一、职代会提案工作的重要意义

1、职代会提案是指提请职代会讨论、决定、处理的方案和建议。企业职工代表大会提案是职工代表就企业生产经营、发展规划、劳动保护、规章制度、职工生活和职代会讨论、决定、处理的其它建议性方案，是职工群众参与企业管理的具体体现，也是依靠职工办好企业，推进民主政治建设的一条重要途径。

2、提案的办理和落实，不仅是职工代表关注的焦点，更是广大职工评价职代会作用的尺度。因此，做好职代会提案工作是落实民主管理工作的一项重要任务，提高职代会提案质量，是提高职代会质量的重要环节。

3、提案可以直接反映职工群众切身利益的意见，是一种理性的、有程序的利益诉求，也是工会维护职工权益的重要方式和有效载体。平时职工的口头或者书面提出的意见和建议，会因领导或办事部门认识不同，或被重视，或被忽视。如果纳入提案范围，情况则不同，即使不立案，也要给予答复。这是因为职代会提案工作有其机制在控制和督办。

二、提案的基本写作知识

（一）统一提案登记表

提案应在提案工作委员会提供的统一印制的提案登记表上书写。提案登记表样表由提案工作委员会随通知发送：一是会前提前寄发，二是会后根据代表的需要随时送达。

（二）提案的要素

1、案由（或命题）——提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决的问题，案由和提案内容要一致。（如：《关于××××××××××的建议》、《建议××××××××》、《加强基层项目工程保险理赔力度》）

2、提案者——提出提案的代表姓名或单位名称。并写上通讯地址、电话号码。联名提案时，发起人应当作为第一提案人（发起人如果不是职工代表，则联名中必须有职工代表，而职工代表必须作为第一提案人），更应写清楚，以便于办理和交流情况。

3、案由分析——提出提案的理由、原因或根据。它是提案的核心部分，要有情况、有分析、实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛、失实。

4、建议、办法和要求——针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。

5、一事一案——一件提案只能写一件事，一事一案。

（三）提案的内容 可列为提案的内容：

1、有关企业贯彻、落实党和国家的路线、方针和政策的建议和方案；

2、有关企业改革与发展全局的建议和意见；

3、有关企业生产经营、管理、财务、科研、人才培养、队伍建设、安全环保、人事分配制度、生活福利等方面工作的建议和改进方案；

4、职工普遍关心的其他重要事项以及与职工切身利益相关的建议和方案。

不列入提案的范围：

1、与党和国家方针、政策、法律、法规有抵触的内容。

2、个人的具体问题；

3、不属于企业和职代会职权范围内的内容

（四）提案的基本要求 “三有”：即有情况、有分析、有建议。做到情况翔实，分析透彻、建议具体。具体来说，应力求做到：反映大事、言之有据、案情清楚、建议具体、一事一案、书写工整。

1、选题要有宏观性。一是紧紧围绕企业发展战略、经营管理和群众关心的重大问题。二是宜“小”不宜“大”。

2、切题要有准确性。

3、建议要有可行性。

4、书写要有严谨性。

三、提案的基本工作程序

（一）提案的征集 提案的提出

工会应在职代会召开30天前下发征集职工代表提案的通知。各子分公司工会应在职代会召开前，深入宣传本次职代会的中心议题，并组织职工代表调查研究，严肃认真地履行提案权，抓住重点提出提案，使提案能集中反映全局性、重点性工作。（闭会期间也可以提出提案）

下列个人或集体可提出提案：

1、职代会正式代表可以个人名义或联名提出提案。一般由1名代表提议，1名或1名以上代表（职工）附议，共同签字后方可作为有效提案提出。

2、职代会代表团组可以代表团组的名义提出提案。

3、职代会专门工作委员会可以委员会名义提出提案。

4、代表团组、专门工作委员会提出的提案须由代表团组长或专门工作委员会负责人签字。

5、对临时突发的、影响面较大的热点问题，可由职代会团组长会议研究讨论，提出提案。

（二）提案收集整理

1、提案初审。提案提出后，要求各子分公司工会进行收集并对提案进行初审，按照集团公司工会的要求对提案进行了认真筛选，并经子分公司提案工作委员会讨论同意后，提出初审意见, 统一上报集团公司提案工作委员会。

2、登记造册。集团公司提案工作委员会依据有关规定，对提案进行登记造册，以单位为序，对报上的提案进行编号。确定标题。

（三）提案的立案

1、提案工作委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案能否立案进行初审，拿出立案、不予立案、合并立案等初步意见。

2、召开提案立案会议，对每条提案进行讨论，最后确定立案或不立案。会议由总经理委托人主持，工会主席和提案工作委员会成员参加。

有下列情形之一的，不予立案：（1）属于揭发和举报问题的；

（2）涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；（3）属于学术研讨的；

（4）为本人或亲属解决个人问题的；（5）内容空泛、建议笼统的；

（6）对属于应由提案部门自身解决的议案，不予立案，发回提案部门，自行整改；

（7）已解决了的问题。总的原则把握住“三性” ： ①代表性； ②全局性； ③可行性；

3、凡确定立案的提案，由提案工作委员会重新进行整理、合并、确定案由，重新编号，同时提出主办部门和协办部门的初步方案。

（四）提案的办理

1、经审查不予立案的，可根据不同情况退回或作为一般意见、建议处理。作为一般意见、建议处理的提案由提案工作委员会（即工会）以适当的方式向提案者说明情况。

2、确定立案的提案召开提案工作落实会议，由总经理委托人主持，工会领导人参加，机关部门和有关单位负责人参加，将提案逐条进行落实，一是明确落实提案的主办部门、协办部门；二是明确完成时间。

3、承办提案的单位或部门接到提案后，都要对提案进行认真研究，凡是有条件解决的问题，迅速解决；凡因条件所限不能马上解决的问题，制订出计划，创造条件解决；凡无法解决的问题，本着实事求是的态度做出解释。

（五）提案的督办 在整个提案办理过程中，企业职代会提案审理委员会和工会组织应掌握提案情况和进度，负责做好必要的督促。提案工作委员会在此期间及时了解提案的落实情况，督促办理单位抓紧办理，保证提案落实的速度与质量。

（六）提案的答复

提案落实后，承办单位或部门都要求有书面答复意见，处理提案的答复意见（要求书写在提案处理专用纸上），及时交到提案工作委员会。

对答复提案的内容要求

1、提案提出的建议已经落实，将落实结果回复提案人。

2、认为提案合理可行或基本可行，但因目前某些条件限制或解决有一定的难度而暂时不能落实，在答复中说明缺乏什么条件、难点在哪里、拟定什么措施去争取解决。

3、认为提案有合理的内涵，应予以认真研究。但由于解决难度较大、问题比较复杂、涉及部门较多、不能在短时间拿出落实方案的，在答复中给出研究该提案的具体计划和日期、提案办理的最终答复期。

4、认为提案不能被采用的，在答复中将不能采纳的理由表述清楚。

（七）提案处理情况的反馈

1、提案工作委员会在收到承办部门处理意见后，及时向提案人进行反馈并附有回执听取提案人对提案办理情况的意见（满意度测评）。

2、提案人对答复的反馈意见，直接反映给提案工作委员会，再由提案工作委员会转告承办单位。

3、由提案工作委员会负责向下一次职代会报告提案处理结果。

（八）提案评优与表彰 建立提案评优与表彰机制，激励代表和提案承办单位以强烈的责任心，以扎实深入的工作作风，在调查研究的基础上提出高质量提案和尊重代表意见认真落实办理提案。前者在立案会议上评出，后者目前正在研究办法。

优秀提案须具备下列条件之一：

1、提案的内容紧紧围绕企业发展、改革和稳定的大问题和职工普遍关心的重要问题，分析准确、建议得当可行。

2、提案所提出的建议被党政部门采纳，取得良好的效果或产生重要的影响。——确定征集要点

——下发征集职代会提案通知

——职工代表征集职工意见提写议案 ——各子分公司工会汇总职工代表的提案

——在规定的时间内上报集团公司职代会提案工作委员会 ——提案工作委员会审理、整理、汇总提案 ——提出提案（立案或不立案）初审意见 ——提案工作委员会召开提案立案会议 ——提案工作委员向不立案提案人反馈意见 ——集团公司召开提案工作落实会议 ——承办单位提出办理意见并组织实施

——承办单位向提案工作委员会反馈提案落实情况

——提案工作委员会向提案人反馈信息并回收满意度测评

——提案工作委员会向职代会报告上届职代会提案的处理和落实和本届职代会提案征集情况

四、做好提案工作的制度保证

1、建立机构明确职责是做好提案工作的保证

2、广泛宣传，人人参与是做好提案工作的前提

3、认真督办，落实反馈是做好提案工作的关键

第二篇：职代会提案

案题：

1、增加商业保险做补充

案由：

在经济快速发展的同时，环境污染也日渐严重，员工的生活压力、精神压力也日趋加大。医保是保而不包的，生病住院并不能全额报销，有起付线、有共付段，有封顶线和重疾病支付比例以及用药和检查支付范围。这样所报销医疗费用太低，员工自付的金额太大。建议：

建议除了社保基本医疗保险外，还可适当搭配一些与社保理赔不冲突的津贴型医疗保险，这样可弥补一些员工的损失。

案题：

增加员工疗养工作的提案 案由：

工会每年可以举办一次员工疗养，不但是为了降低职工的疾病率，职工之间还可互相沟通，既能提高职工的政治觉悟还能增加职工工作的积极性。建议：

建议由公司工会组织，具体负责，做好职工疗养工作，使其成为降低疾病率，增进职工身体健康的有力武器

案题：

提高薪酬待遇竞争力、减少人才流失 案由：

薪酬是员工地位和荣誉的象征，薪酬多少，标志一个员工的才能、积极性和贡献的大小。薪酬的多少直接影响着员工的消费水平、经济地位和社会地位，关系到他的生活质量与活动空间，关系到他的一切。因此，员工的薪酬问题始终是一个员工极为看重的问题。薪酬水平与外部同行业相比较，不具有竞争力，从而导致企业薪酬方面的吸引力降低。待遇的内部公平性也存在问题，付出与回报不成正比。员工期望的基本的薪资待遇以外的更多方面的生活保障没有得到落实，造成企业员工对薪酬公平性的不满，从而增大了员工的辞职率、减少了人才的入职率。

措施：

人事部提供具有竞争性的薪酬。制定薪酬策略要考虑的一个方面就是薪酬的外部竞争。强调薪酬支付与外部同行业的薪酬之间的联系。另一个方面就是薪酬的内部公平性，即薪酬结构要支持工作流程，要对所有员工公平，要有利于员工行为与企业目标的一致性，使员工的付出与回报相称，从而调动员工工作积极性，努力实现企业的宏伟目标。

案题：建立有效的约束管理机制

案由：当前经济社会中，人才流失是不可避免的，要想尽可能地降低人才流失对企业造成的影响和损失，就要建立有效的约束管理机制。

措施：建立人才后备库。人力资源管理部，需建立系统的人才信息库，为企业提供可选的接替人选，以便在人才流失时能迅速地使企业系统运行恢复正常。人才信息库中的后备人才可以通过两种方法来取得。一是企业在日常经营中，就注意后备力量的发现和培养，如雇员间的横向流动，团队工作等。另一方面，是了解业界的精英所在，与猎头公司保持联系，必要时，可采取此方面取得高素质的人才

第三篇：职代会提案

职代会提案

一、缺乏足够的土地储备

目前，我公司开发的项目如不包括局里的自建项目，仅有三个在建项目，且淮南阳光城已处于尾盘阶段，无任何土地储备，要想进一步发展壮大公司规模，这一点已成为瓶颈，所以必须加强土地的战略储备。现阶段土地交易处以低潮期，基本属于买方市场，有利于以更低的成本储备到优质的土地资源。

二、完善、发展自己的物业公司或与某一知名物业公司战略合作，提升企业的品牌形象。

物业管理是一个国家、一个城市经济发展水平、居民生活状况和文明素质高低的综合体现，它为物业提供长期的售后服务，是房地产保值增值的重要保证。

现阶段，我公司的每个开发项目的物业都由不同物业公司管理、经营，极易因物业公司的管理较差导致我公司开发的楼盘品质的降低，给广大购房者产生较差的影像，降低部分购房者的购买欲望。反观国外，物业经营管理的比重大大高于物业开发的比重，这也是国外房地产企业经营相对稳定的主要原因之一。因此建议发展、完善自己的物业公司（佳佳物业），或寻求较好的物业公司作为战略合作伙伴，进一步提升后期物业的管理水平，依靠前期的商品和后期的物业来赢取较好的市场美誉度，提升企业的品牌形象，是公司发展的当务之急。例如大众公认的万科公司，在这方面做得比较好，也取得了理想的效果。

三、建立、健全企业的管理制度

房地产企业的管理制度包括三个层面：最高层面是指企业的基本管理制度，包括公司体制及公司治理结构、管理机制、薪酬制度、基本会计制度等；第二层面是企业的工作流程管理制度、规章等，包括行政事务、法律事务、财务、人力资源、采购、工程管理、销售、客户关系等方面的管理规章；第三层面的管理制度主要包括岗位、部门和项目部(项目公司)内部使用的、没有纵向和横向工作接口关系的工作规程。

如何建立、健全各项规章制度，我个人认为应先从项目公司或项目经理部的工作规程、各项项目管理制度入手，从基层开始建立、健全各项制度。如《对总包单位的管理、考核办法》、《分包单位进场需知》、《对监理单位的管理、考核办法》等一系列涉及到项目开发建设的全面、适宜的管理制度和办法，并确保各项制度的有效施行，让项目开发的每一步迈出都能有章可循。

第四篇：职代会提案

xxx(单位)x届x次职代会提案登记表 类别：xxxx 编号：xx 提案人姓名 单 位 岗 位 提案名称（标题）：

案由及落实措施：

xx(下级单位)意见：

(下级单位)负责人签字：（单位盖章）年 月 日 主管部门意见：

(主管部门)负责人签字：（单位盖章）年 月 日 xx(单位)提案审查委员会意见：

年 月 日 要求

1、此表限填一项议案，提案标题和案由应准确、简明，落实措施可行。

2、主管部门意见明确，字迹要工整、清楚。

3、表内写不下可附页。

4、此表可复制。

范文二:

各位代表、同志们：

职代会提案工作是企业民主政治建设的一项重要内容，是职工群众行使民主决策和民主监督的重要途径。为保证职代会民主决策权力的充分发挥和职工民主监督权利的有效落实，局所属各单位依

椐《电网公司职工代表大会实施细则》和局《一届职工代表大会第三次会议提案征集的通知》，本着高度的政治责任感和严肃负责的态度，紧紧围绕企业的发展和职工普遍关心的问题，坦陈己见、献言献策，认真做好职代会提案填报工作。

本次职工代表大会共收到**个单位（部门）代表提交的**份提案，共计**条，分别对企业深化改革、强化管理、狠抓资源控制战略、维护职工合法权益、提高职工技能等方面提出意见和建议。局领导高度重视，对办理工作提出了规范化、制度化要求，依照《职代会提案征集、回复、办理的规范要求》，要求局提案工作小组对收到的提案、建议进行认真仔细的整理和统计。按照分级负责、归口办理的原则，根据提案所涉及的内容安排相关职能部门进行答复。各相关部门结合供电局改革发展的实际和要求，对提案逐一进行了回复办理，局分管领导也分别对各部门回复提案内容进行了审核。

下面，我受大会主席团委托，代表供电局将提案主要内容及回复办理情况向各位代表报告并答复如下：

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最后，再次向关心企业发展，积极为企业献计献策，提出合理化建议的职工表示衷心的感谢。

第五篇：职代会提案

各分会：

根据《院（集团）职工代表大会职工代表提案征集处理实施办法（试行）》的有关规定，为了广泛征求职工对院（集团）工作的意见和建议。现就院（集团）第十届二次职工代表大会提案征集工作有关事项通知如下：

一、提案内容

提案要紧紧围绕院（集团）“十二五”规划的制定、企业文化建设、重大项目建设，在强化管理、提高职工队伍素质、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进院（集团）科研和产业发展等方面献计献策。

二、提案征集的要求

（一）职工代表必须以严肃、认真、负责的态度行使自己的提案权，在撰写提案之前应广泛听取职工意见，代表广大职工的共同利益，反映职工的共同呼声。

（二）提出的提案应有提出问题的依据，产生问题的原因，解决问题的建议、办法或措施。保证提案的严肃性、科学性、可行性。

（三）属于下列问题不能作为提案上报：（1）院（集团）职代会职权以外的问题；（2）同法律法规有抵触的问题；（3）纯属个人具体问题或对个别人的具体意见；（4）科技学术问题；（5）院（集团）职权范围以外的问题。

（四）提案要一事一议，用统一格式的提案表（可在院局域网上下载），用钢笔或签字笔填写，字迹清楚（可打印，允许另附页补充）。提案表的编号、类别不填，由院工会统一编写。

（五）提案须由正式代表1人作为提案人提出，正式代表2人以上（含2人）附议。每个提案人、附议人都必须亲笔签名后方可作为有效提案。每位代表的提案数量不限。

三、提案征集的方式及上报时间

请各位分会主席和各位代表认真做好提案工作。提案按要求填写后，请各分会统一收集上报院（集团）工会。

关于征集职代会提案的通知

各单位：

经研究决定，拟于今年春节后召开我局首届四次职工代表大会，根据《江苏煤炭地质局提案管理办法》的规定，现将征集提案有关事项通知如下：

提案内容应结合我局实际，填写“提案表”必须一表一事一案，提案人必须是我局正式职工代表，代表广大职工的共同利益，每位代表的提案数不限。提案请各位代表于2月10日之前交至队工会。